16 marzo deuda publica

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DULCE MARIA BARBOSA MERFINANZAS PÚBLICAS

16/MARZO/2016

CAPITULO 5

DEUDA PÚBLICA

La deuda se convierte en un buen instrumento cuando se utiliza adecuadamente. La deuda pública h

sido importante para México ha suplido la falta de un sistema impositivo, ha financiado el déficit fiscal:

déficit en cuenta corriente; además ha permitido fondear infraestructura pública, empresas paraestatal

y créditos de la banca de desarrollo.

e puede afirmar !ue se han incorporado avances tecnol"#icos, #racias a la inversi"n extran$era direc

y a la deuda pública.

%l uso de la deuda como instrumento se financiamiento se ha acotado y solo en condicion

excepcionales se recurre a su crecimiento.

e define como un instrumento financiero de naturaleza pasiva para el ente público emisor !ue bus

captar fondos ba$o la promesa de futuro pa#o y renta fi$ada por una tasa en el periodo estipulado.

En México se basa en dos niveles:

&.' %l la ()%*M en su articulo +, -: el #obierno puede celebrar empréstitos solo para la /e$ecuci"n d

obras !ue directamente produzcan un incremento en los in#resos públicos0.

1.' La Ley 2eneral de 3euda )ública la define como obli#aciones de pasivo, directas o contin#ent

derivadas del financiamiento a car#o del %$ecutivo 4ederal, dependencias, 3.4., or#anism

descentralizados, empresas, instituciones financieras.

omers 5&6+78: define como el medio del !ue se sirve el #obierno para proveer dinero.

9etchiman 5&6+8: seyala 5177&8: define /la suma de las obli#aciones insolubles a car#o del sector público, derivada d

la celebraci"n de empréstitos tanto como internos como externos.

Razones para incurrir en deuda:

&. ituaciones de emer#encia: #uerras o desastres naturales.


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1. (onstrucci"n de obras públicas: ampliaci"n de servicios públicos.

. 3éficit )resupuestal: dese!uilibrio en las 4inanzas )úblicas.

?. )a#o de 3euda: cubrir una vie$a deuda o pa#ar el servicio de la misma.

Funciones de la deuda:

&. (analizar recursos para uso productivo.

1. ncrementar recursos productivos mediante mecanismos financieros de ahorro e inversi"n.

. ncrementar la capacidad productiva por medio de financiamiento de todos los sector

econ"micos.

?. Mane$o de la oferta monetaria por medio de operaciones de mercado.

Deuda y crecimiento económico

3urante los últimos actualmente el nivel de deuda del sector público en México representa CA del )@, ha principios d

si#lo era de 11A.

Deuda del Sector Público Mexicano

La deuda del sector público se clasifica por su ori#en: deuda interna y externa, por el periodo d

contrataci"n: (orto o Lar#o )lazo.

(uando se habla de la 3euda del sector público mexicano, se considera el total de obli#aciones aun

pa#adas del sector público, #obierno federal y or#anismos y empresas del sector público paraestatal.

Deuda nterna

%l saldo de la deuda interna neta represent" el 1.7 A del )@.


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La deuda interna se clasifica por el plazo de vencimiento, instituci"n !ue lo contrato por las fuentes

financiamiento emisiones del 2obierno 4ederal, fondos de ahorro 5>98, banca comercial y l

obli#aciones por la ley del D%.

Deuda Externa

>l cierre del 17&1, el saldo de la deuda externa neta del ector )úblico 4ederal se ubic" en &1& mil EC6

millones de d"lares, monto superior en mil 71+.? millones de d"lares al re#istrado al cierre de 17&&.

!osto Financiero

2arcBa 517&18 / %l análisis de la deuda no se debe circunscribir únicamente a la cifra total ya !ue

número aislado no proporciona informaci"n útil, se debe relacionar con otros indicadores como

proporci"n con respecto al )@, la tasa de interés y un elemento fundamental para tener una visi"

precisa es el plazo en el !ue se va a li!uidar.

La F() 517&18 se


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mercados para tener financiamiento barato y a me$ores plazos, o bien cubrir el mar#en temporal de défi

público !ue permite la Ley.

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