1 ministerio de educación nacional república de colombia ministerio de educación nacional...

1

Ministerio de Educación Nacional República de

Colombia

Ministerio de Educación NacionalRepública de Colombia

2


Colombia

Avances en el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la

Educación Superior

Medellin, Agosto 5 de 2005

www.mineducacion.gov.co

3


Colombia

• Rápida expansión

• Diversidad en al oferta y la demanda

• Globalización

• Escasez de Recursos Públicos

Contexto

4


Colombia

Fijar políticas claras sobre:

Aseguramiento de la Calidad (Protección de los usuarios)

Fomento de la Calidad (Mejoramiento del Sistema, Búsqueda de Excelencia)

Provisión de Información y Análisis (Reducción de asimetrías de información)

Distribución y uso eficiente de recursos (Optimización)

Papel del Estado

5


Colombia

Aseguramiento y Mejoramiento de la

Calidad

6


Colombia

ESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

CA

LID

AD

CA

LID

AD

REGISTRO CALIFICADO(CONDICIONES MÍNIMAS)

CONACES

SISTEMA DE CALIDADSISTEMA DE CALIDADPROVISIÓN

INFORMACIÓNFOMENTO

OML

ECAES

SNIES

Fortalecimiento Inst.•Sistemas de información •Nuevas tecnologías•Acompañamiento a planes de mejoramiento.•Técnica y Tecnológica

ACREDITACIÓN DE ALTA CALIDAD

(Programas, Instituciones)

CNA

7


Colombia

Promover, conservar y mejorar constantemente la

calidad de la educación superior, en armonía con los

demás niveles de la educación.

Objetivo del Sistema

8


Colombia

Entorno

ArticulaciónNiveles de Formación

Preescolar

BásicaMedia

Superior No Formal

9


Colombia

EntornoCESU

CONACESCNA

Articulación Entidades Gobierno

MEN

10


Colombia

Estudiantes

Programas

Instituciones

• Ingreso (ICFES)• Permanencia (IES)• Finalización (ECAES)

• Creación (CONACES)• Funcionamiento (CONACES)• Acreditación Alta Calidad (CNA)

• Creación (CONACES)• Funcionamiento (CONACES)• Acreditación Institucional (CNA)

Articulación por funciones (Evaluación)

11


Colombia

ArticulaciónCompetencias

MEN

Definición Formación Evaluación Actualización

ComunidadDestinatarios

Otras entidades del Estado.

I.E.N.F. I.E.N.F.E.N.F.

Empleado(r)

12


Colombia

1° a 9° 10° - 11° Técnica P T/gica Prof. E. M. D.

Educación no formal

Técnica P

Profesional Universit.

Postgrado

Movilidad Educativa

13


ColombiaAvances Cuantitativos (2002 – 2005)

INDICADORES RELEVANTES TOTAL

Programas acreditados de alta calidad

142

IES acreditadas de alta calidad 7Registros calificados otorgados 2264Inactivados (Ingeniería, Salud, Derecho, Administración, Contaduría y Economía)

297

Programas por Ciclos 62

14


Colombia

Protección a usuarios

Investigaciones adelantadas período 2002 – 2005

59

Investigaciones culminadas 20Investigaciones en curso 22Quejas atendidas 2005 800

Reducción del tiempo promedio de las investigaciones en un 50%

15


Colombia

Provisión de Información y Análisis

(Reducción de asimetrías de

información)

16


Colombia

GRADUADOS COLOMBIAOBSERVATORIO LABORAL PARA LA

EDUCACIÓNDiseñar y poner en operación un Sistema de Información de seguimiento a los graduados que genere información que oriente a los aspirantes, profesionales, Instituciones de Educación Superior, al sector productivo y a la sociedad en general, sobre información cuantitativa y cualitativa de la empleabilidad de los graduados.

