mnhlicitaciones.com  · web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para...

29
AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia) Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE REGIRÁ LA LICITACIÓN PARA ADJUDICAR LOS SERVICIOS PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DEL AYUNTAMIENTO DE L’ELIANA. 1.- OBJETO DEL CONTRATO: Es objeto del contrato la prestación de los servicios de Prevención de Riesgos Laborales del Ayuntamiento de L’Eliana. Modalidad: Servicio de prevención ajeno. El objeto del contrato comprende los servicios integrales de Prevención de riesgos Laborales, que legalmente puedan ser prestados por las Entidades acreditadas ante la autoridad laboral. En el caso de las Mutuas de AT/EP, la participación en este contrato se llevará a cabo por medio de sus Sociedades de Prevención, y con estricto cumplimiento a lo establecido en el Decreto 688/2005 , de 10 de junio, por el que se regula el régimen de funcionamiento de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social como servicio de prevención ajeno. Las funciones de prevención incluidas son aquellas legalmenteexigibles a este Ayuntamiento tanto en materi de Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología aplicada y Vigilancia de la Salud, todo ello basado en la siguiente normativa: -Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales -Ley 54/2003 de Reforma del marco normativo de la Prevención de Riesgos Laborales -Real Decreto 39/1997 por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención -Real Decreto 843/2011, por el que se establecen los criterios básicos sobre la organización de recursos para desarrollar la actividad sanitaria de los servicios de prevención. Y cuanta otra normativa sea aplicable. 2.- SERVICIOS DE PREVENCIÓN A PRESTAR 1

Upload: others

Post on 21-Feb-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE REGIRÁ LA LICITACIÓN PARA ADJUDICAR LOS SERVICIOS PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DEL AYUNTAMIENTO DE L’ELIANA.

1.- OBJETO DEL CONTRATO: Es objeto del contrato la prestación de los servicios de Prevención de Riesgos Laborales del Ayuntamiento de L’Eliana.

Modalidad: Servicio de prevención ajeno.

El objeto del contrato comprende los servicios integrales de Prevención de riesgos Laborales, que legalmente puedan ser prestados por las Entidades acreditadas ante la autoridad laboral. En el caso de las Mutuas de AT/EP, la participación en este contrato se llevará a cabo por medio de sus Sociedades de Prevención, y con estricto cumplimiento a lo establecido en el Decreto 688/2005, de 10 de junio, por el que se regula el régimen de funcionamiento de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social como servicio de prevención ajeno.

Las funciones de prevención incluidas son aquellas legalmenteexigibles a este Ayuntamiento tanto en materi de Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología aplicada y Vigilancia de la Salud, todo ello basado en la siguiente normativa:

-Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales-Ley 54/2003 de Reforma del marco normativo de la Prevención de Riesgos Laborales-Real Decreto 39/1997 por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención-Real Decreto 843/2011, por el que se establecen los criterios básicos sobre la organización de recursos para desarrollar la actividad sanitaria de los servicios de prevención.

Y cuanta otra normativa sea aplicable.

2.- SERVICIOS DE PREVENCIÓN A PRESTAR

- 2.1.- Prevención técnica:

o Actualización del Plan de Prevención de Riesgos Laborales del Ayuntamiento: Actualización inicial y permanente durante la vigencia del contrato del Plan de Prevención de Riesgos Laborales del Ayuntamiento, con evaluación de las posibles modificaciones que se produzcan en maquinaria, productos químicos, instalaciones, procesos productivos, etc., con el fin de garantizar la vigencia del mismo. El resultado de la actualización inicial será nuevo documento suscrito por la empresa adjudicataria sobre el que irá realizando las oportunas modificaciones que resulten de la actualización permanente.

o Elaboración de la planificación preventiva

1

Page 2: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

o Elaboración y seguimiento de toda la documentación de gestión de la prevención.

-Organización preventiva-Evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva-Objetivos y metas-Equipos de trabajo-Equipos de protección individual-Información, consulta y participación-Formación en materia de prevención de riesgos laborales-Medidas de emergencia-Controles periódicos de las condiciones de trabajo-Coordinación de actividades empresariales-Registro y control de la siniestralidad-Vigilancia y Control de la salud-Auditorías al sistema de gestión de la prevención-Evaluaciones específicas y/o mediciones (ruido, temperatura, iluminación, etc), para lo que contará con los equipos de medida necesarios-Evaluaciones de colectivos sensibles, tales como menores y embarazadas-Mantenimiento de la documentación generada en base al Anejo I de resolución de las actas de inspección

