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Vivienda Unifamiliar Oborne

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

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LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR PARA EL PROYECTO DENOMINADO “VIVIENDA UNIFAMILIAR OBORNE” Y EN EL RESUMEN EJECUTIVO DE LA MISMA, BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO 247 DEL CÓDIGO PENAL.

PROMOVENTE (REPRESENTANTE LEGAL)

Proteccion de Datos LFTAIPG




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ÍNDICE

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del Estudio de Impacto Ambiental.

II. Descripción del proyecto.

III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos

aplicables en materia ambiental y en su caso, con la regularización de uso del suelo.

IV. Descripción del sistema ambiental y

señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto.

V. Identificación, descripción y evaluación de los

impactos ambientales.

VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales.

VII. Pronósticos ambientales y, en su caso,

evaluación de alternativas.

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.



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I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. Proyecto. I.1.1 Nombre del proyecto.

Vivienda Unifamiliar Oborne.

I.1.2. Ubicación del proyecto.

Lote 23-B del predio rústico denominado Puerto Ángel, Fracción 3, Lote 23, ubicado en la carretera Mahahual-Xcalak, del Municipio de Otón P. Blanco, Quintana Roo.

Sitio de lectura Coordenadas UTM 1 0422238

2056582 2 0422242

2056602 3 0422290

2056585 4 0422288

2056565 I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto.

La vida útil estimada es de 50 años para la operación del proyecto, previéndose las actividades necesarias de mantenimiento, mejoramiento y reparación del inmueble, por lo cual no se considera una etapa de abandono. El proceso de preparación del sitio y construcción se estima en un período de 12 meses, a partir de que se cuente con las autorizaciones correspondientes.

I.1.4. Presentación de la documentación legal. (Anexo 1).


Ubicación del proyecto en el contexto estatal

6 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

ÁREA DEL PROYECTO

Vivienda Unifamiliar Oborne Ubicación del proyecto de acuerdo con el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la región Costa Maya.


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PROYECTO



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I.2. Promovente. I.2.1. Nombre o razón social.

. I.2.2. Nombre y cargo del representante legal.

I.2.3. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír

notificaciones.






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I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. I.3.1. Nombre o razón social.

. I.3.2. RFC o CURP.

I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio.

I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio.







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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.



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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. II.1 Información general del proyecto. II.1.1. Naturaleza del proyecto. El proyecto se enmarca en el concepto de desarrollo sustentable y consiste en la construcción de una vivienda unifamiliar no urbana, la cual será edificada en dos niveles. Estará desplantada sobre una superficie de 101.17 m2 y contará con una superficie total construida de 203.36 m2. En la planta baja la superficie construida será de 101.17 m2 y en la planta alta será de 102.09 m2. considerando una superficie total de desplante de 259 m2. La superficie aprovechada representa menos del 10% (9.84%) del total de la superficie disponible. La construcción será con muros de block de concreto de 20 cm, con techo de vigueta y bovedilla, aplanados as base de rich, emparche y estuco; pisos de cerámica, puertas y ventanas de madera de caoba. La superficie sobre la cual se desarrollará el proyecto está integrada por vegetación secundaria, derivada de selva baja costera aunque esta se encuentra representada solo por algunas de las especies que diferentes autores citan para tal comunidad, esto debido a que el predio del presente trabajo es un área que anteriormente ya había sido desmontada y en ella se construyo una palapa de aproximadamente 80 m2 que actualmente se encuentra semidestruida, así como los cimientos y parte de otra que se quedo inconclusa como se podrá apreciar en la imágenes correspondientes, por tal motivo dicha comunidad florística presenta una escasa diversidad así como pocos individuos por especie, estando presentes las especies mas resistentes y dominantes de dichas comunidades. Dadas las dimensiones del proyecto, no se requiere el uso de maquinaria pesada, por lo que los impactos por su construcción serán mínimos. Ambientalmente no se ocasionaran alteraciones graves a los ecosistemas, además de que el sitio no presenta ecosistemas relevantes, sino que por el contrario, se encuentra en una zona que ya ha sido alterada por actividades antropogénicas. Asimismo, más del 90 % del predio será conservado y mejorado con actividades de enriquecimiento de la cobertura vegetal. Cabe destacar que al m omento de la adquisición del predio, éste ya había sido desmontado y en el se construyó una palapa de aproximadamente 80 m2 que actualmente se encuentra semidestruida, así como los cimientos y parte de otra que se quedo inconclusa como se podrá apreciar en la imágenes correspondientes (Anexo fotográfico).



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II.1.2. Selección del sitio. Los C. Ross Irving Osborne y Constance Marie Osborne, son fideicomisarios del fideicomiso que consta en la Escritura Pública Número Tres Mil Novecientos Ochenta y Cinco, Volumen Vigésimo Octavo, Tomo C, de conformidad con el cual tienen al uso y aprovechamiento temporal del predio identificado como Lote 23-B del predio rústico denominado Puerto Ángel, Fracción 3, Lote 23, ubicado en la carreterea Mahahual-Xcalak, del Municipio de Othón P. Blanco, Quintana Roo., para destinarlo a fines residenciales. Los atractivos turísticos de la región Costa Maya y las campañas de promoción de la zona, motivaron el interés del promovente para la adquisición de un predio costero, con el propósito de hacer uso de su inversión, para lo cual se analizaron las posibilidades desarrollo de los predios adquiridos, así como su derecho de hacer uso de su propiedad, en apego a la normatividad aplicable. Además del derecho constitucional para el establecimiento de una vivienda en el predio sobre el cual ejercen derecho los promoventes. Para la selección del sitio el criterio fundamental fue el análisis del sitio para el proyecto en relación con en el Decreto mediante el cual se Reforma el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la región Costa Maya, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 31 de Octubre del año 2006, de conformidad con el cual se ubica en la Unidad de Gestión Ambiental Cn-21, con uso predominante Corredor Natural, uso compatible Manejo de Flora y Fauna, uso condicionado Asentamiento Humano y Área Natural, por lo cual técnica y ambientalmente, el proyecto fue concebido conforme a lo establecido en dicho Programa de Ordenamiento Ecológico. Los criterios fundamentales para la tipificación del proyecto se refieren al cumplimiento de dicho instrumento. La vivienda unifamiliar es congruente con la política, usos de suelo y los criterios que aplican. La vivienda unifamiliar Oborne cumple con lo establecido por la Reforma del Programa de Ordenamiento Ecológico de la Región Costa Maya, por lo cual es viable su construcción en los términos planteados, ya que esta factibilidad se deriva de la compatibilidad del uso habitacional que está condicionado en la UGA Cn-21 y del cumplimiento de los criterios aplicables. Así mismo, no se realizará construcción alguna en la zona de playas, se respetara la integridad de la duna costera y se conservará con vegetación natural mas del 90% de la superficie del predio.



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De igual manera, se da cumplimiento al criterio CON-14, que establece que se permite la construcción de vivienda unifamiliar no urbana que no esté asociada a fraccionamientos o regimenes condominales en aquellas regiones localizadas fuera de los centros de población, cuya dotación de servicios, tales como agua potable, drenaje, energía eléctrica y recolección de desechos está cubierta por sus propios habitantes. Este criterio fundamenta la viabilidad del proyecto que nos ocupa. A nivel socioeconómico, fundamentalmente se tomo como base el criterio de cumplir con los objetivo del programa de ordenamiento ecológico territorial establecido para la región, el cual tiene por objeto alentar un desarrollo turístico e infraestructura de servicios, congruente a políticas ambientales que permitan la permanencia de sus recursos naturales sin llegar a un conservacionismo extremo o un desarrollo sin límites que provoque deterioro y pueda conducir a la destrucción de una de las últimas regiones del Caribe Mexicano que aún conserva su belleza y valor ecológico, sin alteraciones significativas. La caída del comercio como importante fuente de ingresos económicos para el sur del Estado, se aceleró con las modificaciones fiscales que surgieron como consecuencia del TLC y con la creación de la zona libre del país de Belice, por lo que se determinó como fundamental reactivar la economía de la zona Sur del Estado con otro motor económico, por ejemplo, el turismo, incorporando el concepto de la ruta maya. Asimismo, considera que la zona costera Punta Herrero-Xcalak constituye una región de primera importancia para el país, y que en razón de sus condiciones naturales únicas, requiere un equipamiento e infraestructura turística instrumentada bajo un marco de criterios ecológicos que propicien su conservación. La Vivienda Unifamiliar Oborne es un proyecto de vivienda unifamiliar no urbana que tiene como propósito brindar al promovente la posibilidad de disfrutar de un espacio rodeado de elementos ambientales relevantes que permiten la armonía entre el desarrollo y la conservación de los recursos naturales, además de que le garantiza como legítimos posesionarios del predio la posibilidad del usufructo del suelo y de los recursos naturales y escénicos, con las debidas limitaciones pero sin llegar a un conservacionismo extremo. En este sentido y considerando además que el promovente tiene pleno derecho de hacer uso del predio y no dispone de algún predio alterno, no se estudiaron otras alternativas, por ser el seleccionado técnica, ambiental y socio-económicamente adecuado.



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II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización. Ubicación física del sitio seleccionado. El sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto corresponde al Lote 23-B del predio rústico denominado Puerto Ángel, Fracción 3 Lote 23, ubicado en la carretera Mahahual-Xcalak, del Municipio de Otón P. Blanco, Quintana Roo.

Sitio de lectura Coordenadas UTM 1 0422238

2056582 2 0422242

2056602 3 0422290

2056585 4 0422288

2056565 El lote cuenta con una superficie total de 1,027.33 m2, con las siguientes medidas y colindancias:

Al Norte, en 50.33 m con Fracción 1; Al Sur, en 52.50 m con Lote 24; Al Este, en 20.00 m con Zona Federal Marítima Terrestre del Mar Caribe; Al Oeste, en 20.00 m con Terrenos Nacionales.

II.1.4. Inversión requerida.

a) Importe total del capital: El proyecto representa una inversión total de $1,550,000.00 (Un millón quinientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), considerando un costo de la construcción de $ 950,000.00 y un costo del terreno $ 600,000.00.

b) Periodo de recuperación del capital: Por ser un proyecto de carácter privado

y para disfrute del promovente en el cual no se prestará ningún tipo de servicio ni se realizarán actividades lucrativas de ningún tipo, no se considera un período de recuperación del capital.

c) Costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación: Los

costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación se incluyen dentro de los costos del proyecto y se estiman en $95,000.00.



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II.1.5. Dimensiones del proyecto.

a) Superficie total del predio: el Lote 23-B del predio rústico denominado Puerto Ángel, Fracción 3 Lote 23, ubicado en la carretera Mahahual-Xcalak, del Municipio de Otón P. Blanco, Quintana Roo cuenta con una superficie total de 1,027.33 m2.

b) Superficie a afectar con respecto a la cobertura vegetal del área del

proyecto, por tipo de comunidad existente en el predio. Indicar para cada caso su relación (porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto: Para el desplante del proyecto se ocupará una superficie total de 101.17 m2 así como 100 m2 para infraestructura temporal (dormitorios, bodegas y materiales). La vegetación existente en el predio es de selva baja costera con desarrollo secundario, representando el área utilizada permanentemente el 9.84% de esta comunidad, y el área temporal 9.7 %; esto de manera global, sin embargo debemos considerar que existen dentro del predio áreas que han perdido su cubierta vegetal original con anterioridad; el área afectada por áreas temporales será reforestada.

c) Superficie para obras permanentes, indicar su relación (en

porcentaje), respecto a la superficie total: Para el desplante de las obras permanentes del proyecto se ocupará una superficie total de 101.17 m2, que representa el 9.84% de la superficie total.

TIPO DE

VEGETACIÓN SUPERFICIE TOTAL (m2)

% SUPERFICIE AFECTADA (m2)

%

Selva baja costera con desarrollo secundario.

1,027.33 100 101.17 9.84

TOTAL 1,027.33 100 101.17 9.84 II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. Uso actual del suelo. En la región Costa Maya, actualmente el turismo está reemplazando actividades tradicionalmente importantes en la región como lo es la pesca comercial, por lo cual el uso del suelo en esta franja costera es predominantemente turístico ya que se han establecido diferentes desarrollos para prestar este servicio a lo largo del corredor Mahahual-Xcalak. De igual manera, se han desarrollado casas habitación de algunos pobladores que aún permanecen como propietarios de la tierra, así como casas de descanso de propietarios nacionales y extranjeros.



