2015 informe del foro participativo del puerto de la atunara
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INFORME DEL FORO PARTICIPATIVO DEL PUERTO DE LA ATUNARATRANSCRIPT
FORO DE PARTICIPACIÓN PUERTO LA ATUNARA
Dinamización de los enclaves pesqueros del Sistema Portuario Andaluz 9 de enero de 2015
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EQUIPO DE INVESTIGACIÓN:
Ángel del Río
David Florido
Marta Farré
José María Mahavacas
Inmaculada Martínez
ÍNDICE
1. ORDEN DEL DÍA
2. PARTICIPANTES
3. OBJETIVOS Y TÉCNICAS DE PARTICIPACIÓN
4. RESULTADOS
5. VALORACIÓN DE LA ACTIVIDAD
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Dinamización de los enclaves pesqueros del Sistema Portuario Andaluz 9 de enero de 2015
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1. ORDEN DEL DÍA
17:00 Bienvenida y presentación de proyecto.
17:10 Presentación de participantes
17:25 Presentación de los objetivos del taller y de técnicas de participación
17:35 Taller de participación (a) Definición de problemáticas.
(b) Gradación de problemáticas.
18:30 Taller de participación (c). Propuestas para un Plan de Participación en el puerto.
19:30 Evaluación de la actividad y despedida.
2. PARTICIPANTES
NOMBRE ASOCIACIÓN, INSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN
Gema Arceiz Ayuntamiento de La Línea de la Concepción
Aurora Camacho Ayuntamiento de La Línea de la Concepción
Javier García Ayuntamiento de La Línea de la Concepción
Juan Ramón de Felipe Agencia Pública de Puertos de Andalucía
Juan Manuel Morente Cofradía de Pescadores de La Atunara
Javier de Sola GDP Cádiz Estrecho y Cofradía de Pescadores de La
Atunara
Agustín Sánchez Armador
Francisco Javier Navarro
Andrés Rosendo Club Náutico Linense Mar de Levante
Francisco Caparrós Restaurante La Marina
Lola Hernández Restaurante La Marina
José Martínez Téllez Asociación Atunara Vive
José Martínez Turrillo Asociación Protección Histórica Linense
3. OBJETIVOS Y TÉCNICAS DE PARTICIPACIÓN
El foro pretende promover un espacio de diálogo entre distintos agentes implicados en
las actividades que se desarrollan en el puerto y su entorno social, a fin de profundizar:
i) en las problemáticas derivadas de la gestión de los servicios portuarios y de las
actividades más importantes que en el puerto de desarrollan; ii) en las percepciones de
los agentes sociales respecto de estas problemáticas; y iii) en conocer las perspectivas y
expectativas de los asistentes respecto de la puesta en marcha de un sistema de gestión
participativa en el sistema portuario andaluz.
El profesor Ángel del Río, como dinamizador de la mesa, presenta las técnicas de
participación. Se definen las ventajas que tiene la participación a través de la
visualización por tarjetas y “las reglas del juego”.
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4. RESULTADOS
David Florido explica el papel del foro en el marco metodológico de proyecto, y su
relación con las nuevas dinámicas participación que se están promoviendo en el marco
del Plan Director de Puertos de Andalucía (2014-2020).
4.1. PROBLEMÁTICAS
A continuación presenta en forma de síntesis los resultados que el trabajo de campo ha
generado en relación a las problemáticas percibidas en el puerto de La Atunara. Las
cuestiones planteadas se organizan en cuatro grandes apartados:
a) Funcionamiento del puerto y gestión de los servicios portuarios.
b) Pesquerías
c) Comercialización
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d) Actividades de dinamización y diversificación en relación con el puerto.
(La exposición de los resultados del trabajo de campo se expone a continuación dentro
de cada apartado).
Se insta a los asistentes a que maticen, cuestionen, profundicen en las cuestiones
planteadas, o aporten otras nuevas si lo consideran oportuno. También se explica que se
ha puesto en marcha una página en Facebook,1 que se puede convertir en un
instrumento con el que seguir profundizando en la participación.
a) Funcionamiento del puerto y gestión de los servicios portuarios
Se inicia la fase de participación de los asistentes
Los resultados del trabajo de campo en relación a esta cuestión quedan expuestos en la
siguiente tabla:
TIPO DE
PROBLEMÁTICA
DEFINICIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
Funcionamiento del puerto y
gestión de los servicios
portuarios.
