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Instituto Superior Particular Incorporado Nº 9094 “General Manuel Obligado”

PROPEDÉUTICO 2019

PROFESORADO EN CIENCIAS DE LA

ADMINISTRACIÓNDEPARTAMENTO

CONTABLE


PROPEDÉUTICO 2019

PROFESORADO EN CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓNDEPARTAMENTO CONTABLE

ESPACIO CURRICULAR

SISTEMA DE INFORMACIÓN CONTABLE I

PROFESORA

Wirth, Claudia Verónica

Contabilidad, empresa y patrimonioDocumentación contable

1. Reseña de la evolución histórica de la contabilidad

La contabilidad surge como una práctica necesaria en la medida que la agricultura, la industria y el comercio

se volvían más importantes para los pueblos antiguos. En Egipto, Asiria, Fenicia, Grecia y Roma la necesidad de

registrar las operaciones comerciales (compras, intercambios de productos, operaciones de crédito) condujo a

la creación de mecanismos y métodos de registración contable rudimentarios.

El crecimiento del comercio en la edad media, su complejidad operativa y las interrelaciones que fue creando,

fundamentalmente en Italia, hicieron que se generaran condiciones para el rápido avance de la técnica

contable plasmada durante la era siguiente al período medieval.

En el Renacimiento, los italianos innovadores de los siglos XIV a XVI, reconocidos como los padres de la

Contabilidad moderna, buscaron activamente mejores métodos para el registro de las operaciones y la

determinación de las ganancias o pérdidas.

En el año 1494, un matemático toscano de la orden de los franciscanos, Fray Luca Pacioli, dio a conocer, en su obra Suma de Aritmética, Geometría, Proporción y Proporcionalidad el método veneciano de teneduría de libros conocido hoy como “método de la partida doble”. El fundamento técnico del método consiste en la aplicación de reglas matemáticas cuya operación genera una doble serie de registraciones y permite conocer los resultados de cada una de ellas.

A partir del siglo XVI y hasta el siglo XIX se produce una intensificación del uso de los

libros de Contabilidad. Se publican numerosas obras en Italia, España y Francia para

explicar los alcances de la partida doble. No siempre estas divulgaciones del

pensamiento de Pacioli fueron tan claras como su obra misma y, en algunos casos,

se trató de meros plagios.

Recién en el siglo XIX la Contabilidad se convirtió en una rama del conocimiento con

un desarrollo continuo y una evolución permanente. Durante el mismo se profundiza

la investigación contable y se perfilan dos corrientes bien diferenciadas. Ellas son:

• Corriente anglosajona: Inglaterra utilizó el método veneciano hasta que en 1796

Thomas Jones difunde un método de teneduría de libros. El mismo fue patentado y

se daba una licencia a quienes lo aprendían. En 1770 Charles Babbage, un

matemático ligado al científico Isaac Newton, intentó diseñar una máquina para

calcular y registrar resultados sin intervención humana. Su idea fue la base de

sucesivos perfeccionamien- tos de otros artefactos que empresarios

norteamericanos como William S. Burroughs crearon y difundieron para facilitar las

tareas administrativas y contables, a las que consideraban de eminente carácter

práctico.

A partir de la experiencia, fueron surgiendo las normas que le dan sustento y

que se caracterizan por su alto grado de detalle. Es por esta razón que se considera

que la misma posee una fuerte base empírica.

• Corriente europea continental: los europeos continentales,

especialmente los italianos, sostenían que la Contabilidad era una ciencia. En

la segunda mitad del siglo XIX, dio nacimiento a varias escuelas como el

Cuentismo de Francesco Mar- chi, el Personalismo de Giuseppe Cerboni, el

Neocontismo de Fabio Besta, el Ha- cendalismo de Gino Zappa y el

Patrimonialismo de Vicenzo Masi. Esta corriente, a diferencia de la anglosajona,

está regida por normas de carácter general, sin mayores detalles.

Como puede apreciarse, en estas dos corrientes se manifiestan intereses muy diferentes: mientras los americanos y anglosajones buscaban solucionar problemas prácticos, los europeos continentales trataban de fundamentar la Contabilidad como ciencia, con un fuerte contenido teórico.

Al analizar estas diferencias de enfoque observamos que la doctrina argentina también se encuentra dividida: algunos autores adhieren a la concepción anglosajona considerando a la Contabilidad como una disciplina de carácter técnico en sus aspectos fundamentales, como es el caso de Fowler Newton, William Chapman, por citar algunos de ellos, otros, en cambio, avalan la idea de considerar a la Contabilidad como una ciencia. Tal es el caso del Dr. García Casella, entre otros.

Algunos autores han incorporado a la Contabilidad dentro del campo de las

tecno- logías. Con Ma. Cristina Wirth aparece un concepto nuevo, que resultó de gran

debate en la década de los ’90.

Como puede observarse, la Contabilidad no ha encontrado aún un lugar

definido dentro del campo del conocimiento, tema que resultaba ser la

preocupación de muchos investigadores contables en décadas anteriores.

En la actualidad, para evitar tomar partido por alguna postura en particular se

desig- na a la Contabilidad como una disciplina, y han pasado a ser temas de

preocupación para los investigadores algunos de los siguientes:

• Objetivos de los estados contables.

• Cualidades de la información contable.

• Criterios de medición y ajustes por cambios en el poder adquisitivo de la moneda.

• Compatibilización con las Normas Internacionales de Contabilidad (NIIF).

• Formas de presentación de la Información Contable.

• Contabilidad para entes sin fines de lucro.

• Medición de diferentes tipos de relaciones jurídicas nuevas.

2. Contabilidad

Con relación al concepto de Contabilidad hay aportes de distintos autores.

Nosotros tomaremos la propuesta de ir construyendo el concepto a través de

diferentes preguntas, siguiendo el esquema utilizado por Héctor Ostengo (2007).

¿Qué es Contabilidad? Es un sistema

de información que proporciona,

respecto de la empresa, datos válidos,

dinámicos, diversos y especializados.

¿Cuál es su basamento? Está basada en un cuerpo de normas técnicas de utilidad práctica comprobada que, sin ser in- flexibles, son de aceptación generalizada y sirven de guía a la actividad contable.

Para ello, la Federación de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas dicta, a través de sus institutos de investigación, normas y pautas de trabajo que guían la labor del profesional a fin de garantizar la calidad de la misma. El respeto de estas normas es fundamental en el desarrollo profesional y su incumplimiento puede ser sancionado.

Pensemos que los terceros que utilizan la información producida por un contador,

referida a una empresa, deben tener claridad respecto de los criterios técnicos que

se aplicaron para confeccionarla y también saber que esos criterios se aplican

uniformemente en todas las empresas. De todos modos, las normas contables no

abarcan todas las situaciones y problemas que se le pueden plantear a un

profesional en el ejercicio de su tarea diaria. Existen muchos hechos nuevos que lo

obligarán a acudir a los conceptos teóricos generales brinda- dos por la doctrina

contable argentina, que es muy rica, o de otros países, y que le propor- cionarán

herramientas útiles para poder encontrarles una respuesta contable razonable.

¿Qué hace? La Contabilidad registra, clasifica y resume los hechos y actos econó-

micos y financieros de una empresa; informa sobre la composición, la valuación y las

variaciones de su Patrimonio a una fecha dada y los resultados correspondientes a

un período determinado.

¿Para qué? Para generar información útil para la toma de decisiones. Para

posibilitar el control de gestión.

La información que brinda la Contabilidad podría asemejarse a la que

proporciona un periódico especializado en algún tema en particular. Todas las

personas que acu- den a él necesitan informarse en ese tema específico. Esa

información les va a permitir tomar decisiones futuras.

Los Estados Contables son el soporte en el que se plasma toda la información

de los entes; la misma es especializada porque en ellos sólo se brinda información

acerca de su situación patrimonial, económica y financiera. También es importante

aclarar que solo trabaja con información del pasado (expost), es decir que revela

hechos ya ocu- rridos en estos entes, y a partir de la misma se podrán tomar

decisiones para el futuro y controlar lo ya acaecido.

Los aspectos anteriores permiten “ensamblar” la definición de Contabilidad

efectua- da por William L. Chapman:

“Es un sistema de información basado en un cuerpo de normas teóricas de carácter flexible y utilidad práctica comprobada, que registra, clasifica y resume los hechos económicos financieros, referidos a la valuación y evolución del Patrimonio de la organización económica, con el propósito de producir datos útiles para la toma de decisiones y el control.”

Para precisar el propósito mencionado en la definición debemos tener en claro los siguientes conceptos:

Proceso Decisorio: se entiende como tal aquel que impone un proceso lógico que puede estructurarse como se indica a continuación:

• Captación y análisis de los datos.

• Análisis y desarrollo de las alternativas posibles.

• Elección de la alternativa específica a seguir.

Control: es el procedimiento mediante el cual la administración de la empresa

puede verificar si las operaciones se desarrollan conforme a las decisiones

oportunamente adoptadas y respetando la política de la empresa.

Sistema: es una red de actividades interrelacionadas que se desarrollan para

alcanzar alguna meta o propósito y que tienen cierta permanencia en el tiempo. Todo

sistema ac- túa en un contexto del cual recibe influencias y sobre el cual influye

simultáneamente.

Información: es un conocimiento susceptible de ser comunicado; a través de él

se disminuye la incertidumbre.

Sistema de Información: vinculando los dos conceptos precedentes, podemos

decir que la Contabilidad es una red de actividades interrelacionadas que se

desarrollan para generar un flujo de información que facilita la toma de decisiones

y el control en un área determinada.

Dentro del sistema de información, encontramos los subsistemas necesarios

para realizar las siguientes actividades:

• Captación de datos.

• Procesamiento de los datos captados.

• Elaboración de información de salida.

• Comunicación de la información a los usuarios.

Todas estas actividades son llevadas a cabo por el Sistema Contable que se

constituye, por lo tanto, en parte integrante del sistema de información de la

organización.

3. Objeto y fines de la contabilidadSegún expresa Enrique Fowler Newton (2003), cuando se hace mención al objeto nos

estamos refiriendo a aquello sobre lo que recae el estudio de la Contabilidad:• El Patrimonio del ente y su evolución en el tiempo.• Los bienes de propiedad de terceros en poder de la organización.• Ciertas contingencias de carácter patrimonial, económico o financiero.

Como puede observarse, la Contabilidad es sólo un subsistema, dentro del Sistema de Información del ente, pues se encarga de proporcionar información de estos elementos y no de los múltiples aspectos que forman parte de una organización y su contexto.

En cuanto a los fines u objetivos de la Contabilidad podemos citar los siguientes:

• Brindar información útil para la toma de decisiones, tanto de los

administradores de las empresas como de los terceros que interactúan con ellas.

• Permitir el control eficaz de los recursos y las obligaciones de las

organizaciones, lo cual se logra comparando periódicamente los datos contables

con los datos reales referidos a tales recursos y obligaciones.

• Conocer los resultados generados por las actividades.

• Facilitar el cumplimiento de normas legales y profesionales.

A partir de ellos, podemos complementar la definición de Contabilidad:

“La Contabilidad es una disciplina técnica que, a partir del procesamiento de datos sobre la composición y evolución del Patrimonio de un ente, los bienes de propiedad de terceros en su poder y ciertas contingencias, produce información para la toma de decisiones de administradores y terceros interesados y para la vigilancia sobre los recursos y obligaciones del ente.”

4. Usuarios de la información contable

Siendo el fin de la Contabilidad brindar

información útil para la toma de decisio-

nes, debemos considerar quiénes van a

ser los usuarios de la misma. Los usuarios

–aquellas personas que se valen de la

in- formación contable para la toma de

decisiones– se pueden agrupar en

internos y externos.

Los usuarios internos tienen acceso irrestricto a la fuente de los datos. Son los propietarios, los administradores, directo- res y gerentes.

Los usuarios externos son aquellas personas que requieren la información contable que produce el ente para tomar ciertas decisiones vinculadas al mismo, como proveedores, organismos gubernamentales, inversionistas, entidades bancarias o financieras, entre otros.

¿Para qué requieren información los usuarios?Según Fowler Newton (2003), los motivos por los que los terceros se interesan en la

información contable de un ente son diversos, y cita a modo de ejemplo:

a) un comprador potencial de acciones de una empresa desea conocer si ésta

genera ganancias que le permitan distribuir utilidades;

b) un posible prestamista para saber si el ente puede generar fondos que le

permiti- rán devolver el capital y los intereses del caso;

c) una bolsa de comercio estudia la información contable para evaluar si es

suficiente y adecuada para quienes compran y venden acciones del ente y si hay

circunstan- cias que requieran alguna medida especial;

d) un organismo de control está interesado en detectar situaciones que afecten

el interés público, como el incumplimiento de determinadas relaciones técnicas por

parte de entidades financieras o aseguradoras.

5. La información contable

Todos aquellos sujetos que toman decisiones vinculadas al ente necesitan

informa- ción adecuada a los efectos de conocer y analizar las situaciones que se

presentan y así adoptar las medidas necesarias para el futuro. Este tipo de

información provendrá en su mayor parte de “la gran memoria” de un ente: su área

de procesamiento de datos; éste provee la información histórica, es decir, lo que

ha ocurrido, los resultados de las operaciones realizadas en el pasado.

Pero, además, los directivos necesitarán información sobre el futuro, los

resultados que se estima obtener en el próximo período si se cumplen

determinadas condiciones, fondos disponibles para invertir en otras operaciones,

presupuesto de ventas futuras y otras proyecciones semejantes.

Según los objetivos de la información requerida, existen dos áreas de la

Contabilidad que utilizan la misma base de datos y cuyas características son las

siguientes:

Contabilidad Patrimonial o Financiera

• Está dirigida principalmente a usuarios externos.• Es más general, brinda información global sobre la organización.• Informa, a través de los Estados Contables, sobre la situación patrimonial y finan-

ciera, y los resultados obtenidos por el ente.• Habitualmente se presenta en forma anual.• Está sujeta al cumplimiento de normas legales y profesionales.

Contabilidad Gerencial o de Gestión• Incorpora presunciones o expectativas futuras.• Está dirigida a los usuarios internos.• Es más específica, brinda información con un mayor grado de detalle.• Una de las funciones básicas es elaborar informes, que pueden abarcar una diver-

que persiguenOBJETIVOS Y METAS COMUNES

sidad de temas según las características de la empresa. Así, referido a la compra

de materias primas puede informar, por ejemplo, sobre montos de compra por

proveedor, monto total, condiciones de financiación, tasas de interés, etcétera.

• No tiene periodicidad preestablecida, los informes se elaboran a solicitud de

los usuarios internos.

• Sólo cumple las normas o pautas que fija la organización.

De modo que una de las funciones básicas de la Contabilidad es la

elaboración de informes.

Los informes vinculados a la Contabilidad patrimonial o financiera muestran la com-

posición del Patrimonio de la organización a una fecha dada y los resultados

(ganancias o pérdidas) que se produjeron en un período de tiempo determinado.

Estos informes se denominan, genéricamente, Estados Contables.

En el caso de la Contabilidad gerencial o de gestión, los informes se

confeccionan en función de los requerimientos de usuarios internos,

habitualmente sobre algún aspecto particular, como ventas de un período

clasificadas por zonas, tipos de productos o vendedores, o bien informes sobre

la situación global de la empresa pero con un alto grado de detalle, en los que se

incorporan en muchos casos proyecciones futuras.

6. Las organizaciones

ORGANIZACIÓN

Está integrada por una o varias personas o grupos de

personas PARTICIPANTESSOCIALES

y para lograrlo desarrollan una

ACCION ADMINISTRATIVA

administrando losRECURSOS

ECONÓMICOS

HUMANOS

ECONÓMICOS

Parámetros que condicionan y determinan su

forma y envergadura

Dentro de las organizaciones podemos distinguir entes con fines de lucro a los

que denominamos “empresa” y entes sin fines de lucro, como son las mutuales y

asociaciones civiles: clubes de fútbol, consejos profesionales, entidades

educativas, etc. Cuando son complejos y poseen personería jurídica

necesariamente deben tener un sistema contable.

En este libro trabajaremos con “empresas”, en virtud de que por su complejidad

contable son representativas del resto de las organizaciones.

6.1. La empresa

Es el medio donde se coordinan los

factores de la producción: naturaleza,

capital y trabajo.

La naturaleza proporciona los elemen-

tos que el hombre necesita para la sa-

tisfacción de sus necesidades. Estos no

servirían sin la actividad humana, traba-

jo, encaminada a ponerlos al alcance

del consumidor; y en cuanto al capital

proporciona los elementos físicos o

materiales, bajo la forma de máquinas,

edificios y otros similares, que

necesariamente deben utilizarse para

completar el proceso de la producción.

Es decir, el empresario reúne los factores de la producción y los combina adecua-

damente para organizar el proceso productivo en función de la demanda.

Asimismo, asume los riesgos de la producción e interviene en la distribución del

ingreso entre los factores productivos; su retribución se llama beneficio.En la actualidad, se enfatizan otros componentes del proceso productivo, tales como

la tecnología y la capacitación del personal, denominados capital tecnológico y capital intelectual, que pueden considerarse implícitos en los de capital y trabajo.

Según Héctor Ostengo (2007) en toda empresa deben darse al menos las siguientes características:

• La existencia de participantes que hayan contribuido a su formación.• La existencia de objetos y/o medios de acción o actividades comunes entre los

participantes.• Identidad de objetivos y/o metas entre los mismos.• La disponibilidad de fondos necesarios para la consecución de las metas y objetivos

propuestos, a través del desarrollo de sus actividades.

Requieren un SISTEMA DE

INFORMACIÓNpara tomar decisiones

del cual forma parte elSISTEMA CONTABLE

Las organizaciones y el sistema de información contable

ORGANIZACIÓN Desarrolla la acción

administrativa

(planear-gestionar-controlar)

Usuarios internos

CONTEXTO

Usuarios externos

Requieren información para interactuar con

la organización

que recoge y procesa datos y genera y suministra

INFORMACIÓN CONTABLE

7. El Patrimonio

Tal como se ha planteado anteriormente, uno de los objetivos de la Contabilidad

es conocer la composición y dimensión del Patrimonio en distintos momentos y las

causas que determinan sus aumentos y disminuciones.Por ello, en función de la importancia central de este concepto, presentaremos un

análisis pormenorizado del mismo.

El Patrimonio comprende el conjunto de bienes y derechos pertenecientes a una persona (física o jurídica) a disposición inmediata o diferida, así como las cargas que lo gravan.

Como aclaración inicial, al conjunto de bienes y derechos lo denominaremos Activo, o elementos positivos del Patrimonio.

Por otro lado, a las cargas que lo gravan las denominaremos Pasivo, o elementos negativos del Patrimonio.

Retomando entonces la definición anteriormente planteada, analizaremos sus distintos componentes:

“Conjunto de bienes y derechos...”

La referencia a bienes presupone que consideramos aquellos que son de

orden económico, es decir, los bienes que están destinados a la satisfacción de

necesidades humanas, que existen en cantidades limitadas y pueden ser

permutados, lo que significa que tienen un valor de cambio.