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Al predio donde se pretende desarrollar el proyecto actualmente no se le da ningún tipo de uso. En el caso de los predios colindantes se sabe que han sido comercializados para el desarrollo de proyectos enfocados al sector habitacional y turístico; algunos de ellos cuentan ya con construcciones de este tipo. En cuanto al uso para la producción agrícola, en la región esta es de autoconsumo, el rendimiento es muy bajo porque los suelos son muy delgados y de formación reciente, con mucha pedregosidad. La ganadería en la región es de tipo extensivo, sólo se detectaron dos ranchos en las cercanías del predio dedicados a esta actividad y con pocas cabezas de ganado. De esta manera se puede decir que prácticamente esta actividad no existe. Al no haber industria en la región Costa Maya, este tipo de uso del suelo no existe, ya que no hay la infraestructura suficiente en la zona. De acuerdo con el decreto mediante el cual se reforma el Programa de Ordenamiento Ecológico de la región Costa Maya, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 31 de octubre del 2006, el área disponible parta el proyecto se ubica en la Unidad de Gestión Ambiental Cn-21 con política de Protección, uso predominante Corredor Natural, uso condicionado Asentamiento Humano y Área Natural. Uso de los cuerpos de agua. El principal cuerpo de agua es el Mar Caribe, mismo que colinda con el predio de interés, siendo la pesca el uso principal de éste, seguido por el uso recreativo. Por ello, la pesca constituye la principal actividad en el sistema productivo de la región, centrada en dos o tres especies de alto valor económico, langosta caracol y mero. Existen además en la región lagunas y cenotes, aunque no colindantes con el sitio del proyecto, en muchos de los cuales no se realiza ningún tipo de actividad, algunos otros han sido utilizados ocasionalmente como áreas recreativas para algunos habitantes de la zona y algunos se están empezando a utilizar o se proyecta utilizarlos con fines turísticos y ecoturísticos. En la región Costa Maya, las lagunas perennes son numerosas, las costeras son alimentadas por la precipitación, descarga subterránea y por el mar. En la zona de estudio destacan las siguientes: Mosquitero, Tampalam, Gorila, Cazona, Puerto Chico, Uvero, El Cinco, Estrella, San Antonio, Dos cocos, Huach, Canal, Xcalak y Cementerio. Otros cuerpos de agua de importancia son las Bahías del Espíritu Santo que se encuentra al norte y la Bahía de Chetumal localizada al suroeste de la región Costa Maya. De acuerdo con los estudios más recientes, una comparación de las



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características del agua de los cuerpos superficiales en la zona de estudio muestra que dependiendo de su cercanía a la costa, la calidad del agua es directamente proporcional a esta distancia, haciendo que algunas de los cuerpos de agua existentes en la zona sean susceptibles de aprovecharse para algunos usos aparte de los recreativos si se les aplica un tratamiento adecuado, utilización de aguas superficiales que reduciría sensiblemente la demanda y por ende la presión sobre los acuíferos subterráneos. II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. El área donde se pretende desarrollar el proyecto no se encuentra urbanizada; es de tipo rural. A lo largo de la línea costera de la región, y principalmente en el tramo Mahahual-Xcalak, se ha venido dando gradualmente, quizá de manera más intensa en los últimos años a raíz de las expectativas de desarrollo del Corredor Costa Maya, un proceso de ocupación habitacional y turística de muy baja densidad, aunado al uso habitacional rústico por pobladores de la zona, sin que existan asentamientos humanos propiamente dichos en el área del proyecto; los únicos centros de población establecidos son Mahahual e Xcalak; al primero de ellos recientemente se le han proporcionado los servicios de energía eléctrica y agua potable. En muchos desarrollos de la franja costera se cuenta con infraestructura para la captación de agua de lluvia así como sistemas de celdas solares para la generación de energía eléctrica y plantas generadoras a bases de diesel y gasolina. Para la disposición de los desechos sólidos se ha establecido un área e las cercanías de Xcalak, que actualmente constituye un tiradero a cielo abierto. Debido a las características y dimensiones del proyecto las demandas de agua potable, energía eléctrica y combustibles son muy bajas. El camino costero de terracería Mahahual-Xcalak es la vía de comunicación por la que se accede al predio del proyecto; además se cuenta con la carretera asfaltada Mahahual-Xcalak, que mediante diversos accesos comunica con este camino costero. El agua se obtendrá de las precipitaciones pluviales, por lo cual el proyecto contará con una cisterna y un sistema de recolección de aguas pluviales. La energía eléctrica se obtendrá de paneles solares con un generador de 6000 W. El gas será adquirido a empresas dedicadas a este servicio y para ello se contará



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con un tanque estacionario de 1000 litros. El tratamiento de las aguas residuales será mediante el sistema de fosa séptica prefabricada, que mas adelante se describe. II.2. Características particulares del proyecto. El proyecto se enmarca en el concepto de desarrollo sustentable y consiste en la construcción de una vivienda unifamiliar no urbana, la cual será edificada en dos niveles. Estará desplantada sobre una superficie de 101.17 m2 y contará con una superficie total construida de 203.36 m2. En la planta baja la superficie construida será de 101.17 m2 y en la planta alta será de 102.09 m2. considerando una superficie total de desplante de 259 m2. La superficie aprovechada representa menos del 10% (9.84%) del total de la superficie disponible. La construcción será con muros de block de concreto de 20 cm, con techo de vigueta y bovedilla, aplanados as base de rich, emparche y estuco; pisos de cerámica, puertas y ventanas de madera de caoba. Estará integrada por los elementos que se señalan a continuación.



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Distribución en planta baja



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Distribución en planta alta



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II.2.1. Programa general de trabajo. Se estima una duración máxima de 12 meses para la realización del proyecto, por lo cual se realizó la calendarización del mismo para dicho periodo, de acuerdo con el programa siguiente:

PROGRAMA DE TRABAJO EN MESES

MESES

C O N C E P T O Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

Mes 10

Mes 11

Mes 12

Licencias y permisos X Trabajos preliminares

X

Cimentación X X Muros X X X Techos y estructuras X X X Aplanados X X X Pisos y acabados X X Pintura X Instalaciones X X Cancelería X X Limpieza y detalles X Jardinería. X X II.2.2. Preparación del sitio. A. Desmontes y despalmes.

El proyecto será desplantado entre el camino costero de terracería Mahahual-Xcalak y la parte posterior de la duna costera, sobre vegetación definida como asociaciones secundarias cuya descripción se encuentra en el apartado correspondiente. El material a despalmar es del tipo de suelo arenoso calcáreo. La superficie que será desmontada para el desplante del proyecto será de 101.17 m2 que representan el 9.84 % de las superficie total del predio. La vegetación objeto del desmonte y despalme corresponde al tipo denominado selva baja costera con desarrollo secundario. Esta actividad se realizará de manera manual con herramientas tradicionales y sin hacer uso de ningún tipo de maquinaria, ya que es posible observar la escasa vegetación como resultado de actividades previas a la adquisición del predio.



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B. Excavaciones, Compactación y/o Nivelaciones. El proyecto no considera llevar a cabo la formación de taludes dada la naturaleza plana del suelo; no se originarán procesos erosivos del suelo al conservar mas del 90 % de la superficie con vegetación nativa. No se prevé la realización de cortes, rellenos, dragados ni desviación de cauces, además de que en el predio a utilizar no existen escorrentías permanentes ni intermitentes debido a la configuración plana del terreno y a la gran permeabilidad del suelo arenoso, por lo cual no se causará afectación a los escurrimientos pluviales. El material producto del desplante será utilizado en las áreas que requieran nivelación, ya que debido a lo plano del terreno no se requieren grandes volúmenes. El escaso suelo fértil que pudiera removerse será utilizado para las áreas jardinadas. No se prevén sobrantes de material producto del desplante. II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. No es necesaria la construcción de caminos para acceder al proyecto. Las obras provisionales estarán constituidas por: 1 dormitorio para trabajadores de 50 m2. 1 bodega para materiales de 50 m2. II.2.4. Etapa de construcción. Para esta etapa, el proceso constructivo corresponderá al tradicionalmente empleado para la construcción de infraestructuras en la zona costera. La construcción será con muros de block de concreto de 20 cm, con techo de vigueta y bovedilla, aplanados as base de rich, emparche y estuco; pisos de cerámica, puertas y ventanas de madera de caoba. II.2.4.1. Procedimiento constructivo. El proceso constructivo es el típico para infraestructuras en la zona costera que se emplea en la región para edificar pequeños hoteles, desarrollos turísticos y casas habitación. Previamente, se llevó a cabo un levantamiento topográfico, estudio de mecánica del suelo y prospección para conocer las características físicas y ambientales. Las actividades en el terreno corresponden al desmonte despalme, desplante,



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introducción de servicios y acabados. La cimentación será de concreto reforzado con varilla del #3 a15 cm en el sentido transversal a la zapata corrida y con las mismas varillas a 20 cm en el sentido longitudinal, concreto Fć=200 kg/cm2; ésta será desplantada sobre una plantilla de concreto simple F¨c=100 kg/cm2 de 5 cm de espesor, en un terreno con una resistencia igual a Rt=1.00 kg/cm2; la cimentación será desplantada sobre un terreno sano, con una resistencia igual o mayor a la que fue diseñada; el recubrimiento de las varillas de las cimentaciones, dados y contra-trabes serán de 5 cm libres. La losa azotea y de entrepiso se construirá con concreto Fć=200 Kg/cm2 de 10 cm de espesor, se empleará vigueta T12-5 y bovedilla de concreto ligero de 20x25x56 cm. Los muros de carga serán con bloques de 15x20x40 cm, asentados con mortero cemento-arena en proporción 1:5, rigidizados con castillos armados con armes de 15x15 y cadenas de nivelación y/o cerramientos en puertas y ventanas armadas con armes de 15x20 con concreto Fć=200 kg/cm2. II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento. Debido a la naturaleza y magnitud del proyecto, que constituye un área de descanso privado para el uso de los propietarios, no se requiere de un programa detallado de operación, toda vez que no se realizarán actividades lucrativas distintas al uso habitacional del propietario. No se brindará ningún tipo de servicios en las instalaciones. En la etapa de operación del proyecto se requerirán acciones comunes de limpieza y mantenimiento de las instalaciones, todas ellas a realizarse de manera manual con utensilios y herramientas tradicionales, sin el uso de maquinaria, productos químicos, herbicidas o plaguicidas. Se vigilará periódicamente el funcionamiento del sistema de tratamiento de aguas residuales y para las actividades propias de la cocina no se considera la emisión de contaminantes a la atmósfera. Por otra parte, se deberán considerar las actividades para proteger el entorno, principalmente las necesarias para prevenir la contaminación ambiental tales como el adecuado manejo y disposición de los residuos sólidos y líquidos, para los primeros se instalarán recipientes adecuados y para los segundos un sistema de tratamiento. II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto. No se desarrollará ningún tipo de obra asociada al presente proyecto.



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II.2.7. Etapa de abandono del sitio. Se prevén las acciones de mantenimiento y reparación necesarias para la conservación del inmueble por lo que no se considera una etapa de abandono. II.2.8. Utilización de explosivos. En ninguna de las etapas del proyecto se considera la utilización de explosivos. II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. II.2.9.1. Residuos sólidos. Los residuos sólidos que se generarán durante la etapa de construcción corresponden a escombros, acero y pedacería de tubo, sacos de cemento, madera de cimbra, pedacería de alambre, varilla y alambrón, aceite quemado de la maquinaria, estopa sucia, etc. Es decir, aquellos normales a ser producidos en una obra de construcción. Estimaciones hechas para proyectos similares refieren un la generación de desechos en un promedio de 2 % del total del material empleado durante la construcción. Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se darán indicaciones al constructor para el retiro y manejo de los residuos. En la fase operativa del proyecto únicamente se generará basura doméstica, consistente principalmente en restos, empaques y envases de alimentos y bebidas, en la cual predominan los contenidos orgánicos que se estima constituyen entre el 25 y 35 % de los desechos, además de vidrio y cartón, papel, plástico y metal. En esta etapa corresponderá al promoverte el adecuado manejo y disposición de los residuos, quien deberá disponerlos en el lugar que la autoridad municipal le indique, siendo el sitio probable el tiradero del poblado de Xcalak. II.2.9.2. Emisiones a la atmósfera. En las etapas de preparación del sitio y construcción sólo se prevé la posible generación gases producto de la combustión de la maquinaria proveniente de los equipos con motor de combustión interna que intervendrán en la construcción del proyecto. Las emisiones serán sumamente bajas debido a lo reducido de la maquinaria, la cual se procurará esté en buen estado mecánico y con el adecuado mantenimiento, quedando estas emisiones muy por debajo de los límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes. Por tratarse de un proyecto en el que no se realizarán actividades masivas ni



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lucrativas, no se generarán emisiones a la atmósfera de ningún tipo durante su operación, toda vez que se evitará cualquier tipo de quema. II.2.9.3. Aguas residuales. Durante las etapas de preparación del sitio y construcción las aguas residuales generadas corresponden al uso sanitario de los trabajadores. Durante la etapa de operación del proyecto, se generarán residuos domésticos en cantidades bajas y se contará con las instalaciones sanitarias adecuadas que conducirán los residuos propios del funcionamiento de las instalaciones hacia un sistema de tratamiento consistente en una fosa séptica prefabricada marca Rotoplas. II.2.10. Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos. II.2.10.1. Disposición de residuos sólidos. Los residuos sólidos que se generarán durante la etapa de construcción deberán ser periódicamente recolectados y dispuestos en recipientes adecuados para su traslado al lugar que establezca la autoridad municipal competente. El procedimiento consistirá en la realización de la limpieza diaria de las áreas de trabajo y el acopio de los residuos sólidos generados, mismos que serán depositados en tambos de 200 litros para su posterior traslado al sitio autorizado. La basura doméstica será recolectada y se separará la orgánica de la inerte. Para ello se dispondrá de recipientes adecuados con tapa que en su interior contendrán bolsas de plástico para el deposito de basura, las cuales una vez llenas serán retiradas para su traslado y disposición final en el sitio que establezcan las autoridades competentes. Tomando en consideración que no existen servicios de recolección de basura en la zona se considerará la posibilidad de realizar composteo con los desechos orgánicos, así como la reducción y reuso de los inorgánicos. II.2.10.2. Emisiones a la atmósfera. Durante las etapas de preparación del sitio y construcción las emisiones serán sumamente bajas debido a lo reducido de la maquinaria, la cual se procurará esté en buen estado mecánico y con el adecuado mantenimiento, muy por debajo de los límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas. Por tratarse de una obra de muy bajo impacto, no se generarán emisiones a la atmósfera de ningún tipo durante su operación, toda vez que se evitará cualquier tipo de quema.