Dificultades de acceso en atención a razones de seguridad.
Problemas de seguridad, derivado de actividades de contrabando.
Puerto desaprovechado.
Problemas de atraque en situaciones de temporal.
Canon excesivo (expulsa a algunos actores, como compradores).
Ausencia de varadero y coste excesivo de poner en seco a las
embarcaciones.
Lonja: disfuncionalidad. Incumplimiento de la normativa higiénico-
sanitaria, no hay control de acceso, maquinaria obsoleta, ausencia de
personal….
Ventas ilegales en los cuartos de armadores
Se inicia la fase de aportaciones, que exponemos a continuación.
Una de las intervenciones insistió en la necesidad de optimizar los espacios de
ocupación, tanto en muelles y explanadas como en la lámina de agua; es decir, se
concluyó que se trata de un puerto que debe ser mejorado en la ordenación de usos y
espacios, tanto en tierra como en la zona de atraques. También se adujo que se trata de
un puerto construido tarde y mal. Su ubicación en la vertiente Este del Peñón provoca
que los caladeros posibles estén continuamente ocupados por los grandes buques
mercantes; además, se trata de un ingenio portuario que es ineficaz ante los temporales
de levante.
1 Dinamización de los Enclaves Pesqueros del Sistema Portuario Andaluz. Enlace.
“Optimizar espacios y lámina de agua”
“No existe control de los atraques”
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Es planteado el control de acceso peatonal a la zona portuaria, concluyéndose que este
control sólo es aplicable, y deseable, a la sala de lonja.
No hay varadero en el puerto. También se afirma las deficiencias del edificio de lonja,
que hacen muy difícil la valoración comercial de la producción local, todo lo cual
ocasiona evidente perjuicio a la funcionalidad de la flota.
b) Pesquerías
Los resultados del trabajo de campo en esta materia, quedan expuestos en la siguiente
tabla:
Para la cofradía, el sistema de análisis de toxinas de los mariscos objeto de explotación
por la flota local es el principal problema que deben enfrentar en este momento. Se trata
de un sistema excesivamente reiterativo (por caladero y semana), que impide
frecuentemente el ejercicio de la actividad. Se aportan los datos de días productivos
(con el caladero abierto) de la flota de rastro en los dos últimos años: 110 días en 2013 y
104 días en 2014. Se pone el ejemplo, reciente, de tener que tirar 40 toneladas de
marisco, por análisis positivo de toxinas, cuando el producto ya estaba desembarcado y
etiquetado. Se recuerda que el sistema de análisis es consecuencia de una normativa de
alcance europea, pero la Junta de Andalucía se había comprometido a cambiar el
procedimiento analítico (método por cronograma). El sistema actual, basado en análisis
químicos sobre ratones de laboratorio es cuestionado; y de hecho, la misma producción
que ha dado positivo en análisis locales se ha contra-analizado en laboratorios gallegos,
con resultados negativos. Esta constatación provoca que el sector marisquero esté
“Control desembarcos en lonja”
“Control acceso al personal ajeno”
“Edificio lonja con deficiencias estructurales”
“Ausencia de varadero”
TIPO DE
PROBLEMÁTICA
DEFINICIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
Pesquerías Furtivismo, con ventas ilegales por parte de la flota profesional. Problemas de
descargas en “puerto chico”.
Cierre del caladero de molusco por toxinas. Cuestionamiento del sistema de
análisis.
Restricción de días de pesca por temporales de levante.
Ausencia de organización en el sector.
Escasa valoración comercial de una producción que es de calidad.
Problema de Gibraltar (afecta a pocos barcos).
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especialmente contrariado con su situación, y se reclama un cambio en la aplicación de
la normativa de control de toxinas, con nuevos criterios analíticos.
Un problema añadido para la flota marisquera es el de la contaminación de las aguas.
Por un lado, el caladero ha tenido que ser cerrado recientemente por E.coli (Escherichia
coli), procedente de aguas fecales, lo que implica que el sistema de depuración de aguas
no está funcionando. Por otro lado, los pescadores que usan artes de enmalle constatan
que han de limpiar sus redes importantes cantidades de celulosa, lo que implica
vertidos sin control: “Hay días en que no se puede trabajar, de la cantidad de celulosa
en los artes”.