Para comprender mejor la relación entre bienes y Patrimonio, analicemos el si-

guiente caso:

La empresa que administra la represa de Salto Grande realiza su actividad en

directa relación con el agua, precisamente con el caudal del río Uruguay en la

Provincia de Entre Ríos. El agua es indispensable en su actividad, puesto que

transforma su energía física en energía eléctrica. ¿Qué sucedería si por alguna

catástrofe natural el río se se- cara? La actividad no podría realizarse y la empresa

entraría en serias dificultades. Este caso ¿nos puede llevar a pensar que el agua,

cuya energía transforma la empresa, es parte de su Patrimonio, parte de su activo?

El agua del río no es un bien que forme parte de su activo porque no es un bien

económico. Debemos recordar que para que un bien sea económico debe ser

escaso, accesible, tener un valor de cambio y ser útil.

En cambio, sí forman parte del mismo las instalaciones, las turbinas que realizan

la transformación, los vehículos, las estaciones transformadoras, las torres y

cables tendidos para distribuirla entre sus clientes, es decir, las empresas de energía

a las que abastece de electricidad.

Los derechos que integran el Patrimonio de la empresa, como parte de su

activo, son fundamentalmente los créditos que tiene la empresa sobre terceros, por

ejemplo, un cliente que ha comprado energía eléctrica en forma financiada. El

derecho de la empresa es el de cobrar una suma determinada en pesos a los

clientes que le adeudan, a quienes genéricamente llamamos terceros.Por lo tanto, a modo de una primera enumeración que luego ampliaremos, el activo

de una empresa va a estar constituido por:• Dinero en efectivo o depositado en cuentas bancarias.• Cuentas a cobrar.• Mercaderías para la venta.• Inmuebles, máquinas, automóviles, muebles y otros bienes de propiedad de la

empresa que no están destinados a la venta sino a su utilización.

“...pertenecientes a una persona (física o jurídica)...”

Esto significa que los bienes a que hemos hecho referencia deben pertenecer a una persona. El Código Civil diferencia las clases de personas:

• Personas físicas: son las personas de existencia visible (individuos).

• Personas jurídicas o de existencia ideal: son aquellas que surgen por la

agrupa- ción de individuos y están reconocidas por ley (sociedades comerciales,

asociaciones civiles, mutuales, fundaciones, cooperativas y otros entes reconocidos

legalmente).

Cuando utilizamos el término ente nos referimos a una persona física o jurídica,

propietaria de un Patrimonio destinado al cumplimiento de determinados objetivos.

Es importante también distinguir entre propiedad y posesión, para establecer

qué implica el término “pertenecientes” del concepto.

Pertenecen a un sujeto aquellos bienes que son de su propiedad:

• Propiedad: se fundamenta en un derecho, el de gozar o disponer de una cosa

con exclusión de otro.

• Posesión: tiene su fundamento en un hecho, el de poseer o detentar una cosa.

Consideremos, a modo de ejemplo, el caso de una persona, propietaria de un

inmueble, que alquila a un tercero. Este último tiene la posesión del mismo mientras

que el primero la propiedad. Conforme a la definición, el inmueble forma parte del

Patrimo- nio del propietario.

“... a disposición inmediata o diferida...”:

Existen bienes que se encuentran a disposición inmediata del titular del

Patrimonio, aquellos sobre los cuales tiene la posesión, y otros cuya disposición se

concretará en el futuro. Se trata en realidad del derecho a exigir a terceros, dentro

de ciertos plazos, la entrega de un bien, mientras existan expectativas favorables

de obtenerlos. Esto quiere decir que si desaparecen estas expectativas favorables,

también desaparecerá el activo (por ejemplo, uno de los deudores de la empresa ha

desaparecido sin que se haya podido detectar su paradero y carece de bienes para

ejecutar, por lo cual resulta remota la posibilidad de cobro del mismo).

“...y las cargas que lo gravan.”

Esto es, el conjunto de obligaciones que mantenga el ente respecto de terceros.En principio, y considerando que luego profundizaremos en el desarrollo de los com-

ponentes de cada rubro, el pasivo de un ente está constituido por:

• Deudas Comerciales hacia proveedores por compras a plazos.• Deudas Financieras por préstamos recibidos.• Deudas Sociales respecto del personal, por sueldos pendientes de pago y con los or-

ganismos de recaudación previsional, por los correspondientes aportes y contribuciones.

• Deudas Fiscales hacia organismos oficiales de recaudación: nacionales,

provin- ciales y municipales, básicamente por impuestos y tasas.

• Otras deudas, no clasificables en ninguno de los conceptos anteriores.

7.1. Medición del Patrimonio

Constituido el Patrimonio por un agre-

gado de bienes económicos, elementos

activos unos y pasivos otros, se

presenta muchas veces la necesidad de

una apre- ciación unitaria o de conjunto;

es decir, la medida de ese Patrimonio

que permita compararlo con el de

otras organizaciones o con el de la

misma, en distintos momentos de su

vida económica.

Aisladamente considerado, cada bien puede apreciarse o medirse según sus

especiales características: peso, superficie, longitud, volumen, densidad, etcétera.

De este modo estamos haciendo una apreciación cualitativa del Patrimonio.

Pero en cuanto esos bienes constituyen un conjunto, se presenta la necesidad de

su apreciación cuantitativa. Con ello se obtiene la medida total del Patrimonio,

representa- da por un valor a través del cual se puede analizar su crecimiento o

reducción y también compararlo con Patrimonios de otros entes.

En la mayoría de los casos, esta apreciación cuantitativa sólo es posible si se

considera en los diversos bienes patrimoniales un aspecto común que no es otro

que el valor en términos monetarios atribuible a dichos elementos. Aquí ya no se

considera el Patrimonio atendiendo a las cualidades intrínsecas o físicas de sus

componentes; se aprecia su aspecto extrínseco, de carácter pecuniario, traducido

en cantidades de moneda, y por eso se dice apreciación monetaria o valorativa.Ante la diversidad de bienes, derechos y obligaciones que componen el Patrimonio,

se torna imprescindible buscar un común denominador que nos permita apreciar su magnitud total.

Se tiene así una información sintética de la medida económica de un Patrimonio, fundamental en Contabilidad para la estimación del mismo como riqueza a disposición de las personas y para la determinación de sus aumentos y/o disminuciones.

7.2. Elementos componentes del Patrimonio: Activo y PasivoEl Patrimonio está formado por una masa patrimonial positiva a la que llamamos

activo, y una masa patrimonial negativa, a la que llamamos pasivo.

A continuación, profundizaremos cada uno de estos componentes que integran

el Patrimonio, y avanzaremos en un análisis más específico de algunos aspectos ya

ade- lantados en el punto anterior.

7.2.1. Activo

7.2.1.1. Concepto

A los efectos de arribar a un concepto preciso, es necesario realizar una

diferencia- ción de lo que se considera activo desde el punto de vista jurídico y

desde el punto de vista económico.

Desde el punto de vista jurídico, el activo se limita a un conjunto de bienes econó-

micos sobre los que se tiene el derecho de propiedad o sobre los que se tiene el

derecho de exigir su propiedad a terceros en un tiempo y forma preestablecidos.

En este aspecto lo que interesa como condición necesaria y suficiente para que un

bien sea un activo es solamente la existencia del derecho de propiedad, sin analizar

la posibilidad concreta de ejercer este derecho.

En tal sentido, desde la óptica contable se considera que el derecho de

poseer una cosa o de lograrla nada vale de por sí. El propietario legítimo conserva

todos los derechos sobre sus cosas aun cuando le fueran robadas; pero si no hay

posibilidad alguna de recuperarlas esas cosas de nada servirán para él. Quien tiene

el derecho de exigir una suma conserva por entero ese derecho aunque el deudor

resulte insolvente. Pero si no hay posibilidad alguna de que el acreedor logre en todo

o en parte la suma adeudada, aquel derecho no incrementará su Patrimonio.

Siguiendo esta postura, continuaría siendo parte del activo un bien económico

roba- do o un crédito declarado incobrable.

En cambio, desde el punto de vista económico, del que deriva el contable, el

derecho de propiedad sobre el bien económico es sólo una condición necesaria,

pero no suficiente para su inclusión como activo, puesto que lo que da valor

económico a un bien es su posibilidad concreta de producir ingresos futuros y para

ello es indispensable ejercer plenamente ese derecho.Consecuentemente, un bien económico seguirá siendo activo sólo si se puede ejer-

cer ese derecho sobre él. Pero dejarán de formar parte del activo los bienes económi- cos robados o inutilizados totalmente, los créditos incobrables y también aquellos que presenten riesgos de desaparición total o parcial (desvalorización, paso de la moda, devoluciones, roturas).

En este aspecto, el concepto económicocontable implica una limitación o recorte del concepto jurídico.

La Contabilidad ha recorrido su camino histórico entre estos dos rieles, el económico y el jurídico. Los más conservadores y prudentes se han inclinado a lo largo del mismo por apegarse a lo jurídico, por considerar más segura la información que se brindará

si la misma se ampara en algún documento que refleje una transacción realizada.

En cambio, los más “revolucionarios” de la Contabilidad siempre se han tratado de

acer- car al “riel económico”, tratando de priorizar la muestra de la realidad

económica y sus efectos sobre el Patrimonio, por encima de las transacciones

perfeccionadas desde el punto de vista jurídico.

Por lo expuesto, la definición de activo puede plantearse de la siguiente manera:

Es un conjunto de bienes económicos ligados al titular del Patrimonio por

derechos que realmente puedan ejercerse (de propiedad o de exigir su

propiedad a terceros) y por fundadas expectativas favorables de su ingreso al

Patrimonio en un futuro.

De esta definición destacamos la relación entre los bienes económicos y el titular del

Patrimonio, relación que puede presentarse por cualquiera de las siguientes situaciones:

• Por derecho de propiedad:

a) en su poder: dinero en efectivo, edificios, mercaderías, instalaciones,

muebles y equipos de oficina;

b) en poder de terceros: mercaderías en tránsito o entregadas a un tercero

para su venta.

• Por derecho de exigirlos de terceros, como por ejemplo los créditos.• Por la fundada expectativa de que en el futuro generarán ingresos al Patrimonio,

como por ejemplo el beneficio que representa para una organización el poseer los derechos de explotación de una franquicia, patente de invención, una marca de fábrica o una concesión para explotar un servicio público; a este grupo lo denominamos activos intangibles.

Bienes económicos

ACTIVO Derechos a cobrar

Intangibles

7.2.1.2. CaracterísticasEn un momento determinado sólo deberá considerarse que un bien es activo si cum-

ple las siguientes condiciones:a) el bien debe tener utilidad económica para dicho ente,b) el ente debe tener acceso a los beneficios que produce,c) el derecho del ente sobre el bien o el control de los beneficios debe tener su ori-

gen en una transacción o hecho ocurrido con anterioridad.

El carácter de activo no depende de la forma de adquisición de los bienes (compra,

producción propia, donación, aporte de un socio u otra). Para que un bien tenga

utilidad económica debe ser apto para brindar al ente futuros beneficios. Esto implica

que el bien debe servir para su canje por otro activo, para producir algo con valor para

el ente, para cancelar obligaciones o para su distribución entre los propietarios del

ente.

Es decir, para que un bien posea utilidad económica basta con que tenga valor de

cambio o valor de uso.1 Un bien puede llegar a tener ambos valores; así, una

máquina tiene un valor de uso para la actividad productiva y un valor de cambio

resultante de la posibilidad de venderla, si se desea reemplazarla por otra en el futuro.

La utilidad económica no depende de la existencia de un costo, sacrificio incurrido

para adquirir o producir un bien; por ello:

a) no es activo un bien sin utilidad económica por el sólo hecho de que haya

tenido un costo, como por ejemplo un automóvil destruido por un incendio;

b) es activo un bien con utilidad económica aunque no haya tenido un costo

como el caso de una computadora ganada en un sorteo o recibida en donación.

7.2.1.3. Reconocimiento contable

Para reconocer contablemente a un activo no sólo deben cumplirse las condiciones

indicadas sino que, dado el propósito de la Contabilidad, debe existir también la

posibilidad de asignarle un valor en moneda sobre bases objetivas y susceptibles de

verificación.

7.2.2. Pasivo

7.2.2.1. Concepto

Luego de haber analizado con detenimiento los diferentes aspectos del Activo,

ahora profundizaremos sobre los del Pasivo. Para este caso también diferenciaremos

el punto de vista jurídico del económico.

Desde el enfoque jurídico, el pasivo o masa negativa que grava al Patrimonio es un conjunto de bienes económicos sobre los que se tiene la obligación cierta de entregarlos a terceros; es decir, que el Pasivo se reduce a las deudas determinadas exigibles, deudas vencidas, y no exigibles, deudas cuyo vencimiento operará en una fecha posterior.

Es decir, el concepto jurídico de Pasivo considera sólo las obligaciones ciertashacia terceros.

Los pasivos están ligados por obligación al sujeto de la empresa; por ello se constituyen en cargas o gravámenes económicos, es decir, componentes negativos del Patrimonio .

Desde el punto de vista económicocontable, se considera dentro del concepto de Pasivo a las obligaciones ciertas, determinadas y determinables, y a las obligaciones contingentes.

1. Valor de uso es la utilidad que le asignan las personas a los bienes económicos en la satisfacción de sus necesidades; valor de cambio es el valor objetivo que surge con el intercambio de bienes.

Para precisar de qué se trata cada uno de estos elementos que componen el

Pasivo desde la óptica económicocontable debemos considerar los siguientes

conceptos:

• Obligación

Es un vínculo jurídico que liga a dos o más personas por el cual una de ellas

puede exigir a la otra el cumplimiento de una prestación de dar, de hacer o de no

hacer alguna cosa. En Contabilidad se utiliza el concepto de obligación como

sinónimo de deuda; defi- nimos a las deudas como aquellas obligaciones ciertas,

determinadas o determinables.

Ciertas: son las que están perfeccionadas desde el punto de vista jurídico; es

decir, son obligaciones ya contraídas.

Determinadas: son aquellas respecto de las que, al momento de contraerse

la obligación, se conoce con certeza su importe, que surge del acuerdo entre

deudor y acreedor. Además, están avaladas por algún documento que da poder de

accionar al acreedor. Son las deudas propiamente dichas.

Determinables: son aquellas respecto de las que, al momento de contraerse la

obli- gación, no se conoce con exactitud su importe, por lo cual deberá calcularse.

Son las denominadas Provisiones.

Como ejemplo, podemos citar el caso de la obligación que se genera en

concepto de Sueldo Anual Complementario por tener personal en relación de

dependencia. Si queremos en algún momento saber cuánto adeudamos al

trabajador durante el semes- tre (es de cobro semestral) deberemos hacer el

cálculo en base a las remuneraciones correspondientes a cada uno de los meses

que lleva trabajados del mismo período.

• Obligaciones Contingentes

Son aquellas obligaciones que quedan sujetas a una contingencia, es decir, a la concreción de un hecho futuro e incierto, un hecho probable o eventual que puede o no suceder. Si el hecho ocurre, la obligación se transformará en cierta.

En la técnica contable, estas obligaciones se conocen como Previsiones.Podemos citar a modo de ejemplo el caso de un juicio que afronta una empresa

por daños y perjuicios; la situación es desfavorable pero aún no se ha dictado sentencia. Si resulta probable que la empresa sea condenada y podemos estimar el monto de la indemnización por daños y perjuicios que tendrá que afrontar, esta- remos en presencia de una obligación contingente. Está sujeta a un hecho futuro, el dictado de una sentencia desfavorable, que de concretarse la convertirá en una obligación cierta.

Gráficamente:

Obligaciones ciertas Deudas

PASIVOObligaciones contingentes Previsiones

Por lo expuesto podemos definir al Pasivo como:

Conjunto de bienes económicos ligados al titular del Patrimonio por

obligaciones ciertas, determinadas o determinables, de cederlos a terceros y

por obligaciones contingentes o eventuales basadas en fundadas

expectativas desfavorables de su egreso del Patrimonio en el futuro.

De la definición precedente se destaca el siguiente aspecto:

“Conjunto de bienes económicos ligados al titular del Patrimonio por...”

• Obligaciones de cederlos a terceros: por ejemplo: saldo adeudado a un

proveedor por compra de mercaderías, saldo adeudado a un banco por un

préstamo obtenido, saldo adeudado al fisco por impuestos vencidos pendientes de

pago, saldo adeudado a los empleados en concepto de sueldos.

• Por la fundada expectativa de su egreso del Patrimonio: obligaciones

contingentes, como los juicios pendientes por responsabilidad hacia terceros, entre

otras.

7.2.2.2. Características

Todo pasivo tiene tres características fundamentales:

a) implica una obligación hacia terceros que debe ser cancelada mediante un sacrificio de recursos a una fecha determinada o determinable, sujeta a la ocurrencia de cierto hecho o a requerimiento del acreedor;

b) la posibilidad de evitar el sacrificio para su cancelación del pasivo no está sujeta a la voluntad del obligado;

c) el hecho o transacción que obliga al ente ya ha ocurrido.

7.2.2.3. Reconocimiento contablePara reconocer contablemente un Pasivo no sólo deben cumplirse las

condiciones ya indicadas, sino también debe ser posible asignarle un valor en términos monetarios sobre bases objetivas y susceptibles de verificación.

8. Igualdad contable fundamentalSiendo el Activo la masa positiva y el Pasivo la masa negativa, la diferencia entre

ambos componentes del Patrimonio es el Patrimonio Neto; si expresamos esto a través de una igualdad tendremos:

A - P = PNDonde: A=Activo, P=Pasivo y PN=Patrimonio Neto

A esta igualdad la llamaremos igualdad contable estática o fundamental, debido

a que nos muestra cómo está compuesto el Activo, el Pasivo y, por diferencia, el

Patrimo- nio Neto, a un momento determinado de la vida del ente.

Es decir, podemos asimilar la misma a una fotografía del Patrimonio captada en

un instante de tiempo. Esto es así porque, como lo veremos en el capítulo 2, el

Patrimonio de una organización se modifica en forma permanente por las

operaciones que desarrolla la misma; rara vez se encuentra estático.

La característica esencial del Patrimonio Neto, por su origen, es la de ser un ele-

mento abstracto o incorpóreo, es decir, sin representación física o identificación

alguna dentro del Patrimonio .

Esto significa que no tiene entidad independiente o autónoma, sino que surge

de la diferencia entre los valores del Activo y del Pasivo y, consecuentemente, es

sólo un valor monetario sin expresión física.

Es por ello que puede enfocárselo cuantitativamente a través del valor que surge

por diferencia entre Activo y Pasivo, pero no cualitativamente mediante la descripción

de los elementos que lo componen.

La excepción a su naturaleza abstracta, que permitiría un enfoque cualitativo,

se daría en el caso en que no existiera Pasivo, por lo tanto, el Patrimonio Neto

tendría representación física al identificarse con los elementos que componen el

Activo. Al ser P=0 podemos decir que A=PN.

Gráficamente podemos representar la Igualdad Contable Estática de la siguiente manera:

P

APN

Aquí se observa claramente que el Activo de la organización tiene su origen en

los recursos aportados por los titulares del Patrimonio (PN) y en los recursos

obtenidos merced al crédito de terceros (Pasivo).