La evaluación de riesgos mencionada, deberá ser individualizada, una por cada puesto de trabajo. Para cada centro de trabajo se aportará plano en el que se localizarán los distintos puestos de trabajo (a partir de planos facilitados por el Ayuntamiento), asignándoles un código. Dicho código se hará figurar en la ficha individual de evaluación de riesgos, donde también figurará el nombre del trabajador que ocupa el puesto de trabajo en cuestión, al cual el adjudicatario facilitará la ficha en cuestión previa autorización del Ayuntamiento.

o Formación: Plan de Formación en materia de Prevención del Ayuntamiento, debiendo incluir el mismo lo siguiente:

Impartición de módulo básico de formación (30 horas) en Prevención de Riesgos Laborales a todos los trabajadores del Ayuntamiento de L’Eliana que no hayan recibido dicha formación y que porten EPI’s (personal de nuevo ingreso, al haber recibido el personal en plantilla de estas características ya dicha formación), y todos aquellos para los que la Corporación autorice su realización. El curso versará sobre los aspectos de salud laboral, seguridad en el trabajo, higiene industrial y psicosociología y ergonomía laborales. Para el personal en plantilla que ya ha recibido el módulo básico de formación se realizará 1 jornada de formación de 6 horas anual para recordar aspectos fundamentales de la prevención y posibles variaciones legislativas con afección sobre ésta que se hayan podido producir. Esta jornada se realizará en dependencias municipales, realizándose dos sesiones, para distribuir equilibradamente al personal implicado.

Impartición de un módulo informativo mínimo en materia de Prevención de Riesgos Laborales, de 8 horas de duración, destinado al personal que no porte EPI’s que no haya recibido dicha formación, o aquel que determine la

2

Page 3: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

Corporación. Para el personal en plantilla que ya ha recibido este módulo de formación se realizará 1 jornada anual de formación de 3 horas para recordar aspectos fundamentales de la prevención y posibles variaciones legislativas con afección sobre ésta que se hayan podido producir. Esta jornada se realizará en dependencias municipales y en dos sesiones para distribuir equilibradamente al personal implicado.

Impartición de módulo informativo mínimo en materia de prevención de riesgos laborales, de 4 horas de duración, para todo el personal que con carácter temporal se incorpore a la plantilla del Ayuntamiento y porte EPI’s. Actualmente se incorpora una media de 20 trabajadores cada 3 meses dentro de programas de empleo social del Ayuntamiento. Esta jornada se realizará en dependencias municipales.

Impartición de módulo informativo mínimo en materia de prevención de riesgos laborales, de 4 horas de duración, para todo el personal no portador de EPI’s que con carácter temporal se incorpore a la plantilla del Ayuntamiento. Actualmente se incorpora una media de 6 trabajadores cada 3 meses dentro de programas de empleo social del Ayuntamiento. Esta jornada se realizará en dependencias municipales.

Se realizarán igualmente con carácter periódico, sesiones informativas de 30 minutos en distintas dependencias municipales para los trabajadores que trabajen en las mismas. Estas sesiones se consideran incluidas dentro del horario presencial del técnico de prevención explicitadas en el apartado TERCERO párrafo primero del presente pliego.

Se realizará una jornada anual de 2 horas al personal con responsabilidad asignada en los Planes de emergencia relativa a los protocolos de actuación en caso de declararse una situación de emergencia en uno de los edificios municipales. Esta jornada se considera incluida dentro del horario presencial del técnico de prevención explicitadas en el apartado TERCERO párrafo primero del presente pliego.

Todos los cursos serán de modalidad presencial y en jornada de trabajo

Se prevé por tanto la impartición de 12 sesiones formativas en dependencias municipales anuales, con una duración asociada total de 50 horas.

El módulo básico de prevención de 30 horas, y el módulo informativo de 8 horas, todo ello para personal que se incorpore a la plantilla del Ayuntamiento con carácter no temporal, queda incluido en el precio del contrato, hasta un máximo de 4 personas para el de 30 horas, y de 4 personas para el de 8 horas (no sumando en las 50 horas del párrafo anterior).

o Actualización de los Planes de Emergencia y Evacuación de los inmuebles municipales. Los mismos quedan relacionados en Anejo III. Relación Edificios Municipales. Planes de Emergencia, indicándose los edificios que disponen de Plan de emergencia y los que no. Corresponderá al adjudicatario, además de la actualización de los existentes, la elaboración de aquellos de los que no dispone el Ayuntamiento. El adjudicatario dispondrá de los Planes de los distintos centros en formato digital pdf. y papel. Además de ello, partir de los planos de planta de distribución de los edificios en dwg. facilitados por el Ayuntamiento, el adjudicatario generará planos plastificados en formato A3 con los recorridos de evacuación, procediendo el contratista a colocarlos en cada centro en el lugar legalmente establecido para los mismos y mediante sistema de fijación permanente. En el caso en el que se señala que el plano dwg. está

