01 memoria sep2010 web

MEMORIA EXPLICATIVA

PROYECTO DE MODIFICACIN PLAN REGULADOR COMUNAL DE SANTIAGO, SECTORES 3 Y 4 BARRIO UNIVERSITARIO - EXPANSIN DEL CENTRO Y TERRITORIO COMUNAL

ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO - ASESORA URBANA SEPTIEMBRE 2010

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INDICE PAG 1. 2. 3. 3.1. 3.2. 4. 4.1 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.2. 4.2.1. 4.2.2. 4.2.3. 4.2.4. 4.2.5. 4.2.6. 4.2.7. 4.2.7.1. 4.2.7.2. 4.2.7.3. 4.2.7.4. 4.2.7.5. 4.3. 4.3.1 4.3.2. 4.4. 4.4.1. 4.4.2. 4.4.3. 4.4.4. 4.5. 4.5.1. 4.5.2. 4.5.3. 4.5.4. 4.6. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.3.1. 5.3.2. FUNDAMENTOS DEL PROYECTO...................................................................... 04 SECTOR ESTUDIADO........................................................................................... 05 ANTECEDENTES GENERALES........................................................................... 06 Poblacin............................................................................................................... 06 Densidad de Poblacin........................................................................................ 06 EXPEDIENTE URBANO........................................................................................ 06 Variables de Usos de Suelo................................................................................. 06 Uso Residencial...................................................................................................... 06 Uso de Equipamiento............................................................................................. 07 Uso Actividades Productivas.................................................................................. 08 reas Verdes.......................................................................................................... 08 Variables Morfolgicas......................................................................................... 09 Nmero de pisos..................................................................................................... 09 Ao de Edicacin.................................................................................................. 10 Materialidad de la Construccin.............................................................................. 10 Espacios Blandos................................................................................................... 11 Calidad de la Construccin..................................................................................... 12 Divisin Predial....................................................................................................... 12 Permisos de Edicacin ........................................................................................ 13 Permisos uso educacional...................................................................................... 14 Permisos uso residencial........................................................................................ 14 Altura de las edicaciones de los permisos con uso residencial............................ 15 Impacto de las edicaciones en altura sobre el espacio pblico............................ 16 Estndares de Habitabilidad................................................................................... 20 Valor del suelo y de propiedades............................. 23 Valoracin de Terreno segn S.I.I........................................................................... 23 Valoracin de Propiedades segn S.I.I................................................................... 24 Vialidad del Sector................................................................................................ 25 Vialidad Intercomunal y Comunal........................................................................... 25 Clasicacin de Vas Comunales........................................................................... 25 Uso de Vas...................... 26 Plan Transantiago................................................................................................... 27 Normativa Vigente................................................................................................ 27 Plano PRS - 01 D................................................................................................... 27 Plano PRS-02 A...................................................................................................... 28 Normas de edicacin: Ordenanza Local vigente.................................................. 31 Plano PRS-03......................................................................................................... 33 Patrimonio Arquitectnico................................................................................... 35 DIAGNSTICO...................................................................................................... 46 Caracterizacin del rea de estudio................................................................... 47 Sntesis de los problemas, amenazas, oportunidades y potencialidades del sector................................................................................ 57 Anlisis de las problemticas del sector............................................................ 58 Permisividad de la Normativa en cuanto a altura de edicacin ......................... 58 Densidad estimada aplicando las Normas de edicacin vigentes........................ 592

5.3.3. 5.3.4. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.4.1. 6.4.2. 6.4.2.1. 6.4.3. 6.4.4. 6.4.5. 6.4.6. 6.4.7. 7. 7.1. 7.1.1. 7.1.2. 7.2. 8.

Patrimonio arquitectnico en peligro...................................................................... 60 Usos conictivos..................................................................................................... 61 OBJETIVOS Y PROPUESTA................................................................................. 62 Objetivo General................................................................................................... 62 Objetivos especcos........................................................................................... 62 Intenciones Urbanas............................................................................................. 62 Propuesta de modicacin al Plan Regulador Comunal de Santiago............. 63 Plano PRS - 01 E de Zonicacin General............................................................ 64 Plano PRS - 02 B de Zonicacin Especial........................................................... 64 Patrimonio Arquitectnico: conformacin de Inventario de edicios y conjuntos... 65 Propuesta de Usos de Suelo.................................................................................. 67 Condicionantes de Edicacin............................................................................... 67 Densidad estimada aplicando normas de edicacin propuestas.......................... 70 Modicacin a los Planos PRS - 03....................................................................... 71 Incorporacin del Plano PRS - 04 de Vialidad....................................................... 73 OTRAS MODIFICACIONES................................................................................... 74 Ajuste Normativo del Sector Norponiente......................................................... 74 Normas de Edicacin............................................................................................ 74 Normas Morfolgicas.............................................................................................. 78 Ajustes a Artculos de la Ordenanza Local......................................................... 80 AJUSTES POR RESOLUCIN EXENTA N 899/2009 DE CONAMA RM............ 82

Anexos: - Anexo N 1: Fichas de Zonas e Inmuebles de Conservacin Histrica - Anexo N 2: Planos Temticos

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1. FUNDAMENTOS DEL PROYECTO El rea de estudio corresponde a los Barrios Universitario y Expansin del Centro, territorio ubicado al sur de la Alameda Libertador Bernardo OHiggins, entre la calle Bascun Guerrero y la Av. Vicua Mackenna, que a travs del tiempo ha ido aumentando, tanto las actividades preferentemente de servicio y de equipamiento, as como las alturas de sus edicaciones. Si bien el sector se emplaza casi en su totalidad en una zona del Plan Regulador Comunal de Santiago, Zona B, se distinguen roles y funciones urbanas que caracterizan de modo diferente las distintas reas de este territorio. El desarrollo y evolucin que ha experimentado el sector, tanto funcional como formalmente, en los ltimos 15 aos, as como el valioso patrimonio histrico arquitectnico, denido por sus inmuebles y conjuntos de interesantes tramas urbanas, que requieren ser puestas en valor, han llevado a la Ilustre Municipalidad de Santiago a replantear la actual normativa que regula este sector. El imperioso llamado de la comunidad residente, a regular el desmedido crecimiento de alturas, especcamente en el sector oriente de este territorio y a impedir la demolicin de valiosos inmuebles de inters patrimonial, predominantes en el sector poniente, son otro motivo que lleva a evaluar el actual accionar de los instrumentos de planicacin. Este es un sector que se renueva y densica rpidamente, ya que cuenta con fortalezas propias como una privilegiada localizacin e infraestructura urbana que lo hacen particularmente atractivo, sin embargo, este desarrollo debe ser mejor planicado para que las nuevas edicaciones se inserten en el sector de forma armnica y no amenacen o desvaloricen el patrimonio existente. De igual forma se debe considerar las modicaciones experimentadas por los instrumentos superiores de planicacin, referidas entre otras a la regulacin de la densicacin en las comunas, por lo que se hace necesario actualizar el Plan Regulador Comunal de Santiago, actualizacin que la Asesora Urbana ha ido abordando por sectores a partir del ao 2003. A la fecha ya estn aprobadas las modicaciones de los sectores Norponiente y del sector Centro Histrico del territorio comunal, por lo que corresponde estudiar la modicacin del instrumento de planicacin en este sector. Por todos los motivos anteriormente sealados, la Asesora Urbana lleva a cabo este estudio con el objetivo de revisar la actual normativa que regula esta parte del territorio comunal.

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2. SECTOR ESTUDIADO El rea de estudio se emplaza en el cuadrante delimitado por los siguientes ejes de calle: al norte, por la Alameda Libertador Bernardo OHiggins; al sur por Av. Almirante Blanco Encalada y Av. Diez de Julio Huamachuco; al oriente por Av. Vicua Mackenna y al poniente por calle Bascun Guerrero. Esta modicacin es de carcter integral y contempla la incorporacin de nuevos Inmuebles de Conservacin Histrica, cambios en la zonicacin general y especial del Plan, cambios en los usos de suelo y condiciones de edicacin, eliminacin de declaratorias a utilidad pblica e incorporacin de nuevas lneas de edicacin y la derogacin del Seccional San Borja, entre otros aspectos.

N

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3. ANTECEDENTES GENERALES Supercie Bruta: 459.5 h Supercie Neta: 313 h Nmero de manzanas: 283 Nmero de predios 5.192 3.1. Poblacin: N de Habitantes: Mujeres Hombres 3.2. Densidad de Poblacin Densidad Bruta Densidad Neta

52.093 habitantes (Censo ao 2002) 26.984 25.109

113 hab/h 166 hab/h

4. EXPEDIENTE URBANO 4.1. Variables de Usos de Suelo Respecto a los usos de suelo, el anlisis se hizo en relacin al nmero de predios; se utiliz el dato de predominancia de uso en supercie construida en cada predio, el cual fue extrado del Servicio de Impuestos Internos, base de datos correspondiente al segundo semestre del ao 2006. En cuanto al nmero de predios, predominan los predios con uso de equipamiento con un 45,3%, en segunda instancia est el uso residencial con un 40,4% y en tercera instancia estn las actividades productivas con el 5%.Simbologa Usos de Suelo Equipamiento Residencial Actividad Productiva Otros Sin informacin

Fuente: Base del S.I.I. 2 Semestre 2005

(Ver anexo N2, plano N1)

4.1.1. Uso Residencial Considerando el nmero total de predios, el uso residencial constituye el 40,4%, en este caso corresponde preferentemente a viviendas con el 98%, emplazados en predios individuales predominantemente de 1 piso de baja densidad. El hospedaje slo representa el 2%. Si bien, el uso de hospedaje es bajo, cabe sealar la presencia de dos hoteles de cinco estrellas como son6

el Hotel Crowne Plaza Santiago y el Plaza San Francisco y el Hotel Fundador con cuatro estrellas. Este uso se concentra principalmente al oriente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez.Simbologa Usos Residencial Vivienda Hospedaje



4.1.2. Uso de EquipamientoSimbologa Usos de Equipamiento Comercio Servicios Educacin Culto Deporte Salud


(Ver anexo N2, plano N3)7

En el sector predomina el uso de equipamiento con un 45,3%. Dentro de los predios asociados al equipamiento sobresale el comercio ya que constituye el 76,8%, seguido por los servicios con un 13,4% y en tercera instancia se ubica la educacin con un 7,1%. 4.1.3. Uso de Actividades Productivas Las actividades productivas no son signicativas en nmero ya que constituyen slo el 5% del total de predios, existiendo una leve predominancia de las industrias con un 57,9% por sobre las actividades de almacenamiento con un 42,1%. Estos usos se concentran al oriente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez, coincidiendo con lo estipulado en el PRCS, el cual admite una mayor cantidad de rubros de este tipo en este sector. Al poniente se presentan con mayor intensidad a partir de Av. Espaa, lo cual responde a la proximidad con Estacin Central y con el sector comercial Meiggs.Simbologa Usos Acividades Productivas Almacenamiento Industria