9. Patrimonio Neto. Concepto

Considerando como elementos componentes del Patrimonio Neto a:

a) los aportes de capital efectuados por los propietarios al constituirse la

sociedad; b) los resultados acumulados, es decir ganancias y pérdidas generadas

durante el tiempo que la sociedad haya realizado operaciones y que no hayan sido

distribuidas

entre los propietarios,

podemos definirlo del siguiente modo:

El Patrimonio Neto es la parte del Patrimonio que pertenece a los propietarios, es decir, el remanente o excedente una vez deducidos los pasivos. Está integrado por los aportes de los propietarios y los resultados acumulados, asignados o no.

Aportes de los propietarios

PATRIMONIO NETO

Resultados acumulados

10. Documentación Contable

1. Clasificación de la documentación contable2. Tipos de documentación3. Circuito de la documentación contable

Los documentos comerciales son todos los comprobantes extendidos por escrito en los que se deja constancia de las operaciones que se realizan en la actividad mercantil, de acuerdo con los usos y costumbres generalizados y las disposiciones de la ley. Estos son de vital importancia para mantener un apropiado control de todas las acciones que se realizan en una compañía o empresas.Su misión es importante ya que en ellos queda precisada la relación jurídica entre las partes que intervienen en una determinada operación. También ayudan a demostrar la realización de alguna acción comercial y por ende son el elemento fundamental para la contabilización de tales acciones.

Finalmente estos documentos permiten controlar las operaciones practicadas por la empresa o elcomerciante y la comprobación de los asientos de contabilidad.La misión que cumplen los documentos comerciales es de suma importancia, conforme surge de lo siguiente:

En ellos queda precisada la relación jurídica entre las partes que intervienen en una determinada operación, o sea sus derechos y obligaciones. Por lo tanto, constituyen un medio de prueba para demostrar la realización de los

actos de comercio. Constituyen también el elemento fundamental para la contabilización de dicha operaciones. Permiten el control de las operaciones practicadas por la empresa o el comerciante y la comprobación de los asientos de contabilidad.

10.1. Clasificación de la Documentación Contable

Desde el punto de vista de quién recibe o emite la documentación:Los comprobantes externos son aquellos emitidos fuera de la empresa y luego recibidos y conservados en la empresa. Ej.: facturas de compras, recibos de pagos efectuados, etc.Los comprobantes internos son los documentos emitidos en la empresa que pueden entregarse a terceros o circular en la misma empresa. Ej.: facturas de ventas, recibos por cobranzas, presupuestos, vales.

Desde el punto de vista de documentación que se registra y archiva:

-Documentos que se archivan y generan registración:a) Facturab) Nota de Débitoc) Nota de Créditod) Tickete) Recibof) Pagarég) Chequeh) Nota de Crédito Bancaria

-Documentos que sólo se archivan: i) Orden de compra j) Nota de Venta k) Remito l) Resumen de cuenta

Por otra parte, no solamente se registran los documentos comerciales: los instrumentos públicos (escrituras, hipotecas) y privados (contratos de arrendamiento, depósito) y cualquier comprobante que sea respaldo de una registración contable, es fuente de información (planillas de sueldos, informes)

10.2. Tipos de Documentación Contable

Orden de pedido o de compraEs un documento mediante el cual una persona o empresa formula un pedido de compra a un comerciante. Este documento comercial no obliga a realizar la operación.Deberán extenderse cómo mínimo dos ejemplares: uno que queda en poder del que lo suscribió (comprador) y otro, que es el que se entrega o envía al vendedor.

Nota de ventaSe llama nota de venta al documento comercial en el que el vendedor detalla las mercaderías que ha vendido al comprador, indicando, cantidad, precio, fecha de entrega, forma de pago y demás condiciones de la operación.Aceptado el pedido por parte del vendedor, este formula la Nota de Venta, por la que toma a su cargo el compromiso de entregarle la mercadería que se detallan en la misma, y el comprador se obliga a recibirlas. Este documento comercial obliga a ambas partes a realizar la operación en los términos establecidos. Es emitida por duplicado (el original para el vendedor y el duplicado para el comprador). Este documento no origina registros contables.

RemitoSe utiliza este comprobante para ejecutar la entrega o remisión de los bienes vendidos. En él, la persona que recibe esos bienes deja constancia de su conformidad, y con ello queda concretado el derecho del vendedor a cobrar y la obligación del comprador a pagar. Sirve de base para la preparación de la factura.El remito se extiende por triplicado: El original firmado por el vendedor se entrega al adquirente; el duplicado, con la conformidad del comprador por los efectos que los ha recibido, queda en poder del vendedor y se destina a la sección facturación para que proceda a la emisión de la factura. Por último el triplicado permanece en la sección

depósito par constancia de las mercaderías salidas. Se extiende, como mínimo, por duplicado; aunque es práctica generalizada hacerlo por triplicado para que al transportista también le quede una constancia de la operación realizada.No se registra en los libros de contabilidad, dado a que generalmente los Remitos se emiten sin valores

FacturaEs la relación escrita que el vendedor entrega al comprador detallando las mercancías que le ha vendido, indicando cantidades, naturaleza, precio y demás condiciones de la ventaCon este documento se hace el cargo al cliente y se contabiliza su deuda a favor del vendedor. Para el comprador es el documento que justifica la copra y con su contabilización queda registrado su compromiso de pago.Como mínimo la factura debe extenderse por duplicado. El original queda en poder del comprador y el duplicado queda para el vendedor y con el se contabiliza la venta y el cargo al comprador.La factura es el documento principal de la operación de compraventa con ella queda concretada y concluida la operación y es un documento de contabilidad y medio de prueba legal

Nota de débitoLlámase así a la comunicación que envía un comerciante a su cliente, en la que le notifica haber cargado o debitado en su cuenta una determinada suma o valor, por el concepto que la misma indica. Este documento incrementa la deuda, ya sea por un error en la facturación, interés por pago fuera de término, etc.

Nota de CréditoEs el documento en el cual el comerciante envía a su cliente, con el objeto de comunicar la acreditación en su cuenta una determinada cantidad, por el motivo expresado en la misma.Algunos casos en que se emplea: roturas de mercaderías vendidas, rebajas de precios, devoluciones o descuentos especiales, o corregir errores por exceso de facturación.

Resumen de CuentaEs usual remitir a los clientes a fin de cada mes un resumen de su cuenta, con la finalidad de: Comprador: le permite cotejar el saldo pendiente de pago que figura en el resumen de Cuenta con el que surge de sus propios registros.Vendedor: es una forma de recordarle al cliente el saldo pendiente.

RecibosEl recibo es una constancia de pago o de haber recibido dinero. Lo otorga siempre el que recibe ysu firma puesta al pie es la prueba de la extinción parcial o total de la deuda.Este documento tiene importancia:

Legal: constituye una prueba para quien hizo el pago. Contable: para quien lo confeccionó es una constancia de los ingresos de fondos, y para quien lo recibe es un elemento de control de la salida de valores.

Se emite por duplicado, y s e r e g i s t r a en l o s li b r o s co n t a bl e s .

PagaréDocumento Literal o Titulo de valor o Instrumento Financiero, documento escrito mediante el cual una persona(Emisor) Se compromete a pagar a otra persona (El Beneficiario) Una determinada cantidad de dinero en una fecha acordada.

Los pagares pueden ser al portador o endosables es decir, que se pueden transmitir de un tercero los pagares pueden emitirlos los individuos particulares de empresas o estados.Personas que Intervienen en el Pagaré

a. Librador es quien se compromete a pagar la suma de dinero, a la vista o en una fecha futura fija o determina dable.

b.El Beneficiario o Tenedor, es aquel cuya orden debe hacerse el pago de la suma de dinero estipulada en el pagare

c. El Fiador o Avalista. La persona que garantiza el pago del pagare.

Endosar un pagaré, es cuando una persona beneficiaria transmite a otra la propiedad del pagaré yen consecuencia el derecho de percibir el importe puede ser en blanco o

completo. a. En Blanco: El beneficiario se limita a firmar al dorso del documento.

b. Completo: Además de la firma debe indicarse la fecha y los datos personales del nuevo beneficiario.

Para ser considerado comercial debe tener la cláusula: "a su orden", que le confiere la calidad transmisible y endosable.

Nota de Crédito Bancaria o Boleta de DepositoEs el documento que el banco entrega a sus clientes declarando haber recibido dinero, cheques uotros valores en calidad de depósito en cuenta corriente Clasificación de los depósitos bancarios según el carácter de los fondos depositados:

Depósitos en Cuenta Corriente: Estos depósitos no otorgan el derecho a recibir intereses, porque los fondos están permanentemente a disposición del cliente. Los retiros se efectúan por medio de cheques.

Depósitos en Caja de Ahorro: Son los que realizan los ahorristas y obtienen un pequeño interés por los fondos depositados. El banco entrega una libreta donde se registran los depósitos, retiros, intereses y saldo.

Depósitos a Plazo Fijo: Este tipo de depósito permite obtener un mayor interés, ya que el titular no puede disponer de los fondos hasta el vencimiento del plazo. El retiro de los fondos mas los intereses se efectúa con el comprobante que el banco entrega al realizar el deposito.

ChequeEs una orden de pago librada contra un banco en el cual el librador tiene fondos depositados a suorden en cuenta corriente o autorización para girar en descubierto.Autorización para girar en descubierto: Significa librar cheques sin tener los fondos suficiente,previa autorización del banco.Partes de un cheque:

a.Cuerpo: Es la parte que se entrega al beneficiario.b. Talón fijo en libreta de cheques, puede o no estar. Tiene como finalidad que

el emisor lleve el control de sus fondos de cuenta corriente.Personas que intervienen:

a. Librador o Firmante: Es quien emite el cheque y ordena su pagob. El Banco: Es la institución contra la cual se ha girado o librado el cheque y que debe pagarlo.c. Beneficiario: Es la persona que recibe el cheque y que puede cobrarlo.d. Endosante: Es el que transfiere el cheque por medio del endoso a favor del banco.

Cheque Cruzado: Es el que lleva dos líneas paralelar transversales en el Angulo superior izquierdo. No se puede cobrar en ventanilla, por lo tanto, debe ser depositado en su cuenta corriente o caja de ahorro.

Cheque al portador: Es aquel en el que no se menciona el nombre del beneficiario, pudiéndose dejar en blanco el lugar o escribir al portador. El banco lo abonara a la persona que lo presente en ventanilla para su cobro.Presentación para pago:El término de presentación de un cheque común para su pago es de 30 días corridos, a partir de suemisión.Los cheques de pago diferido deberán presentarse para su registración dentro del plazo máximo de 360 días.Cheque común: Se utiliza como medio de pago, el que lo recibe podrá cobrarlo en ventanilla, depositarlo en su cuenta bancaria o endosarlo. Puede ser endosado como máximo 2 veces. Cheque Diferido: Es utilizado como instrumento de crédito, se puede endosar indefinidamente. Casos en que el banco puede negarse a pagar un cheque:

a. Por falta de fondos.b.Por ausencia de algunos de los requisitos esenciales. c. Si estuviere raspado, enmendado o borrado.d.Por falta de endoso por el beneficiario.e.Por estar prohibido su pago (quiebra del librador, etc.)f. Por dudosa autenticidad de la firma del librador.g.Cuando el librador denuncia que fue extraviado o sustraído.h.Por endosos tachados o que excedan el límite permitido.

Endosar un cheque: El cheque extendido a favor de una persona determinada, que no posea lacláusula "no a la orden", será transmisible por endoso.La firma a insertarse en un cheque para su cobro o depósito, no se computa como endoso.El endoso deberá ser puro y simple y contendrá la firma del endosante, sus nombres y apellidos completos o la denominación de la persona jurídica que representa.Cheque común: Su endoso es limitado Cheque Diferido: Su endoso es ilimitado.En este caso se puede adosar una hoja, si no caben más firmas.

10.3. Circuito de la Documentación Contable

El circuito muestra quien emite y quien recibe la documentación contable:

Actividades prácticas de autoevaluación

Actividad 1Documentos comerciales

Completar el siguiente cuadro con la información

Nombre del Ente Ente ¿Tiene

Etapa documento Emisor Receptor Efecto

Contable?

Decisión de compra Nota de Pedido Comprador Vendedor NO

Aceptación

de la VentaEntrega del bien

Formulación del precio y detalle de la compra-venta

Formulación

de otros cargos

Formulación

de descuentos

Información

sobre las cuentas

Pago de

la cuenta

Actividad 2Documentos Comerciales

A continuación se detallan distintas operaciones comerciales realizadas por Pipa Higuain. Para cada una de ellas indique cual/les serían los documentos comerciales que intervienen, mencionado quien es el emisor y el receptor del documento:

1. Recibe 30 pelotas para la reventa, dejando su conformidad en el documento; 2. A los dos días de haber recibido las pelotas, el proveedor Cancha S.A. envía el

documento comercial que establece el importe total a pagar de $ 15.000,00, a cancelar en 15 días;

3. Realiza depósito bancario por un importe de $ 25.000, en la cuenta corriente del Banco Provincia de Salta;

4. Se devuelven 2 pelotas por no estar en condiciones para la reventa, el proveedor Cancha S.A. le envía el documento correspondiente;

5. Paga de contado y en efectivo el servicio de vigilancia del local, por un total de $ 10.000,00

6. Por no haberse pagado en término el documento comercial de la operación Nº 2, se recarga $ 200,00 en concepto de Intereses;

7. Pipa Higuain, recibe el detalle de las distintas operaciones comerciales realizadas con el proveedor Cancha S.A.;

8. Pipa Higuain, le remite una solicitud de compra por 20 pelotas;9. En razón de lo solicitado, el proveedor contesta que únicamente tiene disponible 12

pelotas a un precio de $ 550,00 cada una;10. Se cancela lo adeudado con el proveedor Cancha S.A., entregando un cheque común por

el 50%, el 25% con un pagaré y el 25 % restante con un cheque diferido.

Solución:

Operación

Documento Comercial Emisor Receptor

1 Remito Proveedor Pipa Higuain

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Actividad 3Documentos Comerciales

Se solicita:- Leer las operaciones comerciales detenidamente.- Confeccionar para cada una el documento comercial correspondiente.- Calcular IVA cuando corresponda, los precios dados no incluyen dicho impuesto.

Operaciones realizadas por la empresa “Over” de Oscar Capson, casa de deportes.

Domicilio: Rivadavia 2059IVA: Responsable InscriptoCUIT: 20-16009082-1Inicio de Actividad: Abril 2009Ingresos Brutos: 902-845703-9

20/03/2018Documento Comercial: Factura Original de la Sra. Marta López, Monotributista, C.U.I.T. Nº 30-60524320-3, con domicilio en Caseros 675, C.A.B.A.Detalle: 1 mostrador para el negocio a $11.790.-Forma de Pago: En efectivo.

25/03/2018Documento Comercial: Factura Duplicado a “Sentey” I.V.A. Resp. Insc., C.U.I.T. Nº 30-22945871-6 con domicilio en M. Moreno 1324 - Rafaela – Santa Fe Detalle: 20 camisetas a $320 c/u.- Forma de Pago: Cuenta corriente a 30 días.

27/03/2018Documento Comercial: Factura Duplicado a Gutiérrez Héctor Ricardo, I.V.A. Consumidor Final, con domicilio en Bernardo de Yrigoyen 1138, Capital Federal – Buenos AiresDetalle: 3 pares de zapatillas a $940 c/u.-Forma de Pago: Cheque de pago diferido del Banco Comafi, a 60 días.


PROPEDÉUTICO 2019

PROFESORADO EN CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN

DEPARTAMENTO CONTABLE

ESPACIO CURRICULAR

ADMINISTRACIÓN I

PROFESORA

Kastón, Analía

PROPEDEUTICO DE ADMINISTRACIÓN I

IntroducciónEsta unidad curricular centra su problemática en proporcionar un enfoque teórico-práctico de la

gestión organizacional en el área del factor humano, pues los fenómenos económicos a nivel

mundial, la globalización y la revolución tecnológica de los sistemas de comunicación, dieron

origen a nuevas problemáticas alrededor del conocimiento, su generación y circulación. Esta

situación demanda en los sistemas organizacionales la presencia de personas con diferentes

capacidades, pero que en todos los casos requiere de habilidades específicas que hacen

imprescindible la apropiación de conocimientos significativos para ingresar en forma efectiva

en el mercado laboral. El campo de las relaciones humanas es muy importante en el ámbito

laboral dentro del cual subyacen conocimientos y principios que permiten mejorar las

relaciones interpersonales. La administración de personal procura gestionar con sentido de

comunidad, considerando al hombre integralmente en un marco ético, de mutuo respeto y

colaboración, aportando así al desarrollo de la sociedad, las organizaciones y el ambiente.

En esta unidad curricular se fomentará el desarrollo de habilidades y aptitudes que contribuirán

al fortalecimiento de las relaciones interpersonales dentro de las organizaciones, valorando su

importancia para el mejoramiento de la dinámica organizacional y propiciando calidad de vida

laboral.

La administración de recursos humanos comprende una serie de funciones vinculadas a

personas que conforman un sistema social en las organizaciones, que a través de sus diferentes

personalidades e intereses influyen recíprocamente e interactúan permanentemente haciendo

más eficiente la gestión.

Se estudian los puestos de trabajo, la forma de seleccionar al personal, vinculados con el

desempeño laboral, la evaluación del desempeño del personal, sistemas de ascensos y

promociones, la necesidad de la capacitación permanente, función que cada día adquiere

mayor relevancia debido a los avances tecnológicos y por mayores conocimientos en el campo

de la gestión de las organizaciones.

Asimismo es importante el estudio de la forma de retribución, incentivos salariales y

beneficios adicionales que se utilizan frecuentemente en la compensación del trabajo humano.

Se contempla el marco legal del trabajador, laboral, normas de riesgos del trabajo, salud,

seguridad, higiene.

Visión de la Presidencia Argentina G20 2018: “Construyendo consenso para un desarrollo equitativo y sostenible”El G20, o Grupo de los 20, es el principal foro internacional para la cooperación económica, financiera y política: aborda los grandes desafíos globales y busca generar políticas públicas que los resuelvan.

Bajo el lema “Construyendo consenso para un desarrollo equitativo y sostenible”, la presidencia argentina del G20 aspira a generar una conversación global acerca de cómo lograr este objetivo, el cual sólo puede alcanzarse si es perseguido con un sentido de equidad, igualdad y verdadera asociación.

La equidad es una demanda de la gente alrededor del mundo. Resulta particularmente crucial en un entorno que cambia rápidamente y en el que es necesario incorporar a todos. Además, las consideraciones de equidad juegan un rol fundamental en el diseño y la implementación de reglas globales en una amplia variedad de temas. Una lección fundamental aprendida durante las últimas dos décadas es que los acuerdos globales que son percibidos como injustos difícilmente serán duraderos. El G20 debe buscar resultados que todos sus miembros perciben como equitativos.