3

Page 4: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

en ejecución, el mismo se facilitará al adjudicatario durante la vigencia del contrato para que proceda del mismo modo.

o Seguimiento y control de la implantación de las medidas propuestas.o Realización de simulacros de emergencias anualmente en todos los Centros de

Trabajo del Ayuntamiento y locales de titularidad municipal. A tal efecto se entenderán los siguientes: Edificio Principal de la Casa Consistorial; Oficina de Atención Ciudadana; Edificio de Servicios Municipales, Urbanismo y Policía Local; Edificio de Recaudación; Biblioteca Municipal/Casa de Juventud/Radio; Edificio Centro Socio Cultural Municipal/Auditorio; Centro de Formación de Personas Adultas; Almacén Municipal; Hotel de Asociaciones y Casa Scout de L’Eliana; Hogar del Jubilado; Edificio de la Estación/Centro de Recursos Voluntariado; Polideportivo Municipal; Escuela Taller, Casa de Oficios o similares; Casa de la Música, Mercado municipal, Cementerio/Tanatorio y Torre del Virrey. Como resultado de cada simulacro se elaborará informe del mismo.

o Supervisión de la documentación aportada por empresas que trabajen para el Ayuntamiento, así como elaboración de la documentación que deba ser facilitada por parte del Ayuntamiento a dichas empresas en el ámbito de la coordinación de actividades empresariales. El Ayuntamiento facilitará al adjudicatario listado de las empresas mencionadas, siendo el adjudicatario quien deberá requerir la oportuna documentación a las mismas.

o Inspecciones sobre los trabajos que el Ayuntamiento lleva a cabo, tanto con personal propio como externo, y tanto si este porta EPI’S como si no y elaboración de informes que recojan las deficiencias detectadas y la propuesta para subsanarlas.

o Inspecciones sobre los edificios para la detección de deficiencias de señalización de evacuación, de falta de luces de emergencia, etc.

o Investigación de los accidentes de trabajoo Planificación actividades preventivas a desarrollar cada ejercicioo Medidas de emergenciao Evaluaciones específicas y/o mediciones (ruido, temperatura, iluminación, etc), para lo

que contará con los equipos de medida necesarioso Evaluaciones de colectivos sensibles, tales como menores y embarazadaso Elaboración de informe trimestral de los principales trabajos llevados a cabo en

materia de prevención para las reuniones trimestrales del Comité de Seguridad y Salud, así como de informe resumen anual. El adjudicatario propondrá al Ayuntamiento vía correo electrónico la fecha de celebración de dichas reuniones junto con una propuesta de orden del día. Deberá aportar al inicio de cada ejercicio la de calendario anual de reuniones.

o Propuesta de anual de actuaciones a realizar en materia de seguridad y salud. La misma se presentará en el tercer trimestre del año al objeto de que se estudie su inclusión en las inversiones municipales del ejercicio siguiente.

o Elaboración de cuanta documentación sea necesaria con motivo de una Inspección de Trabajo u otros organismos: INVASSAT, Administración Sanitaria (Salud Pública)

o Asistencia a reuniones ordinarias o extraordinarias del Comité de Seguridad y Saludo Suministro inicial de un botiquín de primeros auxilios para cada uno de los centros de

trabajo. Inspección semestral de los mismos y reposición de las faltas que se observen.

4

Page 5: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

Corresponde igualmente al adjudicatario la elaboración de toda documentación no recogida específicamente en este pliego, pero que de acuerdo a la legislación vigente en materia de Prevención de Riesgos Laborales, sea documentación que deba tener formalizada el Ayuntamiento.

Corresponde al adjudicatario la cumplimentación de cuantas fichas se generen en los distintos documentos (Plan de Prevención, Planes de Emergencia, etc.). En el caso de cuestiones que dependan de decisiones del Ayuntamiento, se generarán reuniones al objeto de trasladar al adjudicatario la información que le permita el rellenado de las fichas.

Deberá realizar el oportuno seguimiento de los documentos que deben ser entregados a los trabajadores en materia de prevención, elaborando los oportunos listados para ello.

Además de estos trabajos, con carácter prioritario, y en plazo no superior tres meses desde la firma del contrato, la empresa adjudicataria deberá realizar los trabajos que se detallan en el Anejo I. Resolución Actas de Inspección, en la forma allí señalada, manteniendo actualizados dichos documentos durante el periodo de vigencia del contrato.