4.1.4 reas Verdes: En total el sector cuenta con 17,9 h de reas verdes tanto pblicas (15,7 h.) como privadas (2,2 h. ), este total est compuesto por los Parques Almagro, de 4.4 h y el de San Borja de 2.4 h. y 8 plazas distribuidas en el rea, de stas destacan por su supercie, la Plaza de los Nios con 4.254 m2, en segundo lugar la Plaza Manuel Rodrguez con 4.240m2, seguida por la Plaza Las Heras con 3.926m2. La supercie total de reas verdes se podra incrementar en 13.295 m2, supercie contemplada como rea verde proyectada por el PRCS, que especcamente corresponde a prolongaciones del Parque Almagro. Si bien el sector al poniente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez no posee un gran dotacin de reas verdes, esto se ve compensado por la cercana del Parque OHiggins, parque de carcter metropolitano. En general, se puede decir que el sector al oriente de la Av. Pdte. J. Alessandri R., se encuentra mejor dotado de reas verdes, tanto comunales como intercomunales.8

Simbologa reas Verdes reas verdes Pblicas reas verdes Proyectadas reas verdes Privadas


Fuente: Plan Regulador Comunal de Santiago Vigente

4.2. Variables Morfolgicas: 4.2.1. Nmero de pisosSimbologa Nmero de Pisos 1 a 2 pisos 3 a 4 pisos 5 a 6 pisos 7 a 24 pisos Sin informacin



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La imagen del sector es de baja altura, el 70% de los predios, tiene alturas entre 1 y 2 pisos, es decir entre 4m y 7m, que en general corresponden a edicaciones anteriores al ao 1930. Las edicaciones sobre 7 pisos representan el 4.4% del total de predios, en este rango estn contenidas 63 edicaciones sobre los 13 pisos, de las cuales 54 se localizan al oriente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez, rea donde el PRCS permite sobrepasar la altura de 35m aplicando la rasante. 4.2.2. Ao de Edicacin Existe una leve preponderancia de edicaciones construidas entre los aos 1901-1930 con un 35.3%, le sigue con el 27.7% las construcciones erigidas entre 1931 1960, ambos rangos concentran el 63% del total de predios. Las edicaciones anteriores al 1900 slo representan el 4.8% del total de predios y entre ellas se destaca la Iglesia de San Francisco con data de construccin de 1550.

Simbologa Aos de Edicacin 1550 - 1900 1901 - 1930 1931 - 1960 1961 - 1990 1991 - 2005 Sin informacin



4.2.3. Materialidad de la construccin Respecto de la materialidad de las edicaciones, existe un predominio de construcciones de albailera con un 38%, mayoritariamente corresponde a fachadas de albailera simple, combinada con tabiquera interior de adobe. Otro porcentaje importante lo constituyen las edicaciones en adobe con un 26,1%, seguido por las edicaciones en hormign armado o concreto con un 12.6%. El grupo de construcciones de hormign armado o concreto est constituido principalmente por edicaciones erigidas a partir de la dcada de 1940 (617 casos) y en su mayora corresponde a edicios sobre 4 pisos.

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Simbologa Materialidad de la Construccin 1550 - 1900 1901 - 1930 1931 - 1960 1961 - 1990 1991 - 2005 Sin informacin



4.2.4. Espacios Blandos Corresponde a aquellas propiedades sin construccin o con construcciones livianas, destinadas preferentemente a galpones asociados a actividades productivas y comercio, los cuales representan el 81.3% del total de espacios blandos. Estas propiedades se concentran al oriente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez y son catalogadas como poco resistentes al cambio. El 18.7% de los espacios blandos corresponden a estacionamientos.

Simbologa Espacios blandos Estacionamiento Galpn - Estacionamiento Galpn



4.2.5. Calidad de la construccin En general, la calidad de la construccin en el rea de estudio es de tipo corriente y econmica respecto de su diseo e instalaciones (52,9%), lo que est relacionado directamente con el material predominante que es la albailera. Slo el 1.2% representa a las construcciones de muy buen nivel, que corresponden a las edicaciones construidas durante los ltimos 20 aos, edicios de vivienda en altura, en hormign armado. En general, se puede decir que el sector no opone resistencia al cambio, aunque la percepcin de su estado de conservacin sea buena, su baja altura de 1 y 2 pisos y la calidad de los materiales de construccin, mayoritariamente de albailera y adobe, facilitan las transformaciones morfolgicas.1. Construccin exclusiva de lujo, diseo regular o complejo, con excelentes terminaciones e instalaciones. 2. Construccin de muy buen nivel en su diseo, estructura, terminaciones e instalaciones. 3. Construccin de tipo corriente con buen nivel de diseo, estructura, terminaciones e instalaciones. 4. Construccin masiva o individual de tipo ex-CORVI. Cuenta con un diseo, terminaciones e instalaciones de tipo economicas. 5. Construccin mnima, tipo Serviu, con terminaciones e instalaciones de mala calidad. Puede carecer de uno o ms servicios bsicos.



4.2.6. Divisin predial Existe una gran diversidad respecto del tamao predial, sin embargo predominan los predios con supercies inferiores a los 300m2 (51.4%), los que en su mayora corresponden a viviendas individuales de 1 o 2 pisos. Si bien los predios sobre los 1000m2 son numricamente un porcentaje inferior (14.8%), ocupan el 61.4% del total de la supercie edicable y corresponden a paos destinados a vivienda y equipamiento de tipo comercial, actividades productivas y servicios y se concentran principalmente al oriente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez. De igual forma existe un nmero importante de predios con supercies inferiores a los 100m2 (15.8%) que en general corresponde a cites o a conjuntos de viviendas en torno a pasajes menores. Esta situacin diculta las fusiones por el gran nmero de propietarios involucrados.

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Simbologa Divisin Predial Inferiores a 100 m2 Entre 101 - 300 m2 Entre 301 - 500 m2 Entre 501 - 1000 m2 Entre 1001 - 2000 Superiores a 2001

Fuente: Catastro D.O.M. 2009.


4.2.7. Permisos de Edicacin Con objeto de evaluar las tendencias de altura y su impacto en el espacio pblico de las nuevas construcciones en el sector de estudio, se analizaron los permisos de edicacin para edicios con alturas iguales y superiores a 4 pisos, durante el perodo 2002 al 2007.Simbologa Residencial: 81,1% Comercio: 1,7 Educacin: 10,8 Ocinas: 3% Otros Usos: 3,4%

Fuente: Catastro D.O.M. 2002 - 2007


El plano graca un total de 280 permisos, de los cuales el 80% corresponden al uso residencial, el 11% a uso educacional y el 9% restante se desagrega en usos de comercio, ocina y otros. Conforme a esta realidad, por ser los ms signicativos, se analizaron los permisos de uso educacional y residencial. 4.2.7.1. Permisos uso educacional La principal concentracin de permisos se da al poniente de la Av. Presidente J. Alessandri R., en torno a los ejes Repblica, Echaurren y Ejrcito, la altura de estas edicaciones ucta preferentemente entre los 4 y 9 pisos y corresponden a edicios de universidades e institutos de educacin superior, este antecedente denota un cambio morfolgico, pues hace menos de 10 aos, estas edicaciones no superaban los 4 pisos. Al oriente, estos permisos se encuentran ms desagregados en el territorio, aunque siempre cercanos a puntos de localizacin de universidades como la UTEM en calle Dieciocho con Alonso Ovalle y la Universidad Catlica en calle Lira con Marcoleta. En este sector se alcanzan mayores alturas, como es el caso del edicio que actualmente construye la Ponticia Universidad Catlica de Chile, de 13 pisos.

Simbologa Rango de Pisos uso Educacional 4 - 5 pisos 6 - 9 pisos 10 - 13 pisos



4.2.7.2. Permisos uso residencial Considerando que las edicaciones en altura corresponden principalmente al uso residencial, se analizaron los proyectos de los ltimos 12 aos, desde el ao 1995 al 2007, lo que hace un total de 225 proyectos, se incluyen en esta cifra el uso de hoteles y se adicion la informacin disponible en los sitios de internet, que promocionan proyectos inmobiliarios emplazados en la comuna de Santiago y que no siempre contaban con permisos otorgados en la Direccin de Obras Municipales. En el plano de localizacin, se aprecia que hacia ambos costados de la Av. Presidente Jorge Alessandri R, existen zonas de alta concentracin de edicios, al oriente se presentan 4 zonas y al poniente slo 2. La zona 1 al oriente y la zona 2 al poniente son las de mayor concentracin, ambas son similares en cantidad de proyectos, lo que signica similar inters por parte de los inmobiliarios, en ambos sectores, independientemente que en uno de ellos exista una normativa ms restrictiva. Las zonas 3, 4 y 5 presentan un nivel de concentracin medio - alto. La zona 6 con la menor concentracin de proyectos residenciales, responde a que en este sector, cercano al centro comercial de Estacin Central, existen otros intereses de usos, adems de la vivienda, como son los usos de equipamiento comercial (Mall) y productivos (Distribuidoras mayoristas).14

4.2.7.3. Altura de las edicaciones de los permisos con uso residencialSimbologa Inferiores e iguales a 3 pisos: 0,8% Entre 4 - 7 pisos: 8,2% Entre 8 - 10 pisos: 27,4% Entre 11 - 14 pisos: 16% Entre 15 - 19 pisos 16% Entre 20 - 26 pisos: 29,1% Superiores e iguales a 27 pisos: 2,5%30

25

20

15

10

5

0



Al analizar los permisos con uso residencial, otorgados en los ltimos doce aos, desde el ao 1995 a la fecha, se puede evidenciar las tendencias constructivas en trminos de altura de edicacin. De esta forma en el sector al oriente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez, se concentra el mayor nmero de edicaciones con alturas que uctan entre los 20 a los 26 pisos, equivalentes al rango de 50m a 65m, construidos preferentemente entre los aos 2005 y 2006. En segundo lugar, se encuentran aquellas edicaciones con rangos que abarcan entre los 8 a los10 pisos lo que es equivalente en metros al intervalo de 20m a 25m, construidos a partir del ao 2003 y emplazados en el sector al poniente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez, en el Barrio Universitario. Las edicaciones con alturas por sobre los 30 pisos, equivalentes a ms de 75m, han surgido a partir del ao 2007 y se han emplazado exclusivamente al oriente de la la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez. En forma incipiente se han generado nuevos proyectos inmobiliarios en el sector borde de Av. Almirante Blanco Encalada, zona que corresponde a la Zona E conforme a PRCS, las alturas de estos edicios uctan entre los 13 y 24 pisos, lo que equivale a un rango de 33m a 60m. Especcamente, en el sector al poniente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez, predominan los edicios de 9 pisos de altura que equivale a 22m, en los cuales est incluido el 10% adicional que se permita por la normativa hasta enero del ao 2006. La altura mxima construida en este sector son 17 pisos, los que equivalen a 43m y corresponden a edicios con permisos anteriores a la modicacin del PRCS del ao 1995, en donde qued establecida como altura mxima los 20m. Los permisos de edicacin con alturas inferiores a 5 pisos, corresponden a edicios mixtos de vivienda con uso de comercio y a hoteles.

