“resultados 1 etapa - revistaei.cl³n... · equivalente a la cuenca de un tributario del...
Post on 01-Oct-2018
218 Views
Preview:
TRANSCRIPT
“RESULTADOS 1era ETAPAESTUDIO DE CUENCAS”
INTRODUCCIÓN
• Chile hoy tiene una capacidad instalada de 6.447 MW en hidroelectricidad, lo que representa un 37% de la matriz
• Sin embargo, 20 años atrás esta participación superaba el 70%
EL DESARROLLO HIDROELÉCTRICO ENFRENTA DISTINTAS PRESIONES SOCIALES
- Crisis de confianza generada por asimetría de la información entre los
titulares y la comunidad
- Presiones de la comunidad por el uso y la protección del recurso agua
- Restricción creciente por la disponibilidad recurso agua
A medida que hay más demanda del recurso, exigencias y
expectativas, se requiere de mayor coordinación y
planificación
Dar mayor certeza a todos los actores del sector respecto a cómo avanzaremos en el
desarrollo hidroeléctrico
Establecer un proceso claro mediante el cual, con simetría de información, se
puedan lograr acuerdos
Proceso de Planificación Participativo partiendo por un entendimiento
territorial
NUESTROS DESAFIOS
• Sentar las bases para avanzar hacia un desarrollo hidroeléctrico sustentable:
– Proporcionando más información a la comunidad
– Dando orientación al desarrollador de proyectos así como al sector público para enfocar sus esfuerzos
– Estableciendo canales de comunicación temprana antes del aterrizaje de los proyectos en el territorio
OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Servicios Públicos Reuniones de
coordinación permanente (MMA, DGA, entre otros)
Información de 30 Servicios Desarrolladores
Hidroeléctricos• Dos reuniones • Más de 30
generadoras• Participación en
talleres locales
Expertos Multidisciplinarios
2 talleres retroalimentación
20 convocados 15 asistentes
Sociedad Civil (ONG)• 1 taller exclusivo• Participación en los
talleres locales
Actores Locales 12 talleres 1.300 convocados, 400 asistentes
SE EFECTUÓ UN PROCESO PARTICIPATIVO Santiago
Curicó
Talca
Concepción
Temuco
Villarrica
Valdivia
Futaleufú
Primer Estudio de Cuencas
2 y 3:
Lo solicitado Lo logrado
1. Identificar las cuencas o sub-cuencas con mayor potencial de generación hidroeléctrica
1. Realizado a escala de Sub-subcuenca entre el Maipo y YelchoPendiente homologar la metodología a las cuencas de Aysén
2. Identificar y analizar variables biológicas, ecológicas y ambientales para el diagnóstico del estado de conservación de las cuencas o sub-cuencas en estudio
2. Trabajo realizado mediante metodología de Los Objetos deValoración (OdV) entre el Maipo y Aysén: Avance de un 70%.
3. Definir y analizar las cuencas o sub-cuencas en estudio, desde el punto de vista económico, social y cultural, proponiendo metas de conservación, analizando los condicionantes para el desarrollo del potencial hidroeléctrico
3. Se definen distintos escenarios de cantidad de OdV vsPotencial Hidroléctrico por sub-subcuenca
Se identifican 7 cuencas para focalizar mayores estudios
4. Contrastar la información obtenida y los mapas elaborados con los grupos de interés gobierno, organizaciones no gubernamentales, industria de la generación hidroeléctrica y científicos del área, con el fin de conocer la opinión de dichos sectores
4. Difusión a diversos actores, y se configura como un proceso que se extenderá durante todo el primer semestre de 2015
ALCANCES DEL ESTUDIO
LA UNIDAD DE ANÁLISIS ES LA SUB-SUBCUENCA
Ventajas
Escala adecuada para la representación, transferencia y discusión de resultados
Evita individualización “proyecto a proyecto”
Permite analizar la continuidad del sistema (aguas arriba – aguas abajo)
Es una unidad territorial definida por la Dirección General de Aguas Equivalente a la cuenca de un tributario
del tributario del río que llega al mar Tamaño promedio 300 km2
Cuenca del Biobío
SubcuencaAlto Biobío
Sub-subcuencaRio Rahue
LA UNIDAD DE ANÁLISIS ES LA SUB-SUBCUENCA
¿Qué buscamos en las sub-subcuencas?
1. Potencial Hidroeléctrico Y
2. Los Elementos que la Sociedad Valora
Cuenca del Biobío
SubcuencaAlto Biobío
Sub-subcuencaRio Rahue
1. POTENCIAL HIDROELÉCTRICO
¿CÓMO SE ESTIMA EL POTENCIAL HIDROELÉCTRICO?