También desde la cofradía se cuestiona el sistema de censo cerrado vigente para las
pesquerías de pulpo y marisco. En este puerto algunos botes se dedicaban a la pesca de
pulpo con tablilla (aparejo de anzuelo), pero al no formar quedar integrados en el censo
de barcos para la pesca del pulpo con alcatruz quedan excluidos de la pesquería. Por
tanto, se requiere flexibilización para permitir licencias temporales de determinadas
pesquerías, pudiendo entrar y salir de los censos. A ello se une el hecho verificable de la
existencia de armadores con licencia, pero que no la están usando, o de armadores que
la usan para realizar “ventas por fuera”. Por tanto, se reclama un cambio en algunas de
las normativas vigentes, por ejemplo en algunos de los TACs impuestos, por no estar
adaptadas a la realidad de las actividades pesqueras.
Se reconoce la existencia de prácticas ilegales por parte del sector profesional, que
requería una actuación coordinada desde las propias organizaciones sectoriales. Uno de
los problemas es, precisamente, que los pescadores no logran un compromiso colectivo,
colaborando en el control y erradicación de estas prácticas. Al mismo tiempo, se afirma
que la actividad de control por parte de la Administración es excesiva.
“Problemas con las toxinas”
“Vertidos tóxicos que dan como resultado E. coli, toxinas, etc.”
“Puesta en funcionamiento de un análisis bioanalítico de toxinas”
“Análisis caladeros, metodología”
“Tac insuficientes”
“Censos cerrados en artes menores como mariscos y pulpo”
“Cambio en normativas”
“Cambio en pesquería”
“Vigilancia extrema”
“Furtivismo”
“Ventas ilegales por parte del sector”
“Desunión del sector”
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Se reclama que la labor de la Cofradía de Pescadores, a favor del sector, debe ser
reconocida por los pescadores. Éstos no valoran todavía la labor de recuperación que
está realizando la cofradía, llegándose a afirmar que “el 95% de los pescadores no sabe
qué es la cofradía”. Desde la Cofradía se requiere que los pescadores colaboren en el
control de las actividades ilícitas y de puesta en marcha de nuevos proyectos. El control
de los desembarcos en lonja es una de las grandes tareas a acometer, y a través de este
controlar el furtivismo, que está muy extendido. Desde APPA, se explica que se
desarrolla la actividad de control y vigilancia con los medios disponibles, con un único
policía portuario sujeto a horario laboral.
Tanto la cofradía como otros miembros del foro estiman que la colaboración de los
pescadores para el respeto a las normas es fundamental: para una adecuada convivencia
tanto entre pescadores (en las actividades de pesca en el mar, en los amarres en el
puerto…) como entre éstos y la administración, o entre los visitantes y los profesionales
del sector. Para ello se reconoce fundamental una mayor unión entre los distintos
actores del sector.
c) Comercialización
Los resultados del trabajo de campo relativos a esta cuestión, expuestos al inicio de la
sesión por el investigador principal, quedan expresados en la siguiente tabla:
Se reconoce la crítica situación en la valoración comercial de la producción local. Pero
también es muy importante la puesta en marcha de nuevos proyectos, para el
relanzamiento de la lonja, para conseguir el Centro de Expedición de Mariscos, para
conseguir la recuperación de compradores en las subastas. Se explica que se está
diseñando e iniciando una renovación completa del proceso de comercialización, se
mantienen para ello contactos con la Asociación Linense Autónomos de Hostelería
(ALAHO). Se reconocen deficiencias estructurales en la lonja, la extensión de la
práctica de ventas ilegales, el hecho de que compradores y hosteleros compren en Merca
“Poner en valor el servicio de la Cofradía”
“Respeto a las normas por parte del sector”
“Respeto”
“Colaboración, control y ayuda”
TIPO DE
PROBLEMÁTICA
DEFINICIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
Comercialización Escaso número de compradores.
Inadecuada valoración comercial de la producción pesquera.
Proyectos: OPP, marcas de identificación para el volador y la concha fina,
comercialización de almeja tonta, centro de expedición de moluscos, ventas
directas on line para determinadas producciones de alto valor (marisco).