17


ColombiaGRADUADOS COLOMBIA - OBSERVATORIO LABORAL PARA LA

EDUCACIÓNIntegración de bases de datos

Ministerio de Ministerio de ProProteccióntección

SocialSocial

DIAN SENA

ICETEX

InstitucionesDe Educación

Superior

AsociacionesGremios

Sector Productivo

InformInformaciónaciónComplementariaComplementaria

EstaEstandarizaciónndarización

ArmonizaciónArmonización

AplicacionesAplicaciones Web Web

DatosDatos

RegistraduríaNacional

Información BInformación Bases deases deDatos InstitucionalesDatos Institucionales

InformaciInformación de Graduadosón de Graduados

Conocimiento de los

Profesionales del País

18


Colombia

GRADUADOS COLOMBIA OBSERVATORIO LABORAL PARA LA EDUCACIÓN

Tiempo que tardaun profesional en conseguir empleo

Salario promedioque devenga un

profesional

Relación de la Ocupación vs. Área

de formación

Empleabilidadde los

Graduados

Calidad delTrabajo

Por ubicación geográfica (departamento y municipio) Por área del conocimiento Por años de graduados Por género Por Institución de Educación Superior Por carácter académico Por nivel de formación

Conocimiento de los

Profesionales del País

Estadísticas de Graduados

19


Colombia

GRADUADOS COLOMBIA OBSERVATORIO LABORAL PARA LA EDUCACIÓN

Avances Fase I

Consolidación y cargue de base de datos de

graduados IES 2001-2004-1 (466.875 registros).

Información de graduados por género, región, área

de conocimiento, metodología, entre otros.

Integración con bases de datos del Ministerio de

Protección Social y DIAN

20


Colombia

IESS.I. Integrados

IESS.I. Dispersos

IESsin S.I.

: Interfaz

: Sistema a contratar

SNIESExterno

SNIESInterno

B.D.

S.IAgencias

Relacionadas

S.IAseguramiento

Calidad

S.I.Regulacióny Control

InternetIn

tern

et

SNIES

21


Colombia

Distribución y Uso Eficiente de Recursos

22


Colombia

Distribución y uso eficiente de recursos

• Aportes de la Nación a las Universidades Públicas

• Crédito a Estudiantes

• Bolsa concursable para formación Técnica y Tecnológica

23


Colombia

Indicadores de Insumos

N° de Docentes

N° de Empleados Administrativos

N° de Cupos

Aportes de la Nación y Dptos.

Ingresos por matrícula

Indicadores de Resultados

Alumnos Matriculados Alumnos Graduados Tipo de programas ofrecidos Formación de Personal Docente Acreditación de Calidad Publicaciones e investigación Generación de recursos propios Inversión Social

Indicadores de Gestión para Universidades Públicas

Ley del Plan de Desarrollo promueve la buena gestión de las universidades públicas, al distribuir según indicadores de gestión y resultados: 4% en 2004, 8% en 2005 y 12% en

2006

24


Colombia

CRITERIOS PARA LA DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS 8% 2005

CRITERIOS PROCEDIMIENTO

Cumplimiento metas 2004 2% Comparación meta 2004 vs. logro 2004 sobre el resultado de auditorias

Metas Concertadas 2005

2% Definición y establecimiento de metas a partir de un proceso de negociación con cada universidad, utilizando como elemento fundamental la estimación de la capacidad instalada.

Modelo de Eficiencia

Aplicación Modelo de Eficiencia

2% Aplicación del modelo de eficiencia con información de variables, concertadas entre el MEN y el SUE, con corte a diciembre 2004

Cumplimiento Planes de Mejoramiento 2004

2% Seguimiento a los logros y metas propuestas en los planes de mejoramiento para las IES a que haya lugar

25


Colombia

Facilitar condiciones de acceso a la Educación

26


Colombia

32 CERES APOYADOS CONVOCATORIA - 2004

Amazonas Leticia*

Antióquia Apartadó*, Bello

Atlántico Sabanalarga

Bogotá D.C Noroccidente de Bogotá (Suba)