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II.2.10.3. Tratamiento de aguas residuales. Durante las etapas de preparación del sitio y construcción se proveerá el servicio de un sanitario portátil, que se considera adecuado para el uso de los trabajadores de la obra, al cual se le dará el debido mantenimiento y limpieza por una empresa especializada, que se encargará de trasladar los desechos para su adecuado tratamiento y disposición. Durante la etapa de operación del proyecto, se contará con las instalaciones sanitarias adecuadas que conducirán los residuos hacia un sistema de tratamiento tipo fosa séptica ecológica, prefabricada de la marca Rotoplas, la cual cuenta con la aprobación de la Comisión Nacional del Agua y da cumplimiento a los requerimientos de la Norma Oficial Mexicana NOM-006-CNA-1997, Fosas Sépticas Prefabricadas-Especificaciones y Métodos de Prueba. Como lo señala dicha norma, la forma más común para evacuar las aguas residuales de tipo doméstico es mediante su descarga a un sistema de alcantarillado sanitario. Sin embargo, esto no siempre es económicamente factible, sobre todo en sitios donde se tengan formaciones geológicas que hacen costoso este tipo de solución o cuando la población está bastante dispersa o bien, cuando no se tenga agua en disponibilidad suficiente para realizar el desalojo mediante un sistema hidráulico adecuado. En dichos casos, es necesario instalar unidades específicas de evacuación y tratamiento para evitar la contaminación de las fuentes de abastecimiento de agua potable, ya sean superficiales o subterráneas. En este sentido, el sistema de tratamiento a base de fosas sépticas que incluye el proceso séptico y el proceso de oxidación, son una opción para resolver los problemas antes mencionados, que pueden utilizarse en los ámbitos urbano y rural. En este proyecto se utilizará una fosa séptica de tipo ecológico prefabricada Rotoplas, que tratará los desechos, conocidos como aguas residuales, a través de un proceso bacteriano que en ausencia de oxígeno descompone la materia orgánica en residuos sólidos, agua recuperable y gases. Su capacidad depende del número de habitantes. Se cree que su uso está restringido a las localidades donde no existe drenaje, como poblaciones pequeñas y zonas rurales. Sin embargo, las autoridades de los grandes centros urbanos, donde el drenaje se ha vuelto insuficiente, recomiendan su empleo y, para el caso de construcciones nuevas, exigen su instalación para su posterior conexión al drenaje existente. El sistema de tratamiento de aguas negras propuesto es una versión mejorada Sistema Star II y aprobada por la Comisión Nacional del Agua que desde hace varios años se ha venido comercializando con bastante éxito.



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Esta tecnología es resultado de las investigaciones realizadas por el Centro de Investigación Aplicada y Aseguramiento de Calidad (CIAAC), organismo perteneciente a Grupo Rotoplas, ha tenido la misión de asegurar las ventajas competitivas de innovación y calidad en los productos y servicios tecnológicos de Rotoplas, contribuyendo a su liderazgo permanente en el mercado. Su meta es consolidarse como centro de investigación y desarrollo rentable, utilizando tecnología de vanguardia que brinde los mayores beneficios al cliente y los mejores atributos a los productos Rotoplas. La fosa séptica para el tratamiento de aguas negras cuanta con las siguientes características:

• Aprobada y certificada bajo la NOM-006-CNA • Con filtro. • Protege el ambiente al no contaminar. • Garantiza higiene para los usuarios. • Garantía de 5 años contra defectos de fabricación. • Vida útil mínima de 35 años. • Herméticas. • Ligeras, resistentes. • Modulares.

El proceso de tratamiento es por demás conocido, dentro del tanque, las bacterias presentes en las aguas residuales atacan -en ausencia de oxígeno- a la materia orgánica produciendo materiales sólidos, agua y gases. Los sólidos se depositan en el fondo del tanque y deben ser extraídos periódicamente, el agua fluye fuera del tanque y los gases se ventean a la atmósfera. El agua, fuertemente contaminada de bacterias, se hace fluir a través de tubos perforados que se encuentran enterrados en material filtrante como arena, tezontle, etcétera, para eliminar el mayor número de bacterias posibles antes de su reabsorción al suelo. El diseño del sistema propuesto puede observarse en la figura siguiente:



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La capacidad de trabajo de la fosa séptica está determinada en función del número de usuarios por servir, fue realizado utilizando el método establecido en la norma antes citada y cumplirá como mínimo con lo establecido en la tabla siguiente.

Capacidad de trabajo de la fosa séptica en función del numero de usuarios

CAPACIDAD NOMINAL CAPACIDAD DE TRABAJO (M3) (NO. DE USUARIOS) MEDIO RURAL MEDIO URBANO

Hasta 5 0,60 1,05 6 a 10 1,15 2,10 11 a 15 1,75 3,10 16 a 20 2,30 4,15 21 a 30 3,50 6,25 31 a 40 4,65 8,30 41 a 50 5,80 10,40 51 a 60 6,95 12,45 61 a 80 9,25 16,60

81 a 100 11,55 20,75



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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO.



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III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO

Programa de Ordenamiento Ecológico. El proyecto se ubica dentro del Corredor Costa Maya , por lo cual le aplica el Decreto mediante el cual se reforma el Programa de Ordenamiento Ecológico de la región Costa Maya, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 31 de Octubre de 2006. De conformidad con dicho ordenamiento, el predio se ubica en la Unidad de Gestión Ambiental Cn-21, con uso predominante Corredor Natural, uso compatible Manejo de Flora y Fauna, uso condicionado Asentamiento Humano y Área Natural. Los criterios aplicables se señalan a continuación.

Aplican criterios generales y los siguientes específicos: AA Agua Abasto

AA-01 CAM Caminos

CAM-02, CAM-03, CAM-04, CAM-05

CON Construcción

CON-02, CON-03, CON-04, CON-05, CON-06, CON-7, CON-08, CON-09, CON-10, CON-11, CON-13, CON-14, CON-15, CON-16, CON-17, CON-18

DEN Densidad

DEN-12 DUN Dunas

DUN-01, DUN-02, DUN-03

GLF Golf

GLF-02 MFF Manejo de Flora y Fauna

MFF-02, MFF-03, MFF-04, MFF-05, MFF-06, MFF-07, MFF-08, FF-11, MFF-12, MFF-13, MFF-14, MFF-15

MYM Marinas y Muelles

MYM-01, MYM-05, MYM-06, MYM-12

RP Residuos Peligrosos

RP-01

PET Materiales pétreos

PET-06 RS Residuos Sólidos

RS-01, RS-03, RS-05

ZFM Zona Fed. Mar. Terr.

ZFM-01, ZFM-02



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El proyecto es compatible con la política, usos y criterios establecidos por el Programa de Ordenamiento ecológico respectivo. El cumplimiento de los criterios que rigen la Unidad de Gestión Ambiental Cn-21 se presentan en las tablas siguientes.

CLAVE CRITERIO MODO DE CUMPLIMIENTO

GE-01 Solo se permite utilizar plaguicidas biodegradables avalados por La autoridad competente (SEMARNAT-SAGARPA).

No se utilizarán plaguicidas.

GE-02

Los desarrollos turísticos deberán de presentar un programa de ahorro en el uso del agua. Asimismo, en las viviendas unifamiliares deberán implementarse medidas para el ahorro de agua.

Se considerará la captación de agua de lluvia y el cuidado de este recurso.

GE-03

La localización, prospección, extracción potabilización, distribución primaria, drenaje sanitario y pluvial, monitoreo, medición del estado de salud de los acuíferos, la normatividad y reglamentación de los usos de agua pota le; así como la recreación y tratamiento de las aguas residuales en la región comprendida en el ordenamiento serán responsabilidad de la CNA y CAPA.

Se acatarán las disposiciones de las instancias referidas.

GE-04

Los proyectos y obras de carácter público y privado habrán de contar con sistemas que aseguren el tratamiento de las aguas residuales antes de retornarlas al acuífero, conforma a las normas oficiales mexicanas.

El proyecto contará con un sistema de tratamiento de aguas residuales que da cumplimiento a las normas en la materia (Ver apartado correspondiente).

GE-05 El alumbramiento de los pozos de extracción se sujetará a la autorización de la Comisión Nacional del Agua.

No se contará con ningún pozo de extracción. En caso de requerirse alguno posteriormente, se acatará esta disposición.



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GE-06

En las vialidades que atraviesen Unidades de Gestión Ambiental con política de conservación, deberán existir reductores de velocidad, pasos subterráneos y señalamientos de protección a la fauna.

No aplica.

GE-07

Loa construcción o rehabilitación de vialidades deberá garantizar la permanencia de las corrientes superficiales y subsuperficiales de agua.

No aplica.

GE-08 La cimentación de las construcciones deberá minimizar la obstrucción de la circulación de agua subterránea entre el humedal y el mar.

La obstrucción de la circulación de agua subterránea será insignificante.

GE-09

A excepción de las estaciones de servicio (gasolineras), o se permiten las instalaciones de infraestructura y depósitos de la industria petroquímica, conducción o manejo de hidrocarburos.

No aplica.

GE-10

El uso de explosivos se prohíbe en las áreas marinas. En las áreas terrestres, su uso estará supeditado a los lineamientos regulatorios que marque la Secretaría de la Defensa Nacional y la SEMARNAT.

No aplica.

GE-11 En áreas sujetas a inundaciones, la infraestructura deberá construirse garantizando el flujo laminar del agua.

El área del proyecto no está sujeta a inundaciones.

GE-12

Cualquier cese de actividades, obra o desarrollo, deberá presentar un programa de abandono, que contemple la rehabilitación del sitio.

No se contempla etapa de abandono del proyecto. Si esto llegase a ocurrir, se acatará la disposición.

GE-13

La construcción de viviendas unifamiliares no urbanas y servicios vinculados al turismo, no estará sujeta a los criterios de densidad de cuartos hoteleros de la UGA en la que se ubiquen.

El proyecto consiste en una vivienda unifamiliar no urbana.

GE-14 Se deberán mantener los drenes naturales de escurrimientos pluviales.

En caso de que existiese alguno en el predio, éste se mantendrá.



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GE-15 En los cuerpos de agua interiores y el mar se prohíbe la instalación o construcción de plataformas flotantes ligadas o no a tierra.

No aplica.

GE-16 Se prohíbe la extracción de arena en las playas y arenales de toda la Región Costa Maya.

No se extraerá arena.

GE-17

No se permite la cacería de fauna silvestre con fines comerciales y deportivos, excepto dentro de unidades de conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre (UMAS) o en los casos en que por manejo de las Áreas Naturales Protegidas se requiera el control de las poblaciones de algunas especies, bajo las consideraciones del Programa de Manejo.

No aplica.

GE-18

Los desarrollos turísticos y habitacionales deberán monitorear los impactos a las poblaciones de fauna, de acuerdo a lo que señale el resolutivo en materia de impacto ambiental.

No existen poblaciones de fauna dentro del predio debido a las actividades antropogénicas del área. Sin embargo, se acatará cualquier disposición al respecto que señale la SEMARNAT en el resolutivo correspondiente.

GE-19

Para la captura y colecta de flora y fauna silvestre con fines de rescate, manejo de especies, mejoramiento del hábitat e investigación, así como su comercialización, se requiere autorización expresa de la SEMARNAT.

El posible rescate de algunos ejemplares florísticos para su protección se hará con la autorización de la SEMARNAT.

GE-20

En las zonas arqueológicas se deberá preservar la cobertura vegetal original, salvo para la construcción de obras e infraestructura avaladas por el Instituto Nacional de Antropología e Historia.