Ordenar la venta en lonja y perseguir las ventas por fuera.
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Algeciras (hay más suministro y los precios son mejores), la no aplicación de las
normas de trazabilidad…., cuestiones todas que habrá que ir abordando sucesivamente y
que deben ser enfrentadas con una adecuada renovación del proceso de
comercialización de la producción local. El hecho del que se parte es un muy bajo
aprovechamiento comercial, tanto por la producción que no pasa por lonja como por
precios que son excesivamente bajos en relación con la calidad de la producción
ofertada.
Para potenciar la función comercializadora, sería clave obtener apoyo de entidades de
crédito para respaldar la función de vendeduría.
e) Dinamización
Los resultados del trabajo de campo relativos a esta cuestión, expuestos al inicio de la
sesión, quedan expresados en la siguiente tabla:
Diversas intervenciones reclaman la puesta en marcha de iniciativas y actividades que
consigan una mayor vinculación entre el puerto y el barrio, a través de sus asociaciones,
ya aglutinadas en la plataforma Atunara Vive. Esta vinculación con el puerto y la pesca
no debe ser obstáculo para la vertebración de esta zona de la ciudad con el resto de La
Línea. Se reconoce la existencia de un linero imaginario entre Atunara y la Línea,
manifestados en expresiones que todavía se usan para la movilidad de los vecinos, como
“voy a la Línea”, y que se explica como resultado de dinámicas de marginación de
Atunara y de la constatación de que este barrio fue pedanía de La Línea, y núcleo
histórico de toda la zona, anterior a la propia ciudad. Se ha entrado en un círculo vicioso
según el cual las dinámicas de marginalidad alimentan prácticas que inciden en la
“Renovación total”
“Regularización cauces comerciales”
“Precios bajos conforme a la calidad”
“¿Por qué comerciantes o pescaderos compran en Merca-Algeciras?”
“Ausencia de comercio local en la lonja”
“Bajo apoyo de las entidades de crédito. No hay dinero”
TIPO DE
PROBLEMÁTICA
DEFINICIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
Actividades de
dinamización y
diversificación
Proyecto de transformación del volador.
Valoración positiva de visitas escolares al puerto y de proyectos como
“Atunara Gastronómica y Marinera”.
Importancia de las asociaciones de mujeres para vehicular estas iniciativas.
Protección del restaurante “La Marina”.
Importancia de la incorporación de los empresarios y asociaciones locales.
Puesta en marcha de iniciativas turísticas: rutas, itinerarios, recuperación del
edificio del CNA.
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marginalización, como el contrabando2, que realimentan la marginalidad y dificultan la
recuperación de actividades que permitan la normalización. Sin embargo, se trata de una
zona con potencialidad si se potencian las actividades que han definido su perfil, en
relación con la pesca, dotándola de una identidad que le otorga un atractivo que hay que
poner en valor.
Esta aportación forma parte de una reflexión más amplia, con la que se denuncia el
proceso de abandono a que ha sido sometida la zona de Atunara, así como su actividad
principal actividad, la pesca. Había cientos de barcos, y una vinculación de la población
con la actividad pesquera que se ha ido perdiendo como consecuencias de distintas
actuaciones, como el paseo marítimo, que atraviesa en su extremo norte, próximo al
puerto, una zona que antes estaba ocupada por la población pescadora. Hoy es muy
difícil recuperar esa vinculación histórica entre el barrio y la actividad pesquera, a
consecuencia de las obras de infraestructura llevadas a cabo.
Se realizan diversas propuestas, como el aprovechamiento de las instalaciones de la
almadraba (edificio del Consorcio Nacional Almadrabero) para el desarrollo de talleres
sobre productos locales de facturación artesanal. En este sentido se plantea la necesaria
potenciación del valor gastronómico de los productos pesqueros de la zona del Estrecho,
por su calidad. Hay proyectos en esta línea de trabajo, como la Ruta del Atún, que
parecen haber entrado en vía muerta y que sería conveniente relanzar. También habría
de potenciarse la actividad de procesamiento, salazonera y conservera.
Una de las posibilidades apuntadas es la de potencia la relación entre ocio y pesca,
mediante la apuesta por sector náutico deportivo, que permitiría el establecimiento de
negocios auxiliares de suministros y servicios a la flota deportiva.
