1. module 1 introducción a esfera sin power point

5/14/2018 1. Module 1 Introducción a Esfera sin Power Point - slidepdf.com

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INTRODUCCIÓN A ESFERA MATERIAL DE CAPACITACIÓN

INTRODUCCIÓN A ESFERA – PLAN DE SESIÓN1



PLAN DE SESIÓN: PRESENTACIÓN DE ESFERA

NOTA: La estructura de la presente sesión se basa en dos premisas:

- No se usará Power Point .- Los destinatarios poseen ciertos conocimientos sobre Esfera y el

contexto.

Acerca de la sesión

El Proyecto Esfera y su Manual ayudan a los actores humanitarios a obrarconstantemente por una mejor calidad y rendición de cuentas en la respuestahumanitaria.

El Manual de Esfera es el conjunto de principios comunes y normas mínimasuniversales de respuesta humanitaria más conocido y reconocido en el ámbitointernacional. Gracias a él, los actores humanitarios pueden proporcionarrespuestas humanitarias de calidad y rendir cuentas de ello. Esto es posibleporque el Manual refleja las mejores prácticas del sector, extraídas de laexperiencia y acordadas a través de un proceso mundial abierto de consultas sinprecedentes. De ese proceso nació la edición revisada de 2011 del Manual deEsfera.

Objetivosdidácticos

• Explicar la filosofía y el enfoque del Proyecto Esfera

• Identificar las distintas partes del Manual

•

Describir cómo se puede usar el Manual en la acciónhumanitaria

• Citar otras iniciativas sobre calidad y rendición decuentas relacionadas con Esfera

Mensajes clave• El Manual de Esfera establece criterios claros para

determinar qué acciones cabe considerar comohumanitarias.

• Conjuntamente, la Carta Humanitaria, los Principios deprotección y las Normas esenciales definen la respuestahumanitaria como una respuesta centrada en los

derechos básicos de las poblaciones afectadas pordesastres y conflictos.

• El Proyecto Esfera y su Manual ayudan a los actoreshumanitarios a obrar constantemente por una mejorcalidad y rendición de cuentas en la respuestahumanitaria.




180’

Hojas para rotafolios

Lapiceros de colores

Tarjetas de colores claros, formato A5 – 40 tarjetas, 4colores distintos

Notas Post-It

Cintas adhesivas o Blue tack

Logotipos de las iniciativas sobre calidad y rendición decuentas impresos en hojas A4 plastificadas: INEE, LEGS,SEEP, HAP, ECB, People in Aid, Groupe URD-COMPAS,Coordination Sud, ALNAP

PreparaciónFamiliarizarse con el capítulo “¿Qué es Esfera?” del Manualy la nueva estructura de los capítulos

Plastificar los logotipos

Tener listo el rotafolios con las preguntas

Preparar las tarjetas con los capítulos del Manual

RESEÑA DE LA SESIÓN

Duración

Tema Metodología

15’ Actividad 1: Aspectos básicosIntercambio de ideas(brainstorming)

30’Actividad 2: Calidad yrendición de cuentas

Debate y trabajo en gruposreducidos

45’ Actividad 3: Qué es EsferaPegar preguntas en la pared yrecorrer la exposición así compuesta

Pausa

50’ Actividad 4: Cómo utilizar elnuevo Manual Debate, trabajo individual ytrabajo en grupos




30’Actividad 5: Por qué esimportante Esfera

Relatos (o invitado especial)

10’ Actividad 6: ConclusiónMensajes fundamentales en lastarjetas de colores

180’

ACTIVIDADES DE LA SESIÓN

Actividad 1 Aspectos básicos15’

En el rotafolios, tenga lista la página sobre “humanidad”. ¿Qué sentido tieneesta palabra para cada uno? Apunte las palabras clave en la misma página.

En el rotafolios, tenga lista la página sobre “calidad”. ¿Qué sentido tiene estapalabra para cada uno? Apunte las palabras clave en la misma página.

En el rotafolios, tenga lista la página sobre “rendición de cuentas”. ¿Quésentido tiene esta palabra para cada uno? Apunte las palabras clave en lamisma página.

Pegue en la pared las 3 hojas del rotafolios, la una al lado de la otra, y entableuna reflexión sobre la relación existente entre ellas. Probablemente se repitanalgunas ideas en las tres hojas.