No aplica.



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GE-21

Previo al desmonte para la construcción de obras, se deberá llevar a cabo el rescate de ejemplares de flora y fauna silvestre susceptibles de ser reubicados.

Se considera el rescate de aquellos ejemplares que pudieran verse afectados por las obras a construir.

GE-22

El aprovechamiento echamiento extractivo de las especies de las especies de flora silvestre con especial énfasis en las palmas chit (Thrinax radiata); palma kuka (Pseudophoenix sargentii); nakas (Cocothrinax readii); xiat (Chamaedoria seifrizii); despeinada (Beaucarnea ameliae), deberá darse a través de las unidades para el manejo, conservación y aprovechamiento de la vida silvestre (UMAS), autorizadas por la SEMARNAT.

No aplica.

GE-23

La forma y tipo de restauración en las áreas afectadas por fenómenos como fuego o ciclones, será definida por la SEMARNAT y la CONAFOR.

No Aplica.

GE-24 El aprovechamiento de leña para uso doméstico deberá sujetarse a lo establecido en la NOM-012- SEMARNAT-1996.

No se hará aprovechamiento de leña para ningún tipo de uso.

GE-25

Los viveros que pretendan establecerse con fines comerciales deberán registrarse como UMAS ante la SEMARNAT y las autoridades competentes.

No aplica.

GE-26

La remoción de pastos marinos, vegetación sumergida o algas nativas de la región, sólo se permitirá en el área de contacto para el hincado de pilotes de muelles debidamente autorizados en materia ambiental.

No aplica.



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GE-27

Queda prohibida la introducción, uso reproducción o comercialización de flora exótica tales como el pino de mar (Casuarina equisetifolia), framboyán (Delonix regia), tulipán africano (Spathodeacampanulata) y almendro (Terminalia cattapa). Consultar anexo 4. Lista de flora nativa y cultivada recomendadas para uso ornamental y lista de flora exótica no recomendada para su uso en la Región Costa Maya.

No se realizará ningún tipo de actividad con las especies referidas en este criterio.

GE-28 Queda prohibida la introducción, uso, reproducción o comercialización de fauna exótica.

No se realizará ningún tipo de actividad con especies de fauna exótica.

GE-29

El uso extractivo, obras y actividades en el manglar y los humedales estará sujeto a las disposiciones de las NOM-059-SEMARNAT-2001, NOM-022-SEMARNAT-2003, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley General de Vida Silvestre y la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y sus Reglamentos.

No aplica.

GE-30

Las rutas para el tránsito de las embarcaciones serán autorizadas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, previo cumplimiento de la normatividad aplicable.

No aplica.

GE-31 Se prohíbe el uso de embarcaciones motorizadas en las lagunas costeras.

No aplica.

GE-32

Todas las actividades pesqueras estarán sujetas a lo establecido en la LGEEPA, Ley Federal de Pesca y sus reglamentos vigentes.

No aplica.

GE-33

La autorización de las actividades náutico recreativas deberán estar sujetas al Reglamento de Turismo Náutico y a los permisos que otorgue la Capitanía de Puerto. Asimismo, deberán contar con autorización en materia de impacto ambiental.

No aplica.



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GE-34

Las actividades náuticas recreativas que se realicen en las zonas marinas fuera de las ANP se sujetarán al reglamento que para este efecto establezcan los tres órdenes de gobierno, de común acuerdo.

No aplica.

GE-35

Los prestadores de servicios que realicen actividades recreativas asociadas a cenotes y lagunas costeras deberán aplicar medidas de prevención de impactos ambientales a la flora, fauna y formaciones geológicas, conforme a lo señalado en la NOM-011-TUR-2001.

No aplica.

GE-36

Las actividades recreativas específicas deberán ser conducidas por guías especializados, acreditados de acuerdo a lo establecido por la NOM-009-TUR-2002, el Reglamento de la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo y su homólogo federal.

No aplica.

GE-37

El número máximo de visitantes para buceo libre, será de 8 personas por guía; para buceo autónomo diurno, 6 personas por guía; y, para buceo autónomo nocturno, 4 personas por guía.

No aplica.

GE-38

El número máximo de visitantes por unidad de tiempo en las formaciones arrecifales será de 8 personas/ha y el número de grupos por hectárea será como máximo de 2 al día. Para el buceo libre es necesario contar con chaleco salvavidas.

No aplica.

GE-39

Toda emisión de aguas residuales deberá cumplir con la normatividad incluida en: NOM-001-SEMARNAT1996, NOM-022-SEMARNAT-1996 y NOM-003-SEMARNAT-1996.

No aplica.

GE-40

Todas las construcciones que generen descargas de aguas residuales ubicadas donde no existan servicios públicos de tratamiento, deberán contar con un sistema individual de tratamiento de aguas residuales.

El proyecto contará con un sistema de tratamiento de aguas residuales que cumple con las normas en la materia (Se describe en el apartado correspondiente).



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GE-41

Todas las construcciones que se encuentren en lugares donde existan o se instalen servicios públicos de tratamiento de aguas residuales, deberán estar conectados a ese sistema.

No existen estos servicios en la zona. En caso de que se instale este tipo de servicios en el área del proyecto, se acatará esta disposición.

GE-42

La disposición final de efluentes con tratamiento, en manglares y humedales, será posible únicamente previa autorización en materia de Impacto Ambiental tomando como límites máximos permisibles los establecidos para la protección de vida acuática (NOM-001-SEMARNAT-1996).

No se dispondrán aguas tratadas en manglares y humedales.

GE-43

Se prohíbe la disposición final de aguas residuales con sin tratamiento en cuerpos de agua naturales, tales como lagunas, cenotes o afloramientos.

No se dispondrán aguas residuales en estos ecosistemas.

GE-44

El manejo y la disposición de baterías, acumuladores, plaguicidas y fertilizantes, así como sus empaques y envases, deberá cumplir con lo dispuesto en la LGEEPA y su reglamento en materia de residuos peligrosos y la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos.

No se manejarán este tipo de residuos.

GE-45 El manejo de los residuos biológico infecciosos se sujetará a lo dispuesto en la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.

No se manejarán este tipo de residuos.

GE-46

Los desarrollos turísticos en la región, deberán contar con un programa de reducción, separación y disposición final de residuos sólidos. Las viviendas unifamiliares no urbanas deberán implementar medidas para el manejo de los residuos sólidos que permitan minimizar el impacto ambiental.

El proyecto consiste en una vivienda unifamiliar no urbana. Se implementarán las medidas necesarias para el adecuado manejo y disposición final de los residuos sólidos para minimizar el impacto ambiental.



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GE-47

Se prohíbe la disposición de cualquier tipo de residuos sólidos, incluidos los derivados de los procesos de construcción y demolición, excavaciones y rellenos (envases, empaques, cemento, cal, pintura, aceites, aguas industriales, bloques, losetas, ventanería, etc.), fuera de los sitios establecidos por el H. Ayuntamiento de Othón P. Blanco.

Los residuos sólidos generados serán dispuestos en el sitio que determine la autoridad municipal competente.

GE-48 Los sitios de disposición final de residuos sólidos deberán cumplir con lo establecido en la NOM-083-SEMARNAT-2003.

El sitio deberá ser definido por el H. Ayuntamiento de Othón P. Blanco.

GE-49 Se prohíbe la quema a cielo abierto de residuos sólidos.

No se realizará ningún tipo de quema.

GE-50

No se permite la disposición temporal de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, cuerpos de agua y ZOFEMAT.

Los materiales derivados de las obras se dispondrán temporalmente en sitios desprovistos de vegetación dentro del predio.

GE-51

En la Zona Federal Marítima Terrestre sólo se permite la construcción de estructuras temporales, como palapas de madera o asoleaderos, previa autorización emitida por la SEMARNAT.

No se consideran construcciones en la Zona Federal Marítimo Terrestre. En caso de pretenderse posteriormente, se acatará esta disposición.

GE-52

Las diferentes actividades humanas que se desarrollen en el área sujeta a ordenamiento ecológico, deberán atender las Normas Oficiales Mexicanas que les correspondan de acuerdo al anexo 4.

Se acatará esta disposición.



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GE-53 No se permite la transferencia de densidades de cuartos de hotel entre UGAS.

No se hará transferencia de densidades; no se trata de un proyecto en el que se construirán cuartos de hotel.

GE-54

Se recomienda que las viviendas unifamiliares no urbanas deberán estar construidas sobre pilotes, que tendrán una altura mínima de un metro contado a partir del nivel natural del terreno.

Se ha analizado esta recomendación y no resulta viable con las características del terreno, con el presupuesto estimado, ni con el concepto arquitectónico del proyecto.



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CRITERIOS AGUA ABASTO


AA-01 Se prohíbe el aprovechamiento extractivo de aguas superficiales y acuíferos subterráneos.

No se realizará aprovechamiento extractivo de agua.

CRITERIOS CAMINOS


CAM-02 El ancho de cada andador al mar en cada predio no debe ser mayor de 5 m.

No se construirán andadores.

CAM-03 No deberán realizarse nuevos caminos sobre dunas.

No se realizarán nuevos caminos sobre dunas.

CAM-04

Sólo se permite la construcción de andadores elevados de madera, angostos y en zigzag cuando se requiera acceso directo sobre las dunas.

No se construirán andadores.

CAM-05

No se permite la modificación del trazo de las vialidades existentes. La rehabilitación del camino costero deberá garantizar que se mantenga la infiltración natural y las corrientes superficiales.

No se modificarán vialidades.



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CRITERIOS CONSTRUCCIÓN


CON-02

Los proyectos solo podrán desmontar áreas destinadas a la construcción y vías de acceso en forma gradual de conformidad al avance del mismo, toda vez que cuente con la autorización de Cambio de Uso de Suelo Forestal.

No se demontarán superficies mayores a las requeridas para el establecimiento del proyecto. El resto de la superficie se mantendrá con la vegetación natural, lo cual representa una superficie mayor al 90% una vez construido el proyecto.

CON-03

A excepción de los faros, las edificaciones no deberán rebasar rebasar los doce metros de altura, contados a partir del nivel natural del terreno.

La edificación de la vivienda se hará únicamente en dos niveles.

CON-04

Los campamentos temporales para la construcción deberán ubicarse en áreas con vegetación perturbada o que sean utilizadas posteriormente en el proyecto. Nunca sobre humedales o Zona Federal Marítimo Terrestre.

Una gran parte del predio se encuentra perturbada y el campamento temporal se colocará en esta superficie.

CON-05

El almacenamiento, transporte y manejo de materiales de construcción deberá evitar la dispersión de polvos o partículas en suspensión.

Se han establecido las medidas de mitigación necesarias para evitar la dispersión de polvos.

CON-06

La instalación o construcción de estructuras fijas o permanentes deberán llevarse a cabo detrás del primer cordón de dunas.

Todas las obras relativas al proyecto se encontrarán después del cordón de dunas.

CON-07 Se prohíbe la construcción de cuartos hoteleros.

No se construirán cuartos hoteleros.

CON-08

En todas las edificaciones, la iluminación externa en las vialidades, fachadas, pasillos y habitaciones y balcones debe ser de baja altura y orientada siempre al piso, con pantallas protectoras que eviten difusión o reflejo de la

En el predio disponible no se tiene registro de anidación de tortugas marinas. Sin



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iluminación en forma horizontal o hacia arriba, que sobrepase la altura del dosel de los árboles. Evitando que llegue a las playas, dunas y manglar. Sobre todo en playas de anidación de tortugas marinas.

embargo, se evitará la difusión o reflejo en forma horizontal.

CON-09

Se permiten instalaciones y servicios vinculados con las actividades turísticas. Así como las obras de infraestructura necesarias para su operación (Por ejemplo clubes de playa, instalaciones comerciales, restaurantes).

No se pretende establecer este tipo de servicios por el momento.

CON-10

Para la instalación de servicios vinculados a la actividad turística en predios de hasta 1000metros cuadrados, se podrá desmontar hasta 350 metros cuadrados si el predio lo permite, para la construcción de las vialidades, jardines y servicios asociados; evitando la eliminación o fragmentación del hábitat de la flora y fauna silvestre sujetos a un régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables (ver anexo 4).

No se pretende establecer este tipo de servicios por el momento. En caso de realizarse posteriormente se acatará esta disposición.

CON-11

Para los servicios vinculados a la actividad turística que se construyan en predios mayores a 1000 metros cuadrados, el porcentaje máximo de desmonte será del 50% de la superficie del predio, para la construcción de las instalaciones, vialidades, jardines y servicios asociados, evitando la eliminación o fragmentación del hábitat de la flora y fauna silvestre sujetos a un régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables (ver anexo 4).

No se pretende establecer este tipo de servicios por el momento. En caso de realizarse posteriormente se acatará esta disposición

CON-13 Se prohíbe el uso de explosivos. No se utilizarán explosivos.