- 2.2.- Vigilancia de la Salud. o Vigilancia de la Salud individual de todos los trabajadores y colectiva (en el Anejo II

figura la plantilla municipal).o Examen de salud de todos los trabajadoreso Consultas de Salud Laboralo Asesoramiento médico legal

Dentro de la vigilancia médica de la salud, se llevarán a cabo las acciones desarrolladas en el artículo 37.3 del Reglamento de los Servicios de Prevención (RD 39/1997) siendo además de obligado cumplimiento el RD 843/2011:

a) En materia de vigilancia de la salud, la actividad sanitaria abarcará, en las condiciones fijadas por el artículo 22 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales:

- Una evaluación inicial de la salud de los trabajadores, tras la incorporación al trabajo o después de la asignación de tareas específicas con nuevos riesgos para la salud.

- Una evaluación de la salud de los trabajadores que reanuden el trabajo tras una ausencia prolongada por motivos de salud, con la finalidad de descubrir sus eventuales orígenes profesionales y recomendar una acción apropiada para proteger a los trabajadores.

- Una vigilancia de la salud a intervalos periódicos.

b) La vigilancia de la salud estará sometida a protocolos específicos u otros medios existentes con respecto a los factores de riesgo a los que esté expuesto el trabajador (el Ministerio de Sanidad y Consumo y las Comunidades Autónomas, oídas las sociedades científicas competentes, y de acuerdo con lo establecido en la Ley General de Sanidad en materia de participación de los agentes sociales, establecerán la periodicidad y contenidos específicos de cada caso).

5

Page 6: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

c) Los exámenes de salud se realizarán durante el primer trimestre del año para mantener la periodicidad de los últimos realizados en 2015. Incluirán una parte común y una parte específica:

c.1) Común:-Historia clínica laboral-Anamnesis y exploración médica general-Pruebas complementarias (control visión, audiometría de screening, espirometría)-Electrocardiograma-Análisis de sangre (hemograma, VSG, glucosa, creatinina, GOT, GPT y GGT)-Análisis sistemático de orina

c.2) Específico, en función del puesto de trabajo, que podrá incluir análisis complementarios, vacunaciones, etc.

Se debe señalar que dentro del personal de oficios se encuentran dos fontaneros del servicio de abastecimiento de agua potable. Respecto de dichos trabajadores deberá realizarse un tac inicial y el seguimiento específico que en base a los resultados proceda.

Los resultados de los exámenes médicos se entregarán en plazo no superior a 45 días desde su realización, en sobre cerrado al Ayuntamiento para su retirada por los trabajadores.

Al objeto de que el licitador conozca las especificidades y pruebas complementarias que por el tipo de puesto de trabajo sean pertinentes, se adjunta al presente pliego Anejo II. Plantilla Municipal.

En cualquier caso, el contenido y periodicidad cumplirá con la normativa vigente, las recomendaciones y protocolos de Vigilancia específica editados por el ministerio de Sanidad y Consumo, al actual conocimiento científico y al criterio técnico del facultativo responsable, siendo su periodicidad mínima anual.

d) Los exámenes de salud, se realizarán mediante el uso de unidades móviles adecuadas para ello, que acudirán a los centros municipales o en dependencias municipales de los centros de trabajo habilitadas al efecto, circunstancia que establecerá el Ayuntamiento, sin que supongan coste adicional alguna al precio del contrato. En ambos casos los exámenes de salud se realizarán con fecha programada, facilitando el servicio de prevención una programación por jornada en la que se asigne una hora determinada cada trabajador, siempre dentro de la jornada laboral del Ayuntamiento.

e) El personal sanitario del servicio de prevención deberá conocer las enfermedades que se produzcan entre los trabajadores y las ausencias del trabajo por motivos de salud, a los solos efectos de poder identificar cualquier relación entre la causa de enfermedad o de ausencia y los riesgos para la salud que puedan presentarse en los lugares de trabajo.

f) El personal sanitario del servicio analizará los resultados de la vigilancia de la salud de los trabajadores y de la evaluación de los riesgos, con criterios epidemiológicos y colaborará con el resto de los componentes del servicio, a fin de investigar y analizar las posibles relaciones entre la exposición a los riesgos profesionales y los perjuicios para la salud y proponer medidas encaminadas a mejorar las condiciones y medio ambiente de trabajo.

6

Page 7: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

g) El personal sanitario del servicio de prevención estudiará y valorará, especialmente, los riesgos que puedan afectar a las trabajadoras en situación de embarazo o parto reciente, a los menores y a los trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos, y propondrá las medidas preventivas adecuadas.

h) El personal sanitario del servicio de prevención que, en su caso, exista en el centro de trabajo, deberá proporcionar los primeros auxilios y la atención de urgencia a los trabajadores víctimas de accidentes o alteraciones en el lugar de trabajo.

En relación a la vigilancia de la salud, se generará un informe anual con los aspectos más relevantes de los trabajos realizados.

3.- PROCEDIMIENTO DE TRABAJO. PREVENCIÓN TÉCNICA.