Ponga el resultado en relación con la filosofía del Proyecto Esfera:

- Enfoque centrado en las personas

- Basado en los derechos

- Orientado a la calidad

Nota: no entre en un debate demasiado profundo, pues se llevará a cabo unoen la Actividad 3.

Explique que esta sesión les ayudará a recordar lo que es Esfera y por qué esimportante, así como a descubrir las novedades del Manual revisado.

Actividad 2 Iniciativas sobre calidad y rendición decuentas 30’

Pregunte: ¿Cómo nació el concepto de calidad y rendición de cuentas en elsector humanitario?




Complete según convenga:

- JEEAR – Cambio de paradigma: “vuelta a las bases” y a colocar los“beneficiarios en el centro de la respuesta humanitaria”

- TEC – Uno de los mensajes clave del informe se refería a la implicación delas poblaciones afectadas y a la rendición de cuentas ante ellas

- Complejidad de los desastres y diversidad de los actores

Pregunta: ¿Qué iniciativas sobre calidad y rendición de cuentas conocen?

A medida que las vayan mencionando, vaya sacando los logotipos en A4 ypegándolos a la pared en distintas zonas de la sala.

Deberían incluirse como mínimo los siguientes:

- INEE, LEGS y SEEP (normas complementarias)

- HAP, ECB, People in Aid, Groupe URD-COMPAS, Coordination Sud, ALNAP(grupo de iniciativas sobre calidad y rendición de cuentas con las que Esfera

colabora estrechamente)Acepte la inclusión de iniciativas regionales, pero dejando claro con cuálesEsfera mantiene una relación especial.

Pida a los participantes que se levanten y se acerquen a la iniciativa de la quese sientan más cercanos.

Preguntas para los participantes: ¿Cuál es el valor añadido de esta iniciativa?¿Cómo la han usado en su trabajo humanitario?

5 minutos de debate en grupo.

Pida al portavoz de cada grupo que explique al plenario de qué se ha hablado.

Complemente y corrija las intervenciones según convenga. Prepárese apresentar aquellas iniciativas de las que no hayan hablado los grupos.

Explique el lugar que ocupa el Proyecto Esfera en el grupo. Puede inspirarse enel texto “Relación con otras normas humanitarias” que figura en la página 13del Manual.

Una vez finalizada la sesión, puede reunir todos los logotipos para crear un“mapa de las iniciativas sobre calidad y rendición de cuentas” y dejarlo en lasala durante el resto de la actividad. Cada vez que necesite referirse a una delas iniciativas, las tendrá a la vista.

Antes de proseguir, pregunte a los participantes si tienen más reflexiones que

compartir.

Recursos:

“Tomar la iniciativa. Explorar la calidad y la rendición de cuentas en el sectorhumanitario: presentación de ocho iniciativas” enhttp://www.alnap.org/pool/files/qanda-taking-the-initiative.pdf

“Iniciativas sobre calidad y rendición de cuentas: preguntas y respuestas” enhttp://www.sphereproject.org/dmdocuments/QA%20doc%20updated%200610.pdf

“Una visión compartida sobre la calidad y la rendición de cuentas” enhttp://www.peopleinaid.org/pool/files/quality/QA%20Initiatives'%20shared


http://www.alnap.org/pool/files/qanda-taking-the-initiative.pdf

http://www.sphereproject.org/dmdocuments/QA%20doc%20updated%200610.pdf


http://www.peopleinaid.org/pool/files/quality/QA%20Initiatives'%20shared%20vision%20final(1).pdf

http://www.alnap.org/pool/files/qanda-taking-the-initiative.pdf






%20vision%20final(1).pdf

Puede distribuir estos documentos a los participantes.

Actividad 3 Qué es Esfera45’

Necesitará 5 minutos para explicar en qué consiste la actividad.

Prepare cuatro hojas de rotafolios y escriba una de las siguientes preguntas encada una:

1. ¿Qué es Esfera?

2. ¿Cuáles son las dos convicciones en las que se basa Esfera?

3. ¿En qué principios jurídicos se basa Esfera?

4. ¿Qué significa la rendición de cuentas para Esfera?

Coloque las cuatro hojas en una pared.