4.2.7.4. Impacto de las edicaciones en altura sobre el espacio pblico Indudablemente, la localizacin de nuevas edicaciones en altura impacta la morfologa y espacialidad de las calles y barrios, esto se percibe fundamentalmente a nivel de espacio pblico, puesto que es desde este lugar donde el peatn interacta con la ciudad, ya sea a partir de la continuidad o del cerramiento de sus calles. Sector oriente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez Este fenmeno se observa de manera muy intensa en el sector al oriente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez, donde se distinguen algunos ejes viales con un alta concentracin de edicios en altura, lo que ha hecho que cambie la imagen de su entorno, especialmente la proporcin entre el espacio pblico y lo edicado, estos son: Av. Santa Isabel que contiene el 15% de los proyectos, seguidos por los ejes viales Marn-Rosales 10% y con igual proporcin las calles Jofr y Santa Victoria Cndor, con un 8%.

Santa Isabel

Santa Victoria

Jofr

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Sector poniente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez En el sector del barrio universitario, la mayor concentracin de edicaciones nuevas en altura se da en los ejes viales como Echaurren, Jos Miguel Carrera, Vergara, Toesca, Gorbea y Av. Espaa, en el mismo orden descendente. Estas calles, donde antes predominaban casonas antiguas de 2 pisos, con edicacin continua, han ido, estos ltimos 4 aos, cambiando radicalmente su imagen urbana y patrimonial.

Echaurren

Gorbea

Jos Miguel Carrera

Av. Espaa

Proporcin entre el espacio pblico y lo edicado Con objeto de analizar la proporcin que se est generando entre la altura de las nuevas edicaciones, permitidas por la normativa vigente y el ancho del espacio pblico, se esquematizaron los proyectos en las vas ms representativas, en algunos casos corresponden a edicios construidos y otros en etapa de construccin. Sector oriente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez Los casos gracados a continuacin corresponden a proyectos existentes o en construccin, en vas locales con anchos, entre lneas ociales, iguales o inferiores a los 20m. Estas dimensiones de calles, son las predominantes en el sector y adems no contemplan ensanche. En estos casos, la altura de la edicacin triplica o quintuplica el ancho de la calle, por lo que se pierde la escala humana y el cono de sombra, sobrepasa la mitad de la cuadra.

Proporcin 1:3,7

Jofr

Proporcin 1:5

Argomedo

Proporcin 1:4,58

Dieciocho

Proporcin 1: 4,13

San Ignacio17

Los 3 ejemplos siguientes, corresponden a vas intercomunales, con anchos iguales o superiores a 30m. entre lneas ociales. En estos casos la relacin ancho - alto disminuye, bordeando la proporcin 1:2 veces la calle, lo que resulta una mejor escala comparativa con los casos anteriores, aunque sigue siendo una escala ms vehicular que peatonal.

Proporcin 1: 2,3

Curic

Proporcin 1:1,9

Santa Rosa

Proporcin 1:1,7

Santa Isabel

Sector poniente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez Los 3 casos siguientes, corresponden a vas locales con anchos iguales o inferiores a 20m entre lneas ociales, en estos casos, producto de la normativa imperante en el sector, la relacin ancho - alto es muy distinta a la del sector oriente, en general bordean la proporcin 1:1,5 veces el ancho de la calle.18

Proporcin 1: 1,3

Jos Miguel Carrera

Proporcin 1:1,5

Sazi

Proporcin 1:1,4

Echaurren

El caso expuesto a continuacin corresponde a un tipo de va con ancho igual o superior a 30m entre lneas ociales, aqu la proporcin disminuye an ms, obteniendo una relacin de 1:1. Espacialmente la proporcin entre lo edicado y el espacio pblico, en el sector poniente, tiene menor impacto con las edicaciones antiguas y con la escala del peatn, convirtindose en un espacio pblico ms acotado y armnico.

Proporcin 1:0,75

Av. Espaa19

El ltimo ejemplo, se emplaza en la Zona E, del PRCS, la cual tiene una altura de continuidad inferior a la del sector oriente (14m),sin embargo en esta zona se permite el sistema aislado sobre continuo, por lo que la relacin entre el ancho de calle y la altura edicada se da en una proporcin de 1:1,5, generando una espacialidad que si bien no pose escala peatonal, tiene un menor impacto con el entorno edicado.

Proporcin 1:1,5

Av. Blanco Encalada

El impacto que estas construcciones en altura han generado en los habitantes, especialmente en el sector oriente, debe ser considerado al momento de establecer una normativa, pues su presencia no solo incide a nivel de morfologa urbana, sino adems en la calidad de vida de los residentes y usuarios, ya que los espacios de recreacin y las edicaciones ms antiguas se transforman en recintos sombros, hmedos, sin vista, y sin privacidad. 4.2.7.5. Estndares de Habitabilidad La Asesora Urbana durante el ao 2005, producto del explosivo aumento de las construcciones de edicios residenciales en altura, en el territorio comunal, los ltimos 12 aos, realiz un estudio de estas tipologas, con el objetivo de evaluar los estndares de habitabilidad que presentan estos edicios. Para este estudio se realiz una muestra de edicios en 5 sectores del territorio tales como: Tringulo Central; Santiago Poniente; Barrio Universitario (sector 3); Centro Oriente (sector 4) y Barrio Club Hpico, para lo cual se revisaron los respectivos expedientes de permiso de edicacin. Interesa en este caso, comparar los resultados obtenidos para todo el territorio de la comuna de Santiago, con la situacin especca de los sectores 3 y 4 en estudio. Sntesis de la evaluacin de estndares, para todo el territorio de la comuna de Santiago: En general se ha detectado un explosivo aumento de las densidades, en un perodo no mayor a 60 aos, donde podemos comparar las tipologas de edicaciones tradicionales de 1 a 3 pisos, con densidades bajas que van desde los 200 a 800 hab/H, con los actuales edicios en altura que bordean los 25 pisos, con densidades promedio de 4.000 hab/H.

pocaAnteriores a 19501960 a 1980 1995 en adelante

Nmero de pisos1 a 3 pisos 4 a 6 pisos 6 a 25 pisos

Densidades200 a 800 hab/H 786 a 1.673 hab/H 1.113 a 10.161 hab/H

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Este aumento de densidad de las nuevas edicaciones se ha realizado a travs del aumento de la altura de pisos, del nmero de departamentos por hectreas y la disminucin de la supercie de los departamentos, es decir la supercie (m2) por habitante. Cuadro N 1Variable analizadaAltura de los edicios:

Resultados de la evaluacinmn. mx. 6 pisos (16m aprox.) 25 pisos (63m aprox.) 1.113 hab/H 10.161 hab/H

Densidad (hab/H):

mn. mx.

promedio: 3.944 hab/H Supercie de departamentos: mn. mx. 30,67 m2 76,56 m2

promedio 47,61 m2 Supercie por habitante: mn. mx. 10,20 m2/Hab. 25,51 m2/Hab.

promedio 15,50 m2/Hab. Ocupacin de suelo: mn. mx. promedio Coeciente de constructibilidad: mn. mx. promedio 22,32% 100,00% 48,11% 3,07 15,10 7,44

Por otra parte, se detect el aumento, en este ltimo perodo, de la proporcin respecto del N total de departamentos, con supercies inferiores a los 40m2. Dentro de las muestras analizadas, fue posible obtener un porcentaje promedio para los diferentes sectores del territorio comunal y se logr concluir que el porcentaje, de estos departamentos (= 50 m2 (sobre 65%)

S

31

Condiciones de edicacin

SE B7 calle Dieciocho

SE B8 Alameda Libertador Bernardo OHiggins

Seccional San Borja Sector 1 No se permite subdivisin

Seccional San Borja Sector 2

Zona Helipuerto

Zona E

1) Supercie subdivisin predial mnima:

500 m2

1000 m2 0,7 vivienda y/o establecimientos de educacin superior 0,8 para otros usos

500 m2

500 m2

300 m2

2) Coeciente mximo de ocupacin del suelo:

1.0

1.0

1.0

1.0

3) Sistema de Agrupamiento

Continuo

Continuo

Aislado - Pareado - Continuo

Aislado - Pareado - Continuo R1: 14 m

Aislado - Pareado - Continuo

Cuerpo //: 24 m 4) Altura mxima 18 m Alas posteriores: 12 m Cuerpo //: 12 m 5) Altura mnima 6) Edicacin Aislada sobre la Continua 7) Pisos Adicionales 8) Coeciente mx. de constructibilidad uso vivienda 9) Coeciente mx. de constructibilidad otros usos distintos a la vivienda 10) Porcentaje mn. rea libre uso residencial /educacin superior 11) Porcentaje mnimo de jardines en edicios de vivienda o edicios mixtos de vivienda con otros usos. 3.6 12 m Alas posteriores: 9 m S 35 m

R2: 24 m R3: 34 m R4: 44 m R5: 54 m 14 m

Si

3.6

30% a nivel natural del terreno,

40% de la supercie destinada a rea libre.

12) Exigencia dimensiones de departamentos

13) Incentivo en coeciente de constructibilidad por construccin de deptos >= 50 m2 (sobre 65%)

32

4.5.4. Plano PRS-03:Simbologa Lnea Ocial proyectada Zona F existente Zona G privada rea verde proyectada

Fuente: Plan Regulador Comunal de Santiago Vigente

(Ver anexo N2, plano N22) Nota: reas verdes, vas locales y de servicio proyectadas, caducaron el 12 de febrero de 2010.

Este plano corresponde a un esquema del Seccional de Lneas Ociales y Areas Verdes, aprobado por Resolucin N05 de 31/01/1995 y publicada en el diario Ocial el 24/02/1995. En este plano se gracan los tramos de las vas que tienen proyectado ensanche de perl, son en mayor nmero al oriente de la Av. Jorge Alessandri R. A continuacin se mencionan las vas con declaratoria a utilidad pblica:

Vas Intercomunales: (son 19) Sentido Norte Sur Abate Molina Unin Americana Club Hpico Almirante Latorre Av. Presidente Jorge Alessandri R. Nataniel Cox San Diego Sentido Oriente - Poniente Alameda Libertador Bernardo OHiggins Salvador Sanfuentes Diagonal Paraguay Vidaurre Tarapac Curic Santa Isabel33

Santa Rosa Carmen Lira

Av. Diez de Julio Huamachuco Almirante Blanco Encalada

Vas Comunales: (son 36) Sentido Norte Sur Pasaje Jos Santiago Montt General Jos Miguel Carrera San Ignacio Aldunate Lord Cochrane Zenteno Arturo Prat Serrano San Francisco Nueva Valds San Isidro Manuel Antonio Tocornal Av. Portugal Fray Camilo Henrquez Maimonides Doctor Ramn Corbaln Melgarejo Sentido Oriente Poniente Reaca Marcoleta Blas Caas Granado Jofr Root Olivares Rosales Eleuterio Ramrez Marn Santa Victoria Cndor Eyzaguirre Argomedo Virreinato Sazi Toesca Gay Ricaurte Alonso Ovalle

Conforme lo establece la Ley General de Urbanismo y Construcciones Artculo 59, las declaratorias de utilidad pblica tienen un plazo de caducidad, las que expiran el 12 de febrero del 2009, siempre y cuando no exista una prrroga de las vas clasicadas como colectoras o superiores, por 5 o 10 aos segn corresponda.

