TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA para el acompañamiento a la Evaluación Interna y la Sistematización de resultados, para el proyecto “Pasos Sostenibles – Proporcionar asistencia directa en materia de agua, saneamiento y educación a la población venezolana dentro de Venezuela, así como permitir el acceso a una educación de calidad para los migrantes y refugiados en Perú”, en el marco del consorcio regional entre Plan International, RET, HIAS y Red de Casas Don Bosco financiado por ECHO.

1. INTRODUCCIÓN

INFORMACIÓN SOBRE LOS SOCIOS

Plan International es una organización sin fines de lucro enfocada en el desarrollo de los niños, niñas y adolescentes a través de la comunidad. Trabajamos en más de 50 países en desarrollo en África, Asia y América Latina, y 12 países de América Latina y el Caribe, buscando mejoras duraderas en la calidad de vida de los más vulnerables y excluidos, siempre trabajando con las familias y las comunidades. Plan International se rige por una política de protección a la niñez, demostrando nuestro compromiso con los niños, niñas y adolescentes.

Apoyamos los derechos de la niñez desde que nacen hasta que alcanzan la edad adulta. Y habilitamos a los niños y las niñas a que se preparen – y puedan responder a las crisis y a la adversidad. Somos motores de cambios en la práctica y en las políticas a nivel local, nacional y global. Hemos editado construyendo alianzas potentes para la niñez por más de 75 años. Para conocer mejor la estrategia global de Plan International: 100 millones de razones https://plan-international.org/organisation/strategy

RET International es una organización internacional sin fines de lucro enfocada en la protección de jóvenes vulnerables a través de la educación. “Nos imaginamos un mundo en el que la juventud no sólo sea protegida a través de la educación, sino también esté en capacidad de dirigir a sus comunidades fuera de conflictos y crisis, para conducirlas hacia una mayor cohesión social, paz y prosperidad.”1

HIAS es una organización internacional sin fines de lucro enfocada en la atención y protección de personas refugiadas. Su visión es lograr que la población refugiada o e búsqueda de asilo en el mundo se sienta bienvenida, segura y libre en ellos territorios. Cuenta con una experiencia de más de 139 años en el mundo, desde el inicio de sus acciones de asistencia a personas inmigrantes judías.

Red de Casas Don Bosco es una organización local en Venezuela enfocada en la protección y acogimiento de niños y niñas en condición de vulnerabilidad.

Proyecto pasos SOSTENIBLES, financiado por EL DEPARTAMENTO DE AYUDA HUMANITARIA DE LA COMUNIDAD EUROPEA (ECHO)

El proyecto “Proporcionar asistencia directa en materia de agua, saneamiento y educación a la población venezolana dentro de Venezuela, así como permitir el acceso a una educación de calidad para los migrantes y refugiados en el Perú" ha tenido por objeto satisfacer las necesidades de las poblaciones vulnerables, centrándose en las niñas y los niños, adolescentes y jóvenes, afectados por la actual crisis en Venezuela, al mejorar el acceso a WASH y la educación en situación de emergencia (EIE) en Venezuela y el Perú.1 https://es.theret.org/about-us/

En Venezuela, esta intervención ha asegurado que la población venezolana reciba acceso a agua y saneamiento, educación inclusiva de calidad en Emergencia (EiE) y el acceso a espacios de aprendizaje temporales seguros y protectores con el objetivo de aliviar el sufrimiento inmediato y evitar un mayor deterioro de sus condiciones de vida.

En el Perú la intervención se ha centrado en un primer momento únicamente en proporcionar acceso a una educación inclusiva y de calidad a migrantes y refugiados venezolanos, con especial atención a las niñas y las jóvenes, y promover la retención de los niños y niñas migrantes/refugiados en las escuelas. Esto se ha garantizado facilitando el acceso a los sistemas educativos, promoviendo la permanencia de los niños en el sistema educativo, creando conciencia entre las familias y la comunidad sobre la importancia de la educación como un derecho básico y mejorar ambientes escolares.