CON-14

Se permite la construcción de vivienda unifamiliar no urbana que no esté asociada a fraccionamientos o regimenes condominales en aquellas regiones localizadas fuera de los centros de población, cuya dotación de servicios, tales como agua potable, drenaje, energía eléctrica y recolección de desechos está cubierta por sus propios habitantes.

El proyecto es una vivienda unifamiliar no urbana, en la cual la dotación de servicios estará cubierta pos los propietarios.



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CON-15 Toda subdivisión de los predios existentes deberá sujetarse a lo establecido en la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

No se harán subdivisiones del predio.

CON-16

La altura máxima de las viviendas unifamiliares no urbanas en la línea de costa no deberá ser mayor a 8 metros contados a partir del nivel natural del terreno.

La vivienda contará con dos niveles y una altura menor a los 8 metros.

CON-17

En los predios en los cuales de desee instalar servicios de hotelería, servicios vinculados al turismo o vivienda unifamiliar no urbana, en cualquier combinación de dos o mas de ellos, la superficie de desmonte para todo el proyecto, no deberá exceder el 50% de la superficie del predio.

No se pretende instalar este tipo de servicios por el momento. En caso de requerirse de manera posterior se acatará esta disposición.

CON-18

Se prohíben los desarrollos inmobiliarios habitacionales.

No se trata de un desarrollo inmobiliario habitacional (en el entendido que un desarrollo inmobiliario habitacional se refiere a fraccionamientos habitacionales, de acuerdo con el glosario de términos del Programa de Ordenamiento Ecológico aplicable).

CRITERIOS DENSIDAD


DEN-12 No se permite el establecimiento de nuevos centros de población.

No se establecerá un nuevo centro de población.



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CRITERIOS DUNAS

CLAVE

CRITERIO MODO DE CUMPLIMIENTO

DUN-01

Se prohíben modificar las características físicas y químicas de las dunas y playas.

No se realizarán modificaciones de ningún tipo en dunas y playas.

DUN-02

No se permite el acceso de vehículos al frente de playa, salvo en caso de inspección, vigilancia y emergencia.

El proyecto no se considera el acceso de vehículos al frente de playa.

DUN-03

Las acciones para establecer medidas para el control de la erosión en la zona costera estarán sujetas a autorización en materia de impacto ambiental.

No se considera este tipo de actividades. En caso de requerirse posteriormente se solicitará autorización en la materia.

CRITERIOS GOLF

CLAVE


GLF-02 Se prohíben los campos de golf. No se construirán campos de golf.

CRITERIOS MANEJO DE FLORA Y FAUNA

CLAVE


MFF-02

Se deberá conservar una barrera vegetal cuyas hojas, ramas y troncos cubran el 60% del frente de playa, considerando como altura base para el diseño de la barrera vegetal, el promedio de la altura de la vegetación original del predio. El ancho de la barrera vegetal no podrá ser menor a 5 metros y deberá conservar una densidad igual a la proporcionada por la vegetación original.

La vegetación original del predio no será removida y conservará en mas del 90% de la superficie del predio.

MFF-03 Durante la época de arribo, desove y eclosión de tortugas marinas, se deberá

No se tiene registro de anidaciones en el



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restringir el acceso a las playas. predio, sin embargo se acatará esta disposición dado que en la zona anidan estas especies.

MFF-04

Durante la época de arribo, desove y eclosión de tortugas marinas, se deberá evitar la iluminación directa hacia la playa. Se recomienda el uso de alumbrado color ámbar o rojo de baja intensidad (Máximo 20 lux).

Se evitará la iluminación directa hacia la playa y se tomará en cuenta esta recomendación.

MFF-05

Durante la época de arribo, desove y eclosión de tortugas marinas, se deberá restringir el tránsito durante la noche, de vehículos en la terracería o camino costero.

Se acatará esta disposición

MFF-06

Durante la época de arribo, desove y eclosión de tortugas marinas, se deberá impedir el acceso de fauna doméstica a la zona de desove.

Se acatará esta disposición.

MFF-07

En estas playas las autorizaciones en materia de impacto ambiental deberán poner especial atención a la no afectación de las poblaciones de tortuga marina y su reproducción.

No se afectarán estas especies ni su anidación, dado que no se construirá ningún tipo de obra en la zona de playas.

MFF-08

Queda estrictamente prohibido capturar, perseguir, molestar o dañar en cualquier forma a ejemplares de las especies y subespecies de tortuga marina, así como colectar, poseer y comercializar con sus huevos o productos.

Se acatará estrictamente esta disposición.

MFF-11

Durante los meses de agosto y septiembre se deberán restringir las actividades en las zonas de manglar.

No se realizarán actividades en zonas de manglar en ninguna época del año.

MFF-12

Dentro de los desarrollos, los productos del desmonte, previamente triturados, deberán ser incorporados a las áreas en restauración para promover su recuperación natural.

Estos productos serán esparcidos en las áreas ocupadas por las instalaciones temporales, una vez retiradas, para ser



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restauras.

MFF-13

No se permite la remoción de vegetación de duna costera.

No se realizarán obras o actividades en la duna costera por lo que la vegetación de la duna no será afectada ni removida.

MFF-14

Las áreas donde se mantenga la vegetación nativa dentro de la UGA que sean empleados para la creación de desarrollos, estarán sujetas a un programa de restauración, conservación y mantenimiento que será responsabilidad de los promoventes del desarrollo.

La restauración, conservación y mantenimiento de las áreas de vegetación nativa estará a cargo del promoverte, aplicándose las medidas necesarias para su limpieza, mantenimiento, enriquecimiento y conservación.

MFF-15

El área de desmonte permitida no será mayor al 50% de la superficie del predio.

El área que será ocupada por las obras permanentes y temporales no será mayor del 20%. Una vez concluido el proyecto, el área a conservar con vegetación nativa será mayor al 90%.

CRITERIOS MATERIALES PÉTREOS

CLAVE


PET-06 Se prohíbe la ubicación de nuevosbancos de extracción de material.

No se ubicarán bancos de material.



47

CRITERIOS RESIDUOS SÓLIDOS

CLAVE


RS-01

Toda obra, en su etapa de construcción deberá contar con un sistema de manejo de desechos sanitarios que evite su infiltración al manto acuífero.

Se han establecido las medidas necesarias para el cumplimiento del presente criterio.

RS-03

Se prohíbe la ubicación de rellenos sanitarios.

No aplica; no se construirá ningún relleno sanitario en el predio.

RS-05

Toda obra, en su etapa de construcción deberá contar con un sistema de manejo de residuos sólidos.

Se ha previsto el adecuado manejo y almacenamiento temporal de los residuos sólidos durante todas las etapas del proyecto, así como su traslado al sitio que determine la autoridad competente para su disposición final.

CRITERIOS RESIDUOS PELIGROSOS

CLAVE


RP-01

En toda obra, durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación se deberán aplicar medidas preventivas para el manejo adecuado de grasas, aceites, emisiones atmosféricas, hidrocarburos y ruido provenientes de la maquinaria en uso.

Se han establecido las medidas de prevención y mitigación necesarias.



48

CRITERIOS ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE

CLAVE


ZFM-01

Toda subdivisión en la zona costera, deberá contar con accesos públicos a la zona federal marítimo terrestre, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables, playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar.

Se deberá permitir el libre acceso a la zona federal marítimo terrestre de conformidad con el reglamento referido.

ZFM-02

No se permiten los dragados, la apertura de canales y cualquier obra o acción que modifique el contorno del litoral o las formaciones arrecifales.

No aplica.



49

Plan Director de Desarrollo Urbano. El área donde se desarrollará el proyecto se encuentra fuera de los límites de los Planes de Desarrollo Urbano de las Localidades de Xcalak y Mahahual. Normas Oficiales Mexicanas.

NORMA DISPOSICIÓN VINCULACIÓN NOM-080-SEMARNAT-1994

Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

Los vehículos automotores encargados del traslado de materiales no rebasarán los límites máximos permisibles de emisión de ruido. Debido a la magnitud de la obra el ruido ocasionado por éstos es mínimo. Dichos vehículos tendrán el mantenimiento necesario para su adecuada operación.

NOM-081-SEMARNAT-1994.

Establece los límites máximos de ruido que generen las fuentes fijas y su método de medición

La maquinaria a emplear para el desarrollo de las obras es mínima; además esta maquinaria operará en condiciones óptimas de tal forma que no se rebasarán los límites máximos de ruido permitidos por la norma.


Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales vertidas a aguas y bienes nacionales, con el objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de observancia obligatoria para los responsables de dichas descargas.

No se descargarán aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

NOM-003-SEMARNAT- Establece los requisitos No se establecerán pozos



50

1996. durante la construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos.

para la extracción de agua. Se aprovechará el agua de lluvia mediante el sistema de captación antes referido.


Establece los requisitos para la protección de acuíferos durante el mantenimiento y rehabilitación de pozos de extracción de agua y para el cierre de pozos en general.

No se establecerán pozos para la extracción de agua


Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

Los vehículos automotores encargados del traslado de materiales no rebasarán los niveles máximos permisibles de opacidad del humo. Debido a la magnitud de la obra el humo ocasionado por éstos es mínimo y dentro de los niveles permitidos. . Dichos vehículos tendrán el mantenimiento necesario para su adecuada operación.

NOM-006-CNA-1997. Fosas Sépticas Prefabricadas-Especificaciones y Métodos de Prueba.

El proyecto utilizará una fosa séptica prefabricada Rotoplas, la cual cuenta con aprobación de la CNA en cumplimiento de la presente norma.


Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

Los vehículos automotores encargados del traslado de personal y equipos que utilicen gasolina no rebasarán los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes. Debido a la magnitud de la obra los gases generados por éstos no serán



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significativos y estarán dentro de los niveles permitidos. . Dichos vehículos tendrán el mantenimiento necesario para su adecuada operación.


Establece la conservación del recurso agua y señala las especificaciones y el método para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales

El concepto de desarrollo planeado, debido a las características de la región en la que se desarrollará el proyecto hace énfasis en la conservación del recurso agua, por lo cual no se hará uso de las aguas nacionales sino que se aprovecharán las aguas pluviales.


Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies

El proyecto considera el rescate de especies en el área que será afectada por el proyecto, con énfasis en el rescate de las especies incluidas en esta NOM para su reubicación en las áreas de conservación del proyecto.



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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y

SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL



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IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO. Inventario ambiental. IV.1 Delimitación del área de estudio El área de estudio corresponde a la costa sur de Q. Roo, donde se encuentra la región Costa Maya corresponde a un bioma conocido como trópico húmedo, y pertenece a la provincia geográfica de la Costa Baja de Quintana Roo, con clave ZTH-64 del programa SIORDECO del INEGI. El proyecto pretende desarrollarse en la porción sur de la región Costa Maya que abarca desde Mahahual hasta Xcalak, Municipio de Othón P. Blanco, en la zona sur del Estado de Quintana Roo, en la denominada Región Frontera Sur. El sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto corresponde al Lote 23-B del predio rústico denominado Puerto Ángel, Fracción 3 Lote 23, ubicado en la carreterea Mahahual-Xcalak, del Municipio de Otón P. Blanco, Quintana Roo. El lote cuenta con una superficie total de 1,027.33 m2, con las siguientes medidas y colindancias:

Al Norte, en 50.33 m con Fracción 1; Al Sur, en 52.50 m con Lote 24; Al Este, en 20.00 m con Zona Federal Marítima Terrestre del Mar Caribe; Al Oeste, en 20.00 m con Terrenos Nacionales.

Debido a la existencia del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Costa Maya, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 6 de Octubre de 2000, para la delimitación de nuestra área de estudio se utilizó la regionalización establecida por dicho instrumento correspondiéndole al predio la Unidad de Gestión Ambiental Cn-21. En cuanto a la ubicación y amplitud de los componentes ambientales con los que el proyecto tendrá alguna interacción, debido a sus pequeñas dimensiones, no se consideran otras Unidades de Gestión Ambiental colindantes o cercanas a la UGA Cn-21. En cuanto a los elementos ambientales, la delimitación del predio corresponde al ecosistema de vegetación costera que caracterizan la franja en la que se ubican los desarrollos de la zona y que predominantemente se encuentran entre el camino costero Mahahual-Xcalak y el Mar Caribe.