34

4.6. Patrimonio Arquitectnico El rea analizada est compuesta por dos sectores cuyos orgenes y evolucin varan en el tiempo. Estos sectores estn divididos por la calle Lord Cochrane, es decir, un sector comprende el territorio al poniente de esta va, que si bien hoy se encuentra interrumpida por la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez, en sus orgenes era un todo continuo. El otro sector corresponde al oriente de calle Lord Cochrane. Ambos corresponden a la segunda gran expansin del casco fundacional de Santiago hacia el sur de la Avenida Alameda de las Delicias, efectuada desde nales del siglo XVIII y duarnte el siglo XIX, es por esto que ambos son contenedores de una gran cantidad de inmuebles de valor patrimonial, en muchos casos conformando barrios y conjuntos reconocidos como parte importante de nuestra identidad y memoria ciudadana. Los Inmuebles de Conservacin Histrica actualmente protegidos son 61 y los Monumentos Histricos vigentes son 12. El sector poniente est conformado por diversos barrios, habindose iniciado su proceso de urbanizacin alrededor del ao 1830 y culminado en su mayora en torno al ao 1925; poca republicana marcada por una dinmica de cambios polticos, econmicos, culturales y sociales. sus barrios albergaron en sus orgenes a una poblacin de carcter adinerado y aristocrtico, as como tambin una gran concentracin de legaciones diplomticas, entre estos, se destacan el barrio Repblica, el entorno de calle Ejrcito y el barrio Dieciocho. La arquitectura de este sector se caracteriza por su eclecticismo con elementos de las corrientes Clsicista, Neomedieval, Neorromnica y elementos de inuencia francesa. El sector oriente se origin a nes del siglo XVIII, sin embargo, segn el plano del ingeniero Ernesto Ansart de 1875, se puede constatar que esta apropiacin del territorio se realiz como una descentralizacin del casco histrico a partir de numerosas piezas arquitectnicas y espacios pblicos de gran envergadura y no como una urbanizacin homognea. Histricamente este sector de la ciudad nunca tuvo conciencia de barrio como tal. En l, se ubicaban a lo largo de la Alameda la Iglesia de San Diego, la Iglesia de San Francisco, el hospital San Juan de Dios, la Capilla de la Soledad, el Hospital San Borja, y ms al interior las Monjas Francesas y la Antigua Casa Correccional de Mujeres, y entremezclndose por todos lados numerosas chacras que le dieron un carcter particularmente rstico al sector. Este verdadero muralln de instituciones de diversa ndole, impidi por muchos aos que Santiago se extendiera uidamente al sur. Paulatinamente fueron surgiendo callejuelas y caminos que, adentrndose desde la Alameda fueron llegando primero al Canal San Miguel (actual 10 de Julio Huamachuco) y posteriormente al Zanjn de la Aguada (hoy todava existente). Si Santiago Poniente logr cruzar al sur de la Alameda con homogeneidad y unidad, en este sector no sucedi lo mismo. Fue tradicionalmente un barrio muy pobre que a comienzos de siglo, y con la apertura denitiva de las calles que conectaban el sur con el centro de la ciudad, comenz a desarrollarse logrando, sin embargo, una estructura urbana de valor. Es as que se distinguen numerosos sectores y barrios conformados por inmuebles levantados posteriormente en torno a los aos 1930 - 1950, las que corresponden a edicaciones del Movimiento Moderno, como son el Barrio Cvico, el barrio Guayaquil - Quito y el borde en torno a la Av. Vicua Mackenna.Ejemplos de Inmuebles de Conservacin Histrica y Monumentos Histricos vigentes

Palacio Piwonka

Palacio Iiguez

Iglesia Los Sacramentinos

Facultad de Arquitectura y Urbanismo

Claustro del 900

Palacio Cousio 35

Arquitectura de las fachadas de los sectores Repblica, Dieciocho y Ejrcito. El conjunto de inmuebles de valor patrimonial contenidos en estos barrios, presenta una variedad casi innita de combinaciones en relacin a los estilos y modos de implantarse en el predio, sin embargo, podemos reconocer la existencia de un lenguaje formal comn para la totalidad de sus fachadas, hacindose necesario el anlisis del tratamiento arquitectnico de cada uno de sus componentes. A continuacin, se presentan de manera extractada las caractersticas correspondientes a cada uno de los elementos constitutivos de las fachadas. Adems, se analizan detalladamente algunos ejemplos de cierros existentes en Av. Repblica, por ser considerados una proyeccin de la fachada hacia la calle, en aquellos casos de edicaciones aisladas o de tipo casa jardn, tipologa que por lo dems, caracteriza a esta avenida. Elementos constitutivos de las fachadas Las fachadas estn constituidas por tres componentes bsicos: el zcalo, el cuerpo edicado y la cornisa, esta ltima puede ser reemplazada en algunos casos por un alero de poca proyeccin o bien por una mansarda que hace las veces de coronamiento del edicio. Insertos en el cuerpo edicado, los accesos, los vanos, los balcones y las decoraciones, estructuran la fachada, tanto vertical como horizontalmente. El zcalo Corresponde al elemento base de la fachada, la altura de los zcalos alcanzan medidas que abarcan desde un tercio a un octavo de la altura del primer piso, son de composicin horizontal, constituyndose como franjas continuas, lisas o texturadas. En muchos casos poseen transparencias o decoraciones, que remarcan el ritmo de las ventanas acentundolas desde su base, la mayor parte de los zcalos de este tipo, hacen coincidir su lmite superior con la lnea inferior de las ventanas. Los de tipo ms simple se constituyen con distingos de relieves o se presentan levemente texturados.

Dieciocho 102

Dieciocho 414

Av. Repblica 188 - 190

Av. Ejrcito 560

Av. Ejrcito 27

La cornisa Corresponde al elemento de remate superior de la fachada, permitiendo ocultar los planos de techumbre desde el nivel de calle. Del mismo modo que el zcalo constituye un elemento de composicin horizontal. Sus alturas abarcan desde un tercio a un quinto de la altura del primer piso; en general, sus alturas son equivalentes a la altura del zcalo o un poco ms altas que ellos en algunos casos. Del universo total analizado se distinguen dos grupos: aquellas que se conforman como bandas lineales continuas y homogneas, con escasa decoracin, y otro grupo, en las que se demarca el ritmo de composicin de las ventanas a partir de diferencias de texturas, frisos, transparencias o balaustradas.

Teresa Clarck 265

Av. Repblica 41

Av. Ejrcito 675

Av. Ejrcito 661

Av. Ejrcito 59236

Los aleros Al igual que las cornisas, los aleros se constituyen como un elemento de remate superior de la fachada. Son continuos y horizontales, su proyeccin a partir del plano de fachada vara en un rango que va desde 0,40 a 0,70 mts. En general, su estructura es de madera y sta es visible desde el nivel de la vereda.

Av. Repblica 517

Almte. Latorre 505 - 537

Av. Ejrcito 688

Dieciocho 164

Coronamiento Este elemento se caracteriza por su tendencia a generar un plano superior virtual, quedando sus cuerpos contenidos en el plomo de fachada. Las techumbres de estos cuerpos, tienden a conformarse a partir de dos aguas con sus cumbreras perpendiculares al plano de fachada. Los vanos insertos toman diversas formas, las que van desde rectangulares, ojivales y circulares al modo de claraboyas. La mayor concentracin de edicaciones de este tipo se ubica en el barrio Dieciocho en las proximidades a la Av. Libertador Bernardo OHiggins y a lo largo de la Av. Ejrcito Libertador.

San Ignacio 89 - 99

A. de Ovalle 1555

Av. Ejrcito 13

Av. Ejrcito 241 - 243

Los vanos La mayor parte de los vanos existentes en el sector poseen una proporcin rectangular vertical y corresponden a edicaciones construidas entre los aos 1880-1930 aproximadamente; respecto a su acentuamiento, se observa una tendencia a remarcar los vanos fuertemente a partir de elementos arquitectnicos y decorativos, los cuales los destacan desde su base, sus costados o remates superiores con la presencia de frontones, pequeos aleros, pilastras, balaustradas, alfizares, entre otros. Las edicaciones correspondientes al Movimiento Moderno, construidas entre los aos 1940-1950, se escapan de esta caracterizacin, presentando vanos con tendencia a la horizontalidad, circulares o cuadrados y de menor tamao.

Av. Repblica 41

Av. Espaa 375

Av. Ejrcito 592

Av. Ejrcito 171

Av. Ejrcito 27

Av. Espaa 31137

Los balcones La mayor parte de los balcones se proyectan desde el plomo de la fachada sobre el espacio pblico dentro de un rango que abarca los 0,5 a 0,7 mts., sin embargo, tambien existe un pequeo grupo que se retranquea del plomo de la fachada, generando un balcn que se enmarca en este plano. En general, son elementos ocupados en la ornamentacin de la fachada y son utilizados adems para centrar las composiciones y/o destacar los cuerpos principales.

Pasaje Repblica 5

Av. Repblica 47

Av. Repblica 42

Av. Ejrcito 273

Av. Repblica 230

Los accesos Se destaca la presencia de accesos retranqueados respecto al plano de fachada, generando un prtico o espacio intermedio entre exterior e interior, en muchos casos, de doble puerta, o bien, aislndolo del espacio pblico a partir de diferencias de nivel. En general los accesos estn fuertemente remarcados a partir de elementos, tanto arquitectnicos como decorativos,entre los que se destacan las pilastras a ambos costados, los frontones, los aleros, las marquesinas, molduras, texturas y emblemas.

Vidaurre 1647

Av. Repblica 285 - 289

Av. Repblica 695

Dieciocho 146

Av. Ejrcito 273

Av. Ejrcito 540

Tratamiento de las Esquinas Las esquinas reciben, en general, un tratamiento diferente al resto de las fachadas, establecindose una jerarqua a partir de una mayor altura del volumen, el cual puede tomar la forma de torren o de cpula, habitable o no. En otros casos de mayor simplicidad, las esquinas son resaltadas con la presencia de cuerpos salientes, frontones o balcones, los que igualmente refuerzan el impacto del edicio hacia el espacio pblico. Las vas que concentran una mayor riqueza en el tratamiento de sus esquinas son calle Dieciocho, Av. Repblica y Av. Ejrcito, las cuales corresponden justamente a las vas preferidas por las familias acomodadas para establecer sus residencias a nales del siglo XIX y principios del siglo XX, perodo de consolidacin del sector.