Posteriormente, y debido a la situación de pandemia mundial – COVID 19, el proyecto fue modificado incluyendo actividades y estrategias para dar una respuesta oportuna y adaptada a las necesidades derivadas de esta emergencia. Se aumentó el presupuesto de algunas actividades, así como la eliminación de otras que no podían llevarse a cabo por las medidas restrictivas impuestas en los países de implementación. Se incorporaron indicadores y actividades nuevas que contribuirían al acceso al agua segura, al saneamiento y a la higiene (Wash), y también a la Educación en Emergencias (actividades pedagógicas y de sensibilización para prevenir COVID-19 y reforzar el aprendizaje de niñas, niños y adolescentes. Adicionalmente se implementaron actividades complementarias como entrega de alimentos, protección CPiE, entre otras.

En acuerdo con GNO y según lo establecido en la propuesta del proyecto con ECHO, para la Evaluación Interna, se tendrán en cuenta los siguientes criterios: pertinencia, la eficacia, la eficiencia, la sostenibilidad, apropiación, resiliencia, Derechos de la infancia, género e inclusión, género y edad; además de enfoques transversales de interculturalidad y derechos humanos.

En función de lo mencionado anteriormente, el consorcio decide contratar un servicio de consultoría para el apoyo a la Evaluación Interna mediante el análisis de la información y la sistematización de resultados, para el proyecto “Pasos Sostenibles – Proporcionar asistencia directa en materia de agua, saneamiento y educación a la población venezolana dentro de Venezuela, así como permitir el acceso a una educación de calidad para los migrantes y refugiados en Perú”.

2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

1. Acompañar al Comité Evaluador en el desarrollo de la Evaluación Interna a partir de la revisión y análisis de documentos existentes y aplicación de entrevistas.

2. Elaborar el documento de sistematización de la evaluación final del proyecto.

3. ALCANCE DEL SERVICIO

CoberturaLa sistematización se realizará considerando los documentos que se han desarrollado durante la implementación del proyecto. Como son: informes mensuales, trimestrales y de medio término, visi-ta de monitoreo virtual y auditoría interna. El servicio incluirá también el desarrollo y aplicación de herramientas para el proceso de recolección de información: entrevistas y/o grupos focales.

El/La consultor/a, para el revisión, análisis y sistematización, deberá enfocarse en los siguientes criterios de evaluación: pertinencia, la eficacia, la eficiencia, la sostenibilidad, apropiación,

resiliencia, Derechos de la infancia, género e inclusión, género y edad; además de enfoques transversales de interculturalidad y derechos humanos.

Adicionalmente, el servicio contratado deberá identificar experiencias exitosas, buenas prácticas, aspectos de mejora y aprendizajes sobre las acciones desarrolladas y su eficacia para alcanzar los cambios deseados, y de igual forma, identificar los obstáculos y logros del proceso y las desviaciones en los objetivos para tomar decisiones y corregirlos en acciones futuras.

Principales actores involucrados Teniendo en cuenta que se ha venido realizando un acompañamiento cercano por parte del equipo regional de Plan International, incluyendo la visita de monitoreo virtual, las entrevistas y/o grupos focales solo deberán aplicarse para completar la evaluación de los aspectos que no hayan sido in-cluido en ejercicios anteriores. Por ejemplo: Entrevistas a socios, Ministerio de Educación, autorida-des locales y representantes de coordinación interinstitucional a nivel local/nacional.

4. METODOLOGÍA

Cada uno de los socios del proyecto seleccionará a una persona de referencia dentro de sus equipos para formar parte del Comité Evaluador que apoyará a la consultoría.

A. Plan International ROAH entrega al consultor/a toda la información relacionada con el proyecto: propuesta del proyecto, informes mensuales, trimestrales y de medio término, visita de monitoreo virtual, auditoría interna y otros documentos relevantes.