Una de las prioridades de la presidencia argentina del G20 2018: “El futuro del trabajo: Liberando el potencial de las personas”

El cambio tecnológico es extraordinario en su magnitud y en su velocidad. El surgimiento de nuevas tecnologías ha dado lugar al desarrollo de nuevas formas de trabajo que están cambiando rápidamente los procesos de producción en todo el mundo. Esto ofrece enormes oportunidades para alcanzar un desarrollo equitativo y sostenible, pero también presenta desafíos que están ejerciendo presión sobre la agenda del empleo, la protección social y la educación.

Las respuestas de política deben asegurar que la adopción de los cambios tecnológicos no genere exclusión, desintegración social o reacciones adversas. Proveer estas respuestas en forma coordinada también contribuirá a prevenir brechas excesivas en la adopción de tecnología entre países y una creciente desigualdad entre ellos.

Es necesario crear las condiciones para más y mejores empleos, como también proveer las herramientas y las habilidades para quienes están buscando un empleo, o para aquellos cuyos empleos están en riesgo de ser reemplazados por la automatización.

Los miembros del G20 deberían explorar iniciativas globales que aseguren que todos tienen la oportunidad de desarrollar todo su potencial para beneficiarse de la nueva era tecnológica. Para que ello ocurra, es necesario precisar los impactos que el cambio tecnológico está teniendo en la productividad, el crecimiento, el empleo y la desigualdad. Luego de una fase de diagnóstico, explorar las políticas necesarias para aprovechar las oportunidades y enfrentar los desafíos que presenta la tecnología.

1Visión de la presidencia argentina G20 2018. Link: <https://back-g20.argentina.gob.ar/sites/default/files/media/ marco_conceptual_g20_argentina_vision_180108.pdf>.

Es de vital importancia que la educación esté en el centro de este debate. La educación empodera a las personas para forjar su propio futuro. Permite que puedan crear sus propias iniciativas y formar parte de una ciudadanía activa capaz de contribuir al desarrollo de un mundo que sea a la vez más equitativo y más sostenible.

Hacer que la nueva ola de avances tecnológicos sea lo más inclusiva posible requerirá una considerable inversión en capacitación y actualización de habilidades para la vida y el trabajo decente 2 3; a la vez de que podrá demandar una adaptación en las políticas fiscales o reformas estructurales.

Esta Guía temática ha sido desarrollada con el objetivo de acompañar a docentes y alumnos en la introducción a su participación en los Modelos G20. La información incluida es un breve resumen de las principales tendencias, hechos y estadísticas que se asocian al futuro del trabajo. La información en esta Guía funciona apenas como un disparador. Recomendamos a los profesores y equipos seguir buscando información en función de sus necesidades.

Tras la lectura de esta guía, se espera que alumnos y docentes puedan:• Identificar los puntos claves de las oportunidades y desafíos en torno al Futuro del Trabajo;• Comprender algunos de los componentes principales de cada eje;• Desarrollar herramientas analíticas que les permitan abordar la posición de su delegación.

• Eje 1: Efectos de las nuevas tecnologías en el mundo del trabajo. Inclusión digital y financiera.• Automatización, tecnología y trabajo• Reconversión laboral• Políticas públicas y protección del empleo• Inclusión digital y financiera: minorías y brechas económicas

a. Inclusión digitalb. Inclusión financiera

• Preguntas disparadoras

• Eje 2: Preparación de las instituciones educativas para el futuro: abordaje de las habilidades ycompetencias del Siglo XXI

• Educación y ciudadanía• Educación y empleabilidad• Habilidades básicas, del Siglo XXI y digitales

a. Habilidades básicas.b. Habilidades del Siglo XXI.c. Habilidades digitales.

• Formación y calificaciones• Políticas públicas y coordinación internacional• Preguntas disparadoras

Recomendaciones bibliográficas para seguir leyendo

2 La ONU define trabajo decente de la siguiente manera: “El trabajo decente implica que todas las personas tengan oportunidades para realizar una actividad productiva que aporte un ingreso justo, seguridad en el lugar de trabajo y protección social para las familias; que ofrezca mejores perspectivas de desarrollo personal y favorezca la integración social. También es importante que todas las mujeres y los hombres tengan las mismas oportunidades en el lugar de trabajo.”

3 Organización de Naciones Unidas: Objetivos de Desarrollo Sostenible. Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. Link <https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/economic-growth/>.

Eje 1: Efectos de las nuevas tecnologías en el mundo del trabajo. Inclusión digital y financiera.

“Las tecnologías transformativas generarán enormes oportunidades económicas, como nuevas formas de hacer negocios, nuevas industrias, nuevos y mejores puestos de trabajo, un mayor crecimiento del PBI y una mejor calidad de vida. Al mismo tiempo, crearán desafíos de transición y de largo plazo para las personas, las empresas y los gobiernos4. Se necesitan políticas que permitan aprovechar las oportunidades y garantizar que todos aprovechen los beneficios”5.

Durante la Tercera Reunión de Ministros de Finanzas y Presidentes de Bancos Centrales del G20 llevada a cabo el 22 de julio de 2018 en Buenos Aires, los líderes de la economía acordaron respaldar un menú integral de políticas públicas vinculadas al futuro del trabajo. El documento reúne más 80 propuestas en las áreas de impuestos, gasto público, condiciones competitivas y medición de datos para aprovechar las oportunidades y enfrentar los desafíos de la transición tecnológica. Al mismo tiempo, reconoce que los países miembro están tomando la iniciativa y enumera 68 ejemplos de políticas ya implementadas.

El menú está organizado en torno a cuatro objetivos generales. A continuación se mencionarán algunas de las políticas públicas consensuadas dentro de los mismos6:

I. Aprovechar los beneficios de la tecnología para el crecimiento y la productividad.• Salvar la brecha de productividad entre las empresas de frontera y las rezagadas.• Reducir la distancia que separa a las economías de los mercados emergentes de las economías avanzadas.• Expandir la frontera tecnológica.

II. Acompañar a las personas durante la transición y abordar los desafíos de distribución.• Facilitar la movilidad laboral y, al mismo tiempo, garantizar una protección adecuada para todos.• Garantizar la sostenibilidad y la pertinencia de la protección social para un entorno laboral cambiante.

• Hacer frente a los desafíos distributivos y garantizar la igualdad de oportunidades después de la transición.

III. Lograr sistemas impositivos sostenibles.• Adaptar los ingresos fiscales para fomentar el crecimiento inclusivo y garantizar recursos

4 En marzo de 2018, los ministros de Finanzas y los presidentes de Bancos Centrales del G20 debatieron sobre la naturaleza de los cambios y sus consecuencias, que se presentan en el apartado del documento en inglés The Future of Work: Trends, Impacts and theCase for G20 Action (El futuro del trabajo: tendencias, efectos y motivos por los que el G20 debe actuar).

5 Menú de opciones de políticas del G20 para el futuro del trabajo. Grupo de Trabajo para el Crecimiento (FWG) del G20. Link: <https://g20.org/sites/default/files/media/g20_menu_of_policy_options_for_the_future_of_ work_fwg_-_resumen_ejecutivo.pdf>.

6 Para más información, ver <https://g20.org/sites/default/files/media/g20_menu_of_policy_options_for_the_ future_of_work_fwg_-_resumen_ejecutivo.pdf>.

impositivos suficientes.• Maximizar las nuevas tecnologías para modernizar y consolidar el sistema impositivo.

IV. Obtener la mejor evidencia posible para una toma de decisiones informada.• Perfeccionar el PBI y otros índices macroeconómicos para captar mejor el valor de los avances tecnológicos.• Hacer un seguimiento del efecto de las nuevas tecnologías en el bienestar social, los mercados laborales y el capital humano.• Aprovechar el poder de la información para tener un conocimiento más detallado y oportuno de la economía.• Lograr que las autoridades reglamentarias tengan un mejor conocimiento de los nuevos modelos de negocios y de las tendencias del futuro.

Dada la naturaleza internacional de los avances tecnológicos, la cooperación internacional seguirá ocupando un papel central para lograr nuestro objetivo colectivo: un crecimiento sólido, sostenible, equilibrado e inclusivo. En el Menú, se presentan oportunidades para que los miembros aprendan de los otros miembros a través del intercambio de conocimientos; […] se identifican oportunidades para mejorar la coordinación entre los miembros y reforzar la efectividad de las políticas de los países miembros; […] y se identifican las oportunidades para emprender iniciativas conjuntas en la materia.

Automatización, tecnología y trabajoLos avances tecnológicos generan cambios en la organización del trabajo tal como lo conocemos hoy en día, incluso generando nuevas formas de empleo. Al mismo tiempo, la mecanización de los procesos productivos no es un fenómeno actual, sino que se inició en la primera Revolución Industrial y se fue acentuando a lo largo del tiempo.

Un estudio de la Universidad de Oxford (2013) analizó el impacto de esta tendencia en la actualidad. Examinó 700 tipos de trabajos y evaluó su potencial de ser computarizados7. Según las conclusiones del estudio, 47% de los empleos examinados en Estados Unidos podrían ser automatizados. En el tope de la lista aparecían tareas rutinarias pero con alto nivel cognitivo, como el transporte, la administración y la logística.

Innovaciones tecnológicas relacionadas a la Cuarta Revolución Industrial, como el uso de Datos Masivos (Big Data en inglés), la impresión 3D, la inteligencia artificial y la robótica - por mencionar algunas- están por detrás del llamado “riesgo de automatización”. Por ejemplo, desde 2010 el número de robots industriales operacionales se ha incrementado en 9% por año, alcanzando 1.6 millones de unidades en 2015 (OIT, 2017). Este fenómeno tiene consecuencias reales y presentes. Según el informe “Dividendos Digitales”, publicado por el Banco Mundial en el año 2016, dos terceras partes de los empleos del mundo en desarrollo pueden automatizarse, pero los efectos de este proceso serían

7 Frey, C. B.; Osborne, M. (2013) El futuro del empleo: ¿qué tan susceptibles son los empleos a la computarización?.Documentos de trabajo: Programa Oxford Martin en Tecnología y Empleo. Link: https://www.oxfordmartin.ox.ac. uk/publications/view/1314

moderados por influencia de salarios más bajos y la mayor lentitud en la adopción de tecnología. Estas variables establecen diferencias notables entre los países más desarrollados (en los que la tecnología ya tiene fuerte presencia en el mundo laboral), y los países emergentes. En estos últimos, el riesgo de pérdida de empleos por automatización se combina con otros desafíos actuales como altos niveles de desempleo e informalidad.

Aun así, para los especialistas, el avance de las economías en desarrollo muestra claras tendencias a la automatización como parte del proceso de evolución productiva, lo que puede derivar en la pérdida de trabajos de baja cualificación. Esto es un riesgo no menor en el contexto actual, con 135 millones de personas buscando empleo en los países del G208. Según cifras de la ONU, las mujeres en 2016 tenían más probabilidades de estar desempleadas que los hombres en todos los grupos de edad, y los jóvenes tenían casi tres veces más probabilidades que los adultos de estar desempleados.

Índices de Desempleo de los países del G20 (en porcentaje)

Fuente: Agencias Estadísticas Nacionales y Eurostat, con datos de 20149.

La innovación también modifica las formas en las que el trabajo se organiza, o los servicios que se ofrecen. La automatización y recursos tecnológicos también son espacios de generación de nuevas formas de empleo intrínsecamente relacionadas al mundo digital, desde el uso, recopilación y manipulación de Datos Masivos (“big data” en inglés), hasta la creación de software y nuevos servicios. Asociadas a ellas también surgen nuevas metodologías de trabajo, donde el rol humano es altamente creativo y se actúa en equipos fluidos y con foco en proyectos. De hecho, se espera que el formato de trabajo centrado en proyectos, más que en funciones laborales, se vuelva más cotidiano en todas las industrias, pasando del 28% en 2015 al 66% en 202010.

Otra tendencia en alza es la migración digital del trabajo, gracias a la externalización transfronteriza de tareas y trabajos que posibilita el internet. La subcontratación de individuos o equipos de trabajo

8 Jobs Analysis, estimado con datos de agencias Nacionales de Estadística y Eurostat.

9 Adaptado de “Peak Jobs: 135-million G20 Job Seekers”.

10 Informe del Secretario General de Naciones Unidas: Progresos en el logro de los Objetivos de DesarrolloSostenible 2017. Link http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/economic-growth/

especializados para llevar adelante proyectos asociados a organizaciones o empresas más grandes se está volviendo una práctica cotidiana. Gran parte de los “nuevos trabajos” y las tareas asociadas al mundo digital puede realizarse en línea y con recursos humanos ubicados en cualquier lugar del mundo. El trabajo deslocalizado también permite a las pymes incorporarse a las cadenas globales de valor, facilita su internacionalización, y puede generar ventajas para el empleo femenino.

Un estudio de la empresa Ernst & Young del año 2016 distingue dos principales áreas de evolución del mundo laboral. Por un lado, la automatización y digitalización de las actividades económicas, impulsada por la inteligencia artificial y la robótica. Por el otro lado, el surgimiento de la economía “Gig”11 plasmada en plataformas como Airbnb, Uber y otras, con empresas jóvenes (conocidas como startups) que desafían las regulaciones y marcos jurídicos que encuadran la operación de hoteles, restaurantes, taxis y otros12. Un rasgo característico de este tipo de organizaciones es la contratación temporal y específica de trabajadores independientes (“freelancers” en inglés). Aunque este tipo de industria puede ser muy efectiva al unir directamente los trabajadores calificados para ciertas tareas con trabajos específicos, también genera nuevos cuestionamientos sobre salarios, derechos laborales y acceso a la protección social de los trabajadores involucrados (OECD, 2016)13.

De forma más indirecta, el avance de la tecnología en otros sectores, como el de la salud, tiene repercusión en la generación de oportunidades laborales. Según la Organización Panamericana de la Salud, la expectativa de vida en América Latina y el Caribe aumentó de una media de 29 años en 1900 a 74 años en 2010, por encima del promedio mundial, y apenas por debajo del de la Unión Europea (75,3 años) 14. Esta tendencia afecta al mercado laboral de diferentes maneras, una de ellas es la aparición de nuevas oportunidades de trabajo relacionados al cuidado de adultos mayores, investigaciones farmacéuticas y medicina, así como también al entretenimiento, turismo y otros sectores. Muchas de las tareas asociadas a estas actividades e industrias requieren habilidades difícilmente robotizables. “Esto implica que, al igual que en el mundo desarrollado, habrá un crecimiento de los empleos que no puedan ser robotizados. Es decir, menos demanda de trabajo rutinario y más del que necesita un desarrollo de habilidades tecnológicas, creativas y de interacción social”15.

Reconversión laboralSegún un informe del McKinsey Global Institute (2017), hacia el año 2030 más de 375 millones de personas en todo el mundo necesitarán cambiar de ocupación y actualizar su cualificación laboral y más de la mitad de las ocupaciones conocidas serán las principales candidatas para la automatización

11BBC Mundo (2017) “Qué es la ‘economía gig’, por qué está creciendo tan rápido y cuáles son sus riesgos” Link: <http:// www.bbc.com/mundo/noticias-41156141>.

12EY (2016) The upside of Disruption. Megatrends shaping 2016 and beyond. Link: http://www.ey.com/Publication/ vwLUAssets/EY-the-upside-of-disruption/$FILE/EY-the-upside-of-disruption.pdf

13 OECD (2016) “Automation and Independent Work in Digital Economy”. Policy Brief on The Future of Work. Link:<http://www.oecd.org/employment/future-of-work/>.

14 Organización Panamericana de la Salud; Organización Mundial de la Salud (2017). Informe Salud en las Américas+2017. Link <http://www.paho.org/salud-en-las-americas-2017/?lang=es>.

15 Raymond Torres, director del Departamento de Investigación de la Organización Internacional del Trabajo en nota a la BBC. Link <http://www.bbc.com/mundo/noticias/2014/06/140623_economia_trabajos_futuro_mj>.

parcial a través de la tecnología16. A su vez, con el aumento de la interacción entre humanos y tecnología, la demanda de profesionales con conocimientos específicos hoy ya genera una “brecha de competencias”. Según datos de la OCDE, 56% de la población adulta hoy no tiene los conocimientos y competencias de TICs (Tecnología de la Información y Comunicación) para realizar series simples de tareas en un ambiente rico en tecnología. La población joven tiene la ventaja de ser más hábil en estas competencias que las generaciones anteriores, pero la brecha sigue siendo significativa17.

Esto tiene consecuencias importantes para la fuerza de trabajo, que incluyen la necesidad de adoptar el aprendizaje permanente y la actualización constante de las habilidades, para seguir siendo flexible, relevante y productivo. La adaptación será imprescindible cuando la profesión o cargo para el que se estudió o en el que se especializó ya no exista.

La transición que ocurre en una revolución tecnológica está sujeta a la velocidad con la cual el cambio se produce. Cuánto más rápido ocurran los cambios, menos tiempo habrá para el desarrollo de nuevas industrias que puedan absorber a los trabajadores desplazados, así como para tomar medidas preventivas que ayuden a los trabajadores en la situación más vulnerable. Ante las evidencias de procesos de automatización de tareas y de obsolescencia de empleos que ocurren hoy en día, el gran desafío de los gobiernos, empresas y organizaciones es poder generar instancias de capacitación continua que permitan la adaptación de los trabajadores a las nuevas condiciones. Este proceso es conocido como reconversión laboral.

A la necesidad de adaptarse a la transformación en el propio trabajo, se suma la posibilidad de surgimiento de nuevos oficios, profesiones e industrias potenciadas por la tecnología. Macro-tendencias como la globalización, cambios demográficos como el envejecimiento poblacional, los desafíos para la sustentabilidad ambiental y la urbanización de países en desarrollo, son factores que inciden de forma directa en la aparición de trabajos que todavía no existen pero que serán moneda corriente en los próximos 20 años. Las nuevas actividades e industrias laborales incluyen áreas como la sostenibilidad, el cuidado de adultos mayores y el ocio, además de desarrollos en Datos Masivos y tecnologías relacionadas a la salud. El reporte La Revolución de las Competencias de la consultora de recursos humanos ManPower (2016) sugiere que 65% de los trabajos de la generación nacida después del año 2000 va a trabajar en empleos que aún no existen18.

Que la tecnología sea capaz de reemplazar o automatizar tareas específicas hace suponer que la reconversión requerirá aprendizajes focalizados en el desarrollo de habilidades no automatizables (como la creatividad, la adaptabilidad o la resolución de problemas), y en conocimientos profundos de las TICs (no sólo en relación a su uso, sino también a su producción). Las conclusiones de los especialistas apuntan en la misma dirección: el re-diseño de las profesiones y la capacitación constante

16 McKinsey Global Institute (2017) “Jobs Lost, Jobs Gained: Workforce transitions in a time of Automation”. McKinsey & Company. Link: <https://www.mckinsey.com/mgi/overview/2017-in-review/automation-and-the-future- of-work/jobs-lost-jobs-gained-workforce-transitions-in-a-time-of-automation>.

17 OECD (2016a) “Skills for a Digital World”. Policy Brief on The Future Of Work. Link: <http://www.oecd.org/ employment/future-of-work/>.