Av. Ejrcito 3

Av. Repblica 97

Av. Repblica 188

Dieciocho 272 - 286

San Ignacio 89 - 99

Dieciocho 10238

Relaciones de Composicin de las Fachadas Ms all de la observacin fraccionada de los elementos constitutivos de la fachada, es importante analizar las relaciones existentes entre ellos y los modos de ordenarse en la composicin global de la fachada y as comprender su estructura. Tras este ejercicio, se ha constatado que pese a la variedad de estilos, alturas y proporciones existentes, se pueden identicar algunos denominadores comunes, como son la relacin entre el zcalo y la cornisa, el orden de los vanos y los tipos de composicin general de las fachadas.

Dieciocho 173 - 175

Av. Ejrcito 237 - 239

Av. Repblica 41

Relacin Zcalo - Cornisa Zcalo y cornisa tienden a presentar una equivalencia de alturas, a excepcin de los edicios de un piso, donde la cornisa supera al zcalo en razn de 1:2. Respecto al grado de decoracin de estos elementos, se observa una mayor presencia decorativa en las cornisas, apareciendo as ms area y liviana en contraposicin a la solidez de la base o zcalo.

Dieciocho 733

Almte. Latorre 121 - 139

San Ignacio 149

Ordenamiento de los Vanos Los vanos se ordenan a partir de ejes verticales de simetra, los cuales recorren la totalidad de la altura de la fachada, estos ejes ordenadores unican las diferencias formales, de tamao y de decoracin existentes en cada piso, permitiendo una lectura clara del ritmo vertical que las caracteriza. En muchos casos, estos ejes tienen su remate en las cornisas, donde a partir de transparencias o elementos decorativos queda gracada la proyeccin de las ventanas. Composicin Simtrica de las Fachadas La fachada se ordena en torno a un eje central sobre el cual se realiza la reexin a modo de un espejo, generando dos partes idnticas, de igual volumetra y ritmo. La ubicacin del cuerpo principal acenta la simetra tomando el centro de la fachada y coincidiendo asimismo con el acceso al inmueble. El acentuamiento del cuerpo principal se lleva a cabo a partir de una mayor o menor altura respecto del total, por un retranqueo, un cuerpo saliente o por la utilizacin de elementos arquitectnicos.

Vidaurre 1647

Av. Ejrcito 238

Av. Espaa 469 - 47539

Composicin Asimtrica de las Fachadas La fachada de composicin asimtrica presenta un cuerpo principal no centrado, el cual toma posicin en uno de los costados del edicio, siendo en todos los casos de un ancho menor que el resto de la fachada; las proporciones entre el cuerpo principal y el resto del edicio varan, en razones que van desde 1:1,5 a 1:2,5. Pese a que la composicin general de la fachada es asimtrica, la composicin del cuerpo principal sigue las leyes de la simetra. Se destaca el cuerpo principal a partir de una diferenciacin en el ritmo de las ventanas, por un mayor tamao de los vanos, por la ubicacin del acceso principal, o por diferencias de altura, retranqueos o presencia de elementos arquitectnicos que lo destaquen.

Av. Espaa 375

Almte. Latorre 149

Dieciocho 552

Los Cierros de Av. Repblica La Av. Repblica, en especial a partir de la calle Grajales hacia el sur, expone un gran nmero de inmuebles correspondientes a los primeros ejemplos construidos en Santiago de acuerdo al modelo ciudad jardn, es decir, edicacin aislada rodeada de jardines. En este tipo de edicacin, la fachada se retrae del espacio pblico y es a partir de los cierros que las veredas se acotan y construyen espacialmente. Este modelo, junto al tratamiento del espacio pblico, le da su identidad de Avenida Parque. Es por este motivo que se ha considerado de gran importancia analizar las caractersticas morfolgicas de los cierros, sus componentes y sus medidas; es as, que se toman medidas de la seccin de sus zcalos, la seccin y forma de sus rejas, el distanciamiento entre pilares y sus medidas y los materiales utilizados en cada una de sus partes. Se exponen cinco ejemplos destacados por su calidad y representatividad.

Cierro en Av. Repblica 97





Cierro N1Altura zcalo Ancho inferior zcalo Ancho superior zcalo Materiales62 cm. 55 cm. 40 cm. Piedra roja y piedra gris

Cierro N288 cm. 150 cm. 150 cm. Cemento

Cierro N3113 cm. 50 cm. 19 cm. Cemento19

Cierro N470 cm. 45 cm. 50 cm. Cemento50

40

Seccin del zcalo

62

88

113

70

55

150 50

54

Detalle del zcalo

Medidas y detalles de los elementos

Altura de la reja Proyeccin puntas de reja Seccin de los erros Distancia entre erros

180 cm. 27 cm. 2 cm. 15 cm.

85 cm. Sin proyeccin 2 y 2,5 cm. 12,5 cm.

87 cm. 8 cm. 1,5 y 2 cm. 12,5 cm.

163 cm. 8 cm. 2 cm. 12 cm.

Detalle de la reja

Altura de pilares Ancho de pilares

240 cm. 30 cm.

Sin pilares Sin pilares

2,33 cm. 30 cm.

290 cm. 57 cm.

Detalle de pilares

N de casos Direcciones

1 Av. Repblica 97

2 Av. Repblica 230 y 240

10 Av. Repblica 301, 350, 351, 370, 371, 398, 402, 430, 440 y 470

1 Av. Repblica 499

42

Arquitectura de las fachadas del sector Guayaquil - Quito El barrio Guayaquil - Quito se presenta como un sector de gran homogeneidad en cuanto a sus construcciones, tanto en volumetra, es decir, alturas de la edicacin y tamaos prediales, as como en sus estilos arquitectnicos y en su buen estado de conservacin. El conjunto propuesto est compuesto por 42 edicios de valor patrimonial. Ademas se debe destacar que esta homogeneidad morfolgica se apoya en los usos que alberga, puesto que ha mantenido su rol residencial y de equipamiento de servicios (ocinas), lo que ha preservado sin alteraciones casi la totalidad del conjunto. Sus edicaciones se enmarcan mayormente dentro de la Arquitectura del Movimiento Moderno y algunos inmuebles son eclcticos con elementos de la corriente Clasicista. El zcalo El zcalo se constituye como un cuerpo inferior que aporta una base al total de la edicacin, abarcando en la mayora de los casos una altura equivalente al primer piso. En el universo de edicios que constituyen este barrio, el zcalo presenta una gran transparencia a partir de mltiples vanos abiertos fundamentalmente por razones de uso habitacional. Se distingue del resto del edicio por diferencias en su materialidad, textura o bien por encontrarse en un plano distinto, en general retranqueado. Sus medidas van desde los 3 m a los 3,5 m de altura.

Guayaquil 510

Quito 38

Quito 36

Guayaquil 541

Los accesos Los edicios analizados presentan accesos de dimensiones medias, puesto que la mayora de los edicios acogen ujos moderados de personas. La mayor parte de ellos se presentan demarcados a partir de un retranqueamiento del plano de fachada, adems se destacan por el uso de elementos arquitectnicos y decorativos tales como pilastras a ambos costados, molduras, rejas o entramados.

Av. Alameda L. B. OHiggins 486

Quito 34

Guayaquil 541

Carmen 32

Quito 3843

Los vanos La mayor parte de los vanos existentes en el sector poseen una proporcin rectangular horizontal o bien con tendencia al cuadrado, solo algunos casos se escapan de estas proporciones tomando formas circulares o bien rectangulares con tendencia a la verticalidad. Respecto a su acentuamiento, la mayor parte de los vanos no presentan remarcamiento alguno, puesto que en su mayora corresponde a edicaciones del Movimiento Moderno, donde los elementos decorativos prcticamente no existen. Un escaso porcentaje, en su mayora edicios eclcticos con elementos del Clasicismo, presenta una tendencia a remarcar los vanos, demarcndolos levemente desde su base, sus costados o remates superiores a partir de molduras.

Quito 41

Guayaquil 36

Guayaquil 22

Diagonal Paraguay 454

Guayaquil 541

Las cornisas Corresponde al elemento que remata visualmente la fachada desde la mirada del peatn, sin embargo este elemento en algunos casos no corresponde al trmino de la fachada sino que se constituye como un separador entre el cuerpo intermedio y el cuerpo superior o coronamiento. Est compuesto como una banda horizontal con una modulacin coincidente con las lneas generales de la fachada, es as que desde este elemento surgen ornamentos que remarcan la composicin. Su proyeccin desde el plano de fachada va de 0,3 a 0,8 m.

Diagonal Paraguay 480 al

Guayaquil 3 al 9

Carmen 32

Guayaquil 524

Guayaquil 2244

Cuerpo intermedio Cuerpo ubicado entre el zcalo del edicio y el remate superior (coronamiento o cornisa). Respecto a la totalidad de la edicacin, se destaca por ser el elemento de mayores proporciones, por lo que el tratamiento y composicin de su supercie y de sus vanos es lo que da carcter y particularidad a una fachada determinada. Las fenestraciones contenidas en el cuerpo intermedio estn alineadas y en general constituyen un mdulo vertical que se repite regularmente. En algunos casos este cuerpo se trabaja en ms de un plano, otorgndole a la fachada un mayor dinamismo, espesor y riqueza.

Quito 36

Quito 32

Guayaquil 545

Carmen 33


Cuerpo superior o coronamiento Ubicado en la parte superior de la fachada acta como un elemento de coronamiento o remate de la edicacin. Cabe destacar que este elemento slo est presente en agunas excepciones del total de edicios que componen el sector. Se constituye de diversas maneras, es as que existen casos en los que el cuerpo superior est retranqueado del plano general de la fachada, en otros aparece un cuerpo escalonado en varios niveles, tambin existen ejemplos de cuerpos superiores divididos en estratos por una o mas cornisas o bien contituidos como una gran terraza. En cualquiera de los casos descritos, el cuerpo superior mantiene las lneas generales de la fachada a partir de vanos alineados a eje.

Guayaquil 19 - 21 y Quito 32



Quito 3645

Las esquinas El tratamiento de esquinas en este sector, se caracteriza por establecer un distingo principalmente a partir del uso de curvas, esto se debe a la poca de construccin preponderante, puesto que la Arquitectura del Movimiento Moderno se caracteriz justamente por la utilizacin de curvas en los encuentros de fachadas. Adems se repite en varios casos el voladizo de la esquina sobre la vereda, resaltando de esta manera su jerarquizacin. Este elemento es de gran importancia en la morfologa de la manzana pues su jerarquizacin le da estructura y articulacin.