Distribuya notas adhesivas Post-It .

Invítelos a responder y a compartir sus conocimientos y su experiencia. No esobligatorio que contesten a todo.

Recuerde que las personas con pocos conocimientos sobre Esfera no debensentirse incómodas, pues nadie sabrá si han contestado a una o a cuatropreguntas.

Concédales 10 minutos.Recorra las páginas con el grupo: comente, corrija los mensajes y complementesegún convenga.

Distribuya el Texto 1: Mensajes clave sobre el Manual de Esfera 2011

Invítelos a leer el Manual: páginas 4 a 6 y 10 a 12.

Al cabo de 30 minutos, llévelos a la pausa para el café.

PAUSA

Actividad 4 Cómo utilizar el nuevo Manual50’

Preguntas para los participantes: ¿Han participado en el proceso de revisión?¿Cómo? Reserve un rato para intercambiar experiencias.

En una hoja del rotafolios, explique con cifras el proceso de revisión:

- Amplias consultas en el sector humanitarios durante dos años y medio

- Trabajo en forma de redes (650 expertos, 300 organizaciones, 20 países)

- Contribución personal de cientos de trabajadores humanitarios desde 2004






- Publicación en 5 idiomas

- Presupuesto: CHF 1,7 millones

Avise que van a recorrer el Manual para familiarizarse con su nueva estructura.

Distribuya pequeñas notas adhesivas Post-It o marcapáginas adhesivos.

Muestre, una por una, las tarjetas con el título y el logotipo de cada capítulo,pídales que lo busquen en el Manual, y vaya pegando las tarjetas en la paredpara construir el índice del Manual.

Divida a los participantes en 4 grupos.

Cada grupo estudiará una sección del Manual y preparará una hoja delrotafolios para presentarla a los demás. Los grupos estudiarán:

- La Carta Humanitaria

- El capítulo sobre la protección

- Las normas esenciales

- Los distintos tipos de normas: las normas mínimas, las acciones clave, losindicadores clave, y las notas de orientación

- Los temas transversales

Invítelos a ilustrarlas con ejemplos y a inventar otros haciendo uso del Manualdurante su presentación.

Conceda 20 minutos para el trabajo por grupos y tres minutos para que cadagrupo presente sus resultados al plenario.

PARA LOS CAPACITADORES:

Estar listo para complementar y comentar las nuevas secciones o capítuloscomo sigue:

(Referirse a las páginas 7 a 9 y 15 a 19 del Manual)

- La Carta Humanitaria:

Explicar que si bien la Carta Humanitaria se mantiene básicamente igual en loque se refiere a las convicciones, los principios y los compromisos, se hareestructurado para articular esas ideas con más claridad. La redacción resultamás transparente y el texto queda vinculado de forma más evidente a loscapítulos técnicos.

Explicar que el cambio principal es el énfasis mayor que se hace en los tresaspectos siguientes:

• La autonomía y los derechos de las personas afectadas

• La importancia de las respuestas locales y nacionales

• La prevención y la mitigación, desde el desarrollo hasta la recuperación

Invítelos a leerla para identificar los tres principios humanitarios clave queconcretizan el imperativo humanitario. Deberán mencionar:

- El derecho a vivir con dignidad

- El derecho a recibir asistencia humanitaria- El derecho a la protección y a la seguridad




Recuerde a los participantes que los cambios no son demasiado importantes yque en la sesión siguiente examinaremos la Carta Humanitaria másdetenidamente.

- El capítulo sobre los principios de protección:

Explicar que en este capítulo se plantea cómo pueden contribuir lasorganizaciones humanitarias a proteger a las personas que se hallan frente aamenazas de violencia o coerción. En términos más generales, se refiere alpapel de las organizaciones a la hora de garantizar el respeto y elcumplimiento de los derechos articulados en la Carta Humanitaria, incluido elacceso a la asistencia.

Explicar que contiene 4 principios de protección en los que deberíansustentarse todas las acciones humanitarias:

• Evitar exponer a las personas a daños adicionales como resultado denuestras acciones

• Velar por que las personas tengan acceso a una asistencia imparcial,proporcional a sus necesidades, sin discriminación

• Proteger a las personas de los daños físicos y psíquicos causados por laviolencia y la coerción

• Ayudar a las personas a reivindicar sus derechos, obtener reparación yrecuperarse de los efectos de los abusos sufridos

Invítelos a buscar la definición de los principios en la sección titulada “Entenderlos principios de protección”, página 34.