2 Al margen del foro se reconoció que el contrabando de hachís está tomando impulso recientemente.
“Unión puerto, barrio, asociación, comercios, etc.”
“Integración socioeconómica y cultural del puerto con la barriada”
“La pesca como gran economía de la barriada”
“Potenciar el valor de productos autóctonos”
“Potenciación Atunara Vive como barriada marinera y gastronómica”
“Apoyo al proyecto urbanístico Atunara tradicional y marinera”
“Proteger el barrio de la atunara desde el punto de vista etnológico, gastronómico y
turístico”.
“Industrias conserveras y de salazones”
“Potenciación edificio almadraba”
“Simbiosis con la gastronomía del Estrecho”
“Mercado tradicional de productos típicos”
“Ocio y pesca para función del puerto”
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Otra de las líneas de trabajo apuntadas en la recuperación de conocimientos
tradicionales de la pesca para la población joven. Para ello sería necesario poner en
marcha cursos de formación, en un doble sentido: cursos en relación con actividades en
desuso, tanto de pesca como de navegación de cabotaje, con un sentido más
patrimonialista, de ocio y no profesional (recuperación del copo –jábegas y artes de
arrastre playero- o del sardinal). Miembros de la corporación municipal aclaran que está
previsto el uso de espacios en el Colegio Atunara con este fin. Pero también sería
pertinente reforzar los cursos de formación en la Casa del Mar para enseñar diversos
oficios de la mar, hoy en crisis, que permitan la vinculación social y laboral de la
población joven a la pesca. Por ejemplo, calafate, recuperación de pesquerías de
palangre… Desde el ayuntamiento (concejalía de pesca) se expresa la intención de
poner en marcha una oferta educativa específica, en relación a las actividades marítimo-
pesqueras, que permitan un mayor acercamiento y conocimiento de la población escolar
respecto del puerto y sus actividades.
Una de los representantes del ayuntamiento plantean que tal y como está concebido el
sistema de subvenciones y ayudas, difícilmente se logran los objetivos perseguidos: “se
financia lo mucho, pero no lo poco”, lo que puede traducirse en que se pueden financiar
determinadas iniciativas que resultan prioritarias desde los organismos superiores, pero
que no alcanzan a necesidades al nivel microsocial que desde la perspectiva local son
muy importantes. Se pone el ejemplo de ayudas para la señalética de actividades de
senderismo, pero no para asfaltado y luz.
Podemos concluir que, entre asistentes, se concluye como una idea fundamental para
relanzar las actividades en el puerto: el compromiso de todos los actores implicados
para la regulación de las actividades y la necesidad de vincular éstas con otros
colectivos: vecinos, compradores, responsables políticos.
“Escuela taller de pesca”
“Talleres artesanales”
“Oferta educativa municipal (todos los centros educativos). Conocimiento puerto”
“Puesta en marcha de cursos de formación en pesca tradicional y patrón de
cabotaje”
“Cultura. Tradición: artes, copo”
“Cultura. Museo de la pesca tradicional”
“Casa del Mar (poner en valor)”
“Recuperación de las embarcaciones de jábega y sardinal como ocio deportivo-
turístico”
“Las subvenciones financian “lo mucho” pero “no lo poco”.”
“Incentivos a economía sostenible”
“Concienciación ciudadana- actores principales”
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4.2. DISTRIBUCIÓN DE PROBLEMÁTICAS SEGÚN GRADO DE INTERÉS
El profesor Ángel del Río explica a continuación la siguiente técnica de participación.
Se solicita a los asistentes que valoren el grado de importancia de las temáticas tratadas,
según la siguiente distribución de niveles: i) Tres puntos rojos designa a la más
importante; ii) Dos puntos para la siguiente; iii) Un punto para la menos relevante.
La distribución de problemáticas según el grado de interés para los participantes es la
siguiente:
Las pesquerías se consideran la temática más relevante con 27 puntos.
Le sigue el desarrollo de iniciativas de diversificación con 19 puntos.
La comercialización es la siguiente temática en grado de importancia con 18
puntos.
El funcionamiento del puerto y los servicios portuarios obtuvo 13 puntos.