Para el conveniente desarrollo de los trabajos de prevención técnica descritos en el apartado primero, el adjudicatario dispondrá de técnico de prevención que realizará una jornada presencial en el Ayuntamiento de 8:00 a 15:00, con frecuencia quincenal (el día de la semana será determinado por el Ayuntamiento), desarrollándose anualmente un total de 24 jornadas de 7 horas.

Las sesiones de formación en dependencias municipales, las cuales han sido definidas en el apartado 2.- Servicios de prevención a prestar, y que han sido evaluadas en un total de 50 horas, se realizarán con carácter adicional a la dedicación establecida en el párrafo anterior.

Las obligaciones asociadas al presente contrato, que requieran una mayor presencia en dependencias municipales del técnico de prevención o mayor dedicación no presencial, especialmente al inicio al tenerse que elaborar los trabajos solicitados en las actas de inspección dentro de los tres primeros meses, ya están incluidas en el precio del contrato, y por tanto no da lugar a reclamación de sobrecoste alguno por parte del adjudicatario.

Al principio de cada anualidad del contrato, dentro del primer mes, el adjudicatario adjuntará planificación de los trabajos a desarrollar en las 24 jornadas presenciales solicitadas en el párrafo primero del presente apartado.

El técnico de prevención dispondrá de vehículo para poder realizar el trabajo de campo que sea necesario, de ordenador portátil, y de teléfono móvil que permita contactar con el mismo caso de que tal circunstancia sea necesaria y no pueda esperar a su siguiente visita quincenal, facilitándole el Ayuntamiento para dichas jornadas presenciales un espacio de trabajo con conexión a internet.

4.- FORMATO DE LA DOCUMENTACIÓN RESULTADO DE LOS TRABAJOS

Toda la documentación objeto del contrato (planes, informes, evaluaciones…) se entregará tanto en papel como en formato digital (PDF. y DOC., este último permitirá la edición del contenido. En el caso de tablas elaboradas a partir de Excel se facilitará el archivo XLS.).

En el caso de los planos se aportará archivo en formato dwg.

7

Page 8: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

Durante el periodo de vigencia del contrato el adjudicatario contará con carpeta electrónica donde el Ayuntamiento podrá consultar la documentación en formato digital, la cual se encontrará convenientemente ordenada en carpetas y subcarpetas.

5.- TIPO DE LICITACIÓN.

Se fija un tipo de licitación anual la baja por la totalidad de los trabajos descritos de 26.378,00 €/año, cantidad en la que se incluyen todo tipo de gastos e impuestos incluido el IVA.

Este tipo de licitación se desglosa en una base de 21.800,00 €, más 4.578,00 € en concepto del 21% de IVA.

El valor del contrato asciende a una base de 43.600,00 €, más 9.156,00 €, en concepto del 21% de IVA.

El valor estimado del contrato incluidas las posibles prórrogas, asciende a una base de 87.200,00 €, más 18.312,00 €, en concepto del 21% de IVA.

6.- FORMA DE PAGO

-Factura mensual por trabajos de prevención técnica por valor del 4% del importe anual de adjudicación. 12 Mensualidades. (48% del importe anual de adjudicación). En cada ejercicio se deberán satisfacer las 24 jornadas presenciales marcadas en el pliego, en caso contrario la factura correspondiente a estos trabajos se reducirá proporcionalmente.

-Factura en concepto de exámenes de salud, a presentar una vez todos los resultados de los mismos se encuentren en el Ayuntamiento y se haya entregado informe resumen de lo observado en los mismos (35% del importe anual de adjudicación).

-Factura a presentar el último trimestre del ejercicio por el resto de conceptos de Vigilancia de la Salud (5% del importe anual de adjudicación).

-Factura a presentar el último trimestre del ejercicio por actividades de formación. En este caso, dado que sí que es factible que se produzcan variaciones importantes entre anualidades, el importe a abonar dependerá de las horas de formación impartidas en dependencias municipales. Caso de que completen las 50 horas marcadas en el pliego se abonará el 12% del importe anual de adjudicación. Las reducciones sobre el número de horas producirán una reducción proporcional en el importe a facturar.

7.- CALENDARIO

A fecha 1 de diciembre de 2015 el adjudicatario habrá entregado al Ayuntamiento el Plan de Prevención de Riesgos actualizado (que incluirá la evaluación individualizada de riesgos y la planificación preventiva), la actualización de Planes de Emergencia de los distintos edificios y los documentos solicitados en el anejo de Actas de inspección de trabajo.

8.- DURACIÓN DEL CONTRATO

8

Page 9: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

El presente contrato extenderá su vigencia por un periodo de dos años, prorrogable anualmente por dos más mediante acuerdo expreso de esta Corporación.