18 ManPower (2016) La revolución de las Competencias. Reporte. Link <https://www.manpowergroup.c om/wps/wcm/c onnect/ 5 94347 8f-6 9d4-4512-83d8- 36bf a6 308f1b/mg_skills_revolution_final.pdf?mod=ajperes&cacheid=5943478f-69d4-4512-83d8-36bfa6308f1b>.

de los trabajadores puede promover el crecimiento y reducir el riesgo de empleos destruidos19.

“La era digital brinda una oportunidad en la que todos tienen para ganar, aunque serán necesarios cambios culturales que favorezcan la colaboración sinérgica entre el humano y la

tecnología que involucra a todos los actores de la economía: gobiernos, sindicatos, instituciones educativas, empresas, consumidores, y la sociedad toda.” 20

19 Bakhshi, H., Downing, J., Osborne, M. and Schneider, P. (2017). “The Future of Skills: Employment in 2030”.Oxford Martin School, Pearson and Nesta. London. Link: <https://www.bl.uk/collection-items/the-future-of-skills-employment-in-2030>.

20 Accenture (2015) El futuro del Trabajo en la Argentina. Link <https://www.accenture.com/_acnmedia/PDF-5/ Accenture-El-Futuro-Del-Trabajo-En-Argentina-POV.pdf#zoom=50>

Políticas públicas y protección del empleoLa ausencia de mecanismos de adaptación frente a las transformaciones actuales puede derivar en un crecimiento del desempleo y la precarización de la protección laboral. El Foro Económico Mundial sostiene que hasta 2020 el uso de robots podría reemplazar hasta 7 millones de puestos de trabajo21. Pero, a la vez, expresa que estos avances generan las condiciones para la creación de más de 2 millones de nuevos puestos.

Frente a este riesgo, el desafío de los Estados es asegurar que la adopción de los cambios tecnológicos no generen exclusión, desintegración social o reacciones adversas. Proveer estas respuestas en forma coordinada también contribuirá a prevenir brechas excesivas en la adopción de tecnología entre países y una creciente desigualdad entre ellos22.

La fragmentación del trabajo y la ausencia de estabilidad ejercen una enorme presión sobre los sistemas de protección social, y no todos los países del G20 tienen estructuras desarrolladas en ese ámbito. Según la OIT, el 47% de los trabajadores en Latinoamérica están en la informalidad23, es decir que no contribuyen impositivamente ni tienen cobertura social o previsional. Esta situación encuentra su versión en el mundo más desarrollado y la sociedad digital, con las industrias de la economía “Gig” caracterizadas por trabajadores independientes contratados para tareas específicas por corto plazo.

En “El Futuro del Trabajo: una iniciativa global”, conferencia organizada por la Organización Internacional del Trabajo en 201724, se discutió la necesidad de aplicar impuestos que reduzcan el ritmo de adopción de las nuevas tecnologías. Esta medida se propuso como una forma de proteger a los trabajadores menos calificados, más susceptibles de perder sus trabajos frente a la automatización de procesos. Sin embargo, para algunos países, esta medida pone freno al aumento de la productividad, lo que redunda en una ralentización del crecimiento económico, tanto al nivel de las empresas como a nivel nacional. Propuestas como la generación de un ingreso básico universal también forman parte de la discusión ya que implican que toda persona reciba una suma de dinero para cubrir sus necesidades humanas básicas independientemente de su situación laboral. Quienes defienden esta política sugieren que podría minimizar las consecuencias negativas de la automatización del empleo y fomentar el emprendedorismo,; mientras que sus detractores señalan que empeoraría la situación desestimulando el empleo25.

21 Foro Económico Mundial (2016) El futuro del Trabajo: Empleo, competencias y estrategias de la fuerza laboral para la Cuarta Revolución Industrial. Reporte Global Challenge Insight. Link <http://www3.weforum.org/docs/ WEF_Future_of_Jobs.pdf>.

22 G20 Argentina. Prioridades: El futuro del Trabajo, Liberar el potencial de las personas. Link <https://www.g20. org/es/g20-argentina/prioridades>.

23 Organización Internacional del Trabajo (2017) “Economía informal en América Latina y el Caribe”. Link: <http:// www.ilo.org/americas/temas/econom%C3%ADa-informal/lang--es/index.htm>.

24 Organización Internacional del Trabajo (2017) El futuro del trabajo que queremos: un diálogo global. Link: <http:// www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---cabinet/documents/publication/wcms_570288. pdf>.

25 Rutger Bregman (14/06/2017) Cada vez más personas piensan que sus trabajos son inútiles. Es hora de volver a pensar el significado del trabajo. Foro Económico Mundial. Link <https://www.weforum.org/es/agenda/2017/06/ cada-vez-mas-personas-piensan-que-sus-trabajos-son-inutiles-es-hora-de-volver-a-pensar-el-significado-del-trabajo>.

Inclusión digital y financiera: minorías y brechas económicas.El desarrollo económico en el Siglo XXI está asociado al máximo aprovechamiento de la innovación tecnológica. Esto depende de que las nuevas oportunidades lleguen a las poblaciones más vulnerables y excluidas. La inclusión digital y financiera es una materia pendiente todavía para muchos países en el mundo.

La exclusión tiene distintas versiones. El contexto demográfico incluye el incremento de los flujos migratorios y el envejecimiento de la población debido a un descenso de los índices de mortalidad. Asimismo, es preciso tomar en cuenta las elevadas cifras de jóvenes que quieren incorporarse al mercado de trabajo, junto con la importancia de aumentar la participación de las mujeres en la creación de nuevas exigencias de empleos de calidad. Si estos desafíos no son superados, sus consecuencias pueden traducirse en un incremento de la proporción de personas desempleadas, sin educación o formación suficientes26.

La inclusión digital, internet y las tecnologías asociadas a ella emergieron en los países en desarrollo con mayor rapidez que otras innovaciones anteriores. En muchos países son más los hogares que poseen un teléfono celular que los que tienen acceso a electricidad o cloacas27. El Informe “Dividendos Digitales” del Banco Mundial indica, sin embargo, que la intensidad y la eficacia del uso de telefonía celular y acceso a internet es menor en los países más pobres, con consecuencias evidentes en el aprovechamiento de las innúmeras oportunidades que facilita la conexión. La inclusión digital también se refiere a la capacidad amplificadora que tienen estas tecnologías para la producción y distribución de conocimiento, y no sólo para el consumo pasivo.

Fuente: Banco Mundial (2016) Dividendos digitales.

26 Organización Internacional del Trabajo (2017).

27 Banco Mundial (2016) Dividendos digitales. Informe sobre el Desarrollo Mundial 2016. Grupo Banco Mundial. Link: https://goo.gl/4JS3iD.

a. Inclusión digitalPara muchos países en desarrollo, todavía el principal desafío en relación a la tecnología es fomentar el acceso. Además, para estos países también es una preocupación la necesidad de adaptarse al ritmo de sus avances partiendo de una situación más desventajosa en términos de infraestructura y acceso a la tecnología.

Vivir en la “Era de la Información” significa que la forma en la que las empresas operan, los medios que las personas utilizan para buscar oportunidades y las transacciones económicas, están fuertemente influidos por la existencia de tecnología y un enorme volumen de información. Las tecnologías digitales ayudan a las empresas a ser más productivas, facilitan a las personas la búsqueda de empleo y permiten a los gobiernos prestar mejores servicios para todos28.

Estas tecnologías disminuyen en gran medida el costo de las transacciones económicas y sociales para las empresas, las personas físicas y el sector público, porque la gran disponibilidad de información y datos generados a través de plataformas digitales los vuelven menos costosos. A esto se suma la ampliación y multiplicación de mecanismos de información, y la creación de nuevos bienes y servicios basados completamente en información. La reducción de los costos de transacción también fomenta la innovación y la eficiencia al hacer que las actividades y los servicios sean más económicos, rápidos y convenientes. Además, favorecen la inclusión al permitir que las personas obtengan acceso a servicios que antes estaban fuera de su alcance29.

Para los gobiernos, la inclusión digital se traduce en la posibilidad de interactuar con los ciudadanos de nuevas maneras30. Según la OIT, una de las principales herramientas asociadas son los “ Datos Masivos“

(Big Data en inglés), que podrían ayudar en la investigación e innovación para generar políticas públicas más cercanas a los comportamientos y la conducta, preferencias y rendimiento de las personas.

Impacto hasta ahora Impacto potencial

Personas Personas Personas Personasque no que no

pobres pobresConducto son pobres son pobres

Creación de empleo

En el sector y en las ocupaciones de TIC B BEn los sectores que utilizan TIC B M B M

Aumento de la productividad de los trabajadores

Aumento de la rentabilidad del capital humano B M B AConexión de las personas con el trabajo M A A A

y los mercados

Incremento del excedente para el consumidor N A A A

Fuente: Banco Mundial (2016) Dividendos Digitales.

28 Banco Mundial “Inclusión Financiera digital: que medidas dan resultado y cuáles son los próximos pasos” URL: <https://blogs.worldbank.org/voices/es/inclusion-financiera-digital-que-medidas-dan-resultado-y-cuales-son-los-proximos-pasos>

29 Banco Mundial (2016) Dividendos digitales. Informe sobre el Desarrollo Mundial 2016. Grupo Banco Mundial. Link http://documents.worldbank.org/curated/en/658821468186546535/pdf/102724-WDR-WDR2016Overview-SPANISH-WebResBox-394840B-O

30 Idem

Nota: Personas pobres se refiere al 20% inferior de la escala de distribución del bienestar. El impacto diferencial resume el analisis presentado en el capitulo 2 del informe completo y es una evaluación cualitativa

de la evidencia disponible.

TIC = Tecnologías de la información y las comunicaciones. B = Bajo. M = Mediano. A = Alto.

La adopción de tecnología digital puede allanar el camino a la reducción de la pobreza y la creación de más empleos, al incrementar la productividad. Estos avances, a su vez, pueden llegar a ser una oportunidad para trabajadores poco calificados y no solos para ejecutivos adeptos a la tecnología y sofisticados ingenieros. Sin embargo, los llamados “dividendos digitales” aún no se encuentran suficientemente extendidos, ni equitativamente compartidos.

El Banco Mundial estima que hay 4 mil millones de personas que no tienen acceso a Internet y, por lo tanto, no pueden participar plenamente en la economía digital que incluye oportunidades para la capacitación, la interacción con personas de todo el mundo, la acción política global, el comercio internacional y el conocimiento. Respecto del sector privado, existen notables diferencias en cuanto al grado de acceso a internet de las empresas según el nivel de ingresos del país al que pertenecen o en el que se encuentran ubicadas.

“Casi 9 de cada 10 empresas de los países de ingreso alto miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) tenían conexión de banda ancha a Internet en el período comprendido entre 2010 y 2014, en comparación con 7 de cada 10 en países de ingreso mediano, y 4 de cada 10 en países de ingreso bajo. Sin embargo, las tasas de adopción de tecnologías más sofisticadas, como servidores seguros, redes informáticas empresariales, gestión de inventarios y comercio electrónico, son mucho más bajas en la mayoría de los países en desarrollo31.

Otros factores como la geografía, la edad, el género y los ingresos también acentúan la existencia de brechas al interior de cada país. Para favorecer la inclusión digital y minimizar los riesgos asociados a la rápida penetración de las tecnologías, el Banco Mundial32 sugiere asegurar la conectividad como paso inicial, complementado con algunos factores “analógicos” como la regulación que permita a las empresas valerse de internet para competir e innovar, y la formación en habilidades digitales para todos los ciudadanos, a fin de que las personas puedan aprovechar al máximo las oportunidades digitales. Finalmente, recomienda el fomento de instituciones responsables por la inclusión digital y el cuidado de los derechos de los usuarios para garantizar el uso con efectos positivos de estas tecnologías.

b. Inclusión financieraEn 2017 el Secretario General de las Naciones Unidas presentó su Informe de Progresos en el Logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Uno de los puntos enfatizados fue la conexión entre el acceso a los servicios financieros y el Objetivo 8: Desarrollo económico y Trabajo Decente. Según el informe, el

31 Banco Mundial (2016)

32 Banco Mundial (2016)

acceso a los servicios financieros permite a las personas físicas y a las empresas gestionar los cambios en los ingresos, hacer frente a los movimientos de los flujos de efectivo, acumular activos y realizar inversiones productivas. La inclusión financiera es, entonces, un elemento crucial para estimular el desarrollo económico fuerte y sostenido.

El uso masivo del sistema financiero formal por parte de las personas es conocido como “bancarización”. El progreso de este factor está estrechamente ligado a la existencia de infraestructura bancaria, como cajeros automáticos, medios de pago a través de bancos, etc. Estudios del Banco Mundial 33 sobre los niveles de bancarización muestran que cerca del 62% de la población mundial está bancarizada, mientras que unos 2000 millones de adultos en todo el mundo no poseen una cuenta bancaria básica. Según datos de la ONU, el acceso a servicios financieros mediante cajeros automáticos aumentó en un 55% entre 2010 y 2015 en todo el mundo, mientras que el número de sucursales de bancos comerciales aumentó en un 5% durante el mismo período,34. Este menor crecimiento se explica por el mayor acceso a los servicios financieros por medios digitales, fenómeno conocido como inclusión digital financiera35. En 2015 había en todo el mundo 60 cajeros automáticos y 17 sucursales de bancos comerciales por cada 100.000 adultos. De 2011 a 2014, 700 millones de adultos abrieron cuentas bancarias por primera vez y el porcentaje de adultos con una cuenta en una institución financiera aumentó del 51% al 61%36.

La exclusión financiera se manifiesta en dificultades para recibir pagos, acumular dinero (ahorro), hacer pagos de servicios, pedir créditos, seguros, y hasta comprar títulos públicos. El acceso al crédito (lo cual requiere acceso a medios financieros) es vital para el crecimiento económico y el desarrollo de proyectos y emprendimientos propios. Sin embargo, más de 200 millones de micro, pequeñas y medianas empresas, formales e informales, en las economías emergentes carecen del financiamiento adecuado para prosperar y crecer37. Otros fenómenos estrechamente relacionados a la exclusión financiera son el trabajo y la economía informal. Según la OIT hay un 47% de informalidad en el mercado laboral en Latinoamérica 38, lo que implica millones de trabajadores sin protección en sus derechos laborales ni aportes a los sistemas de seguridad social.

“Algunos grupos están más excluidos que otros en términos financieros: los más afectados son las mujeres, los pobres en zonas rurales y otras poblaciones distantes o de difícil acceso, además de las micro y pequeñas empresas informales. Por ejemplo, se estima que la brecha de género en los países en desarrollo llega a 9 puntos porcentuales: el 59% de los hombres informó que tenía una

33 Banco Mundial (15/04/2015) Un nuevo informe da cuenta de la caída masiva del número de personas no bancarizadas. Comunicado de prensa. Link http://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2015/04/15/ massive-drop-in-number-of-unbanked-says-new-report

34 Informe del Secretario General de Naciones Unidas: Progresos en el logro de los Objetivos de DesarrolloSostenible 2017.

35 Idem


37 Banco Mundial (2016). Inclusión Financiera: panorama general. Link: .http://www.bancomundial.org/es/topic/ financialinclusion/overview

38 Organización Internacional del Trabajo. Economía informal en América Latina y el Caribe. Link: http://www.ilo. org/ americas/temas/econom%C3%ADa-informal/lang--es/index.htm

cuenta en 2014 en comparación con el 50% de las mujeres” (Banco Mundial, 2016).Esta situación se relaciona a diversos factores culturales y tradicionales. La utilización de servicios financieros digitales podría fomentar el emprendedorismo, mediante el financiamiento para proyectos propios, y contribuir a la independencia económica (al mantener una única cuenta familiar a nombre de otra persona, las mujeres suelen quedar excluidas).

La exclusión de estas minorías tiene repercusiones similares en sus capacidades de desarrollo económico en la sociedad del siglo XXI. Estos grupos suelen sufrir marginalidad en varios aspectos de la vida socioeconómica y política, desde el acceso a la educación o el trabajo formal, como a internet, propiedad, etc. La inclusión financiera es una de las iniciativas que es necesario promover en este aspecto.

Porcentaje de titularidad de cuentas de mujeres por región:

67

América Latina y el Caribe 49

Europa y Asia central 47

Asia meridional 37

África subsahariana 30

Oriente Medio 9

Fuente: Global Findex 2014 (i)

Diversas iniciativas públicas, privadas, y de colaboración entre ambos sectores han surgido para poder abordar la necesidad de bancarizar a millones de personas en todo el mundo. Ya sean bancos comunes que ofrecen servicios bancarios simplificados, bancos nicho que solo brindan servicios orientados a la inclusión financiera, o entidades no bancarias que emiten valores electrónicos: las oportunidades de inclusión corren a la par de la innovación social y tecnológica.

El criterio principal es ofrecer servicios de bancarización que tengan en cuenta la capacidad económica de las personas, brindando las herramientas mínimas y suficientes para la inclusión39. En esto entran en juego los Estados, promoviendo el acceso con diversos métodos: el pago de transferencias y renta condicionada a través de un medio digital, la obligatoriedad de brindar cuentas gratuitas, inversión en sistemas digitales para el pago de servicios que no requieran una entidad bancaria, y la educación financiera destinada a grupos específicos.

A pesar de los avances, la evidencia muestra que las iniciativas requieren un complemento esencial para su éxito: la educación. Para muchos países, el fomento de los conocimientos y habilidades necesarios para la utilización autónoma y eficiente de los servicios financieros es una materia aún pendiente. La educación financiera es la clave para el desarrollo económico sostenible.

39 Banco Mundial. Inclusión Financiera: Panorama General. Link: http://www.bancomundial.org/es/topic/ financialinclusion/overview

Preguntas disparadoras• En la guía se mencionan la automatización, la globalización, el envejecimiento de la población y la urbanización como algunas de las tendencias que tendrán más impacto en el mercado laboral de los próximos 20 años ¿Qué otras tendencias que no fueron mencionadas les parecen relevantes para pensar el futuro del trabajo? Has un Glosario de las nombradas y las que tu consideras que son también relevantes• Si las máquinas y robots aumentan la productividad y el trabajo deja de ser rutinario (intensivo en tiempo) ¿De qué manera se puede aprovechar la innovación tecnológica para mejorar las condiciones del ámbito laboral?• ¿Qué consecuencias negativas puede traer la reconversión laboral? ¿Qué actor/es de la sociedad podrían contribuir a paliarlas y de qué manera?• ¿Deberíamos limitar el desarrollo de la tecnología para reducir sus efectos negativos en el mercado laboral?• ¿Qué se considera desempleo? Si un trabajador independiente está sin actividad entre proyectos, ¿se lo considera desempleado?• Con cambios masivos en el mercado laboral, ¿cómo deberíamos abordar la desigualdad salarial?• El acceso a los servicios financieros digitales, ¿mejora la inclusión? • ¿Cuáles son las condiciones y factores sociales analógicos que hacen falta para la inclusión digital?• ¿Deben ser las escuelas responsables de desarrollar competencias financieras en sus estudiantes?• El sistema financiero digital, ¿funciona para conectarnos mejor entre todos o es productor de exclusión?