5. DIAGNSTICO Subsectores homogneos

46

5.1. Caracterizacin del rea de estudio. En general el territorio de estudio por sus caractersticas de desarrollo funcional y fsico se encuentra dividido en dos reas claramente denidas, que se encuentran en el imaginario colectivo del ciudadano y son el Barrio Universitario, ubicado al poniente la Av. Presidente Jorge Alessandri R. y el sector ubicado al oriente que es un sector de expansin de las actividades del centro comercial y administrativo. S bien, la Av. Presidente Jorge Alessandri R. es una barrera fsica que divide en dos la trama de este territorio, parte del Barrio Universitario ha traspasado el lmite que impone esta barrera urbana. A continuacin se describen los sectores de las macro zonas sealadas: a) Macro zona poniente Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez: Barrio Universitario El Barrio Universitario cuyas edicaciones originales de principio de siglo XX, erigidas para uso residencial cambian su rol a uso educacional, el que se consolida en la dcada del 80 con la aparicin de nuevas universidades privadas e institutos de educacin superior. Los principales ejes generadores de esta actividad de educacin son Av. Repblica y calle Ejrcito, que tienen un desarrollo ms o menos simultneo. La localizacin de estos usos, se realiz inicialmente aprovechando el reciclaje de edicaciones originarias del barrio, de grandes dimensiones y valor arquitectnico, durante los ltimos 4 aos se han comenzado a construir edicios de 5 a15 pisos para este n. El uso residencial existente en el sector, se complementa con el equipamiento de educacin superior, principalmente al oriente de la Av. Espaa. La imagen de renovacin est dada, principalmente, por edicios de vivienda entre 9 a 15 pisos y por algunos edicios de educacin superior de 5 a 6 pisos. Existe una importante concentracin de patrimonio en torno a los ejes Ejrcito, Vergara, Av. Repblica y Av. Espaa. ste corresponde principalmente a edicios de 2 a 3 pisos de altura, mayormente eclcticos con estilo arquitectnico clasicista. Los de mayor envergadura presentan un fuerte grado de decoracin y proporciones de palacete. Al poniente de este sector, hacia calle Bascun Guerrero, se desarrollan actividades muy diferentes a las antes mencionadas, hacia el norte son de tipo comercio mayorista y hacia el sur, son actividades productivas de tipo talleres, almacenamiento y actividades de impacto similar al industrial. Se identican 6 sectores en torno a ejes viales, que a continuacin se describen: Sector Bascun Guerrero

Renovacin edicio comercial Plaza Bascun, en Bascun Guerrero 57, vereda poniente.

Renovacin de galpones comerciales, en Bascun altura del 200, vereda oriente.

Tipologa de comercio tradicional, vereda poniente.

Perl preponderante en calle Bascun Guerrero.

Deterioro existente en fachada.

Fuerte deterioro en fachada y vaciamiento interior del edicio.

Renovacin edicio residencial de 12 pisos, Toesca/ Bascun Guerrero. 47

En este sector predominan las actividades comerciales del tipo distribuidoras mayoristas, hacia la Alameda Libertador Bernardo OHiggins, inuenciado por el comercio de Estacin Central y del barrio Meiggs, y hacia Av. Almirante Blanco Encalada predominan las actividades de impacto similar al industrial, como la venta de materiales de construccin. Poseen alturas que uctan entre 1 a 2 pisos, en regular estado de conservacin, con gran presencia de edicaciones de tipo galpn. Es el sector ms deprimido fsicamente, considerando toda el rea de estudio, sin embargo con buenas condicionantes para la renovacin, ya sea por las mayores dimensiones prediales y/o por lo blando de sus edicaciones. Esta rea pertenece a la Zona E del PRCS, que es permisiva en trminos de altura de edicacin y colinda con la Zona B, rea que tiene regulada sus alturas, por lo cual es necesario preveer el inminente desarrollo de edicaciones en altura para que el encuentro entre zonas sea ms armnico. Sector Av. Espaa Es un sector donde predominan los usos no residenciales, con presencia de gran cantidad de galpones y edicaciones en regular y mal estado de conservacin, cuya altura ucta entre 1 a 2 pisos. Este sector se caracteriza por el incipiente proceso de renovacin, que no slo est dado por la construccin de edicios de vivienda, sino tambin por ocinas, locales comerciales, edicios de estacionamientos e incluso un mall prximo a la Alameda Libertador Bernardo OHiggins. Las edicaciones de valor patrimonial corresponden principalmente a las de tipo conjunto de 1 piso. Los edicios individuales se presentan en las cercanas de la Alameda Libertador Bernardo OHiggins. Se aprecia en este sector un cambio de rol signicativo, los antiguos galpones van en retirada y son reemplazados por edicios de vivienda o edicios corporativos, que mantienen una escala urbana media, no generando un quiebre en la imagen del sector, sin embargo existe una situacin de riesgo para las edicaciones de valor patrimonial sin proteccin.

Edicio corporativo fbrica Wados, Av. Espaa.

Nuevo mall en expansin del sector Meiggs, Salvador Sanfuentes 2647

Patrimonio amenazado por dinmica inmobiliaria.

Edicio residencial de 9 pisos en Av Espaa.

Renovacin en calle Gorbea hacia Est. Central.

Patrimonio amenazado por dinmica inmobiliaria.

Sector Repblica rea con predominio del uso equipamiento de tipo educacin superior, comercio y servicios de menor escala relacionados con este destino, por ejemplo: fotocopias, servicio de Internet y venta de comida; las edicaciones presentan un buen estado de conservacin, cuya altura ucta entre los 2 a 3 pisos.

48

La renovacin se da principalmente con edicios destinados a educacin superior, algunos en reciclaje de edicios y otros con nuevas edicaciones de 5 a 6 pisos, se aprecia en ambas situaciones la carencia de espacios interiores destinados al esparcimiento de sus usuarios, lo que se traduce en la apropiacin del espacio pblico, por parte de los estudiantes, para solucionar un requerimiento que es de competencia de cada institucin, tal como esta normado para la educacin media y bsica. Con respecto al patrimonio, es este eje un gran contenedor de patrimonio en toda su extensin, de gran envergadura y de diversos estilos, hacia el interior los ejemplos son de una escala menor pero igualmente valiosos. Adems, este sector se caracteriza por el reciclaje de las edicaciones existentes, las que en su mayora corresponden a edicios protegidos en la categora de Inmuebles de Conservacin Histrica, originalmente destinados a vivienda y que han tomado forma para albergar a diversos institutos y universidades privadas. Actualmente, la mayor parte de este territorio esta protegido como Zona de Conservacin Histrica, sin embargo existen sectores colindantes con valoracin arquitectnica, que no se encuentran protegidos.

Escultura, acceso norte Av. Repblica.

Universidad Diego Portales, Repblica 105 147 y Salvador Sanfuentes 2312 2344.

Reciclaje, Grajales 2327 y Repblica 285 - 289

Universidad de Las Amricas, Av. Repblica 59 89.

Armona entre patrimonio y nuevas Renovacin de Educacin superior. edicaciones.

Sector intermedio Echaurren Vergara Sector en donde predomina el uso residencial, en regular estado de conservacin, cuya altura ucta entre 1 a 2 pisos. Este sector se caracteriza por una marcada inversin en proyectos de vivienda que van desde 9 a 15 pisos, principalmente en los ejes Echaurren, General Jos Miguel Carrera y Vergara, as mismo, con las nuevas construcciones de uso residencial, se han emplazado supermercados prximos a la Plaza Manuel Rodrguez. Con respecto al patrimonio, en su mayora corresponde a conjuntos de 2 pisos, con estilos arquitectnicos del Movimiento Moderno y eclcticos con elementos clasicistas. En torno al eje Vergara se concentra un apreciable nmero de inmuebles individuales, de 2 a 3 pisos de fachadas decoradas y una alta presencia de elementos clasicistas. La fuerte renovacin residencial que presenta este sector ha generado una nueva imagen que si bien no es agresiva en cuanto a alturas, si lo es en cuanto a la amenaza de demolicin que afecta a los edicios de valor patrimonial sin proteccin.49

Perl de calle Echaurren hacia el Norte

Perl de Gral. Jos Miguel Carrera esquina Toesca.

Supermercado, patio de comidas y centro de entretenimiento frente a plaza Manuel Rodrguez.

Renovacin de Educacin superior.

Nuevo perl de calle Vergara.

Inmueble en Vergara 146 - 148

Inmueble en Vergara 130 - 134

Conjunto Teresa Clarck

Sector Ejrcito rea con predominio del uso equipamiento de tipo educacin superior, en buen estado de conservacin, cuya altura ucta entre los 1 a 5 pisos. Se constituye como un par de Repblica, en trminos de uso y de alta concentracin de patrimonio. Sin embargo, en l se han emplazado nuevos proyectos, tanto con destino habitacional, ubicados principalmente al sur de calle Toesca con alturas de 9 a 12 pisos; as como existen tambin nuevas construcciones con destino educacional, con alturas de 5 a 6 pisos, ubicadas principalmente al norte de calle Gorbea. Los inmuebles de valor patrimonial contenidos en este sector corresponden a edicaciones de 1 a 3 pisos, con un alto grado de decoracin, de estilo eclctico con elementos clasicistas y marcada inuencia francesa. Son en su mayora edicios individuales y estn ubicados en torno a la calle Ejrcito. Por las caractersticas homogneas de esta rea en cuanto a alturas, composicin de fachada y morfologa, se hace necesario regular para preservar estas caractersticas.

Ejrcito, vista desde Gorbea al sur

Vista renovacin nudo vial Toesca.

Regularidad en el Skyline de calle Ejrcito

Patrimonio existente en calle Ejrcito.

Patrimonio restaurado en Alameda L. B. OHiggins esquina M. Rodrguez.

Renovacin educacin superior , Universidad Reciclaje educacin superior, Escuela Diego Portales. de Comercio. 50

b) Macro zona oriente Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez: Expansin del Centro Este sector es funcional y morfolgicamente ms heterogneo, principalmente inuenciado por los usos del Centro Histrico, lo que se ejemplica en su borde con la Alameda Libertador Bernardo OHiggins, puesto que aqu se emplazan Ministerios, Secretaras Ministeriales, edicios corporativos e incluso hoteles. El resto de los predios que conforman el borde corresponden en su totalidad a edicios mixtos de servicios y comercio. A partir de la primera cuadra hacia el sur, se incorpora el uso residencial. Es un rea donde existe una explosiva renovacin en altura, las edicaciones nuevas van de 13 a 33 pisos. El borde prximo a la Av. 10 de Julio Huamachuco, es uno de los ms deprimidos, en cuanto al tipo de uso y estado de conservacin. Existe una importante concentracin de patrimonio en algunas zonas puntuales, es as como en el borde de Av. Vicua Mackenna, se identican conjuntos de valor, en cuanto a escala, estilo y morfologa, situacin que se repite en el conjunto Guayaquil Quito. En torno a la calle Dieciocho, es de importancia las individualidades de las construcciones, como as tambin el conjunto. Se identican 8 sectores, que a continuacin se describen: Sector Dieciocho rea con predominio del uso equipamiento de tipo educacin superior, en buen estado de conservacin, cuya altura ucta entre 1 a 7 pisos. Se constituye como un par de Ejrcito, en trminos de uso y de concentracin de patrimonio. Es el contenedor de la Zona Tpica con el mismo nombre, el patrimonio existente corresponde a edicaciones de gran calidad constructiva. Los estilos arquitectnicos preponderantes son eclcticos con elementos de las corrientes clasicista, historicista, neobarroco, de inuencia francesa y del Art Noveau. Es un rea con escasa renovacin, los casos existentes, son armnicos en trminos de altura y volumetra, sin embargo no en composicin. Existe un incipiente proceso de reciclaje, tres son los casos con destino educacin superior, sin embargo slo se ha mantenido la fachada. La concentracin de patrimonio de calidad amerita que este sector tenga una proteccin superior a la existente.