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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental Los procesos ecológicos más relevantes que explican la estructura y función de los ecosistemas son el ciclo de nutrientes, flujo de energía, cadena trófica, dinámica de poblaciones y ciclo hidrológico. El movimiento del agua constituye el vehículo más importante para el transporte de materiales entre los ecosistemas. El movimiento del agua es de tipo laminar, por lo que no se aprecian corrientes de agua significativas; se observan algunas zonas de comunicación o desagüe en Río Indio, Punta Bermejo, Puente los Gemelos, Río Huach y el Puente de Xcalak, estos flujos de agua, debido a la poca densidad de habitantes en la zona de costa Maya no se encuentran contaminados, por lo tanto es importante poner especial atención al movimiento del agua para no interrumpir el flujo y prevenir la contaminación. Resulta de especial importancia la dinámica particular del sustrato geológico de piedra caliza compuesto de Karst, material altamente permeable que determina condiciones de ausencia de escurrimientos superficiales; la presencia de zonas de inundación, aguadas, humedales y lagunas costeras, así la vegetación resultante de la combinación de estos factores es la presencia de la selva mediana subperennifolia, con predominio de selva baja subperennifolia al norte sur y oriente. Estando presentes grandes zonas de humedales y manglares. Las cadenas tróficas se encuentran en buen estado, al no haber mucha actividad antropogénica. Debido a que las cadenas tróficas reflejan los mecanismos de control de poblaciones, permitiendo el flujo de energía a través del ecosistema, es importante la implementación de áreas naturales lo suficientemente extensas para que las poblaciones de los organismos cuenten con suficiente acervo genético para hacer frente a las oscilaciones naturales y las posiblemente inducidas, amén de complementar el presente ordenamiento en cuanto a los aspectos finos del manejo de recursos. En la región de Costa Maya, los procesos ecológicos se encuentran en buen estado, la densidad de los asentamientos es tan baja que no provocan impactos significativos en los ecosistemas. Sin embargo, sobre algunas especies marinas como el caracol rosado y el mero, la explotación intensiva esta rebasando la capacidad de recuperación de este recurso. En el ambiente terrestre, prácticamente, al no haber actividades agrícolas y pecuarias de manera intensiva o permanente, el impacto de estas es despreciable. Considerando la importancia para el transporte de materia, energía y nutrientes es importante, que la zona costera se mantenga sin alteraciones y con libre flujo de agua para mantener los intercambios de materia y energía entre el mar y los humedales.



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En el aspecto socioeconómico, la población de la región Costa Maya es bastante baja, concentrada en dos poblaciones, en donde la principal actividad económica es la pesca, y en segundo lugar el Turismo. Aún cuando el ingreso por la actividad pesquera, aparentemente es suficiente, existen dos factores que indican que ésta no es económicamente muy redituable. El primero es la carestía de la vida, actualmente en incremento y asociado con la actividad turística. El segundo, es la disminución gradual pero firme del volumen de captura de las diferentes especies. Este hecho propicia generalmente la transferencia de actividad económica, de la pesca hacia el Turismo. Existe una alta deficiencia de servicios, como son, luz, agua potable y drenaje, en la región se cuenta con los servicios elementales de educación, salud y comunicación. La difusión de estos elementos y características hace necesario prever las necesidades de crecimiento en los actuales Centros Poblacionales, no sólo dirigidas hacia su extensión, sino también a la dotación de servicios e infraestructura necesaria en el contexto de la región. IV.2.1. Aspectos abióticos. a) Tipo de clima. De acuerdo a la clasificación climática de Köppen modificada por García (1978), el clima es cálido subhúmedo, con régimen de lluvias en verano e invierno (Aw2x’i). La temperatura ambiente promedio es de 26 ºC, con una oscilación de ± 5 a 7 ºC. La estación climatológica de Xcalak es la más cercana al proyecto y reporta una precipitación promedio anual de 1,490 mm, con un máximo de 3,783 mm en 1974 y un mínimo de 753 mm en 1970. La precipitación invernal representa aproximadamente el 10 %. En primavera y verano, los vientos dominantes provienen del sureste, mientras que en otoño e invierno dominan vientos del noreste. La evaporación media anual es de 1,200 a 1,400 mm. Debido a la elevada temperatura y a la exuberante vegetación, la evapotranspiración puede alcanzar más del 80 % del agua precipitada. Los principales intemperismos severos están representados por huracanes y tormentas tropicales, ya que la Península de Yucatán se encuentra en una región por donde suelen avanzar estos meteoros en su trayectoria por la parte interna del Mar Caribe para ingresar al Golfo de México. La mayor frecuencia de ellos se presenta durante los meses de agosto, septiembre y octubre. De 1873 a la fecha, más de 70 ciclones han tocado las costas quintanarroenses y al menos 60 han pasado a menos de 100 Km de ésta, por lo que en promedio puede considerarse la probabilidad de uno de estos fenómenos por año. Entre noviembre y febrero suelen presentarse masas de aire frío que descienden del norte (“nortes”), cuyos vientos pueden hacer disminuir considerablemente la temperatura y ocasionar



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nublados, lluvias y aumento del oleaje. En primavera los vientos del sureste suelen ser dominantes.

Por su humedad SUBHÚMEDOS

CÁLIDO YMUY CÁLIDOS

(temperaturamedia anual

mayor a 18 ºC)

Por su temperatura

A w (x’)2 A w (x’)1 A wo (x’)

Clasificación climática del Estado de Quintana Roo (Fuente: SEMARNA, 2002)

Intemperismos severos. Huracanes. La costa de Quintana Roo, debido a su situación geográfica, es la que tiene mayor incidencia de fenómenos meteorológicos de distintos tipos e intensidades. Los huracanes, que son el fenómeno más catastróficos, se forman a partir de una



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tormenta tropical, afectan a las costas de Quintana Roo en dos matrices: una en el Mar Caribe frente a las costas de Venezuela y Trinidad; y la otra en el Atlántico oriental, que después de atravesar América Central y las Antillas Menores, doblan hacia el norte para dirigirse a las costas de Florida. La temporada de estos eventos abarca desde junio a noviembre, siendo septiembre el mes más crítico. La frecuencia de incidencia de estos meteoros es de 1.59 depresiones por año, con base a las estadísticas para la región del Caribe de los años 1968 al 1986 en el área comprendida entre los 20 y 25 grados de latitud norte y los 85 y 90 grados de longitud oeste, donde se encuentra Puerto Morelos (Gentry, 1971). Sin embargo un cálculo similar realizado con información local (Merino y Otero 1991) utilizando los datos del período comprendido entre 1960 y 1988. indica una frecuencia de 0.62 depresiones por año atravesando la misma área. El Estado de Quintana Roo es considerado como la zona de mayor incidencia de huracanes en la República Mexicana. El 46% de los huracanes que tocaron costas mexicanas en un periodo de 50 años, pasaron por este estado. Las de Quintana Roo han sido tocadas por más de 30 huracanes en los últimos 25 años, principalmente la zona norte y centro del estado. Los fuertes vientos, el oleaje generado por los mismos y las ondas de tormenta que elevan considerablemente el nivel del mar pueden causar efectos destructivos en la zona costera. Los vientos generados por el huracán Gilberto en 1988 registraron velocidades de hasta 320 kilómetros por hora (INE/SEMARNAP), causando grandes destrozos en la zona costera. En 1995, el huracán Roxana, azotó directamente las costas de la Reserva Sian Ka’an, causando erosión de playas y duna costera, como aún se puede observar en aquellos lugares en donde la alta duna costera se encontraba muy cercana al mar. El último huracán que se acercó a la Península de Yucatán fue Isidore, el cual tocó tierras mexicanas el 22 de septiembre de 2002 cerca de Puerto Progreso, afectando al estado de Yucatán severamente. Este huracán golpeó la parte centro occidental de Quintana Roo, pero la influencia del viento y el agua se dejó sentir en todo el estado. Este fenómeno afectó toda la Península de Yucatán al introducirse varios kilómetros tierra adentro. Como un efecto secundario, los huracanes generalmente desprenden gran cantidad de árboles y arbustos produciendo cientos de toneladas de material vegetal combustible, lo que puede generar incendios de grandes proporciones una vez que llega la temporada de estiaje.



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Tormentas tropicales. Las tormentas tropicales son fenómenos similares en temporada, estructura y comportamiento a los huracanes, sólo que no desarrollan velocidades de viento tan altas. Puede dar origen y (de acuerdo a los factores meteorológicos) a los llamados huracanes. Nortes. Los Nortes son masas de aire húmedas y frías que provienen del norte del Océano Atlántico, así como del continente y que alcanzan altas velocidades. Provocan grandes descargas de agua acompañadas de vientos hasta de 100 Km/hr, lo que hace descender la temperatura local considerablemente. Estos fenómenos se presentan en los meses de noviembre a febrero, y eventualmente hasta marzo. Se considera que los "Nortes" son uno de los principales factores que contribuyen al proceso de erosión de las playas en el estado. Independientemente de que se trate de huracán, tormenta tropical o norte, estos fenómenos son importantes agentes en la modificación de las Costas de Quintana Roo. La fuerza del embate, ocasiona muerte a la flora y fauna del litoral. Estas pérdidas además, se presentan en extensiones considerables. Las comunidades vegetales costeras, en particular la duna y el manglar sufren rupturas, desgajamiento y “quemaduras” por sal marina, de tal forma que se modifica temporalmente el paisaje. Se reporta un total de 55 fenómenos meteorológicos que han afectado al Estado de Quintana Roo desde 1900 hasta el año 2002.

AÑO TT H1 H2 H3 H4 H5 1900-1910 6 2 1911-1920 4 3 1921-1930 2 1 1931-1940 6 1 3 1941-1950 1951-1960 1 1 1 1 1 1961-1970 3 1 3 1 1971-1980 1 3 2 1 1981-1996 1 2 1997-2002 2 1 1

TT= Tormenta Tropical; H1= Huracán con intensidad de 120 a 150 kph; H2= Huracán con intensidad de 151 a 180 kph; H3= Huracán con intensidad de 181 a 210 kph; H4= Huracán con intensidad de 211 a 240 kph; H5= Huracán con intensidad mayor a 241 kph.

Vivienda Unifamiliar Oborne b) Geología y geomorfología. Los rasgos geomorfológicos de la Península de Yucatán están determinados por la naturaleza cárstica y permeable del sustrato. La acción erosiva tanto horizontal como vertical del agua en sustratos calcáreos produce conductos de disolución de diferentes tamaños, por los que fluye el agua a manera de ríos subterráneos. Las dolinas de disolución se producen cuando se colapsa la parte superior de un río subterráneo creando una cavidad que alcanza la superficie, de tal manera que es frecuente encontrar sistemas hidrológicos superficiales de diferentes tipos y de distintos tamaños, entre ellos, los conocidos localmente como cenotes. Esta misma erosión vertical al presentarse en cavernas contiguas da lugar a la formación de cuerpos de agua alargados conocidos como poljes. Quintana Roo es parte de una planicie de origen marino, formada por rocas sedimentarias de la Era Cenozoica (Plioceno y Pleistoceno). Las rocas dominantes son calizas granulosas, que le dan a la Península su relieve característico. El estado es plano, de poca pendiente con dirección sur-norte. Su altura máxima es de 310 m.s.n.m., hacia Xpujil.


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Plano geológico de la península de Yucatán

(Fuente: INEGI, 2001)



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La Península de Yucatán es una plataforma de naturaleza calcárea que emergió durante el Triásico-Jurásico. No obstante adquirió su forma actual hacia finales del Período Terciario y principios del Cuaternario, grandes extensiones de arrecifes coralinos continúan desarrollándose a lo largo de la costa. En el área de interés, el sustrato está formado por rocas sedimentarias de tipo caliza, correspondiendo a la clasificación Q(cz) (calizas del Cuaternario). El subsuelo se caracteriza por la presencia de conchas de bivalvos, así como de bloques, pedacería y grava de roca coralina cubriendo las calizas madres del Terciario Superior. En áreas de manglar se presentan suelos de tipo lacustre con sedimentos de limo, arena, arcilla y materia orgánica en descomposición. La zona del proyecto se localiza en la subprovincia fisiográfica conocida como “Llanura Costa Baja”. Inicia tierra adentro con 30 msnm y culmina en el litoral, presentando algunas depresiones bajo el nivel del mar. Aunque no presenta una actividad tectónica importante, esta subprovincia está claramente orientada conforme a la línea de costa en dirección noreste - suroeste, lo cual corresponde con la orientación del eje de plegamiento anticlinal de la falla que corre desde el Canal de Cozumel hasta el Río Hondo. Dicha falla dio origen a la fosa marina de la que surgieron las bahías Ascensión, Espíritu Santo y Chetumal. Las fracturas son comunes y se distinguen porque forman alineamientos de dolinas, cenotes y depresiones. La sismicidad y la actividad volcánica son prácticamente nulas y la inclinación del suelo es demasiado poca como para que existan derrumbes. Sin embargo y, no obstante la elevada permeabilidad del terreno, cuando las lluvias son intensas y prolongadas suelen producirse inundaciones temporales. c) Suelos. Las características de los suelos están determinadas por las interacciones existentes entre la roca madre, los organismos presentes, la topografía y el clima. De acuerdo a la clasificación propuesta por la FAO-UNESCO e INEGI, existen tres tipos de suelos: regosol calcáreo en la parte litoral, solonchak órtico en la zona de manglar y litosoles en la zona de selva. Los suelos en general en la región de Costa Maya son delgados y poco aptos para actividades agropecuarias y forestales. Se identifican tres tipos de suelo, clasificados según la terminología de la FAO/UNESCO como: regosoles Cálcaricos (Rc), Rendzinas-Litosoles (E+I) y Solonchak-Órtico y Mólico (Zo, Zm). El tipo de suelo en el predio es del tipo Regosol Cálcarico por ubicarse este tipo de suelo en el cordón litoral, formando dunas y playas con pendientes poco pronunciadas y con un drenaje superficial rápido. El subsuelo esta íntegramente formado por calizas blancas, arenosas, no



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mineralizadas llamadas saskab, que por intemperismos se endurecen y forman placas en la superficie conocidas como lajas. Entre las lajas la vegetación ha abierto oquedades y aportado capas delgadas de materia orgánica.