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4.3. SOBRE UN SISTEMA DE GESTIÓN PARTICIPATIVO
David Florido toma la palabra para explicar que uno de los objetivos del proyecto es
sondear las percepciones de actores sociales y usuarios acerca de la puesta en marcha de
un sistema de gestión portuaria que dé cabida a la participación de los agentes sociales.
Para ello, propone a los asistentes que expongan sus consideraciones acerca de cuatro
aspectos:
a) Quiénes: qué actores deberían formar parte del mecanismo institucional
finalmente adoptado.
b) Para qué: qué aspectos deberían ser sometidos a un modelo participativo.
c) Cómo: qué mecanismos institucionales deberían ponerse en marcha para
conseguir este modelo.
d) Por qué un sistema de participación.
a) Quiénes
Tres de las respuestas optan porque el modelo participativo sea “el más amplio” y acoja
al mayor número de actores, si bien sin entrar a detallar quiénes serían éstos.
En dos de las respuestas se alude al “sector” (pesquero) en cuanto afectados directos por
su regulación y toma de decisiones. Una de las propuestas es especialmente elocuente:
que participe “todo aquél a quien le duela el sector”. Esta especificación lejos de ser
entendida como una restricción, podría ser interpretada como una propuesta de
incorporación de distintos tipos de agentes, dadas las características del enclave
portuario que nos ocupa y la imbricación del barrio de La Atunara, como trama socio-
cultural, con la actividad económica de la pesca.
De la misma forma, cuatro respuestas unen a la participación “del sector” o de entidades
clave del mismo (“cofradías”) la presencia de la generalidad de administraciones con
mención expresa en tres de los casos a la Administración local. Es decir, existe una
petición expresa de que la Administración Local debe integrarse en la gestión de
asuntos pesqueros. “Que haya un concejal de pesca, no de playa”. Se reconoce la labor
del ayuntamiento actual en este mismo sentido (de hecho, ha respondido a la
convocatoria del foro tres miembros de la corporación local).
“Participación lo más amplia posible”
“Optaría por el abanico más amplio”
“La propuesta más amplia y participativa”
“También el abanico más amplio posible
“Debe o deben participar todo abrigado al sector, que le duela”
“Todo aquel que le duela el sector”
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Por último, completando esta visión “amplia” del modelo participativo, dos respuestas
añaden, además, al “sector deportivo”, a “expertos” y a “comerciantes”.
b) Para qué un sistema de participación
Tres respuestas relacionan un modelo participativo de gestión portuaria con la eficacia y
la concreción de aportaciones para el tratamiento de temas o la solución de problemas.
En particular, en uno de los casos se apunta a la toma de decisiones consensuadas
procedentes de distintas perspectivas.
c) Cómo
A modo de síntesis, las respuestas se inclinan por un modelo amplio de cogestión que
acoja labores de información, consulta y toma de decisiones; si bien, en un caso, se
diferencia entre “actores principales”, que son vinculados a responsabilidades de
cogestión, y “otros, más amplio”, que podrían participar en un espacio de tipo
consultivo. En una de las respuestas se especifica la posibilidad de concretar la
participación en una comisión. También se especifique que sea cual sea la fórmula, la
Administración competente debe “escuchar” y “consultar”
“Para las decisiones plurilaterales”
“Sector pesquero/Sector deportivo. Administración local/Expertos”
“Cofradía, administraciones, ayuntamientos, comerciantes”
“Información, consultiva, co-gestión”
“Co-gestión: actores principales/ Consultivo: otros, más amplio”
“Efectiva, que concrete las aportaciones”
“Para lograr aportar soluciones reales entre todos”
“Para resolver todos los temas del puerto”
“1) Administraciones, locales, autonómicas; 2) Sector pesquero (consulta pero que
se escuche)”.
“Administraciones competentes y administración local. COFRADÍAS”
“Administraciones y puertos”
“Que la administración local se involucre de forma más activa”
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d) Por qué un sistema de participación
Las razones fundamentales que explicarían la conveniencia de un sistema participativo
para la gestión de la actividad portuaria refieren desde la posibilidad de emitir opiniones
hasta el fortalecimiento de los compromisos de los actores. En dos casos es referida su
potencialidad para aportar conocimiento y en uno se alude a su aportación a la cohesión
fortaleciendo “el respeto”. Se afirma que un mayor conocimiento conduce a una mayor
implicación.