Restauracin fachada, Alonso Reciclaje de Educacin Superior, en inmueble de valor patrimonial. Ovalle / San Ignacio.

Remodelacin de Inmueble, Dieciocho / Alonso Ovalle.

Insercin de nuevas edicaciones poco armnicas en Zona Tpica

Edicio residencial, San Ignacio / Rosales

Renovacin educacin superior, San Ignacio.

Edificio residencial, Dieciocho / Alonso Ovalle.

Edificio residencial, Alonso Ovalle/ Coronel Pantoja. 51

Sector Paseo Bulnes rea reconocida como la extensin del Barrio Cvico, alberga diversas instituciones en sus edicaciones, el uso predominante es el equipamiento de tipo servicio en los pisos superiores, pues en el primer piso se emplazan variados tipos de comercio, siendo un eje reconocido en el rubro de las armeras. Las edicaciones estn en un buen estado de conservacin y su altura ucta entre 1 a 20 pisos. Las construcciones que enfrentan al paseo tienen una gran calidad constructiva, de estilo racionalista, altura homognea entre 8 a 9 pisos y un valor arquitectnico como conjunto. Este sector por su alto valor arquitectnico fue declarado recientemente como Zona Tpica Barrio Cvico - Eje Bulnes - Parque Almagro D.E. N 462 de fecha 05/02/2008 MINEDUC.

Quiebre de la continuidad de alturas Iglesia Sacramentinos y Plaza Bernardo Leighton en el conjunto, Presidente Bulnes / Guzmn. E. Ramrez.

Continuidad de Skyline en Presidente Bulnes/ Alonso Ovalle.

Vista del Paseo Presidente Bulnes desde Tarapac hacia el Palacio de la Moneda.

Vista del paseo hacia el Norte, costado Poniente.

Vista del paseo hacia el Norte, costado Oriente.

Sector Londres y Pars rea con predominio del equipamiento de tipo servicio, en buen estado de conservacin, cuya altura ucta entre 1 a 14 pisos. En este sector se emplaza la zona tpica con el mismo nombre, de gran riqueza arquitectnica y espacial, se distingue por su trazado sinuoso y la materialidad de sus pavimentos. En el entorno a la zona tpica existe un rea intermedia donde se han desarrollado diversos proyectos, los que van desde un edicio de estacionamientos hasta hoteles, los cuales aportan al barrio en trminos de funcionalidad, pero son, en algunos casos, rupturistas en cuanto a sus alturas y morfologa. Esta rea intermedia no cumple la funcin de graduar la altura entre las establecidas para la zona tpica y la zona B.52

Patrimonio existente.

Reciclaje para hotel en Plaza Londres.

Puente panormico conexin hotel Almagro, calle Pars

Amenaza de comercio invasivo con el espacio pblico.

Galpn en calle Alonso Ovalle.

Edicio residencial en Alonso Edicio de estacionamientos en calle Alonso Ovalle. Ovalle.

Sector Guayaquil Quito Sector de uso mixto de vivienda y equipamiento de tipo servicio, en buen estado de conservacin, cuya altura prepondera entre los 4 y 7 pisos. Sus edicaciones se enmarcan mayormente dentro de la arquitectura del Movimiento Moderno y algunos inmuebles son eclcticos con elementos de la corriente clasicista. Este sector se ha mantenido prcticamente fuera del proceso de renovacin, ya que slo existe un caso de edicio nuevo en altura, sin embargo est fuertemente amenazado por las construcciones que se estn generando en su entorno inmediato.

Skyline continuo, Diagonal Paraguay, vereda sur

.

Carmen esquina Guayaquil.

Guayaquil esquina Carmen.

Calle Quito hacia el Norte.

Guayaquil hacia Carmen.

Sinuosidad de Guayaquil.

Calle Guayaquil hacia Carmen. 53

Sector Remodelacin San Borja Sector de uso mixto combinando vivienda con comercio, principalmente, a nivel de primer piso. El estado de conservacin es bueno, este conjunto residencial est conformado por torres aisladas de 22 pisos, concebido bajo el concepto de ciudad jardn, existen escasas muestras de este concepto en el territorio comunal, construidas entre los aos 1969 a 1974. Este proyecto fue ejecutado por la CORMU, con una densidad neta de 1.042 Hab/H, todo el conjunto cubre una supercie bruta de 21,7 H. Contempla equipamiento propio de comercio en placas de 1 piso y reas verdes privadas. El seccional que regula esta rea, restringe los usos de suelo exclusivamente, para mantener el concepto de ciudad jardn. Es pertinente que el PRCS adopte la normativa del seccional, con el objeto de disminuir el nmero de instrumentos que regulan al sector.

Conjunto de torres, hacia Alameda

Vista placa comercial hacia supermercado Unimarc.

Placa comercial hacia calle Portugal.

Detalle del comercio existente en la placa comercial.

Detalle del Parque San Borja hacia el Oriente.

Detalle del Parque San Borja.

Detalle del Parque San Borja hacia el Sur.

Corredor Vicua Mackenna rea mixta de vivienda, con comercio y servicios, las edicaciones estn en buen estado, su altura ucta entre 1 a 26 pisos. En trminos de edicaciones con valor patrimonial, priman los conjuntos, de diversos estilos arquitectnicos, con ejemplos eclcticos con elementos del Tudor, Neorromnico, Neomedieval, Neogtico, Clasico y abundante Arquitectura del Movimiento Moderno especialmente hacia los bordes de Av. Vicua Mackenna. Los pasajes insertos son un buen ejemplo, en trminos de escala, morfologa y altura, que no sobrepasa los 7 pisos. El borde sur del sector est inuenciado por los usos invasivos y deteriorantes de Av. 10 de Julio Huamachuco, lo que se traduce en el vaciamiento de inmuebles y una fuerte presencia de galpones para bodegaje; estos ltimos poseen numerosos atractivos para el desarrollo inmobiliario, tanto por las grandes dimensiones prediales como por la facilidad de demolicin que stos presentan. Es un sector de alto contraste, puesto que existe un incipiente foco de renovacin, dada por proyectos inmobiliarios con destino vivienda, principalmente, entre 14 a 26 pisos, los que se han emplazado entorno a las calles Jofr, Marn, Santa Isabel y Argomedo.54

Vista Av. Vicua Mackenna/Jofr

Santa Isabel / Av. Vicua Mackenna.

Perl de Av. Vicua Mackenna a la altura de Santa Isabel.

Vereda Oriente Av. Vicua Mackenna perteneciente a la comuna de Providencia, a la altura de Santa Isabel.

Patrimonio del Movimiento Moderno en Av. V. Mackenna / Psje. Rebeca Matte.

Galpn en calle Fray Camilo Henrquez esquina Argomedo.

Corredor Santa Isabel Sector en el que se mezcla los espacios blandos con la vivienda, en mal estado de conservacin y cuya altura predominante es de 1 piso. En este sector es donde se ha detonado principalmente la renovacin en altura, las nuevas construcciones van desde 14 a 33 pisos y en su mayora se han emplazado enfrentando este importante corredor intercomunal que es Santa Isabel. El mal estado de conservacin al sur de Santa Isabel se debe a que la mayora de los predios que enfrentan la va por este lado se encuentran afectos a Declaratoria de Utilidad Pblica para concretar el ancho proyectado; esto se traduce en un gran nmero de predios eriazos y muchas edicaciones con un alto grado de deterioro. Hacia el sector poniente, esta rea se ha visto inuenciada por los usos de equipamiento de educacin superior del barrio Dieciocho, es as que en los ltimos aos se han instalado edicaciones en altura, de gran calidad, con este destino. Las alturas de las nuevas edicaciones, que permite el PRCS, que se han ubicado, principalmente en el eje Santa Isabel, son excesivas, han generando una alta densicacin que ha afectado la calidad de vida de los residentes del barrio y de los propios edicios construidos.

Panormica Santa Isabel / Arturo Prat.

Vista de Santa Isabel / Lira hacia el poniente.

Santa Isabel / Fray Camilo Henrquez hacia el poniente. 55

Corredor Santa Rosa Corresponde a otro sector donde se ha detonado la renovacin en altura, las nuevas construcciones van desde los 8 a los 30 pisos, asocindose la vivienda con los servicios y con actividades de caracter similar al industrial.

Vista de Santa Rosa desde Cndor al norte.

Sector Claustro del 900 rea con predominio de vivienda, en buen estado de conservacin y alturas de edicacin de 1 a 2 pisos. Se identica como un conjunto, conformado por la plaza de los artesanos del 900, poblacin de vivienda de 2 pisos, el Claustro del 900 y la capilla del Sagrado Corazn. Es un conjunto armnico, en trminos de altura, morfologa y paisaje, el cual debiera ser resguardado por su escala urbana.

Capilla Plaza de los Artesanos.

Claustro del 900, Inmueble de Conservacin Histrica.

Vista hacia el conjunto de viviendas que rodean la plaza.

Panormica Plaza de los Artesanos del 900.

