FINANZAS PUBLICAS

IROND VASQUEZ CASTRO

RENDIMIENTO FISCAL

El Departamento Nacional de Planeacin peridicamente difunde el informe del desempeo fiscal de departamentos y municipios para cada vigencia del ao, dicho informe tiene un contenido comunicacional muy potente en el nivel nacional pero tambin en las entidades territoriales que son eficientes en el manejo de sus recursos.

Que significa la medicin en desempeo fiscal y estar en el selecto grupo de los bien calificados? En otras palabras: qu le aporta a la vida de los ciudadanos aparte de ser un reconocimiento que suena muy estilizado?

Pues bien, como esa informacin difcilmente es difundida contrario a lo que s hacen con el resultado, aqu unas claves para entender la medicin en gestin fiscal.

Lo primero que hay que decir es que, como su nombre lo indica, busca hacer seguimiento a ciertos conceptos todos ellos referidos al asunto financiero de las entidades territoriales como la autofinanciacin de sus gastos de funcionamiento, el porcentaje de recursos destinados a pagar las deudas, la dependencia de las transferencias que se realizan desde el nivel nacional y de las regalas, generacin de recursos propios, porcentaje de recursos que estn destinados a la inversin, entre otros.

Tales conceptos son medidos a travs de unas metodologas cuantitativas segn la informacin que suministran las mismas entidades territoriales y otras entidades del Estado, lo que entrega un puntaje total que puede indicar si la entidad territorial es solvente en recursos econmicos, se encuentra en niveles de alerta o se ha generado deterioro que pueda llevar a su inviabilidad como entidad territorial.

Una clave para comprender estos conceptos est en entender que si una entidad territorial (municipio, departamento o distrito) tiene un indicador positivo relacionado con los recursos econmicos que administra, ello supondra una posibilidad mayor de generar satisfaccin de necesidades insatisfechas a travs de la accin pblica. En trminos prcticos tener un indicador positivo debera significar mayor inversin en obras fsicas necesarias como colegios, hospitales, vas, parques y espacios pblicos, acueducto y alcantarillado, plantas de agua potable, jardines infantiles, bibliotecas, etc; pero tambin inversin social como programas para acceder al sistema educativo mejorando su calidad, para aumentar la productividad y los ingresos de los campesinos, la generacin de fuentes de trabajo, seguridad alimentaria y nutricional, generacin de actividades y procesos culturales y artsticos, apoyo a ideas de emprendimiento, exaltacin a los deportistas de alto rendimiento, promocin de la vida y la convivencia y miles de ejemplos ms.

Sin embargo, la otra clave es saber que clasificarse en un puntaje alto en el ndice de desempeo fiscal no significa automticamente que se est transformando la vida de las personas, o al menos no con todo el potencial esperado y posible. El mismo Departamento Nacional de Planeacin, quien elabora el informe de desempeo fiscal, ha dicho que es una calificacin desde los nmeros, no desde la calidad en la ejecucin de los recursos. Adems, en nada tiene que ver con consideraciones de corrupcin o el impacto en la ejecucin de esos recursos.

En trminos coloquiales: una cosa es tener plata y otra es invertirla o ejecutarla bien. An reconociendo que un buen nivel en el informe de gestin fiscal es tener la mitad del camino, podra faltar la otra mitad: gobernantes con visin, que busquen el inters general, mejorar la calidad de vida con equidad y cuidar cada peso pblico como si fuese sagrado. Ese ser una evaluacin que cada uno de los ciudadanos pueda hacer desde su sentir y su percepcin.

Para terminar, necesariamente hay que recordar al profesor Antanas Mockus para quien la poltica y la accin de gobernar deben ser entendidas, entre otras, como un ejercicio pedaggico que est orientado a cambiar hbitos sociales y lograr transformaciones profundas y permanentes. La pedagoga empieza por comunicar la informacin con calidad y pertinencia. Ojal se sigan comunicando esas buenas noticias, pero tambin lo que significan.

FUENTE

http://alponiente.com/que-significa-tener-buen-desempeno-fiscal/

[author] [author_image timthumb=on]https://fbcdn-sphotos-e-a.akamaihd.net/hphotos-ak-xap1/v/t1.0-9/s526x395/10671501_1490189527905574_6298122398104301410_n.jpg?oh=ac5e370d2e63f51f02da5119a3d476c4&oe=54D0A7CB&__gda__=1417855475_33fbf0a19fd190b51a7681d764ad459b[/author_image] [author_info]Juan Pablo Rendn Garca.Abogado de la Universidad de Antioquia, estudiante de especializacin en Derecho Administrativo de la Universidad Externado. Ciudadano, demcrata, crtico, propositivo. Cree firmemente en la educacin y en el poder de la construccin colectiva y la movilizacin social.[/author_info] [/author]