El contrato tendrá una duración máxima de cuatro anualidades incluidas las posibles prórrogas del mismo.

9.- CONDICIONES DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO Y OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO

La empresa adjudicataria designará de entre su personal debidamente cualificado, a los profesionales sanitarios que marque la Ley, en el cumplimiento de la Vigilancia de la Salud.

Asimismo deberá designar también al profesional técnico en prevención de riesgos Laborales, que desarrollará las jornadas presenciales. La adjudicataria designará asimismo a un responsable que actuará como interlocutor ante esta Administración, sus órganos o funcionarios y ante cualquier órgano de representación sindical de la misma.

El adjudicatario deberá cumplir todas las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo, bajo su específica y personal responsabilidad en todos los órdenes.

La empresa deberá asegurar la correcta acreditación del personal destinado en L’Eliana para el cumplimiento del objeto del contrato

Para los exámenes médicos la empresa dispondrá de dos personas con el fin de minimizar las jornadas en que se realicen los mismos.

La adjudicataria cumplirá el calendario para la entrega de documentación técnica y realización de formación y simulacros en cada centro de trabajo o inmueble municipal.

La empresa adjudicataria se compromete a tratar los datos de carácter personal protegidos al amparo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de Protección de datos de Carácter Personal así como el Decreto 99/2002 que lo desarrolla, con la reserva debida, inscribiendo sus ficheros en la forma que legalmente resulte exigible.

El cumplimiento de las obligaciones relacionadas tendrán al consideración de esenciales, y su incumplimiento culpable podrá ser causa de la revocación del contrato.

10.- Criterios de Adjudicación del contrato.

A.- Baja económica. Hasta 100 puntos.

Se otorgará 100 puntos a la mayor baja económica (Bmáx) y 0 puntos al tipo de licitación. El resto de ofertas se valorarán proporcionalmente, siendo la puntuación obtenida por la oferta Bi a valorar la que resulte de la aplicación de la siguiente fórmula: (Bi/Bmáx) x 100

9

Page 10: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

L’Eliana, 25 de junio de 2015

Fdo.: Ricardo Triviño Vázquez

10

Page 11: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

ANEJO I. RESOLUCIÓN ACTAS DE INSPECCIÓN

11

Page 12: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

Con fecha 9 de mayo de 2014 se registran de entrada tres actas relativas a la inspección realizada en el Ayuntamiento de l’Eliana el 1 de abril de 2014 por Inspección de Trabajo, en el marco de la Campaña que este organismo está desarrollando en materia de riesgos ergonómicos, psicosociales y de gestión de la prevención.

A continuación, en el anejo se recogen las actuaciones a desarrollar por el adjudicatario para dar cumplimiento a las actas citadas:

-Acta relativa a riesgos ergonómicos:

-Hacer una evaluación ergonómica individualizada de todos los puestos de trabajo (en el acta de inspección se menciona la normativa a tener en consideración y recoger la información observada en cada uno de ellos (datos que se recogerán en una ficha tipo). Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Evaluación ergonómica”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

-Proponer las medidas preventivas adecuadas: Definir las medidas preventivas a llevar a cabo en función de los resultados obtenidos en la evaluación ergonómica, identificando los puestos de trabajo donde procede la adopción de medidas y cuáles (datos que se recogerán en una ficha tipo). Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Medidas preventivas riesgos ergonómicos”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

-Planificar la ejecución de las medidas preventivas: A partir del documento “Medidas preventivas riesgos ergonómicos”, propuestas de modificación de mobiliario.

-Impartir acciones formativas e informativas sobre los riesgos ergonómicos específicos detectados, y que sean específicas y adecuadas: El servicio de prevención debe proponer al Ayuntamiento acciones formativas centradas en los problemas de ergonomía detectados en la evaluación de riesgos ergonómicos realizada para el Ayuntamiento. Dichas acciones formativas se desarrollarán dentro de las acciones formativas previstas en el pliego.

-Vigilancia de la salud-reconocimientos médicos de acuerdo con los protocolos médico sanitarios: Se tendrá en consideración lo indicado en el acta para la primera campaña de reconocimientos médicos que realice el adjudicatario.

-Acta relativa a riesgos psicosociales:

-Hacer una Evaluación de Riesgos Psicosociales de acuerdo a lo que establece el acta de inspección. Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Evaluación de riesgos psicosociales”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

12

Page 13: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

-Elaboración de un protocolo frente el acoso sexual, moral, psicológico y otras situaciones de violencia en el trabajo de acuerdo a lo que establece el acta de inspección. El protocolo deberá adecuarse a la estructura del Ayuntamiento. Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Evaluación de riesgos psicosociales”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

-Planificar la actividad preventiva en materia de riesgos psicosociales durante la duración del contrato a la vista de la evaluación de riesgos psicosociales realizada. Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Planificación actividades preventivas por riesgos psicosociales”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

-Impartir acciones formativas e informativas sobre riesgos psicosociales específicos detectados. Estas acciones se recogerán en el documento de planificación mencionado en el párrafo anterior. Dichas acciones formativas se desarrollarán dentro de las horas de formación previstas en el pliego.