Sectores Intersticiales o Intermedios: Entre los sectores homogneos anteriormente descritos, se encuentran reas que no poseen una identidad marcada, sino ms bien corresponden a zonas deterioradas, con algunos casos puntuales de renovacin con edicios de vivienda en altura y numerosos usos vinculados a las actividades productivas. Estas actividades responden a diferentes polos de generacin, por una parte est Av. 10 de Julio Huamachuco con sus actividades relacionadas con la venta de vehculos motorizados y sus repuestos y por otro lado Arturo Prat, con actividades vinculadas a la venta y fabricacin de muebles y en el resto del territorio, una gran cantidad de bodegas y talleres, todas estas actividades son focos de deterioro y se contraponen con el incipiente cambio de rol residencial que ha experimentado este sector. Dadas sus caractersticas, estos sectores se presentan como una oportunidad para el sector inmobiliario, ya que pueden ser considerados como futuros focos de desarrollo, por lo que se deben replantear sus alturas y constructibilidades de acuerdo a una imagen armnica con el resto de los sectores identicados.56

Sector

Problema o Amenaza Normativa permisiva en altura. Deterioro fsico Patrimonio amenazado. Zona de valor patrimonial desprotegida Patrimonio amenazado Apropiacin del espacio pblico por estudiantes. Patrimonio amenazado. Cambio de imagen. Patrimonio amenazado. Cambio de imagen. Quiebre de escala urbana, entre las nuevas construcciones y los edificios patrimoniales. Insercin de nuevas construcciones, que rompen con la imagen patrimonial del sector. Vaciamiento interior de las construcciones de valor arquitectnico. Zona con patrimonio desprotegido. Indenicin de lmites

Oportunidad o Potencialidad Proximidad a foco comercial de Estacin Central - Meiggs. Vulnerable al cambio fsico. Rol comercial denido. Armona entre nuevas edicaciones y entorno construido. Concentracin de patrimoniode gran valor arquitectnico. Armona entre nuevas edicaciones y entorno construido. Concentracin de patrimonio. Armona entre nuevas edicaciones y entorno construido. Concentracin de patrimonio de valor arquitectnico. Identidad arquitectnica y patrimonial.

Bascun Guerrero

Av. Espaa

Repblica

Echaurren - Vergara

Ejrcito

Dieciocho

Concentracin de patrimonio de gran valor arquitectnico. Identidad arquitectnica y patrimonial. Identidad arquitectnica como conjunto. Concentracin de servicios de nivel Metropolitano

Paseo Bulnes

Londres - Pars

Indenicin de lmites. Insercin de nuevas construcciones, Concentracin de servicios de nivel Metroque rompen con la imagen patrimonial de politano la Zona Tpica. Zona con patrimonio desprotegido. Normativa permisiva. Identidad arquitectnica como conjunto.

Guayaquil - Quito Remodelacin Borja

Identidad arquitectnica como conjunto ciuSan Compleja aplicacin de norma, por dad jardn. dualidad de instrumento de regulacin. Insercin de nuevas construcciones, que rompen con la imagen armnica del sector. Zona con patrimonio desprotegido. Normativa permisiva en altura. Prdida de la identidad morfolgica. lta densicacin. Normativa permisiva en altura. Normativa permisiva en altura. Concentracin de patrimonio arquitectnico, individual y de conjunto. Adecuada relacin entre el espacio pblico y lo edicado. Vulnerable al cambio fsico. Contenedor de avenida parque de carcter metropolitano. Rol educacional y residencial denido. Adecuada relacin entre el espacio pblico y lo edicado. Identidad arquitectnica como conjunto. Vulnerable al cambio fsico.57

Vicua Mackenna

Santa Isabel

Santa Rosa Claustro del 900

Normativa permisiva en altura. Sectores intersticiales o Gran deterioro fsico. intermedios Usos productivos deteriorantes.

5.3. Anlisis de las problemticas del sector 5.3.1 Permisividad de la normativa en cuanto a altura de edicacin. El sector al oriente de la Av. Presidente Jorge Alessandri Rodrguez se ha visto afectado por la construccin de torres de gran altura que han transformado la proporcin de la relacin entre lo edicado y el espacio pblico de forma negativa, puesto que alturas que bordean los 75 m (30 pisos) en vas de slo 15m a 20m genera prdidas en cuanto a la calidad del espacio peatonal, arrojando una proyeccin de sombra que puede llegar a abarcar ms de dos cuadras en algunas pocas del ao. Lo anterior repercute en el bajo nivel de utilizacin de los espacios pblicos habilitados, dadas las condiciones extremas de sombra, las que se asocian a bajas temperaturas. A continuacin se presenta imgenes cartogrcas de sntesis del estudio Aplicaciones Ambientales mediante Sistemas de Informacin Geogrca - Sombreamiento Urbano en la Comuna de Santiago, en donde se aprecian las proyecciones de las sombras de las nuevas edicaciones sobre el entorno de calle Santa Isabel.

Plano integral de sombreamiento en torno a calle Santa Isabel.

Plaza Raul, toma fotogrca al medioda de noviembre de 2007

Plano integral de sombreamiento en torno a Plaza Raul. 58

5.3.2. Densidad estimada aplicando las normas de edicacin vigentes: Con el objeto de estimar la densidad de poblacin que resultara al aplicar la actual normativa del Plan Regulador Comunal de Santiago, se realiz una simulacin de la normativa vigente, para cada una de las zonas o sectores, lo que dio como resultado una densidad neta de 2.220 hab./H, en un territorio de 312 hectreas. Para determinar la supercie a densicar se excluy del clculo tanto los predios que corresponden a Inmuebles de Conservacin Histrica as como los predios que contienen Monumentos Histricos. Para obtener la supercie total posible se multiplic el nmero mximo de pisos de cada una de las zonas por su correspondiente supercie a densicar. Posteriormente se proyect el porcentaje de participacin del uso residencial para cada una de las zonas y de esta forma se obtuvo la supercie residencial bruta. Luego, para obtener la supercie residencial neta, se descont el 20% correspondiente a espacios comunes; sta se dividi por la supercie promedio de departamentos a nivel comunal (50m2), lo cual permiti calcular el nmero de habitantes por zona. Si esta densidad estimada, se compara con la densidad neta real obtenida de los antecedentes del Censo del ao 2002, que es 166 hab/ha, se puede apreciar que el aumento de densidad sera trece veces superior. Si bien este clculo terico es exagerado, sirve para determinar que la actual normativa es extremadamente permisiva y que cuando se aprob, no se evalu los posibles impactos sociales y urbanos que podran generarse y que actualmente ya se estn percibiendo.Zonas Sup. total Zona m2 N de predios total Zona 1 6 43 2.212 1.647 229 40 39 147 43 44 36 70 166 109 91 Sup. a Altura densicar mxima n de pisos/ Coef. Const. 8,1 Sup. total posible % de Uso Residencial Sup. Residencial Neta 0 0 0 6.760.367 2.772.435 183.396 99.018 84.413 96.320 32.554 984 43.402 195.034 350.482 233.976 534.339 Densidad Neta Hab/ H 0 0 0 2.848 2.234 784 2.040 2.068 379 287 27 934 2.838 3.682 3.636 5.090

A A3 A5 B Ori. B Pon. B4 B5 B6 B7 B8 ZT LondresPars H1 H2 H3 H4 H5

775 9.109 93.738 1.424.448 744.452 140.344 29.123 24.493 152.590 68.104 21.680 27.893 41.230 57.119 38.615 62.982

775 9.109 47.510 1.359.469

41,5m 16p 30 m. 12p 35 m. 14p

6.278

0,0 0,0

7,2

342.072

0,0 44,4 59,8 41,9 42,5 35,9 16,3 11,6 25,0 38,9 65,7 59,0 54,1 50,5

14 19.032.566 8 5 10 12 7 7 7 5 9 13 14 21 5.795.224 547.125 291.230 293.916 738.654 350.798 4.921 139.465 371.070 742.547 540.610 1.322.622

724.403 20 m. 8p 109.425 14 m. 5p 29.123 24.493 25,5 m. 8p 30 m. 12p

105.522 18 m. 7p 50.114 18 m. 7p 703 18 m. 7p 27.893 14 m. 5p 41.230 57.119 38.615 62.982 24m. 9p 34 m. 13p 44 m. 17p 54 m. 21p 14 mts c/r 5 pisos sin ras.

E

181.146

260

180.084

5

900.420

20,8

149.830

496

TOTAL

3.117.841

5.183

2.868.569

31.413.240

11.536.552

2.22059

5.3.3. Patrimonio arquitectnico en peligro Tanto el sector poniente como el sector oriente del rea de estudio contienen una gran cantidad de edicios y conjuntos de valor patrimonial que hoy en da no cuentan con ningn tipo de proteccin. Sin un resguardo legal y considerando la fuerte presin inmobiliaria ejercida en este sector; estos edicios y la trama predial en la cul se insertan, se encuentran bajo una permanente amenaza de ser demolidos o intervenidos no siempre con el resguardo que ameritan y lamentablenente en algunos casos, ya ha desaparecido. Por estos motivos, se hace necesario poner en marcha los mecanismos de proteccin que la ley otorga, incorporndo aquellos inmuebles y conjuntos que lo ameritan a la categora de Inmuebles de Conservacin Histrica, as como la incorporacin o ampliacin de Zonas de Conservacin Histrica en aquellas reas donde exista una alta concentracin de inmuebles de valor patrimonial.Ejemplos de patrimonio arquitectnico sin proteccin en el Sector Poniente

Grajales 1868 - 1898

Dieciocho 552

Alameda Libertador Bernardo OHiggins 1740 - 1720

Repblica 97 y Salvador Sanfuentes 2325

Alameda Libertador Bernardo OHiggins 1840 y Ejrcito 3

Bascun Guerrero 30 - 34A y Arturo Godoy 2766 - 2796

Vergara 130 - 134

Av. Espaa 471

Av. Espaa 781

Ejemplos de patrimonio arquitectnico sin proteccin en el Sector Oriente

Sta. Rosa 629-647 y Serrano 202 y Tarapac 880 - 890 Nva. de Valds 628 - 656

Viollier 32 - 34

Blas Caas 423 - 421 y Lira 131 - 139

Angamos 358

Diagonal Paraguay 415 - 491

Santa Rosa 416 - 428

Lira 108

Av. Vicua Mackenna 445 - 463 60

5.3.4. Usos conictivos El desarrollo inmobiliario que ha experimentado el sector, que al poniente de la Av. Pdte. Jorge Alessandri Rodrguez se ha trasformado en un barrio universitario residencial, con usos restrictivos en trminos de actividades productivas, ya que slo se permiten los talleres artesanales y al oriente de la Av. Pdte. Jorge Alessandri Rodrguez que ha experimentado un explosivo desarrollo en proyectos inmobiliarios residenciales de alta densidad, han iniciado un acelerado proceso de cambio en el sector, expulsando los usos de almacenamiento e industrias, los que se emplazan en predios de grandes dimensiones y con construcciones de mala calidad. Estas actividades, son incompatibles con el uso residencial, ya que generan: ruidos molestos, carga y descarga en la va pblica, acumulacin de desechos en la va pblica, se extiende la actividad productiva hasta el espacio pblico, son construcciones sin apertura de vanos a la calle, ruptura de la tipologa morfolgica (galpn), inseguridad en la noche, generadoras de plagas y descuido del espacio pblico. Asimismo, tambin se considera como actividad deteriorante los terminales de locomocin colectiva urbana de gran envergadura, los cuales generan un impacto vehicular, ruidos molestos, comercio asociado y espacialmente rompen con el entorno, pues no constituyen una edicacin. Actualmente el instrumento de planicacin territorial, permite por omisin los usos de hoteles/moteles y los terminales de servicio de locomocin colectiva urbana. Respecto de los hoteles/motele

01 memoria sep2010 web

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