B. El/La consultor/a analiza la información y define aspectos que se requieran para cumplir los criterios de la Evaluación Interna y en coordinación con el Comité Evaluador planifica el desarrollo y aplicación del proceso de recojo de la información faltante.

C. El/La consultor/a presenta al Comité Evaluador la propuesta de herramientas de recojo de información y plan de ejecución, para su aprobación.

D. En coordinación con el Comité Evaluador, el/la consultor/a implementa la recolección de información.

E. El/La consultor/a desarrollo el documento de sistematización y presenta un primer borrador al Comité Evaluador, para su revisión y retroalimentación.

F. El/La consultor/a incluye los aportes del Comité Evaluador en el documento de sistematización y entrega la versión final.

Aspectos a tener en cuenta:

- El servicio se llevará a cabo fuera de las instalaciones de Plan International. Las reuniones

de trabajo, entrega de información y entrega de productos, se realizarán virtualmente.

- El Consultor/a deberá coordinar permanentemente con Comité Evaluador definido por los

socios del consorcio, así como informar sobre los avances y aprobación de los productos.

- Los productos serán entregados en su totalidad en versión documento de Microsoft Word,

vía correo electrónico (adjunto o por WeTransfer/Google Drive).

- Se pedirá confidencialidad de la información y documentos brindados por Plan International

y sus socios.

- Todos los productos tienen que garantizar la transversalización del tema de género y pro-

tección.

5. PLAN DE TRABAJO, FASES, PLAZOS Y PRODUCTOS

5.1. PRODUCTOS Y TAREAS

De manera general, el/la consultor/a o equipo de consultores elegidos para el servicio, tendrá que desarrollar 4 productos:

Producto TareasProducto 1: Plan de Trabajo

Cronograma de actividades.

Producto 2: Guía para entrevistas de actores clave y herramientas necesarias y planificación para la recolección de información:

Elaboración de herramientas para entrevistas in-dividuales y cuestionarios de reflexión (adapta-das a la situación de restricción de movimientos y agrupación derivadas del COVID19)

Identificación de informantes clave. Planificación espacios de levantamiento de infor-

mación y análisis de datos. Definición de estructura del documento de eva-

luación y otros documentos adicionales.

Producto 3: Informe final - Primer borrador del documento de Evaluación Interna, de máximo 30 páginas, para lectura y retroalimentación del Comité Evaluador del proyecto.

Resumen ejecutivo (5 páginas). Sistematización del Proyecto. Identificación de lecciones aprendidas y buenas

prácticas y recomendaciones de mejora en la implementación, herramientas o recursos novedosos.

Evaluación de los atributos de calidad del proyecto: pertinencia, la eficacia, la eficiencia, la sostenibilidad, apropiación, resiliencia, Derechos de la infancia, género e inclusión, género y edad; además de enfoques transversales de interculturalidad y derechos humanos.

Análisis general del cumplimiento de los compromisos del proyecto en su lógica de formulación: consecución de resultados, logro del objetivo específico y contribución al objetivo general.

Recomendaciones finales.Producto 4: Versión final del documento de Evaluación Interna.

Documento versión final. Herramientas desarrolladas y aplicadas Documentos complementarios Resumen ejecutivo

5.2. PLAZOS DE ENTREGA

Los productos entregables de esta consultoría están descritos a continuación:Producto Fecha de Entrega

Producto 1: Plan de Trabajo

A la firma del contrato

Producto 2: Guía para entrevistas de actores y herramientas necesarias.

Una semana después de la fecha de suscripción del contrato.

Producto 3: Primer borrador del documento de Evaluación Interna, de máximo 30 páginas, para lectura y

Tres semanas después de la fecha de suscripción del contrato

retroalimentación con el Comité Evaluador del Proyecto. Producto 4: Versión final del documento de Evaluación Interna.

Cuatro semanas después de la fecha de suscripción del contrato

5.3. INFORME FINAL (Máximo 40 páginas)

1. Resumen Ejecutivo2. Introducción

Antecedentes y Objetivos de la evaluación. Metodología y limitaciones de la evaluación.