Explicar que en las próximas sesiones examinaremos de manera máspormenorizada el capítulo sobre la protección.

- Las normas esenciales:

Explicar que el término “normas comunes” ha sido sustituido por “normasesenciales”, aunque el significado y la forma de usarlas sigan siendo losmismos: en ellas se asienta toda actividad humanitaria, y deben usarse juntocon los capítulos técnicos.

Las normas esenciales son un conjunto de normas mínimas que apuntalantodas las demás y son pertinentes en toda respuesta humanitaria:

• Respuestas humanitarias centradas en las personas

• Coordinación y colaboración

• Evaluaciones

• Diseño y respuesta

• Rendimiento, transparencia y aprendizaje

• Desempeño de los trabajadores humanitarios

- Los distintos tipos de normas:

Las normas mínimas

Las normas mínimas transmiten un mensaje general y universal. Cada una deellas equivale a aquello que el imperativo humanitario y el derecho a vivir condignidad significan en la práctica.




Reflejan un consenso y una serie de mejores prácticas basadas en laexperiencia, por eso es fundamental su respeto para la población afectada.

Cuando las circunstancias impiden cumplirlas, no dejan de constituirorientaciones útiles para la respuesta humanitaria y la sensibilización.

Las acciones clave

Se trata de la novedad del Manual. Son acciones que se propone llevar a cabocon miras a alcanzar las normas mínimas. Si una de estas acciones no resultaaplicable en determinado contexto, el trabajador humanitario deberá mostrarseinnovador e idear acciones alternativas que permitan alcanzar la norma.

Los indicadores clave

Son señales que permiten comprobar si una norma se ha cumplido o no. Estánrelacionadas con las normas mínimas, no con las acciones clave.

Las notas de orientación

Versan sobre aspectos específicos que deben tenerse en cuenta en cadacontexto a la hora de tomar decisiones relacionadas con la intervención:aspectos cruciales, temas transversales, dificultades prácticas… No se trata deorientaciones para realizar actividades específicas.

Actividad 5 Por qué es importante Esfera30’

Divida al grupo en grupos más pequeños de cuatro o cinco participantes cadauno.

Pida a la mitad de los grupos que compartan con los de su mesa algún relatorelacionado con la siguiente pregunta: ¿Cómo podemos usar el Manual ennuestras actividades humanitarias?

La otra mitad deberá compartir alguna experiencia relacionada con la pregunta

siguiente: ¿Se necesita Esfera en (lugar, contexto del taller)? ¿Por qué?Una vez que los grupos hayan acabado de contar sus historias (reservar 15’para los relatos), pídales que seleccionen el relato mejor adaptado a cadapregunta y que lo compartan con los demás.

Tenga preparados algunos relatos de otras regiones del mundo para demostrarque Esfera es de aplicación universal.

Las páginas 10 y 11 del Manual pueden ayudarle a desarrollar esta parte.

OPTATIVO: Haga venir a un invitado especial para que comparta durante 30minutos su experiencia sobre Esfera.




Actividad 6 Conclusión10’

Pregunte si queda alguna duda pendiente en relación con la sesión.

Distribuya las tarjetas A5 de color.

Invite a los participantes a escribir, de dos en dos, un poema que resuma algúnmensaje clave de la sesión. Péguelos a la pared y lea algunos en voz alta.

(Si procede) explique que en las sesiones siguientes estudiaremos máspormenorizadamente la Carta Humanitaria, el capítulo sobre los principios deprotección y el marco jurídico internacional.




TEXTO 1: MENSAJES CLAVE SOBRE EL MANUAL DE ESFERA 2011

Afirmar y definir los principios humanitarios: en el Manual deEsfera se afirma que estos principios son inamovibles y seidentifica a las organizaciones humanitarias como actores clave detoda respuesta humanitaria.

El Manual de Esfera establece referencias claras en relación con las

acciones que cabe considerar como humanitarias. Conjuntamente, la Carta

Humanitaria, los principios de protección y las normas esenciales, que

constituyen el meollo del Manual, definen la respuesta humanitaria comouna acción centrada en los derechos básicos de las poblaciones afectadas

por desastres y conflictos.