-Acta relativa a gestión de la prevención:

1.- Respecto al Plan de Prevención del que dispone el Ayuntamiento:

-Realizar fichas descriptivas de los centros de trabajo con los aspectos más relevantes desde el punto de vista de la prevención de riesgos (dirección, m2, nº de plantas, antigüedad, puestos de trabajo que alberga, servicios que presta, etc). Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Fichas resumen Centros de Trabajo”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

-Describir los servicios subcontratados con empresas externas El Ayuntamiento facilitará al adjudicatario la información necesaria para la elaboración de de ficha que incluya a las empresas que tienen contrato en vigor con este Ayuntamiento, incluyendo campo de breve descripción del servicio que prestan y las ubicaciones dentro del término municipal donde lo prestan. Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Servicios subcontratados con empresas externas”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. El documento se generará en papel y soporte digital.

-Definir organigrama que integre la prevención de riesgos laborales en el organigrama propio del Ayuntamiento. Para el desarrollo de esta tarea se facilitará por el Área de Personal organigrama del Ayuntamiento. En el organigrama figurará el

13

Page 14: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

nombre de la persona que ostente un cargo determinado, debiéndose actualizar cuando sufra variaciones. Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Organigrama Ayuntamiento. Integración de la prevención”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. El documento se generará en papel y soporte digital.

-Elaborar, documentar e implantar procedimientos propios de la actividad de la empresa, principalmente de aquellas actividades de especial peligrosidad, basándose en la evaluación de riesgos. Previamente el adjudicatario definirá las actividades respecto a las cuales debe definirse el correspondiente procedimiento. Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Procedimientos para actividades de especial peligrosidad”, que recogerá las fichas de los procedimientos definidos, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

-Actualizar la evaluación de riesgos del Ayuntamiento. En la misma se deberá evaluar de forma específica los equipos de trabajo así como el centro “Torre del Virrey”. La evaluación debe ser particularizada para el Ayuntamiento de l’Eliana, resultado de las visitas a los centros efectuadas, debiéndose huir de la generación de listados de evaluación de riesgos generados automáticamente a partir de la introducción de las actividades que se realizan, los cuales deberán quedar como orientativos. Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Evaluación de riesgos. Actualización 2014/15”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. Este documento, al igual del resto que se generen durante el contrato se mantendrá convenientemente actualizado. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

-Implantar la planificación de actividades preventivas, derivada de la evaluación de riesgos del Ayuntamiento. Anualmente el adjudicatario entregará al Ayuntamiento su propuesta de planificación de actividades preventivas la propuesta de planificación de actividades preventivas del presente ejercicio, a la vista de la actualización de la evaluación de riesgos. Como resultado de la primera planificación se tendrá un documento que deberá denominarse “Planificación actividades preventivas 2015”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

-Implantar con mayor rigor el procedimiento de coordinación de actividades empresariales. A partir del listado de servicios subcontratados elaborado por el adjudicatario, este se pondrá en contacto con las empresas para requerir la documentación que sea preceptiva en el marco de la coordinación de actividades empresariales. También facilitará a las empresas, previa autorización del Ayuntamiento la documentación que en este ámbito proceda.

-Elaborar un inventario de los equipos de trabajo que se pongan a disposición de los trabajadores, de forma que se evidencie un adecuado control sobre estos,

14

Page 15: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

asegurando además la disposición de los manuales de instrucciones del fabricante en las condiciones que figuran en el acta de inspección. Para ello el adjudicatario será acompañado por personal municipal que le mostrará los equipos de los que se dispone. Los manuales de instrucciones serán descargados de internet por el adjudicatario, que los imprimirá y conformará un dossier con ellos. Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Inventario equipos de trabajo”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

-Mantener actualizado un inventario de productos químicos que se encuentren en la empresa y asegurar la disposición de todas las fichas de seguridad de los mismos. El adjudicatario visitará las instalaciones municipales para la elaboración del mencionado inventario. Personal municipal acompañará al técnico del servicio de prevención para mostrarle los productos químicos de los que se dispone. El adjudicatario requerirá a las empresas que almacenan productos químicos en dependencias municipales para que faciliten inventario de los mismos. Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Inventario productos químicos”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

-Se deberá respetar la periodicidad trimestral en las reuniones del Comité de Seguridad y Salud. El adjudicatario propondrá las fechas de reunión del Comité en la forma señalada en el pliego.