Bolívar Turbaco*, Simití

Boyacá Garagoa, Boavita, Socha

Caldas Pensilvania*, Salamina

Caquetá Doncello, Albania

Casanare Orocué*

Chocó Nuquí, Riosucio

Cundinamarca Chocontá*

Guajira Manaure*

Guaviare San José del Guaviare

Huila Altamira, La Plata

Magdalena Aracataca*

MetaCumural, Granada, Castilla, Puerto

López

Nariño Ricaurte*, Cumbal*

Quindío Quimbaya*, Barragán

Risaralda Mistrató, Quinchía

Santander Charalá, Vélez

Sucre Majagual

Tolima Lérida, Chaparral, Líbano

Valle del Cauca Cali*, El Dovio, Guacarí, Cali

Vichada Puerto Carreño

12 CERES APOYADOS 2003*

44 CERES CREADOS

CENTROS REGIONALES DE EDUCACIÓN SUPERIOR – CERES

27


Colombia

Promoción de alianzas estratégicas entre las Instituciones de Educación Superior, las entidades territoriales, el sector productivo, el Gobierno (MEN, Mincomunicaciones, Agenda Conectividad, SENA), para la ampliación de cobertura en las regiones mediante el uso compartido de recursos (humano, infraestructura, conectividad) y la coordinación de la oferta.

Centros Regionales de Educación Superior

28


Colombia

Avances CERES

44 CERES – CCES creados● 21 en funcionamiento (9 del 2003 y

12 del 2004)● 13 inician en junio 2005● 7 en agosto del 2005.● 3 en rediseño ( Apartadó, Orocué,

Chocontá).

29


Colombia

EVALUACIÓN DE CONDICIONES MÍNIMAS

30


Colombia

ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

PROCESOS DE MEJORAMIENTO

31


Colombia

Revisar documentación

condiciones iniciales

Revisar documentación

condiciones iniciales

Revisar informe de autoevaluación

Revisar informe de autoevaluación

Seleccionar pares académicos

Seleccionar pares académicos

Realizar evaluación externa por

parte de pares

Realizar evaluación externa por

parte de pares

Ela

bo

rar

res

olu

cio

ne

s

y

reg

istr

o e

n e

l S

NIE

S

Ela

bo

rar

res

olu

cio

ne

s

y

reg

istr

o e

n e

l S

NIE

S

Revisar Completitud

Revisar Completitud

Coordinar logística de Pares,

Consejeros y Comisionados

Coordinar logística de Pares,

Consejeros y Comisionados

Brindar soportea sesiones

Brindar soportea sesiones

SeleccionarPares académicos

SeleccionarPares académicos

Realizar evaluación Externa por

parte de pares

Realizar evaluación Externa por

parte de pares

Verificar y emitir conceptos sobre condiciones mínimas y Evaluar la creación y transformación de IES y Seccionales

Acreditación Alta Calidad

Modelo Aseguramiento de la Calidad

Funcionarios MENExternos

Pares académicos

Consejeros / Comisionados

Evaluar y emitir

conceptos

Evaluar y emitir

conceptos

Evaluar y emitir

conceptos

Evaluar y emitir

conceptos

CONACESCONACES

CNACNA

32


Colombia

ROLES EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN

ROLES EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN

MEN

CONACES

PARES ACADÉMICOS

IES

33


ColombiaIESIES

•Aportan la información: Documento del programa, síntesis en formato y anexos (usuarios de SACES) y documentos que se entregan en la visita.

•Participan activamente en el proceso de evaluación (recusación de pares, revisión de conceptos).

34


Colombia

IESIES

•Evaluadas: En el respeto por las propuestas educativas.

•Evalúan la gestión de los pares (máx. 10 días después de realizada la visita, en formato suministrado por el MEN)

35


ColombiaMENMEN•Recibe información: Actualmente en documentos físicos, a futuro proceso sistematizado.

•Organiza la visita y la logística de pares: Contacto con rectores, con pares.

•Atiende los requerimientos de los usuarios: Actualización de información con las IES, apoyo permanente en las visitas, respuestas a consultas.