Clasificación de los tipos de suelos predominantes para el Estado de Quintana Roo, según las modificaciones del sistema FAO/UNESCO 1985.

(Fuente: SEMARNA,. 2002) d) Hidrología superficial y subterránea.

Hidrológicamente hablando, la región Costa Maya corresponde a la región Hidrológica RH-33 de nombre Yucatán Este. La zona sujeta a ordenamiento se localiza dentro de la subcuenca varias (a). Con respecto a la precipitación, de los 60,000 millones de metros cúbicos que son captados en la parte continental de Q. Roo.



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e) Hidrología superficial. El sitio del proyecto se ubica en la Región Hidrológica RH-33 denominada Yucatán Este (Quintana Roo), dentro de la cuenca denominada Bahía de Chetumal. Con excepción de Río Hondo, esta cuenca no presenta escurrimientos superficiales importantes, pero sí algunos cauces de arroyos con gasto perenne y otros temporales en la parte sur. Debido a la naturaleza cárstica del terreno, los escurrimientos pluviales se filtran rápidamente hacia el manto acuífero, el cual descarga directamente al mar. Se estima que la región de Costa Maya recibe una precipitación anual de 1.320 millones de metros cúbicos. De esta cantidad el 80% se infiltra, el restante 20% se distribuye entre el movimiento superficial y acumulación de los cuerpos de agua. En la zona existen 15 lagunas permanentes, con una profundidad entre 0.75 y 1.53 m, de estas sólo una posee agua dulce. En la planicie costera existen cenotes, manglares, humedales y lagunas costeras Los principales embalses y cuerpos de agua cercanos al predio del proyecto, son las siguientes lagunas costeras: Huach 38 km al sur de Mahahual y Cajón del Muerto, Santa Julia y Mosquitero, 16, 25 y 50 Km al norte de Mahahual, respectivamente. En el entronque de la carretera Cafetal Mahahual con la carretera Mahahual-Uvero, existen dos pequeños cenotes. El agua que recibe la entidad es descargada, principalmente por evaporación de agua superficial y subterránea en los citados cuerpos de agua y por la transpiración de la vegetación, que extrae del subsuelo la mayor parte del volumen infiltrado (SARH-CNA, 1989). Por ser las temperaturas elevadas todo el año se reporta una evapotranspiración muy alta (85% según Turc y/o Thornwite), mientras que la evapotranspiración potencial se calcula en 1600 mm. INEGI (1983). A lo largo de toda la costa del estado se presentan cuerpos de agua controlados por la actividad tectónica tales como bahías elongadas, fracturas o depresiones fracturadas (Gob. Q. Roo., 1991). Existen además incontables corrientes subterráneas a poca profundidad que afloran naturalmente a la superficie y reciben el nombre de "aguadas" (Canizal, 1992).



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Regiones Hidrológicas

(Fuente: SEMARNAT. 2002) f) Hidrología subterránea. De acuerdo a la Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas publicada por el INEGI (1985), el predio del proyecto comprende dos unidades geohidrológicas: La primera es una unidad de material consolidado con posibilidades altas de formar acuíferos que corresponde a la zona de selva. Su nivel estático varía de 2 a 6 m y su temperatura promedio es de 28 ºC. El uso es principalmente doméstico y la calidad del agua es tolerable y dulce, con tendencia a ser salada hacia la costa. En la porción central es cálcico-bicarbonatada y hacia la costa es cálcico-sódica-bicarbonatada y clorurada. La segunda es una unidad de material no consolidado con posibilidades bajas que se localiza a lo largo de la costa, en zonas sujetas a inundación con suelos de tipo lacustre, aluvial y litoral, donde se desarrolla el



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manglar. Por estar temporalmente sujetas a inundación y por su cercanía a la costa, no son aptas para el desarrollo de acuíferos. Sin embargo, suelen ser utilizadas para satisfacer las necesidades domésticas básicas de este recurso. La disponibilidad de agua dulce es limitada, ya que el acuífero se encuentra reposando sobre agua de mar a poca distancia de la superficie debido a la diferencia de densidades. El punto de contacto entre las dos masas de agua, conocido como interfase salina, se encuentra en equilibrio dinámico, por lo que las modificaciones en el acuífero, sean naturales o antropogénicas, producen cambios en la posición de dicha interfase, la cual se hace más profunda conforme se aleja de la costa e incrementa la elevación del terreno. IV.2.2. Aspectos bióticos. a) Vegetación. 1. Descripción del método de muestreo. La técnica empleada fue mediante cuadrantes, distribuidos dentro del predio como se indica en la Fig. no. 1 (Ver anexo), permitiendo una completa caracterización del predio, los datos fueron utilizados para el análisis estadístico de las comunidades vegetales, que serán detallados mas adelante, los 6 sitios de muestreo midieron 5 m por lado (25 m2 por cada uno) haciendo un total de 150 m2 de área muestreada. La superficie del predio esta calculada en 1 022.32 m2. 2. Caracterización. 2.1 Georeferenciación. La lectura de las coordenadas UTM se realizaron con un GPS etrex Garmin. Las cuales se muestran gráficamente el la Fig. no. 2 (Ver anexo).

SITIO DE LECTURACOORDENADAS UTM

1 0422238 2056582

2 0422242 2056602

3 0422290 2056585

4 0422288 2056565



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2.2. Tipos de vegetación del predio. En el predio se identifico solo un tipo de vegetación que es el de selva baja costera aunque esta se encuentra representada solo por algunas de las especies que diferentes autores citan para tal comunidad, esto debido a que el predio del presente trabajo es un área que anteriormente ya había sido desmontada y en ella se construyo una palapa de aproximadamente 80 m2 que actualmente se encuentra semidestruida, así como los cimientos y parte de otra que se quedo inconclusa como se podrá apreciar en la imágenes correspondientes, por tal motivo dicha comunidad florística presenta una escasa diversidad así como pocos individuos por especie, estando presentes las especies mas resistentes y dominantes de dichas comunidades, característica predominante de toda la costa sur del Estado de Quintana Roo. Fig. 3 (Ver anexo). Otro factor importante en la evolución y transformación de las comunidades de flora son sin duda los eventos climáticos, como son huracanes, tormentas tropicales y/o por acciones directamente ocasionadas por el hombre. Selva baja costera. Este tipo de vegetación se encuentra estrechamente ligada al manglar, de hecho comparte especies tanto del manglar como de la duna costera haciendo esta una zona de transición entre los dos medios. Entre mezcladas en la superficie que ocupa el predio se pudieron observar las especies: palmas de coco (cocos nucifera), chit (thrinax radiata) y uvas de mar coccoloba uvifera, 2.3. Descripción fisonómica de la vegetación identificada. Como anteriormente se menciono, la mayor parte de la costa quintanarroense cambia su fisonomía de una temporada a otra en los meses de mayor presencia de meteoros (eventos climáticos), a su vez juegan un papel muy importante los factores que directa e indirectamente ocasiona la presencia de asentamientos humanos; indudablemente en este predio las condiciones que pudieran ver sido normales han sido alteradas por la construcciones existentes Fig. no. 4 (Ver anexo) 2.4. Estratificación de la comunidad. Se observaron básicamente dos estratos, el arbustivo y el arbóreo haciendo la aclaración que este ultimo se encuentra representado por la palma Chi Trinax radiata, palma de coco y uva de mar



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2.5. Composición de especies.

Composición de especies

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Lirio de mar Crinum sp Uva de mar Coccoloba uvifera Chit Thrinax radiata Pantzil Suriana marítima Palma de coco Cocos nucifera

2.6. Densidad absoluta. Existen diferentes métodos para el calculo de la densidad absoluta para este caso se realizo por estimación con cuadrantes. para realizar el análisis de la comunidad se tomaron en cuenta las especies que ocurrieron en los sitios de muestreo. Se utiliza el numero de individuos por especies en relación al área muestreada y su multiplica por la superficie total del predio. Total de ind. X esp. /m2 muestreados x m2del predio. Sup. muestreada = 150 m2

Sup .del predio = 1 022.32 m2 Sup construida= 80 m2

Sup camino costero= 100 m2

Sup. cubierta por vegetación = 842.32 m2

NUMERO NOMBRE

COMÚN NOMBRE

CIENTÍFICOTOTAL DE INDIV. EN SITIOS DE

MUESTREO

NO DE INDIV. X m2

DENSIDAD ABSOLUTA

1 Lirio de mar

crinum sp

76 0.50 421

2 Uva de mar

coccoloba uvifera

19 0.12 101

3 Chit thrinax radiata

8 0.05 42

4 Pantzil suriana marítima

50 0.33 277

5 Palma de coco

cocos nucifera

7 0.04 33

Totales 160 874



67

Gráficamente representado así:

0

100

200

300

400

500

Densidad absoluta

Especies

1 2 3 4 5

2.8. Densidad relativa, dominancia relativa, frecuencia relativa y valor de la importancia ecológica. La densidad relativa: la característica principal de todos los métodos de medición de la densidad relativa es que dependen de la toma de muestras, mas o menos constante pero desconocida respecto del tamaño total de la población. así que el calculo de la frecuencia relativa se realiza según un modelo empleado para análisis de comunidades forestales. empleando la estimación de la densidad absoluta de cada especie de el calculo anterior. Por lo tanto: densidad relativa = no. de individuos de la especie x x 100 total de individuos de todas la especies Obteniéndose los siguientes resultados:

NUMERO NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO

TOTAL DE INDIV. POR ESPECIE

DENSIDAD RELATIVA

1 Lirio de mar crinum sp 421 48.16 2 Uva de mar coccoloba 101 11.5



68

uvifera 3 Chit thrinax radiata 42 4.8 4 Pantzil suriana marítima 277 31.6 5 Palma de

coco cocos nucifera 33 3.77

Totales 874 Gráficamente representado así:

0

10

20

30

40

50

Densidad relativa

Especies

1 2 3 4 5

Estadística básica. Numero de sitios de muestreo (Entidades): 6 Numero de atributos (Especies):5 ENTIDADES SUMA MEDIA DESVIACIÓN

ESTÁNDAR COEFICIENTE

DE VARIACIÓN

FRECUENCIA DE

OCURRENCIA1 19.0 6.33 3.21 50.78 3.0 2 18.0 6.00 5.29 88.19 3.0 3 19.0 6.33 8.39 132.49 3.0 4 32.0 8.00 5.94 74.30 4.0 5 36.0 9.00 8.21 91.17 4.0 6 36.0 12.00 5.29 44.10 3.0



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2.9. Índice de diversidad. Para el análisis del índice de diversidad se empleo el programa computacional ancom * , este programa estima varios de los índices usados para el análisis de la estructura de las comunidades los valores son dados en logaritmo base dos (bits), diez (decits) y naturales (nats). La mayor parte de los cálculos están basados en Brower y Zar (1979). Field and Laboratory Methods for General Ecology. wm.c. brow Company publishers,194 p. La diversidad de Brillouin se calcula usando la formula de Stirling para estimar los factoriales del logaritmo de un numero y esto acelera en gran parte los cálculos. la serie Hill, se considero, debido a las sugerencias de Ludwig y Reynolds (1988). Statistical Ecology. a primer on Methods and Computing. john Wiley&Sons. 337 p, obteniendo los siguientes valores: Análisis de la comunidad total. No. de especies: 9. No total de individuos: 325.