El enfoque basado en los derechos es lo que distingue una verdadera

respuesta humanitaria de la prestación de servicios tales como los que

llevan a cabo muchos otros actores, incluidos el sector privado y el ejército.

Enfoque basado en los derechos y centrado en las personas: en el

Manual de Esfera, se considera que el derecho de la poblaciónafectada por un desastre a una vida digna, a la protección y a laasistencia constituye el meollo de la respuesta humanitaria.

La Carta Humanitaria se basa en principio morales y legales para afirmar

que las personas afectadas por desastres y conflictos tienen derecho a vivir

con dignidad, a recibir ayuda humanitaria y a pedir seguridad y protección.

Entender y apoyar las respuestas locales a los desastres resulta prioritario,

y así se refleja en todo el Manual, en el que también se pone de relieve la

necesidad de reforzar las capacidades de los actores locales. El Manualpromueve la participación activa de las poblaciones afectadas y de las

autoridades locales y nacionales en todas las etapas de la respuesta, y

alienta encarecidamente a los actores humanitarios internacionales a basar

sus respuestas en la participación y las capacidades de los actores locales y

nacionales.

Hacer posibles la calidad y la rendición de cuentas: el ProyectoEsfera ayuda a los actores humanitarios a seguir desplegando

esfuerzos constantes con miras a mejorar la calidad y la rendiciónde cuentas en la respuesta humanitaria.




Al definir y aplicar los principios comunes y las normas mínimas extraídos

de la práctica y ampliamente acordados entre los representantes del sector,

los actores humanitarios pueden basar su trabajo en la experiencia

colectiva del sector.

Las normas mínimas y los indicadores clave de Esfera son las referencias

que permiten evaluar la respuesta humanitaria y ayudan a realizar un

trabajo orientado a la obtención de la máxima calidad, rindiendo cuentas

sobre los resultados obtenidos.

Un motor para la cooperación y la coordinación: el Proyecto Esferaes un amplio proceso de colaboración, nacido del compromiso delsector humanitario con la calidad y la rendición de cuentas.

La comunidad de Esfera está compuesta por ONG internacionales ynacionales, organismos de la ONU, donantes, gobiernos, grupos de

promoción, organizaciones comunitarias y actores individuales de todo el

mundo, que utilizan el Manual y contribuyen al Proyecto Esfera.

La Mesa Directiva del Proyecto Esfera consta de 16 redes y familias

mundiales de organismos humanitarios, e incluye algunos de los actores

más grandes y más antiguos del sector.

En la amplia revisión que precedió a la edición de 2011 del Manual deEsfera participaron más de 650 expertos de unas 300 organizaciones, en 20

países aproximadamente, con inclusión de todos los organismos pertinentes

de las Naciones Unidas. El Manual se ha convertido en una herramienta de

comunicación y coordinación interinstitucional.

Profesionales de última generación: en el Manual de Esfera sereseñan las mejores prácticas más recientes, extraídas de laexperiencia, y los últimos avances del sector, a fin de aplicar unenfoque profesional en las respuestas humanitarias.

Las normas mínimas del Manual se basan en la experiencia y representan

un consenso del conjunto del sector sobre aquello que cabe considerar

como mejores prácticas en materia de respuesta humanitaria. En la amplia

revisión que precedió a la edición de 2011 del Manual de Esfera participaron

más de 650 expertos de unas 300 organizaciones del sector humanitario. Al

no “pertenecer” a una única organización, el Manual no representa la visión

sesgada de ninguna institución.

En la edición de 2011 se ha revisado totalmente la Carta Humanitaria, a finde adoptar un texto más claro y establecer vínculos más directos con los




capítulos técnicos. Dichos capítulos y las normas mínimas se han

reestructurado de manera significativa. A las normas y los indicadores, se

han añadido propuestas de acciones clave.

La edición de 2011 incluye un nuevo capítulo sobre los principios deprotección y la seguridad de las poblaciones afectadas. También aborda

temas emergentes como el cambio climático, la reducción de riesgos de

desastre, las transferencias de efectivo, la recuperación temprana, y las

relaciones entre civiles y militares.


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