36


ColombiaMENMEN

•Apoya la gestión de CONACES: Secretarios de salas y sistematización.

•Con base en los conceptos de CONACES toma decisiones.

•Atiende los recursos de reposición.

37


Colombia

COMPOSICIÓN Sala General, conformada por: 1. El Ministro de Educación o Viceministro de

Educación Superior.2. El Director del ICFES.3. El Director de COLCIENCIAS.4. El Representante del CNA.5. El Representante del CESU.6. Los Coordinadores de las salas de CONACES.

CONACESCONACES

38


Colombia

Salas de CONACES:

1. Área de Ingenierías, Arquitectura, Matemáticas y Ciencias. (5)2. Área de Ciencias de la Salud. (5)3. Área de Ciencias Biológicas, Agronomía, Veterinaria y Afines. (3)4. Área de Ciencias de la Educación. (3)5. Área de Ciencias Económicas y Administrativas. (5)6. Área de Humanidades, Ciencias Sociales y Artes. (5)7. Sala institucional. (3)8. Sala especial de Doctorados y Maestrías. (6)

CONACESCONACES

39


ColombiaCONACESCONACES

•Asesora al MEN en políticas de calidad.

•Apoya al MEN en la selección de pares académicos (banco de pares).

•Unifica criterios de evaluación

40


ColombiaCONACESCONACESEmite conceptos: Con base en el análisis integral de documento del programa e informe de pares, evaluación integral de las condiciones mínimas (capacidad institucional de

mantener la calidad de la oferta). Estos pueden ser positivos, negativos o condicionados.

•Revisión de conceptos: Discusión académica, puede evaluar nueva información.

41


Colombia

Quienes son

Profesores, investigadores o profesionales reconocidos por la respectiva comunidad académica por sus cualidades académicas y personales y por sus capacidades para emitir y evaluar la calidad de los programas académicos.

PARESPARES

42


ColombiaPARESPARES

•Selección del banco de pares.

•Verifica información en la visita.

•Par coordinador de visita, organiza agenda con el rector y preside la visita ( en ocasiones este rol lo desempeña un comisionado).

•Debe estudiar el programa antes de la visita.

43


ColombiaPARESPARES

•Debe conocer la normatividad general y la específica del programa (Resolución No. 2767-2003: Características específicas para los programas de pregrado en Administración).

• Información e instrumentos de verificación que les suministra el MEN:a. Guía de verificación (especificidades por áreas)b. Formato de informe de verificaciónc. Formato de acta de visita

44


Colombia

No emite conceptos: Verifica la documentación y valora cada condición en el contexto de la institución evaluada.

Cuando exista algún impedimento, deberá poner en conocimiento dicha situación a la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, en el momento en que es contactado .

PARESPARES

45


Colombia

- Debe tener claridad en cuanto a que su labor de par no representa a institución alguna.

- Debe comprender y valorar la formación en el contexto de un proyecto institucional.

- Debe tener en cuenta y examinar la misión y el proyecto institucional dentro de la cual se da la formación y por lo tanto no debe examinar ni evaluar el programa fuera de contexto

- Debe comprender la tarea social que el programa y la institución cumplen y sobre esa base valorarla. Ello exige examinar la manera como el programa y la institución responden a necesidades de la comunidad.

PARESPARES

46


Colombia

Equipos de pares académicos que evalúan todos los programas que una IES tiene en proceso:

- Un COORDINADOR, que verifica las condiciones mínimas institucionales y las específicas con cada par.- El coordinador de visita (comisionado de CONACES o funcionario MEN): Organiza agenda con el rector, preside la visita, capacita pares.

- Un PAR ACADÉMICO POR CADA PROGRAMA, que evaluará las especificidades.

VISITAS INSTITUCIONALES

VISITAS INSTITUCIONALES

47


Colombia

GRACIAS GRACIAS GRACIAS GRACIAS

www.mineducacion.gov.co

1 ministerio de educación nacional república de colombia ministerio de educación nacional...

Documents