3. Descripción de la intervención evaluada Breve historia y antecedentes Consorcio implementador Actores implicados Contexto en el cual se desarrolló la intervención

4. Principales resultados Análisis de la información recopilada dando respuesta a los criterios de evaluación estableci-dos previamente, organizada de acuerdo con el enfoque integral de la evaluación propuesta. a) Pertinencia b) Eficacia c) Eficiencia d) Sostenibilidad; e) Apropiación; f) Derechos de la infanciag) Género e inclusión; h) ResilienciaEnfoques transversales de interculturalidad y derechos humanos.

5. Buenas prácticas6. Desafíos y Lecciones aprendidas7. Conclusiones y Recomendaciones 8. Anexos

Fuentes de consulta, TdR, Marco Lógico, Single Form, metodología, herramientas, listado de participantes evaluación interna, resumen de entrevistas y grupos focales, Territorio de inter-vención: mapa, Fotos de intervención y de recolección de información, etc.

6. PERFIL DEL(LA) CONSULTOR(A)

A. Profesional en Gestión de Riesgos, Ingeniería Civil, Economía, Sociología, Psicología, Educación o áreas afines.

B. Deberá acreditar 5 años de conocimiento y experiencia en evaluación de proyectos de

manera remota o presencial.

C. Conocimientos y experiencia de trabajo con metodología de evaluación y técnicas de le-vantamiento de datos, incluyendo técnicas participativas

D. Conocimiento sobre género y niñez

E. Experiencia de trabajo en contextos de alta vulnerabilidad

F. Experiencia en trabajo humanitario con población vulnerable.

G. Acreditar manejo de bases de datos y plataformas.

H. Tener presencia/conocimiento demostrable de contexto en Perú y/o Venezuela.

I. Deseable experiencia en investigaciones o coordinaciones en proyectos con enfoque de

género, educación, derechos humanos y/o WASH.

J. Deseable Conocimientos en GRD.

7. PRESUPUESTO INDICATIVO Y FORMA DE PAGO

Se considerarán aquellas propuestas cuyo presupuesto esté entre en aproximadamente 6.000 USD.

La forma de pago se realizará de la siguiente manera:

Producto % pago Fecha de EntregaProducto 1: Plan de Trabajo

30% A la firma del contrato

Producto 2: Guía para entrevistas de actores y herramientas necesarias.

Una semana después de la fecha de suscripción del contrato.

Producto 3: Primer borrador del documento de Evaluación Interna, de máximo 30 páginas, para lectura y retroalimentación con el Comité Evaluador del Proyecto.

40% Tres semanas después de la fecha de suscripción del contrato

Producto 4: Versión final del documento de Evaluación Interna.

30% Cuatro semanas después de la fecha de suscripción del contrato

8. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN DE LA CONSULTORÍA

María Emilia Salazar ( mariaemilia.salazar@plan-international.org ), será el punto focal para la coordinación y acompañamiento de la consultoría. El comité de aprobación estará conformado por representantes de las organizaciones socias del Proyecto ECHO.

9. TIEMPO DE DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA:

El tiempo previsto para la consultoría es de aproximadamente 4 semanas contadas a partir de la firma del contrato.

10. DECLARACIÓN DE ÉTICA:

Plan International se compromete a garantizar que se respeten y protejan los derechos de quienes participan en la recopilación o el análisis de datos, de conformidad con el Marco ético de MERL y nuestra Política global para la protección de niños y jóvenes.

Todos los solicitantes deben incluir detalles en su propuesta sobre cómo garantizarán la ética y la protección infantil (cuando aplique) en el proceso de recopilación de datos. Específicamente, el (los) consultor (es) explicarán cómo se garantizará la participación adecuada, segura y no discrimi-natoria de todas las partes interesadas y cómo se prestará especial atención a las necesidades de los niños y otros grupos vulnerables (si aplica).