Eje 2: Habilidades y competencias del S.XXI

Las transformaciones que surgen del cambiante panorama social, como la globalización, la digitalización y las sociedades más complejas y diversas, se han expandido a la mayoría de los campos de acción de nuestra vida y cultura. Existe un cambio fundamental en la forma en que las personas interactúan, construyen y comparten información y conocimiento, y participan como ciudadanos del siglo XXI. Además, la llamada Cuarta Revolución Industrial, caracterizada por la centralidad de las tecnologías disruptivas y emergentes que fusiona los mundos físico, digital y biológico, transformará la forma en que vivimos y trabajamos.

Si bien estos cambios ofrecen oportunidades para las sociedades, también plantean desafíos para el desarrollo sostenible. Se espera que muchos de los principales impulsores del cambio tengan un impacto relevante en la inclusión social equitativa, particularmente en los trabajos, desde la creación de empleo significativo hasta el desplazamiento laboral.

Por lo tanto, el cambio de paradigma exige una agenda política sólida en el campo de la educación, entendida como un derecho humano, y un acceso crítico al desarrollo del conocimiento equitativo, a fin de brindar a las personas los conjuntos adecuados de habilidades para la vida y el trabajo, en particular, aquellos que serán esenciales para adaptarse a un futuro más complejo y dinámico.

Sin embargo, los sistemas educativos fueron diseñados en el siglo XIX para cumplir los requisitos de la Primera Revolución Industrial y no han cambiado radicalmente desde entonces. Para que la educación actual esté al nivel de las demandas de competencias, conocimientos y habilidades para el incierto panorama del futuro, es necesaria la reorientación de metas, estrategias y prioridades respecto a qué y cómo aprenden los estudiantes.

En este eje se indaga las dinámicas que están detrás de la interacción entre las necesidades del futuro y las instituciones educativas, identificando las habilidades y competencias que los especialistas consideran relevantes para el trabajo y la vida en el siglo XXI. Finalmente abordaremos algunas de dicusiones que los miembros del G20 ya han iniciado en torno a la preparación de las instituciones educativas.

Educación y empleabilidadMás de la mitad de los niños que están hoy iniciando la escuela primaria van a trabajar en un empleo que hoy no existe41. Los datos, estadísticas y proyecciones llevan a enfatizar la urgencia que acompaña las discusiones en relación a la reforma de las estructuras educativas y de formación. A pesar de ello, dichas transformaciones se realizan de manera muy paulatina, y en general todavía se mantiene una desconexión entre lo que ocurre en las aulas y los requerimientos del mundo productivo. La repercusión se evidencia, por ejemplo, en la existencia de la “brecha de competencias” toda vez que surgen nuevos empleos para los que no hay personas capacitadas que puedan realizarlos. De sostenerse las tendencias actuales, la brecha se hará cada vez más amplia y nociva para la productividad, la innovación y las oportunidades laborales de los individuos. Por poner un ejemplo, ya en el 2000 se estimaba la creación de 20 millones más de puestos trabajo en los próximos años para las personas

40 World Economic Forum (2016) The future of Jobs Report. Capítulo 1.

41 UNESCO, “La Educación Encierra un Tesoro” Link: http://www.unesco.org/education/pdf/DELORS_S.PDF

con habilidades relacionadas a la resolución de problemas lógicos-matemáticos42. Sin embargo, cifras recientes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) revelan que, a pesar de la inversión promedio del 5 % del PIB en educación en América Latina (al igual que en regiones similares), solo el 30 % de los niños en tercer y cuarto grado tienen los conocimientos mínimos y las habilidades fundamentales requeridas en la era digital, como el dominio de las matemáticas43 44.

Los cambios tecnológicos en discusión ya están generando profundas transformaciones en el mundo del trabajo, lo que se traduce en varios efectos en el entramado social. La introducción de innovaciones tecnológicas en el mundo del trabajo repercute en potenciales riesgos de destrucción de empleos y oportunidades de surgimiento de otros nuevos. La educación juega un papel central en esta situación dada su capacidad de formar y garantizar la empleabilidad de los individuos, hoy y en las próximas décadas, así como la cualificación de recursos humanos que puedan hacerse cargo de las nuevas tareas. En todos los casos, los especialistas coinciden en que es necesario activar acciones en los ámbitos que nuestras sociedades han establecido para formar a los ciudadanos: escuelas, universidades y otras instituciones educativas.

Sin embargo, la educación es un ámbito complejo. El sector todavía se encuentra superando desafíos como lograr la garantía de escolarización (alcanzando el 91% de la población en países en desarrollo, según la ONU45), o la apremiante deserción escolar (uno de cada 5 niños y adolescentes en edad escolar no asisten a la escuela según un informe de la Unesco de 201846). Las presiones por actualizar los contenidos e incluir competencias se suman a la preocupación de que la escolaridad no logra en todos los casos garantizar un dominio básico en lectoescritura. 137 millones de adolescentes en los primeros años del secundario no pueden leer de forma competente, aún cuando se encuentran escolarizados47. La UNESCO también estima que 200 millones de adolescentes en todo el mundo, incluyendo los que terminan la escuela secundaria, no tienen las habilidades que necesitan en la vida y el trabajo48.

42 Departamento de Educación de los Estados Unidos de América (2000) Antes de que sea tarde: un reporte a la Nación de la Comisión Nacional para la Enseãnza de Matemáticas y Ciencia para el Siglo XXI. Link: https://eric. ed.gov/?id=ED441705

43 Busso, M.; Cristia, J.; Hincapié, D.; Messina, J.; Ripani, L.; (2017) Aprender Mejor: Políticas públicas para el desarrollo de Habilidades. Banco Interamericano de Desarrollo. Link: https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/8495/ Aprender_mejor_%20Politicas_publicas_para_el_desarrollo_de_habilidades.PDF?sequence=1&isAllowed=y

44 2019 Muruzábal, C. (15/03/2018) Para que América Latina prospere en la era digital, primero debe enseñar las mentes, luego las máquinas. World Economic Forum. Link: https://www.weforum.org/es/agenda/2018/03/para-que- america-latina-prospere-en-la-era-digital-primero-debe-ensenar-a-las-mentes-luego-las-maquinas


46 UN Cultural Agency.(Marzo 2018) “A pesar de un esfuerzo de décadas, uno de cada cinco niños alrededor del mundo no asiste a la escuela”. Link: https://www.un.org/sustainabledevelopment/blog/2018/03/despite-decades-long-effort-one-five-children-worldwide-school-un-cultural-agency/

47 UNESCO (21/-9/2017) “Nuevas estadísticas revelan una Crisis de Aprendizaje que amenaza el desarrollo en todo el mundo”. Blog Unesco. Link:. http://uis.unesco.org/en/blog/new-data-reveal-learning-crisis-threatens-development-around-world

48 Instituto de Estadística de UNESCO (Septiembre 2017) Más de la mitad de los niños y adolescentes en todo el mundo no están aprendiendo. Fact Sheet No 46. Link: http://uis.unesco.org/sites/default/files/documents/fs46-more-than-half-children-not-learning-en-2017.pdf

Partiendo de este contexto, los miembros del G20 deben generar instancias de cooperación que promuevan la preparación de los sistemas educativos para las transformaciones en el mundo laboral. Para lograrlo, además, es necesario tomar en consideración las particularidades de los sistemas educativos. Existe una enorme complejidad de interacciones entre los actores e intereses que forman parte del sistema de formación para la empleabilidad, desde las escuelas, los padres, las comunidades educativas, la formación técnica y las universidades, hasta las empresas empleadoras, los objetivos estratégicos estatales y las organizaciones relacionadas al mundo laboral como los sindicatos.

La gama de políticas públicas que enlazan la educación y capacitación con el mundo laboral en los miembros del G20 hoy en día incluye la promoción de prácticas profesionales, pasantías (rentadas o no), trabajos de verano, capacitación profesional y vocacional de nivel terciario, capacitaciones en oficios. Durante la Cumbre del G20 de 2017 surgieron iniciativas especialmente orientadas a crear transformaciones en los sistemas de capacitación para el empleo que pudieran beneficiar a mujeres y niñas para acceder a oportunidades laborales digitales49.

Habilidades básicas, del s. XXI y digitalesa. Habilidades básicasLas habilidades básicas son aquellas habilidades imprescindibles que debe lograr cada estudiante en sus primeros años de formación; estas son la lectocomprensión, la habilidad numérica y la empatía hacia terceros, que actúan como puertas para adquirir varias otras habilidades que le permitirán ejercer la ciudadanía y ejercer sus derechos. Estas habilidades otorgan a los ciudadanos la capacidad de seguir desarrollando y diversificando las habilidades que han adquirido y de aplicarlas a propósitos diversos y en entornos diferentes. Como tales, las habilidades básicas son fundamentales para la vida cívica, la inclusión social, la participación en el mundo laboral moderno y en la educación y capacitación continuas. Es bien sabido que las personas con mejores habilidades básicas tienen más posibilidades de ser saludables, comprender y participar dentro de distintos entornos sociales, tener empleo, y percibir salarios más altos.

b. Habilidades del S. XXIUna de las claves en la que coinciden especialistas y tomadores de decisión es que, en relación a las habilidades necesarias para el S. XXI, la incertidumbre es la única certeza. Las transformaciones sociales y tecnológicas hacen que las respuestas a qué hace falta saber para hacer frente al futuro sean muy disímiles y vagas. Por este motivo, en los últimos años se ha reabierto el debate en torno a la importancia de desarrollar habilidades y competencias como estrategia para complementar el foco escolar tradicional en “conocer información” enfatizando el “saber hacer”, “saber pensar” y “saber aprender”. En este aspecto, se plantea que los ciudadanos del siglo XXI necesitarán ser adaptables y flexibles, resilientes, innovadores, creativos, abiertos, tolerantes, colaborativos, autónomos y permanentes. Ante un escenario dominado por la incertidumbre, la mejor estrategia es preparar a las nuevas generaciones para adaptarse a realidades tal vez muy diferentes a la que vivieron mientras estaban en la escuela.

49 20 Alemania (2017) Training and employment for women and girls in the digital world. Link: http://www.bmz. de/en/service/feature/g20/digitalisation_women/index.html

En cuanto al mundo laboral, el estudio de la Universidad de Oxford (2013) que analiza la vulnerabilidad de los empleos a ser automatizados identificó tres características humanas difíciles de reemplazar: la creatividad, la inteligencia emocional y la destreza en la resolución de problemas en entornos inciertos50. También enfatizando la importancia de las habilidades sociales, el informe del Foro Económico Mundial de 2016 “Nueva visión para la Educación” elabora una lista de 16 habilidades, competencias y cualidades para el Siglo XXI, combinando alfabetizaciones específicas con habilidades y cualidades no cognitivas51.

Habilidades y Competencias del Siglo XXI

Alfabetización fundacionalCompetencias Cualidades del Carácter

Cómo los estudiantes aplicanCómo los estudiantes Cómo los estudiantes abordan

Competencias esenciales abordan desafíos complejos un ambiente en cambioa sus tareas cotidianas

1. Lectocomprensión 11. Curiosidad7. Pensamiento crítico y resolución

2. Alfabetización numérica 12. Iniciativade problemas13. Perseverancia8. Creatividad14. Adaptabilidad9. Comunicación15. Liderazgo10. Colaboración16. Conciencia social y cultural

Aprendizaje continuo

Fuente: Foro Económico Mundial (2016) Nueva visión para la Educación

Habilidades del Siglo 21

Alfabetizaciones fundamentales Competencias Cualidades de carácterCómo los estudiantes aplican las Cómo los estudiantes Cómo los estudiantes

habilidades núcleo a tareas cotidianas abordan desafíos complejos abordan su entorno cambiante

1. Alfabetización7. Pensamiento crítico

11. Curiosidady resolución de problemas

2. Aritmética básica 8. Creatividad 12. Iniciativa

9. Comunicación 13. Persisttencia

4. Alfabetización10. Colaboración 14. Adaptabilidaddigital en TICS

15. Liderazgo

6. Formación 16. Conciencia socialcívica y cultural y cultural

Aprendizaje Continuo

50 Frey, C. B.; Osborne, M. (2013) El futuro del empleo: ¿qué tan susceptibles son los empleos a la computarización?.Documentos de trabajo: Programa Oxford Martin en Tecnología y Empleo. Link: https://www.oxfordmartin.ox.ac. uk/publications/view/1314

51Foro Económico Mundial. 2016. Nueva visión para la Educación: fomentando el aprendizaje social y emocional a través de la tecnología. (en inglés) Link: https://www.weforum.org/reports/new-vision-for-education-fostering-social-and-emotional-learning-through-technology

Desde la perspectiva de los empleadores, varios informes han sido publicados tomando en consideración las necesidades que prevén los especialistas de recursos humanos. La consultora internacional Accenture en su informe de 2017 “Nuevas Habilidades Ahora” destaca que habilidades, como por ejemplo la inteligencia emocional, el liderazgo, la creatividad y el razonamiento analítico, serán un factor clave de diferenciación en el futuro. Aquellas disciplinas que trabajen sinérgicamente con la tecnología serán más demandadas y obtendrán empleos de mejor calidad.

La OCDE ya inició esfuerzos para evaluar el desempeño de los estudiantes de varios países del mundo en cuanto a sus competencias socioemocionales como parte de su Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA). La evaluación de 2015 incluyó la “Resolución Colaborativa de Problemas”, una habilidad que combina elementos cognitivos y socioemocionales. Japón, China, Corea del Sur y Canadá son los países del G20 cuyos estudiantes obtuvieron los mejores resultados en esta habilidad52.

c. Habilidades digitalesDada la medida en la cual los avances tecnológicos moldean las sociedades, las habilidades digitales se tornan esenciales para participar con éxito en el mercado laboral e integrarse en la sociedad. En la mayoría de los países de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) 95% de los trabajadores en compañías grandes y 85% en empresas medianas utilizan Internet como parte de su trabajo cotidiano. Sin embargo, 40% de los trabajadores que utilizan software en su trabajo no tienen las habilidades y competencias digitales requeridas para hacer uso completo y efectivo de la tecnología53.

Es importante resaltar que las habilidades digitales no sólo deben concebirse desde el plano instrumental, sino que han de estar involucrados también aspectos cognitivos y sociales. La competencia digital resulta un aspecto clave y de carácter transversal que todo ciudadano debería desarrollar para incentivar la participación y el empoderamiento en la sociedad del siglo XXI. En este contexto, el uso extensivo de recursos digitales para comunicarse, almacenar información, generar contenidos y consumir información, invita a los sistemas educativos a abordar los riesgos que implican el uso de internet, tales como la exposición a la desinformación e infiltración de datos personales, a fin de garantizar su uso crítico, seguro y responsable.

Formación y calificacionesEn este contexto de profunda transformación, es necesario pasar a una nueva organización pedagógica e institucional del sistema educativo, en la que los niños y adultos jóvenes puedan adquirir conocimientos, habilidades y valores relevantes que les permitan elegir y seguir un camino personal y profesional en la vida.

52 OCDE (2017) Resultados PISA 2015 (Volumen V): Resolución colaborativa de problemas. Link: https://www. oecd. org/education/pisa-2015-results-volume-v-9789264285521-en.htm

53 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (2017). Competencias para un Mundo Digital.Resumen de políticas públicas para el Futuro del Trabajo.

Sin embargo, ¿son sólo las instituciones educativas las que tienen que llevar adelante la formación?¿Qué otras instituciones o marcos formativos son necesarios?

Desde los trabajos que requieren una calificación profesional como contadores o abogados, hasta los que exigen una calificación media como carpinteros o albañiles, hay una amplísima variedad de empleos que experimentará un reemplazo generacional o una transformación. Los miembros del G20 necesitan crear condiciones para más y mejores empleos, y proveer herramientas y competencias para los trabajos del futuro. Esto incluye generar ámbitos que favorezcan la capacitación continua y la reconversión laboral de aquellos cuyos empleos puedan estar en riesgo de automatización.

En consideración a ello, y con el objetivo de asegurar que los beneficios de la tecnología sean ampliamente compartidos, es crucial abocarse a la reconversión y la capacitación en nuevas habilidades y competencias de la fuerza laboral. En última instancia, implica preparar a las personas para ser capaces de aprender a aprender, desempeñarse en nuevas tareas y perfeccionarse.

Con tantas personas que precisan capacitación y formación a lo largo de toda la vida laboral, la última cuestión a explorar es cuáles son las instituciones que debemos tomar en consideración. Escuelas primarias y secundarias, universidades, centros de formación técnica y en oficios, institutos terciarios, gremios, organizaciones de la sociedad civil, empleadores, cursos online gratuitos, institutos de capacitación continua, son algunas de las instituciones educativas que hoy por hoy tienen la responsabilidad de aumentar las condiciones de empleabilidad de las personas a través de la formación. En el siglo XXI los requerimientos de formación laboral no se limitan a los jóvenes, sino que se mantienen a lo largo de toda la vida, y el desafío es crear estructuras de capacitación para el aprendizaje a la par de la producción.

Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), los sistemas educativos tal y como existen hoy no brindan a los trabajadores la flexibilidad de transitar de un trabajo a otro. La formación profesional universitaria de larga duración tiene poca relación con la rapidez de la innovación tecnológica. Los planes de estudios centrados en el conocimiento acumulado dejan poco tiempo y espacio al aprendizaje centrado en la investigación y la innovación, dos prácticas completamente relevantes en los entornos laborales del siglo XXI54.

Frente a este diagnóstico, la OIT sugiere como opción viable “ofrecer a los estudiantes capacitaciones generales en vez de formaciones profesionales cerradas, lo cual mitigaría el riesgo de que los estudiantes queden atados a una ocupación que pueda cambiar o incluso desaparecer en el mediano plazo”55.

En las formaciones generales, las personas podrían adquirir las competencias necesarias para ser flexibles y mantener su pertinencia en un mercado de trabajo cambiante.

Del lado de la formación directamente vinculada al trabajo, existen varias estrategias que estimulan

54 Organización Internacional del Trabajo (2017) El futuro del trabajo que queremos: un diálogo global. Link: http:// www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---cabinet/documents/publication/wcms_570288.pdf

55 Idem

el aprendizaje mediante la exposición a entornos laborales reales. La mayoría de la capacitación laboral de adultos en los países del G20 es liderada por los empleadores56, especialmente enfocada en desarrollar habilidades específicas para ciertas ocupaciones o industrias con la intención de mejorar la productividad dentro de su esfera laboral57.

Además, la capacitación intra-laboral se enfoca sobre todo en los trabajadores que ya están altamente calificados, y menos en aquellos cuya falta de calificación los hace más susceptibles a la automatización58. Los especialistas sugieren que las nuevas estrategias de capacitación continua deben enfocarse en el desarrollo de competencias cognitivas, socioemocionales y digitales, todas ellas complementarias a la tecnología y difícilmente reemplazables59.