1. Consideramos los datos de los derechos de agua otorgados como condición legal, y
2. Una modelación hidrológica como condición natural
¿Qué Encontramos?
Que hay más de 11.000 MW de Potencial Hidroeléctrico entre el Rio Maipo y el Yelcho,
en proyectos que aun no ingresan al SEIA
¿Cómo se estima el potencial hidroeléctrico?
CuencasIniciales del
estudio
MW total
1 Rio Bio-Bio 2.453
2 Rio Yelcho 1.376
3 Rio Maule 990
4 Rio Tolten 900
5 Rio Puelo 883
6 Rio Valdivia 805
7 Rio Bueno 802
8 Rio Mataquito 721
9 Rio Itata 519
10 Rio Maipo 498
11 Rio Imperial 441
12 Rio Rapel 438
Otras 510
TOTAL 11.335
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL POTENCIAL
CÓMO SE DISTRIBUYE EL POTENCIAL POR TAMAÑO*
EL POTENCIAL SE VERÁ AFECTADO POR EL CAMBIO CLIMÁTICO
Los distintos escenarios de cambio climático nos indican que en la segunda mitad del siglo, en las cuencas estudiadas :
- Aumentará la temperatura
- Disminuirán las precipitaciones
- La zona principalmente impactada es la centro-sur del país
(Santiago-Temuco)
En definitiva, sabemos que estos cambios afectarán la disponibilidad de caudales, y por tanto, deben ser estudiados en mayor detalle, cuenca a cuenca.
EL POTENCIAL TAMBIÉN SE VE AFECTADO POR LA DISTANCIA A LAS LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
El 68% de las Sub-subcuencas
con potencial está a menos de
30 km de alguna línea del SIC,
pero algunas Sub-subcuencas
implican distancias mayores.
- Unidad de Análisis:
- 1. Potencial Hidroeléctrico
- 2. Elementos que la sociedad valora
Sub-subcuenca
11.000 MW entre Maipo y Yelcho
Veamos…
RECAPITULEMOS
2. ELEMENTOS QUE LA SOCIEDAD VALORA
¿QUÉ ELEMENTOS VALORA NUESTRA SOCIEDAD?
Elementos de Conservación: El Estado protege/conserva
• PRODUCCIÓN AGRÍCOLA • PRODUCCIÓN FORESTAL• SERVICIOS SANITARIOS• ACTIVIDAD MINERA• ACTIVIDAD TURÍSTICA
• CONCESIONES ACUÍCOLAS
• DIVERSIDAD DE ESPECIES• PAISAJES VALIOSOS
• ECOSISTEMAS Y HABITATS• SERVICIOS ECOSISTEMICOS
• NECESIDADES DE LAS COMUNIDADES
• VALORES CULTURALES
Elementos Productivos: Son representados por agentes
económicos productivos
Encontramos 38 elementos que los diversos actores de la sociedad valoran (a escala local o global)
¿Cómo se construyen?
Bases de Datos Oficiales
Información de 30 Servicios Públicos Información oficial IGM
Conocimiento Local
Talleres con diferentes sectores de la sociedad (~400 asistentes)
IMPORTANTE INSTANCIA PARA SOCIALIZAR ESTUDIO Y DISMINUIR DESCONFIANZAS
¿Cómo se validan?
Talleres de Expertos
CÓMO SE CONSTRUYEN Y VALIDAN ESTOS ELEMENTOS
Bases de datos oficiales existen pero requieren mayor precisión
(logro de un 70%)
Muy complejo centralizar la generación de información a
escala local
EJEMPLOS RELEVANTES DE LOS ELEMENTOS DE VALORACIÓN
Si más de un 20% del territorio de la sub-subcuenca está ocupada por algún área con protección oficial (SNASPE), se considera la presencia de este elemento
Áreas Protegidas
Naturalidad de los ríos (sin intervención humana)Si no hay embalses o tomas de agua relevantes, se considera que el elemento está presente
EJEMPLOS RELEVANTES DE LOS ELEMENTOS DE VALORACIÓN
Tierras Indígenas
EJEMPLOS RELEVANTES DE LOS ELEMENTOS DE VALORACIÓN
Si más del 5% del territorio de la sub-subcuenca corresponde a tierra indígena, el elemento está presente
• Estimación de Potencial Hidroeléctrico, pero en este caso en base a balance hídrico de la DGA (sin análisis de variabilidad hidrológica)
Aproximadamente 5.000 MW
• Se levantó la información actual de los elementos que la sociedad valora.