El (los) consultor (es) también explicarán cómo se garantizará la confidencialidad y el anonimato de los participantes.

11. ÉTICA Y PROTECCIÓN DE LA INFANCIA

Como organización internacional centrada en la infancia, Plan International se compromete a pro-teger a los niños y niñas de cualquier daño y a garantizar que el derecho de los niños y niñas a la protección, de conformidad con el Artículo 19 de la Convención sobre los Derechos del Niño, se haga plenamente realidad. Tomamos seriamente nuestra responsabilidad de promover prácticas seguras para los niños y niñas y protegerlos de cualquier daño, abuso, negligencia y explotación en cualquier forma. Por lo tanto, el(los) consultor(es) deben tener en cuenta las cuestiones éticas y de protección de la infancia al realizar la consultoría. La propuesta debe explicar clara y detallada-mente cómo se garantizará la participación adecuada, segura y no discriminatoria de todas las partes interesadas y cómo se prestará especial atención a las necesidades de los niños y niñas y otros grupos vulnerables. Además, el(los) consultor(es) deben explicar en la propuesta cómo se garantizará la confidencialidad y el anonimato de las y los participantes. Es obligatorio, realizar una evaluación de los riesgos para la protección infantil, el consentimiento del cuidador principal y el consentimiento informado de los menores antes de la recolección de datos.

Las consideraciones y principios éticos claves incluyen: 1 La seguridad de los encuestados y del equipo de investigación es primordial y debe guiar to-

das las decisiones del proyecto. 2 El estudio debe ser metodológicamente sólido y debe basarse en la experiencia de investiga-

ción actual en educación en contextos de emergencia migratoria y/o desplazamientos inter-nos.

3 La protección de la confidencialidad es esencial para garantizar la seguridad de las niñas, ni -ños, jóvenes y adultos participantes.

4 Los miembros del equipo de investigación deben ser cuidadosamente seleccionados y recibir capacitación especializada y apoyo continuo.

5 El diseño debe incluir acciones dirigidas a reducir cualquier posible angustia causada a los participantes por la investigación.

6 Los investigadores tienen la obligación ética de ayudar a asegurar que sus hallazgos se inter-preten correctamente y se utilicen para avanzar en el desarrollo de políticas e intervenciones.

“Las Políticas y procedimientos de Plan velan por el cumplimiento del principio del interés superior de los niños y niñas y la protección a la niñez primero. Plan es un empleador que brinda igualdad de oportunidades que valora y respecta la diversidad y la interculturalidad, sin discriminación alguna por raza, religión, género/orientación o diferentes capacidades”

12. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA:

Por favor dirigir su propuesta a la siguiente dirección electrónica: Maria Fernanda Lasso, maria-fernanda.lasso@plan-international.org

Todas las propuestas deben contener lo siguiente:

Las postulaciones para la consultoría deben incluir los siguientes componentes, llegando a un total, pero no más de 5 páginas (sin incluir apéndices CV, etc.):

a. Propuesta técnica detallada que demuestre claramente un conocimiento exhaustivo de estos TDR, incluyendo lo siguiente:

Experiencia previa demostrada en la coordinación y administración de estudios similares.

Una línea de tiempo propuesta, detallando las actividades y un programa/plan de trabajo, con el número propuesto de personal y el número total de días de trabajo de campo/virtual.

Plan de gestión del riesgo propuesto para asegurar la entrega exitosa de los resultados requeridos de esta consultoría a tiempo, dentro del presupuesto y con una alta calidad.

Composición del equipo y el rol de cada miembro. (si aplica)

b. Propuesta económica con un desglose detallado de los costos del estudio (incluyendo todos los impuestos aplicables):

Costos de consultoría detallados Gastos detallados del recojo de datos en campo, el análisis y el reporte (si aplica) Gastos administrativos detallados Periodo de validez de la cotización

ÚLTIMO DÍA PARA ENVIAR LA PROPUESTA: 20 enero de 2021.