Políticas públicas y coordinación internacionalAlgunas de las discusiones que los miembros del G20 ya han iniciado en torno a la preparación de las instituciones educativas para las transformaciones en el mundo de la vida y el trabajo, y que podrían estimular avances en este aspecto son60:

• Actualizar las estructuras y los procesos educativos mediante estrategias inclusivas, contextualizadas y sostenibles.• Desarrollar un conjunto amplio de políticas para el desarrollo de habilidades desde la primera infancia hasta la edad adulta con un enfoque hacia el desarrollo de la equidad y el aprendizaje permanente.

• Establecer estándares curriculares comunes para garantizar que estudiantes en todos los miembros del G20 adquieran las mismas competencias para facilitar la inserción social como también la movilidad y transferencia de trabajadores.

• Promover la formación y movilidad de docentes y formadores a lo largo de los países del G20 para estimular el flujo de conocimientos y capacidades.• Coordinar esfuerzos para identificar las brechas de capacidades entre empleos y trabajadores, a través de la investigación y relevamiento constante de dichas necesidades.• Establecer mecanismos para evaluar la eficacia de los sistemas educativos, programas de formación técnica y pasantías laborales que se llevan a cabo en los países del G20, para poder ampliar su espectro.

• Promover políticas específicas para la capacitación de mujeres y minorías en las competencias requeridas para el S. XXI.• Fomentar encuadres de formación profesional constante y de aprender haciendo, para ayudar a trabajadores desplazados a adaptar sus habilidades rápidamente para la adquisición de un nuevo empleo.

56 OECD (2016), Education at a Glance 2016: OECD Indicators. Organisation for Economic Co-operation and Development, Paris

57 Bode, E.; Gold, R. (2017) Adult Training in the Digital Age. G20-Insights. Link: http://www.g20-insights.org/ policy_briefs/adult-training-digital-age/

58 UNESCO (2016), Education for People and Planet: Creating Sustainable Futures for All. Global Education Monitoring Report 2016. United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, Geneva

59 Bode, E; Gold, R (2017).

60 Estas recomendaciones de acción surgen de G20 Insights, la iniciativa del Think20 Engagement Group. http:// www.g20-insights.org

• Investigar en profundidad los cambios en las demandas de competencias y habilidades que estimula la innovación tecnológica.• Crear estímulos financieros que incentiven al sector privado a asociarse con escuelas y universidades para la formación de los trabajadores.

Preguntas disparadoras• ¿Por qué la educación y, en particular, el desarrollo de habilidades, son un tema crucial al momento de garantizar el desarrollo sostenible para todos?• ¿Cómo afectan al desarrollo de habilidades los cambios tecnológicos, sociales y económicos actuales y futuros? ¿Cuáles son las amenazas y oportunidades?• ¿Es una obligación de la educación adaptar su contenido en base a las necesidades laborales del S. XXI?

• ¿Cuál es el conjunto de habilidades necesarias para asegurar el bienestar individual y social en el futuro?

• ¿Las habilidades y competencias que requiere el mundo laboral, son las mismas que necesitamos en los otros ámbitos de nuestras vidas?• Sabiendo que la falta de oportunidades para la formación en habilidades y competencias puede derivar en exclusión, pobreza y desigualdad: ¿De quién es la responsabilidad de procurar formación o entrenamiento?

• Si los empleos requieren adaptación y transferibilidad, ¿es necesario que las formaciones profesionales sean tan largas?• ¿Cuál es el rol de las Universidades y las instituciones de formación profesional en el futuro del trabajo y de la vida?• ¿Son sólo las instituciones educativas las que tienen que llevar adelante la formación? ¿Qué otras instituciones o marcos formativos son necesarios?• ¿Cuáles son las consecuencias de educar sólo para el trabajo?

Recomendaciones bibliográficas para seguir leyendo

• Accenture (2016) El futuro del trabajo en la Argentina.Link: https://www.accenture.com/_acnmedia/PDF-5/Accenture-El-Futuro-Del-Trabajo-En-Argentina-POV.pdf#zoom=50

• Annunziata, M.; Burgeois H., 2017, El futuro del trabajo: cómo los países del G20 pueden crear condiciones para la innovación de la industria digital para crear mercados laborales de mejor calidad y rápido crecimiento económico. G20 Insights.

Link: http://www.g20-insights.org/wp-content/uploads/2017/04/12_Digital_Future-of-Work_.pdf

• Banco Mundial (2016) Dividendos digitales: panorama general. Informe sobre el desarrollo mundial2016

Link:http://documents.worldbank.org/curated/en/658821468186546535/pdf/102724-WDR-WDR2016Overview-SPANISH-WebResBox-394840B-OUO-9.pdf

• Carmona, Olga. (15/03/2018). Estas son las habilidades que tu hijo debería tener para afrontar este siglo. El País.

Link: https://elpais.com/elpais/2018/03/15/mamas_papas/1521112132_001676.html

• Comunicado de prensa del Informe Global Findex 2015 del Banco Mundial sobre Inclusión Financiera.

Link:http://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2015/04/15/massive-drop-in-number-of-unbanked-says-new-report

• Organización Internacional del Trabajo (2017) El futuro del trabajo que queremos: un diálogo global.

Link:http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---cabinet/documents/publication/ wcms_570288.pdf

• Organización Internacional del Trabajo (2017) Síntesis de los diálogos nacionales sobre el futuro del trabajo.

Link:http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---cabinet/documents/publication/ wcms_591507.pdf

• Página oficial de la Asociación Global para la Inclusión Financiera, plataforma del G20 a cargo del Plan de Acción la la Inclusión Financiera (en inglés)

Link:http://www.gpfi.org/about-gpfi

• Sitio Oficial del G20 2018Link:<https://www.g20.org/es/g20-argentina/prioridades>.

• UNESCO, “La Educación Encierra un Tesoro”.Link:<http://www.unesco.org/education/pdf/DELORS_S.PDF>.

Glosario (Ampliarlo con todos aquellos términos que te resulten desconocidos)

Brecha de competencias: refiere a la diferencia entre las habilidades, competencias y conocimientos que los empleadores requieren y las que se encuentran disponibles entre los potenciales trabajadores que buscan empleo.

Dividendos Digitales: se refiere a los beneficios asociados a las inversiones en el desarrollo y a la accesibilidad de tecnologías digitales, incluyendo el crecimiento económico de las empresas, el empleo para los individuos y los servicios efectivos para los gobiernos.

Economía GIG: refiere a las industrias y mercados laborales caracterizados por la mayoría de empleos freelance, por horas o contratos de corto plazo, además de una fuerte presencia de plataformas online.

Datos Masivos (Big Data): refiere a conjuntos de datos tan grandes que para su análisis requieren aplicaciones informáticas y herramientas de procesamiento.

Productividad: es la relación entre la cantidad de productos obtenida por un sistema productivo y los recursos utilizados para obtener dicha producción.

Reconversión laboral: es el paso de un empleo a otro cuando lleva consigo una ruptura con el oficio de procedencia y la entrada en un nuevo oficio.

Riesgo de Automatización: refiere a la propensión de determinado elemento (empleo o tarea) de ser realizado automáticamente por medio de robótica o inteligencia artificial.

TICs: Tecnologías de la Información y la Comunicación.

Productividad laboral: es la tasa de crecimiento anual del PIB real por trabajador.

Liberar el potencial de las personasLas nuevas tecnologías están cambiando las estructuras tradicionales del trabajo. El sistema educativo también tiene que cambiar para capacitar a las personas para la vida y el trabajo en el siglo XXI.

(accedé a la versión completa de la Visión de la Presidencia Argentina)

El cambio tecnológico es extraordinario en su magnitud y en su velocidad. El surgimiento de nuevas tecnologías ha dado lugar al desarrollo de nuevas formas de trabajo que están cambiando rápidamente los procesos de producción en todo el mundo. Esto ofrece enormes oportunidades para alcanzar un desarrollo equitativo y sostenible, pero también presenta desafíos que están ejerciendo presión sobre la agenda del empleo, la protección social y la educación.

Las respuestas de política deben asegurar que la adopción de los cambios tecnológicos no generen exclusión, desintegración social o reacciones adversas. Proveer estas respuestas en forma coordinada también contribuirá a prevenir brechas excesivas en la adopción de tecnología entre países y una creciente desigualdad entre ellos.

Es necesario crear las condiciones para más y mejores empleos. Debemos proveer las herramientas y las habilidades para quienes están buscando un empleo, o para aquellos cuyos empleos están en riesgo de ser reemplazados por la automatización. Deberíamos explorar iniciativas globales que aseguren que todos tienen la oportunidad de desarrollar todo su potencial para beneficiarse de la nueva era tecnológica.

Intentaremos precisar los impactos que el cambio tecnológico está teniendo en la productividad, el crecimiento, el empleo y la desigualdad. Luego de una fase de diagnóstico, exploraremos las políticas necesarias para aprovechar las oportunidades y enfrentar los desafíos que presenta la tecnología.

La educación está en el centro de este debate. La educación empodera a las personas para forjar su propio futuro. Permite que puedan crear sus propias iniciativas y formar parte de una ciudadanía activa capaz de contribuir al desarrollo de un mundo que sea a la vez más equitativo y más sostenible.

Hacer que la nueva ola de avances tecnológicos sea lo más inclusiva posible requerirá una considerable inversión en capacitación y actualización de habilidades para la vida y el trabajo. También podrá requerir una adaptación en nuestras políticas fiscales o reformas estructurales. Este es el momento para forjar las oportunidades y las habilidades que prepararán a nuestros ciudadanos para el cambio.

https://www.g20.org/es/g20-argentina/prioridades

Estas son las habilidades que tu hijo debería tener para afrontar este siglo | Mamás y Papás | EL PAÍS

https://g20.argentina.gob.ar/es/vision-de-la-presidencia-argentina

PSICOLOGÍA ›

Habilidades que se debería tener para afrontar este siglo

Hay un consenso en definirlas y, aunque no es difícil intuirlas, la mayoría de los centros educativos siguen

instalados en el “así se ha hecho siempre”

OLGA CARMONA

16 MAR 2018 - 10:04 CET

GETTY

Es ya sabido por todos los que se interesan por la educación que la pedagogía

tradicional, la que recibimos en la escuela los que ahora somos padres y

profesionales, es un modelo caduco. Procede y obedece a una sociedad que se forjó

con la revolución industrial y no ha sido esencialmente revisada. Paradójicamente, si

hay algo que debe ser permanentemente cuestionado es cómo educamos en casa y

en las escuelas.

https://elpais.com/elpais/2018/03/15/mamas_papas/1521112132_001676.html

https://elpais.com/tag/fecha/20180316

https://elpais.com/autor/olga_carmona_fernandez/a/

https://elpais.com/tag/psicologia/a

21/11/2018 Estas son las habilidades que tu hijo debería tener para afrontar este siglo | Mamás y Papás | EL PAÍS

Hace poco, el Foro Económico Mundial y otras organizaciones similares,

anunciaron cuáles iban a ser las competencias o habilidades imprescindibles

para las profesiones del futuro, muchas de las cuales ni siquiera existen en el

presente. Es decir, la mayoría de nuestros hijos están recibiendo una

educación pensada para convertirles en el tipo de profesional (y de persona)

que se demandaba hace un par de siglos.

La era digital nos arrolla con otro reloj y la sociedad va detrás trastabillando y

sin aliento, tratando de acompasarse a la velocidad de vértigo que las

nuevas tecnologías imponen, para bien y para mal. De forma tal que aquellos

que son capaces de mirar hacia el futuro, saben que lo que nuestros niños

van a necesitar son determinadas habilidades y competencias, por encima

de los conocimientos formales y estructurados, es decir, los puramente

académicos.

Hay un consenso en definirlas y, aunque no es difícil intuirlas porque efectivamente se van

convirtiendo en una demanda social y profesional clarísima, la mayoría de los centros educativos

siguen instalados en el “así se ha hecho siempre”, cómodamente recostados en la rutina de “lo

conocido” en su zona de confort.

Las competencias que va a demandar el mundo profesional y personal a los que hoy son nuestros

hijos son:

• Inteligencia Emocional . Este concepto tan de moda desde que el psicólogo Daniel Goleman lo

redefinió y difundió, si bien, en la mayoría de los colegios que dicen trabajarlo, se queda más en un

postureo teórico que en una parte esencial del currículum cotidiano.

Sin embargo, no es que sea importante, es que va a determinar en gran medida, el éxito o el

fracaso en la vida. Hoy, gracias a la neuropsicología, sabemos que las emociones desempeñan

un papel determinante en la vida de las personas, que

https://elpais.com/elpais/2018/03/15/mamas_papas/1521112132_001676.html 2/8









https://www.weforum.org/es/agenda/


dirigen nuestras decisiones, que condicionan nuestras motivaciones y que siempre son el poderoso

motor que guía e impulsa a la razón. La inteligencia emocional no es otra cosa que la efectiva

gestión de las emociones, propias y ajenas. No es elpositivismo infantil del “todo va a ir bien”, no es el “si quieres, puedes”, no es ninguno de esos conceptos planos, simplistas y cuasi mágicos que los gurús de moda nos quieren imponer para hacernos creer que gestionar la vida es simple.

Es autoconocimiento, es realismo práctico, es superar las frustraciones sin quedarnos atrapados en el fracaso, es regular nuestros estados de ánimo, es empatizar con nosotros mismos y con los demás. Parece obvio pensar que en una sociedad incierta, cuyos registros aún

no podemos definir ni conocer, esta resulte ser una competencia imprescindible, en tanto sirve de

base para la mejor adaptación a la circunstancia más compleja. Nos empeñamos en enseñar a

nuestros hijos los ríos y afluentes de España, pero no sabemos distinguir la ira de la tristeza, o la

rabia de la frustración. Si no enseñamos a nombrar las emociones y se quedan en un confuso y

angustioso bucle, no es posible habilitar las herramientas para poder gestionarlas. Analfabetos

emocionales dando tumbos por la vida sin tener ni la más remota idea de qué me llevó a tal o cual

decisión, o peor aún, creyéndome mi propio cuento racional. Cuando un niño es educado

emocionalmente, le estamos dando el timón para dirigir su propia vida.

• Trabajo en Equipo. El ser humano es gregario por naturaleza. Gracias al trabajo cooperativo ha

sobrevivido como especie y también gracias a ello, ha aumentado nuestro cociente intelectual. El modelo

de sociedad individualista, donde nadie necesite de nadie, enferma a las personas y atenta contra nuestra

verdadera esencia. Un recién nacido que no es tocado por otro ser humano puede morir, aunque sea

alimentado.

Los precursores del aprendizaje colaborativo, los hermanos David y Roger Johnson, demostraron

que la idea de que solo los más aptos sobreviven era falsa y que en cambio el aprendizaje cooperativo era clave para convertirse en un ser socialaltamente efectivo. A partir de sus exitosos resultados, el modelo se difundió a miles de escuelas

por todo el mundo. Saber trabajar en equipo no es juntar niños y pedirles que hagan determinada

cosa; para crear las condiciones de cohesión y



colaboración necesarias deben interiorizar que para que el proyecto tenga éxito, necesita de todos,

es decir, el éxito individual pasa por el éxito del equipo al igual que el fracaso. Este paradigma no es

incompatible con ser competitivo, es una forma diferente y psicológicamente más alineada con la

condición humana de serlo.

1 Gestión de Personas. Las organizaciones más punteras saben que su principal activo son las

personas. Las habilidades relacionadas con la comunicación efectiva, la capacidad para motivar, para influir,

para empatizar, son el engranaje que hace que un sistema funcione, ya sea empresarial o familiar.

Hablamos de inteligencia interpersonal siguiendo el esquema de Howard Gardner. Si la comunidad se va

volviendo cada vez más compleja, se impone dirigir el foco hacia la forma de vincularse de quienes la

integran.

2 Pensamiento crítico. Competencia imprescindible para preservar un mínimo de libertad personal

en una sociedad donde, tanto la manipulación ideológica con fines económicos entre otros, como la

ingente cantidad de información que recibimos por segundo, puede colapsar nuestro propio criterio. Se

vuelve entonces un ejercicio esencial aprender a ser capaces de analizar y evaluar, de cuestionar, aquello

que se nos sirve en la bandeja del pensamiento manufacturado desde el cómodo sofá de nuestra

hipotecada casa. Enseñar en la escuela a ser críticos es enseñar a ser libres, es facilitar las herramientas

para que nuestros hijos sean un poco más dueños de su propio futuro, minimizando la capacidad de la

maquinaria económica y social para convertirnos en marionetas sin criterio ni libertad de elección. Es una

apuesta tan arriesgada como imprescindible.

Nunca cambió nada que no se cuestionara antes, cualquier progreso de la humanidad ha pasado

previamente por un cuestionamiento de lo que parecía una verdad absoluta. Sin individuos críticos,

cuestionadores, pensantes, no hay evolución.

• Resolución de problemas complejos. No sabemos cómo será la sociedad en la que nuestros

hijos tendrán que desenvolverse, pero lo que sí podemos asegurar es que la velocidad a la que se

producen los cambios es de vértigo. Surgen constantemente nuevos interrogantes con un grado cada vez

mayor de complejidad. Potenciar la capacidad de resolver problemas complejos es una competencia que

vahttps://elpais.com/elpais/2018/03/15/mamas_papas/1521112132_001676.html 4/8



a liderar un mundo donde se valorará más resolver un problema que saberse las respuestas de

los que ya pasaron. Igual que las otras, se trata de una competencia que hace al individuo más

adaptativo a la sociedad que le toque vivir.

2 Creatividad. Es la madre de la capacidad de adaptación al medio. Y la buena noticia es que

puede potenciarse, en la escuela y en casa, pues no se trata de un rasgo genético que se tiene o no, sino

que la conforman una serie de características tales como la curiosidad, la asunción de riesgos, el gusto por

la dificultad, la imaginación, la independencia del juicio externo, la flexibilidad, el cuestionamiento de la

norma y de la autoridad, la tolerancia a la frustración y a la ambigüedad, el entusiasmo, la intuición, la

iniciativa, la sensibilidad y la apertura a la novedad.

Volviendo al principio, se impone revisar el modelo educativo desde la base, porque han cambiado y cambiarán aún más no sólo las reglas del juego, sino el juego mismo

HH. Velocidad para aprender. Dice José Antonio Marina que Learnability es la palabra del futuro.

“Los jóvenes que terminan este año sus estudios tendrán que reciclarse entre 10 y 14 veces en su vida

laboral, lo cual exige una capacidad de aprendizaje muy amplia”…Tener el conocimiento será menos

valorado que tener la capacidad para aprender rápidamente. Los llamados “nómadas del conocimiento”

(knowmad), se caracterizan por ser innovadores, creativos, capaces de trabajar en colaboración con casi

cualquier persona, en cualquier lugar y en cualquier momento. Se trata de que las escuelas y las familias

enfaticen más el “aprender a aprender” que “lo que se aprende”. En palabras de J.A. Marina: “La sociedad

del conocimiento se rige por una ley que no podemos olvidar: “Una persona, una organización, una

empresa o una sociedad entera necesitan para sobrevivir aprender al menos a la misma velocidad con que

cambia el entorno. Y para progresar, necesitan hacerlo a más velocidad”.