• Se profundizará en el análisis al alero del procesode la elaboración de la Política RegionalEnergética de Aysén.
AYSÉN TAMBIÉN FUE INCLUIDO EN EL ANÁLISIS
ANÁLISIS Y MODELACIÓN
LA DISTRIBUCIÓN DE POTENCIAL EN EL TERRITORIO
El potencial está altamente concentrado:
• Siete cuencas concentran un 75% del potencial entre el Maipo y el Yelcho
• Un 7% de las subsubcuencas concentra un potencial equivalente a la capacidad hidroeléctrica instalada en el SIC (6.400 MW).
0
5
10
15
20
25
30
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500N
úm
ero
de O
dV
Po
ten
cial
hid
roel
ectr
ico
(MW
)
Sub-subcuencas
Potencial Hidro
OdV
LA DISTRIBUCIÓN DE LOS ELEMENTOS VALORADOS POR LA SOCIEDAD
• No hay Sub-subcuencas con ausencia de elementos valorados
• Evidencian las particularidades y realidades de los territorios
Elementos valorados
Elemen
tos valo
rado
s
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOS ELEMENTOS DE VALORACIÓN
DISTRIBUCIÓN DE LOS VALORES PRODUCTIVOS
Está muy vinculada a la actividad industrial, por lo que losvalores productivos se concentran mayoritariamente enalgunas cuencas del país.
Del mismo modo, los valores indígenas se concentranmayoritariamente entre las cuencas del Itata y el Bueno.
DISTRIBUCIÓN DE LOS VALORES INDÍGENAS
DISTRIBUCIÓN DE LOS VALORES PRODUCTIVOS
Por otra parte, los valores fluviales, vinculados a lonaturalidad de los ríos que la sociedad valora, se desplaza yconcentra hacia el sur del país
Luego de este análisis global,
Entendemos que es necesario destinar mayoresesfuerzos y recursos a estudios más detallados quenos permitan profundizar en las particularidades ydinámicas territoriales de las cuencas con PotencialHidroeléctrico
• ¿Dónde?
Maipo
Rapel
MataquitoMaule
ItataBio Bio
Imperial
Tolten
Valdivia
Bueno
Puelo Yelcho
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2
OdV
Rel
ativ
o
Potencial relativo
LAS CUENCAS POR POTENCIAL Y OdV
Lista de cuencas adecuadas / aptas para estudios más profundos
Cuenca Potencial Neto (MW)
Río Bío Bío 2453
Río Yelcho 1376
Río Maule 990
Río Toltén 890
Río Puelo 883
Río Valdivia 805
Río Bueno 802
Total 7 cuencas 8209
DONDE SEGUIREMOS TRABAJANDO EL TEMA
• Tenemos por primera vez en Chile una base de datosconsolidada y oficial de las condicionantes para el desarrollohidroeléctrico.
• Hemos puesto sobre la mesa la discusión sobre los objetos devaloración y sus condiciones de borde
• Hoy, sabemos dónde focalizar los esfuerzos, desde el punto devista de los elementos que la sociedad valora y desde dondeestá localizado el potencial
CONCLUSIONES DEL PROCESO
• Estamos en condiciones de discutir con los actores sobre larelación entre el potencial hidroeléctrico y los otros aspectosque se valoran en su territorio.
• Tenemos lecciones aprendidas respecto de las buenasprácticas para implementar en el diálogo social para hablar dedesarrollo hidroeléctrico
• Tenemos información para vincularnos con los instrumentosde Planificación y Gestión Territorial (PROT; IPT; ERD;PLADECO; etc)
CONCLUSIONES DEL PROCESO
SEGUNDA FASE
• A fines de mayo lanzaremos una licitación para continuar con lasegunda fase, que terminará el 2do trimestre de 2016
• Pasaremos de invertir MM$160 en esta fase, a invertir MM$1.000para mayores estudios
• En Aysén invertiremos otros MM$300
PARA:
Definir cuáles son las Políticas Públicas que hay
que impulsar para acompañar el desarrollo
hidroeléctrico
Completar y complementar la información sobre los
elementos de valoración,en las siete cuencas
seleccionadas
Entender las dinámicas sociales en torno a la
hidroelectricidad en las cuencas seleccionadas
Crear una Plataforma de Información que apoya la
gestión territorial del sector hidroeléctrico
Vincular resultados a instrumentos de
planificación y gestión territorial
GRACIAS
top related