-Se deberá continuar con la implantación de los Planes de medidas de emergencia y detallar con mayor rigor los equipos de intervención por centros de trabajo. El adjudicatario elaborará al inicio de la prestación del servicio informe del grado de implantación de los Planes mencionados y de la planificación a seguir para concluir la implantación. Le corresponderá igualmente la cumplimentación de las fichas donde se define con carácter nominal a los distintos equipos de intervención, al objeto de que la propuesta sea estudiada por el Ayuntamiento. Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Implantación de los Planes de medidas de emergencia”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

-Elaboración de un procedimiento de vigilancia de la salud, en función de la evaluación de riesgos existente, donde se indiquen los protocolos médicos específicos a aplicar para cada uno de los puestos, de acuerdo con lo establecido en el acta de inspección. Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Procedimiento de Vigilancia de la Salud”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

15

Page 16: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

-Se deberán investigar todos los accidentes de trabajo, incluidos los accidentes sin baja, con el mayor nivel de detalle posible. El adjudicatario, que será el encargado de instruir dichas investigaciones, elaborará un protocolo de investigación de accidentes, con propuesta de designación de los responsables e intervinientes en cada fase. Como resultado se tendrá un documento que deberá denominarse “Protocolo de investigación de accidentes”, fechado y firmado, con el fin de que si procede, se pueda remitir a Inspección de Trabajo. La entrega deberá realizarse en papel y soporte digital.

La totalidad de documentos que se generen en virtud de este anejo, serán facilitados al Ayuntamiento tanto en papel como en formato pdf. y word.

Se adjuntan en el presente anejo las actas de inspección.

16

Page 17: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

ANEJO II. PLANTILLA MUNICIPAL

17

Page 18: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

ESCALA/SUBESCALA G TotalA) FUNCIONARIOS1. HABILITACIÓN ESTATAL 3Primera A1 2Tercera A1 12-ADMINISTRACIÓN GENERAL 39A) TÉCNICA A1 2B) GESTIÓN A2 1C) ADMINISTRATIVA C1 14D) AUXILIAR C2 22E) SUBALTERNA E 03-ADMINISTRACION ESPECIAL 79A) TÉCNICA 17a) Técnica Superior A1 5b) Técnico Medio A2 7c) Técnico Auxiliar C1 5d) Auxiliar C2 0B)SERVICIOSESPECIALES 61a) Policía Local 32Inspector A2 2Oficial C1 6Agente C1 23Auxiliar C2 1b) Cometidos Especiales 2Titulación Superior A1 0Diplomado o Graduado A2 0Técnico Especialista C1 0Alguacil de servicios múltiples C2 2Operario AP 0c) Personal de Oficios 28Encargado C2 1Trabajador(a) Familiar (SAD) C2 2Oficial C2 7Peón C2 4Operario C2 14TOTAL PLAZAS FUNCIONARIO 121

B) PERSONAL LABORALESCALA - SUBESCALA G Total

1TOTAL 0C) PERSONAL EVENTUALESCALA - SUBESCALA G TotalEventuales 2TOTAL 2TOTAL PLANTILLA 2014 Total

124

18

Page 19: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

ANEJO III. RELACIÓN DE EDIFICIOS MUNICIPALES. PLANES DE EMERGENCIA

19

Page 20: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

EDIFICIO PLAN DE EMERGENCIA PLANO DISTRIBUCIÓN DWG.Casa Consistorial SÍ SÍOficina Atención Ciudadana SÍ EN EJECUCIÓNEdificio Policía Local-Urbanismo y Servicios-Juzgado de Paz SÍ SÍCentro Socio Cultural SÍ SÍAlmacén municipal SÍ EN EJECUCIÓNBiblioteca-CIJ-Radio SÍ SÍCementerio Municipal SÍ EN EJECUCIÓNOficina Recaudación SÍ SÍHogar del Jubilado SÍ EN EJECUCIÓNMercado Municipal SÍ EN EJECUCIÓNPolideportivo SÍ SÍCentro de Voluntariado SÍ SÍEscuela Taller SÍ EN EJECUCIÓNCentro de Formación de Personas Adultas SÍ EN EJECUCIÓNCasa de la Música SÍ SÍTorre del Virrey NO SÍHotel de asociaciones/Casa Scout NO EN EJECUCIÓN

20

Page 21: mnhlicitaciones.com  · Web viewpliego de prescripciones tÉcnicas que regirÁ la licitaciÓn para adjudicar los servicios prevenciÓn de riesgos laborales del ayuntamiento de l’eliana

AJUNTAMENT DE L’ELIANA (Valencia)Pl. País Valencià, 3 - 46183 (L’Eliana). Tel.- 96-2758030 Fax.- 96-274.37.13 - CIF nº P - 4611800- F.

21