II. Capacidad de Negociación. Somos una generación educada en el concepto “ganar-perder”, es

decir, si yo no gano, gana el otro, de forma que atrapados en esa



dicotomía mi mejor opción es salir airoso. La sociedad ya no camina en esa dirección, sino en

fórmulas de negociación que nunca antes como ahora, implican el concepto “ganar-ganar”

como fórmula efectiva y saludable de éxito. Y como todas las otras competencias descritas

hay que aprenderlas y entrenarlas para que formen partes de las habilidades y herramientas

del adulto que será. Saber negociar es la forma más eficaz de llegar a una meta respetando y

cuidando la autoestima y la dignidad de los otros. Es enseñar a nuestros hijos una mirada que

contempla el mundo y sus necesidades desde un lugar más amable.

4 Orientación de Servicio. Hay una satisfacción netamente humana en ayudar a otros, un

impulso cooperativo que habita en cada niño y que debe ser protegido y estimulado. Ningún

profesional será lo suficientemente bueno si no tiene como fin último de su trabajo una misión de

servicio que aporte sentido a lo que hace. Es fácil distinguir un profesor con vocación de servicio de

otro que no la tiene, aunque tengan la misma formación: cambia radicalmente el resultado. Enseñar

a nuestros hijos que la felicidad es diferente del placer hedonista y que en esencia tiene que ver con

lo que sean capaces de ofrecer y aportar a los otros, es apoyarles a construir lo que dará sentido a

sus vidas. Inculcar en casa y en la escuela el porqué se deben hacer las cosas, alejándonos de la

obligatoriedad punitiva y acercándoles en cambio a la satisfacción del apoyo al otro, es el primer

paso.

5 Juicio y Toma de decisiones. Para desarrollar la capacidad de juicio y de toma de

decisiones es necesario entrenarla desde la cuna. Sin opciones no se produce elección y por tanto,

tampoco decisión. El criterio no se desarrolla por ósmosis, necesita entrenamiento de menor a

mayor, de acuerdo con cada etapa de la vida. Y necesita libertad para poder elegir y experimentar

las consecuencias de cada elección, incluida la renuncia que lleva implícita. Desde muy temprana

edad, los niños y niñas muestran capacidad de elección, desde qué zapatos prefieren ponerse a

cómo celebrar su cumpleaños. Hay cientos de decisiones cotidianas que es necesario que tomen

ellos, porque es la base que trabaja la formación del criterio personal, competencia necesaria en la

adolescencia y esencial en la etapa adulta.

74

ACTIVIDADES PROPUESTAS POR ESTE ESPACIO CURRICULAR PARA EL

PROPEDEUTICO Y EL DESARROLLO DE LA PRIMER UNIDAD DIDACTICA EN

EL CICLO ESCOLAR DE ADMINISTRACION I

1- Lectura y Análisis del Modelo G20. Identificar ideas principales con la técnica del

subrayado. (esta actividad deberá presentarse en el encuentro que tendremos en febrero)

2- Identificar palabras desconocidas y elaborar un glosario de las mismas

3- Responder las preguntas guías del documento para poder expresar sus ideas ante sus

compañeros, en un aula debate. el día destinado a este espacio en del propedéutico.

4- Lectura del informe periodístico acerca de las habilidades necesarias para este nuevo siglo.

Reflexiona a partir del mismo cuales de ellas posees, u pones en práctica diariamente y

cuales crees que deberías potenciar para estar a la altura de los requerimientos del mundo

actual. Expresa tu análisis en un texto escrito expositivo, que deberá presentarse en el

encuentro que tendremos en el mes de marzo.

5- Analiza la Visión de Persona , como así también del talento humano dentro de las

organizaciones

6- a) Elabora una Carta de Presentación, un Curriculum y una solicitud de empleo para

presentar en una empresa imaginaria en la que te gustaría trabajar. ( este ítems debe ser

entregado en una carpeta en folios el primer día de clases del Espacio Curricular

Administración I)

b) Realiza un video en el que expreses tu Curriculum en forma Oral, el mismo deberá ser

presentado y expuesto el primer día de clases.

83


PROPEDÉUTICO 2019

PROFESORADO EN CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN

DEPARTAMENTO CONTABLE

ESPACIO CURRICULAR

ADMINISTRACIÓN GENERAL

PROFESOR

85

Rosa Uliana Mario

86

INSTITUCIÓN: ISPI Nº 9094 “Gral. Manuel Obligado”

CARRERA: Profesorado en Ciencias de la Administración.-

CURSO: 1er. AÑO.-

MATERIA: Administración General.-

PROFESOR: Mario Rosa Uliana.-

PROPEDÉUTICO 2019:

1. Introducción a la teoría general de la administración

Las organizaciones en su dimensión de entes económicos y sociales tienen como

prioridad el uso racional de sus recursos, esto es, el uso de cada uno de sus

insumos (financieros, económicos, técnicos, humanos, etcétera) de forma óptima y

útil; actualmente, la administración se considera como la única vía para lograr dicha

prioridad.

Las organizaciones cada vez más están dejando atrás las estructuras

primitivas y artesanales, crean alianzas, “holdings” y, por qué no, también van

desarrollando una administración virtual. Por ende, los adelantos e innovaciones que

experimenta la sociedad exigen nuevos paradigmas en el parecer de nuestros

futuros gerentes.

La administración, al igual que cualquier otra disciplina económica y social, se

considera como un medio indispensable para cualquier tipo de organización, nace

en el seno de disciplinas afines, y a través de su desarrollo va interactuando con

otras más. No es tarea fácil hoy en día ser uno de los principales responsables de

una organización, ya que al administrador (una especie de héroe anónimo) se le

exige disponibilidad absoluta, integridad moral, estudios especializados y

actualizados, conocimiento de la naturaleza humana, frialdad y asertividad en la

toma de decisiones, tacto y calidez en las relaciones interpersonales.

88

1.1. Administración: conceptos

Cuando tratamos de definir a la administración es necesario llevar a cabo,

como primer ejercicio, la técnica de lluvia de ideas; es decir, manejar con un

grupo de personas los conceptos, ideas o modelos que tienen respecto de la

palabra “administración”.

Es cierto, la práctica administrativa tiene que ver con los negocios, pero

ésta es sólo una mínima parte de su campo de acción, porque esta actividad

(exclusivamente humana) tiende a manifestarse en todos los rincones del

mundo social, político, deportivo, religioso, doméstico, etcétera.

He aquí la importancia de visualizar a la administración como una actividad

universal; por ello, podemos asegurar que donde quiera que la gente trabaje para

tratar de alcanzar una meta en común, allí encontraremos un matiz de práctica

administrativa.

Por lo tanto, resulta una tarea sumamente ardua tratar de definir a la

administración de forma tal que todos los que hacen uso de ella queden

conformes.

Hay autores que entienden a la administración como una propiedad

exclusiva de la empresa, algunos la manejan como un proceso inherente a sus

funciones, otros le adjudican la categoría de ciencia, técnica o arte; todas estas

aproximaciones son válidas porque responden a un determinado momento de

la vida, en tiempo y espacio.

La administración, en primera instancia, es una actividad única y

exclusivamente humana, ya que el hombre la desarrolla a través de todo un

proceso de raciocinio, y no como uno de estímulo-respuesta. Como producto

humano tiende a ser manipulada por los rasgos y la personalidad de quien la

genera, por lo tanto en ocasiones puede manifestarse como un concepto de

arte, utilizando técnicas de motivación y liderazgo.

Etimológicamente, “el origen de la palabra ‘administración’ se forma con

el prefijo ad, hacia, y con ministratio, que proviene a su vez de minister, vocablo

compuesto de minus, comparativo de inferioridad, y del sufijo ter, que funge

como término de comparación. Por ende, podemos resumir que minister, a

89

diferencia de magister (comparativo de superioridad), refleja un estado de

inferioridad, expresando subordinación y obediencia, es decir, el que realiza

una función bajo el mando de otro, el que presta un servicio a otro...”.

Finalmente, definiremos a la administración como “la actividad humana que

tiene como objetivo coordinar los recursos con los que cuenta una organización y lograr

en forma eficiente y satisfactoria los objetivos individuales e institucionales”.

Introducción:

Todas las actividades orientadas a la producción de bienes o la prestación de servicios son

planeadas, coordinadas, dirigidas y controladas por organizaciones constituidas por

personas y por recursos no humanos.

Existen organizaciones lucrativas, como las empresas y otras no lucrativas, como el ejército,

la iglesia, los servicios públicos, las entidades filantrópicas, las organizaciones no

gubernamentales (ONG). Al llegar a cierto tamaño, las organizaciones necesitan ser

administradas por un conjunto de personas distribuidas en varios niveles jerárquicos que se

ocupan de actividades diferentes.

La administración es la dirección de las actividades de una organización, se aborda la

planeación, organización, dirección y control de las actividades.

Habilidades Técnicas, humanas y conceptuales.

HABLIDADES TÉCNICAS: consisten en usar conocimientos, métodos, técnicas y

equipos para la realización de tareas. Están relacionadas con el hacer.

HABILIDADES HUMANAS: describen a la competitividad y el discernimiento para

trabajar con personas en equipo. Involucran la capacidad de comunicar, motivar,

coordinar, dirigir y resolver conflictos personales o grupales.

HABILIDADES CONCEPTUALES: se refieren a la capacidad para tratar con las

ideas y están relacionada con pensar, razonar, diagnosticar situaciones y formular

alternativas de solución a los problemas.

Competencias: Conocimiento, Perspectiva y actitud.

Conocimiento: El administrador debe actualizarse constantemente, esto significa

aprender a aprender, leer, tener contacto con otros profesionales y renovarse

continuamente para no volverse obsoleto.

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Perspectiva: es la capacidad de poner el conocimiento en acción, de transformar la

teoría en práctica mediante la aplicación y el conocimiento. No basta con poseer un

conocimiento, es necesario saber cómo utilizarlo y aplicarlo.

Actitud: significa el comportamiento personal del administrador frente a situaciones

con que se enfrenta a diario. La actitud representa la manera de dirigirse, motivar,

comunicar y realizar las cosas.

La administración y sus perspectivas: Contenido y objeto de estudio de la administración.

La palabra “administración” proviene del latín “ad” (dirección, tendencia hacia) y de “minister”

(subordinación u obediencia), y significa aquel que desarrolla una función bajo el mando de

otro, es decir, aquel que presta un servicio a otro. En la actualidad, la tarea de la

administración es definir los objetivos de la organización y transformarlos en acciones por

medio de la planeación, la organización, la dirección y el control.

La administración es el proceso de planear organizar, dirigir y controlar el uso de los

recursos y las competencias con el fin de alcanzar los objetivos de la organización.

Administración: Conceptos.

La administración es el proceso cuyo fin es alcanzar objetivos con base en el trabajo

de las personas o por medio de recursos de la organización.

La administración es el proceso de planear, organizar, liderar y controlar el trabajo,

también de utilizar todos sus recursos para alcanzar los objetivos organizacionales.

La administración es el proceso de planear, organizar, liderar y controlar el uso de los

recursos para alcanzar los objetivos.

Administración significa alcanzar los objetivos de la organización de forma eficaz y

eficiente.

La administración es el acto de trabajar con y por medio de otras personas a efecto de

alcanzar los objetivos.

Evolución de administración y del pensamiento administrativo.

El surgimiento de la administración:

La administración surge como disciplina independiente hacia fines del siglo XIX, si bien han

existido indicios y antecedentes desde mucho tiempo antes, aún en civilizaciones primitivas.

La vida de las organizaciones se han visto alteradas y se ha revolucionado, por la

concurrencia de un conjunto de factores del contexto tales como:

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El surgimiento de las aldeas.

La formación de las primeras ciudades.

El crecimiento de las actividades rurales.

La esclavitud en el Mediterráneo.

El desarrollo del comercio.

La acumulación del capital comercial.

La formación de las instituciones financieras.

Los procesos de industrialización.

Las colonizaciones europeas.

Las revoluciones burguesas en política.

Las depresiones económicas.

Las nuevas formas socioeconómicas, como el capitalismo o el socialismo.

A lo largo del tiempo esas organizaciones adoptaron distintas formas y adquirieron sus

especificidades. La empresa, prototipo de organización estudiada por la administración,

aparece en el marco de un gran cambio producido por la Revolución Industrial. Tratar de

entender el presente es importante, porque el futuro inevitablemente conservará elementos

de lo que hoy existe.

Agricultura y nacimiento de las ciudades

En los primeros períodos de vida del hombre se hacía indispensable la agrupación para la

caza. El individuo de ese momento es prisionero del grupo del que forma parte y que le

impone sus costumbres, sus creencias, y sus formas de vida; pero a la vez le proporciona

seguridad y normas que le facilitan su existencia.

Las modificaciones climáticas cambiaron los hábitos de vida. En las zonas aledañas a los

ríos, en donde la mujer recolectaba frutos silvestres y observaba el ciclo de los vegetales, se

inició otro lento proceso de transformación que condujo, mediante el florecimiento de la

agricultura, a la primera revolución en el ritmo de la vida en la sociedad.

Para esta primera forma de producción se requirió una organización diferente. Una

organización en torno del trabajo. La labor cooperativa del sistema de riego favoreció la

elección de una autoridad que velaba por el ordenamiento de las tareas y el control de la

distribución de las aguas. La agricultura produjo excedentes que se guardaban para el

próximo año, y servían para iniciar un pequeño comercio.

Esta transformación de las sociedades generaría en cada cultura urbana diferentes formas

organizativas. Estas formas organizativas eran dinámicas y siempre presentaban nuevos

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aspectos internos y externos, creaban necesidades de nuevas organizaciones. Es así como

nacen las organizaciones educativas, adscriptas al templo y al palacio, y orientadas a

mantener la tradición religiosa y a realizar los registros contables de la producción.

Se seguían los procesos básicos de administración: dirección, planeamiento, control,

inversión en el aparato productivo, distribución y manejo del excedente.

La antigüedad clásica

La economía se transforma por los nuevos modos de tendencia de la tierra y surgen formas

de trabajo rentado. Comienza el uso de la moneda, se acrecienta el intercambio comercial.

Encontramos prácticas de administración pública y privada. Un romano planteo las formas de

organización y describió las funciones.

La organización eclesiástica

En el transcurso de los siglos, la Iglesia Católica conformó una organización, que cuenta con

una estructura jerárquica tan simple como eficiente para operar a nivel mundial bajo el

mando de una sola cabeza ejecutiva.

Esta estructura organizativa sirvió de modelo para muchas organizaciones que, tratando de

seguir experiencias exitosas, pasaron a incorporar una infinidad de principios y normas

utilizadas por la Iglesia Católica.

El feudalismo

Al despejarse en Europa los densos bosques que la cubrían y arar la llanura, se incrementó

la cantidad de tierra cultivable que podía producir excedentes, bajo la autoridad de señores

tomadores de tributos, los cuales aumentaron su poder y su capacidad militar.

Estas formas de relaciones dieron lugar a una forma de organización que caracterizo a casi

toda Europa Occidental. Los mercados abarcaban una pequeña parte de la vida cotidiana,

muchas de las ventas ocurrían entre individuos particulares o tenían lugar entre mercaderes,

pudiendo ajustarse a las reglas de los vendedores organizados en corporaciones

representativas de los gremios. Su objeto era garantizar la calidad de la mano de obra,

organizar fiestas, ejercer influencia política y regular los precios y los jornales de los

trabajadores.

El mercader surgió de las sombras feudales para convertirse en un personaje bien definido,

y cuando prosperaba y operaba en gran escala era aceptado por la sociedad, y lograba

93

prestigio. Aunque la máxima jerarquía social continúo perteneciendo al terrateniente Los

grandes mercaderes llegaron a ser gobierno de algunas ciudades, y adquirieron una fuerte

influencia colaborando con la monarquía en la formación de los Estados nacionales.

Acumulación del capital comercial

El Estado compraba armas y barcos. Las mercancías ganadas por la fuerza de las armas

pagaban a los mercenarios la manufactura de armas y cañones y la construcción de más

barcos. Los mercantes armados saqueaban en ultramar y necesitaban del Estado para

retener y consolidar nuevos territorios.

Esa expansión ultramarina llevó a Europa, entre los siglos XV al XVIII, a transitar de

monarquías autoritarias a monarquías absolutas de origen divino, concluyendo este ciclo con

las revoluciones de fines del siglo XVIII y principios del siglo XIX. Lo cual dio origen al

pensamiento de progreso indefinido y al nacimiento de las distintas disciplinas en ciencias.

También se caracterizó por una aplicación de la ciencia a la tecnología, dando lugar a un

proceso de gran crecimiento industrial y de los sistemas productivos que modificaron las

relaciones sociales, culturales y económicas, que se ha dado a llamar Revolución Industrial.

Con la construcción de la maquina a vapor surgen nuevos métodos de metalurgia y el uso

del carbón como principal combustible. La producción en masa reemplazo al trabajo

artesanal, y la mano de obra obrera se comienza a contratar por un salario.

Ante la revolución industrial, la administración se transformó, adquiriendo relevancia y

protagonismo frente al progreso y el crecimiento de las organizaciones.

La administración del siglo XX

En lo social, se produjeron fuertes movimientos migratorios y grandes concentraciones

urbanas. En lo político se consolidaron los sistemas. En el ámbito tecnológico se registró una

fuerte expansión de los medios masivos de comunicación y la mecanización y

automatización de la industria. Aparecen la producción en serie y la racionalización de los

métodos de trabajo.

Administración: ¿Ciencia, arte o técnica?

Como ciencia: La administración se basa en fundamentos científicos. Como ciencia

define que causa que, porque lo causa y cuando lo causa; es decir, las relaciones de

causa y efecto.

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Como tecnología: La administración utiliza técnicas basadas en teorías científicas

que facilitan el trabajo del administrador y hacen que su responsabilidad sea más

eficaz.

Como arte: La administración requiere que el administrador analice cada situación

con una visión integral, con intuición y un enfoque creativo e innovador.

ACTIVIDADES:

1.- Leer atentamente el material bibliográfico.

2.- A partir de las distintas definiciones que encuentren de “administración” en la bibliografía, elaborar un concepto propio.-

3.- Diseñar un glosario con las palabras que encuentren desconocidas.-

4.- Elaborar un mapa conceptual, tomando como referencia la bibliografía trabajada.-

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ANEXO

Como elaborar un mapa conceptual:

Los mapas conceptuales proporcionan un resumen esquemático, claro y ordenado de lo que se ha estudiado.

Para su elaboración debes seguir los siguientes pasos:

1. Lee atentamente el texto y subraya las ideas principales.

2. Se selecciona un número pequeño de conceptos o ideas.

3. Los conceptos se encierran en un recuadro o en una elipse para verlos mejor.

4. Coloca los conceptos por orden de importancia; los más importantes en la parte superior, y los menos importantes en la parte inferior.

5. Une los conceptos mediante líneas y relaciónalos mediante palabras que sirvan de enlace.

6. Una vez terminado, conviene repetir el mapa para mejorar su claridad y establecer nuevos enlaces o relaciones.

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2019- propuesta... · web viewen este libro trabajaremos con “empresas”, en virtud de que por...

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