No falta una alusión a su dimensión pragmática, relacionando la puesta en marcha de un
sistema participativo con un mejor acceso y gestión a financiación derivada de
subvenciones.
“Implicación. Conocimiento”
“Porque sólo su conocimiento tendrá como resultado: respeto”
“Se participa para dar su opinión”
“La opinión de todos los implicados es fundamental”
“Subvenciones 2014-2020”
“Comisión”
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5. VALORACIÓN DE LA ACTIVIDAD
Con la finalidad de adecuar con mayor eficiencia las técnicas de participación se pasó
un cuestionario con los siguientes resultados:
¿Qué te parece la metodología de los talleres?
Tres respuestas la aprueban sin matiz:
“Muy buena”
“Excelente”
“Positiva”
Otras siete respuestas muestran su conformidad, aunque matizando positivamente algún
aspecto:
“Innovadora, motivadora”
“Muy participativa”
“Acertado y muy ameno”
“Acertada y adaptada a todos los perfiles”
“Positivo. La exposición de ideas lleva consigo una idea más correcta de la
problemática”
“Muy novedoso personalmente. Sin tiranía de opiniones”
“Muy buena, participativa”
En un caso se manifiestan carencias:
“Amigable, corta”
¿Qué opinas sobre los temas tratados, son interesantes?
En tres respuestas hay una valoración óptima sin matices:
“Importantes”
“Interesante”
“Necesarios”
En cho casos se especifica adecuación, aunque matizando positivamente algún aspecto:
“De máximo interés para el sector, la barriada y la ciudad”
“De mucho interés para el sector y el barrio”
“Interesante y adecuada”
“De máximo interés”
“Si correcto, aplicado al puerto”
“Interesantes, pertinentes y adecuados como primera toma de contacto”
“Muy interesantes y concretos. Sería muy interesante esta metodología para ponerla
en funcionamiento a modo de consulta”
“Muy interesantes, algunos los desconocía”
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¿Cómo valoras el ambiente del foro?
Cinco respuestas valoran el ambiente del foro positivamente sin matices:
“Cordial”
“Distendido”
“Bastante relajado”
“Excelente”
“Muy bueno”
Una respuesta califica el ambiente:
“Sobresaliente”
.
En cinco casos se valora positivamente, pero matizando algún aspecto:
“Muy bueno y con bastantes opiniones diversas”
“Buen ambiente y tiempo aprovechado”
“Distendido. Muy bueno”
“Muy relajado y favorecedor a expresarse”
“Ha sido muy comprometido y distendido”
¿Entiendes que hay personas, entidades, asociaciones, instituciones, etc., que
deberían haber participado en el foro y no han estado?
Tres repuesta no consideran que falten partícipes:
“Creo que han estado quienes tienen interés. Como primera sesión buena
participación”
“Creo que estaban todos los que suelen interesarse”
“En esta creo que están los que les afecta el tema”
Seis respuestas han señalado la ausencia de otros agentes, fundamentalmente más
miembros del sector, de asociaciones de mayores, de jóvenes, de empresarios y
administraciones:
“Si, más armadores y personas más directas del sector”
“Manolo Quintero, Presidente de Mayores”
“Si, los mayores, jóvenes”
“Quizás la Asociación de la pequeña y mediana empresa (AFYKELL) y Asociación de
hosteleros (ALAHO)”
“Consejería de Agricultura y Pesca”
“Delegados de Gobierno, de Fomento y Pesca”
Una respuesta confirma la ausencia de otros partícipes sin especificar cuál:
“No están todos los que son, pero son todos los que están”
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Una repuesta matiza sobre el número de participantes:
“Creo que ha habido buena representatividad (siempre caben más pero ha estado
bien)”
¿Crees que estos foros son una herramienta adecuada para fomentar la
participación y el diálogo de los distintos actores relacionados con los puertos?
Siete respuestas la aprueban sin matiz:
“Si”
“Si”
“Por supuesto”
“Bueno”
“Espero que si”
“Si, estoy totalmente de acuerdo”
“Si, muy buena”
Otras cuatro respuestas muestran su conformidad, aunque matizando positivamente
algún aspecto:
“Si, es una buena idea y una nueva forma”
“Es una buena herramienta. Se ha cumplido la participación”
“Sirve para esto y varios más”
“Muy útiles”