DIVERSIDAD ECOLÓGICA log 2 log 10 log e

Shannon and Wiener (h´) 1.81 0.55 1.26 Dominancia de Simpson (lambda) 0.49 0.15 0.34 Inversa de Lambda (ds) 4.27 1.29 2.96 Diversidad de Simpson (ds) 0.96 0.29 0.66 Diversidad de Brillouin (h) 0.75 0.52 0.52 Diversidad Máxima (m´max) 2.32 0.70 Equitatividad (j´) 1.80 0.78 La serie de Hill es:

no (numero de spp) 5.00 n1 (e^h´) 3.51 n2 (1/lambda) 2.96

2.10. Índice de Similitud. Medidas de similitud y técnicas de cluster. El programa ancom computa la similitud entre entidades (estaciones de muestreo) en base a la presencia (1) o ausencia (0) de (s) especies. El alogaritmo para



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cluster es modificado de Ludwing y Reynolds, (1988) y se basa en la ecuación linear combinatorial, propuesta por Ance y Williams (1967). Se obtuvieron los siguientes resultados: Índice: Jaccard (1908). ENTIDADES ( 1 - 2 ) 0.00 ENTIDADES ( 1 - 3 ) 0.00 ENTIDADES ( 1 - 4 ) 0.00 ENTIDADES ( 1 - 5 ) 0.00 ENTIDADES ( 1 - 6 ) 0.00 ENTIDADES ( 2 - 3 ) 0.00 ENTIDADES ( 2 - 4 ) 0.00 ENTIDADES ( 2 - 5 ) 0.00 ENTIDADES ( 2 - 6 ) 0.00 ENTIDADES ( 3 - 4 ) 0.00 ENTIDADES ( 3 - 5 ) 1.00 ENTIDADES ( 3 - 6 ) 0.00 ENTIDADES ( 4 - 5 ) 0.00 ENTIDADES ( 4 - 6 ) 0.00 ENTIDADES ( 5 - 6 ) 0.00 CICLO

GRUPO NO. DE

GRUPOS AGRUPACIÓN

NIVEL ENTIDADREFER

ENTIDADES EN EL GRUPO

1 5 1.00 3 5 2 4 0.00 1 2 3 3 0.00 1 2 3 5 4 2 0.00 1 2 3 4 5 5 1 0.00 1 2 3 4 5 6 5 1 0.00 1 Todas las entidades forman un

grupo Especies incluidas en la norma oficial mexicana. En relación con la Nom-059-SEMARNAT-2001, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 6 de marzo del 2002, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección, tenemos las siguientes especies:



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NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

CATEGORIA

Chit Thrinax radiata Amenazada b) Fauna. 1. Descripción del método de muestreo. En cuanto el análisis de la fauna, dada la escasa variedad de flora y la dominancia de ciertas especies, permitió tener un panorama desde diversos ángulos de la totalidad del predio facilitando mas aun el muestreo de rastros y de la observación de la posible presencia de fauna. Se recorrió el predio en su totalidad sin encontrar rastro alguno de actividad faunistica. La estructura de las comunidades de flora no significa un ambiente propicio para que sea un lugar seguro para las diferentes especies que habitan estos ecosistemas ya que la poca presencia de flora expondría a las especies de fauna, originando esto la migración de la fauna silvestre a lugares mas apartados de la presencia humana y donde pueden desarrollarse de manera exitosa. IV.2.4. Medio socioeconómico. a) Demografía. Población y dinámica de crecimiento. En los últimos 30 años la población del Estado de Quintana Roo creció 10 veces, la población en 1970 estaba conformada por 88,150 habitantes mientras que para el año 2000 alcanzó 873,804 habitantes, este crecimiento es equivalente a una tasa promedio anual de 7.94%. En ese mismo periodo la tasa de crecimiento promedio anual para todo el país resultó de 2.37%. La magnitud del crecimiento de la población experimentado desde la década del setenta, con la creación del polo turístico de Cancún, se muestra en la tabla siguiente (Fuente: Gobierno del Estado de Quintana Roo, Programa Estatal de Desarrollo Urbano) . En 1970 la población había aumentado su tamaño 9,7 veces con relación al dato de población de 1910, es decir en seis décadas, mientras que en el lapso de treinta años entre 1970 al 2000 la población aumentó su tamaño casi diez veces. A continuación se presenta la distribución de la población del Estado por municipio (Fuente: INEGI, Conteo de población y vivienda 1995 y Resultados Preliminares Censo General de Población y Vivienda 2000), de ahí se obtiene que casi la mitad



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de la población se asienta en un solo municipio (Benito Juárez) y que casi las tres cuartas partes habitan en dos municipios (Benito Juárez y Othón P. Blanco), se aprecia también que la población de los municipios de Benito Juárez, Isla Mujeres (porción insular) y Solidaridad ha crecido de forma mucho más acelerada que en los otros, lo que indica una fuerte tendencia hacia la concentración de la población en esos municipios. La tasa de crecimiento de la población por municipio muestra gran disparidad, destaca la tasa de Solidaridad (19.25%) en comparación con la de Othón P. Blanco (0.65%).

Población total por municipio, participación relativa y tasa media anual de crecimiento (1995-2000)

1995 2000

MUNICIPIO Poblacióntotal

Participación relativa

Población total

Participación relativa

Variación en

participación 1995-2000

Tasa de crecimiento anual

1995-2000 Quintana Roo 703,536 100% 873,804 100% - 4.93% Benito Juárez 311,696 44.3% 419,276 48.0% 3.68% 6.81% Cozumel 48,385 6.9% 60,025 6.9% -0.01% 4.91% Felipe CarrilloPuerto 56,001 8.0% 60,305 6.9% -1.06% 1.66% Isla Mujeres 8,750 1.2% 11,316 1.3% 0.05% 5.88% José María Morelos 29,604 4.2% 30,990 3.5% -0.66% 1.02% Lázaro Cárdenas 18,307 2.6% 20,400 2.3% -0.27% 2.43% Othón P. Blanco 202,046 28.7% 208,014 23.8% -4.91% 0.65% Solidaridad 28,747 4.1% 63,478 7.3% 3.18% 19.25%

La incidencia de población “permanente” en la Región de Costa Maya es muy baja. De acuerdo a los datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en esta región habitaban para el año 2000 un total de 802 habitantes. Los cuales se encuentran ubicados, en su mayoría, en dos comunidades: Xcalak y Mahahual. Estas dos localidades concentran el 53 % de la población (402 habitantes). Hasta estos momentos no se han presentado grandes cambios en la estructuración de los asentamientos en la Región de Costa Maya. Sigue existiendo la concentración de la población en estos dos asentamientos y una dispersión de habitantes a lo largo de todo el litoral. El crecimiento urbano es lineal, se genera a lo largo del litoral caribeño entre los dos asentamientos principales: Xcalak y Mahahual. Sin embargo, la actividad turística en la región genera flujos importantes de



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población, solo en el año 2004 se registro en Mahahual un total de 550 mil 427 turistas, que arribaron en 251 cruceros. Esto da muestra del potencial que tiene la Región para detonar el turismo en la Zona Sur de Quintana Roo. hemos mencionado con anterioridad uno de los principales asentamientos humanos en esta zona son las comunidades de Mahahual y Xcalak. El número de habitantes de Mahahual, se ha incrementado de 100 habitantes en 1996 a más de 300 a la fecha, lo cual representa un incremento del 200 % en menos de seis años, como resultado de las políticas de desarrollo previstas para la región Costa Maya, que incluyen una serie de acciones que han generado su despegue económico como destino turístico. Procesos migratorios. Aunado al crecimiento normal de la población por la descendencia de los propios pobladores, el crecimiento demográfico ha respondido tradicionalmente a la llegada de nuevos pobladores en busca de oportunidades de ocupación en actividades principalmente pesqueras, particularmente como punto de partida para acceder a Banco Chinchorro. La mayoría de la gente local provenía de poblaciones cercanas como Bacalar, Chetumal, Limones y Felipe Carrillo Puerto, por lo que se conservaban sus tradiciones culturales y las relaciones de parentesco. Otros provenían del norte del estado o de estados vecinos como Campeche, Yucatán, Tabasco y Veracruz en busca de oportunidades. Sin embargo, en los últimos 5 años hemos presenciado el mayor movimiento migratorio en la historia de toda la zona costera Mahahual-Xcalak, para lo cual el detonante principal ha sido la construcción y operación de la Terminal Portuaria Costa Maya y del Fraccionamiento Nuevo Mahahual, pues ambos han significado una fuente variable pero continua de empleos directos e indirectos en la zona Empleo. En el Municipio Othón P, Blanco, el 10 % de la población no percibe ingresos, el 16 % percibe menos de un salario mínimo, el 33 % percibe de uno a dos salarios mínimos, el 18 % percibe 3 salarios mínimos, el 8 % recibe una cantidad mayor y las percepciones del 15 % restante no se conocen. La demanda insatisfecha de empleo se acentuó a raíz de que Chetumal dejó de ser zona libre. b) Factores socioculturales. Urbanización. Con excepción de la carretera Cafetal-Mahahual, Xcalak y Mahahual carecen de calles pavimentadas y las terracerías existentes no se encuentran en buen estado.



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Salud y seguridad social. Existe una pequeña clínica perteneciente a la Secretaría de Salubridad y Asistencia del Gobierno del Estado, la cual, atendida por un médico y una enfermera, ha contribuido a la reducción de enfermedades mediante campañas de vacunación, la atención de enfermedades leves y el suministro de medicamentos comunes. Sin embargo, los pobladores con padecimientos mayores tienen que acudir a centros de población con mayor desarrollo en ese sentido, principalmente a Chetumal. La terminal portuaria cuenta actualmente con una enfermería, la cual actualmente está siendo mejorada para ampliar sus capacidades. Educación. En la zona hay una escuela preescolar denominada “Benito Juárez” que cuenta con una sola maestra, una escuela primaria denominada Vicente Kau Chan” que es atendida por dos maestros y una Telesecundaria. Los habitantes que desean continuar la educación media y superior, se ven forzados a emigrar a otros centros de población como Bacalar, Felipe Carrillo Puerto y Chetumal. Aspectos culturales y estéticos. La población es primordialmente católica y cuenta con una pequeña capilla. Las instalaciones deportivas se limitan a un campo de futbol y a una cancha de volibol playero. No existen centros culturales, juegos infantiles ni parques públicos. Alimentación. Xcalak y Mahahual son comunidades eminentemente pesquera, lo cual permite que la población en general tenga la posibilidad de consumir pescados y mariscos con alto contenido proteico. Equipamiento. No cuenta con sitios adecuados para la disposición final de residuos en la zoona. La basura es acumulada en tiraderos a cielo abierto que se localiza en Xcalak y Mahahual. Tipos de organizaciones sociales predominantes. Las organizaciones sociales en están representadas por dos Cooperativas de Producción Pesquera: “Langosteros del Caribe” y “Banco Chinchorro”, cuyas bases están establecidas en Chetumal.



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Tenencia de la tierra. En Quintana Roo prevalece la propiedad ejidal derivado en su mayor parte de la estrategia del gobierno mexicano de poblar el territorio de esta entidad a través de la formación de núcleos ejidales en el Estado. De la superficie total del Estado que es de 5 millones 84 mil 300 hectáreas, 63% es propiedad ejidal, mientras que 5.9% es propiedad privada. Actualmente hay 276 ejidos y 23,230 ejidatarios en un total de 2.07 millones de ha que representan el 41% de la superficie estatal. El 76% de la superficie ejidal y el 80% de los ejidos se localizan en los municipios de Othón P. Blanco, Felipe Carrillo Puerto y José Ma. Morelos. En la siguiente tabla se analiza por municipio (1992-1997) la superficie de uso común en los ejidos de Quintana Roo (Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo Integral del Estado de Quintana Roo, 2000 – 2025), se observa que en el municipio de Benito Juárez se presenta un uso forestal prácticamente en toda la superficie común. En los municipios de Felipe Carrillo Puerto, José Ma. Morelos y Othón P. Blanco se observa uso agrícola y forestal, siendo en el caso de Othón P. Blanco además el uso ganadero con un 9.4%, mientras que en el municipio de Solidaridad los ejidos mantienen un uso agropecuario en un 14.3% de la superficie en uso común y 84.8% en uso agrícola.

Distribución porcentual del uso de la superficie común en los ejidos de Quintana Roo

Municipio Agrícola Ganadero Agropecuario Forestal Otros usos Othón P. Blanco 68.2 9.4 6.1 14.5 1.8 F. Carrillo Puerto 66.9 3.4 0.3 27.7 1.7 José Ma. Morelos 78.5 2.1 4.5 14.9 - Lázaro Cárdenas 76.6 4.9 1.4 6.3 10.8 Solidaridad 84.8 - 14.3 0.9 - Isla Mujeres 100 - - - - Benito Juárez 2.5 2.0 - 95.5 -

A lo largo de la Costa Maya existen numerosas propiedades privadas que fueron negociadas principalmente por FIDECARIBE. Sin embargo, el esquema ejidal continúa estando presente. Competencia por el aprovechamiento de recursos naturales. La Costa Maya había permanecido prácticamente al margen del desarrollo, por lo que no existe todavía una fuerte competencia por el aprovechamiento de sus



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recursos naturales, ni conflicto entre los distintos sectores; sin embargo las expectativas de desarrollo han generado algunos conflictos en cuanto a la posesión de la tierra y el uso de las playas con fines turísticos y comerciales. La competencia en el sector pesquero ha disminuido fuertemente al abandonar muchos pobladores esta actividad en busca de alternativas en el área turística. IV.2.5. Diagnóstico ambiental. En el caso del predio donde se desarrollará el proyecto es posible observar alteraciones considerables, en el sentido de la existencia de vegetación poco relevante, debido a alteraciones antropogénicas por los habitantes de la región. Asimismo, y dada la cercanía del camino costero que se utilizaba continuamente como única vía de comunicación, hasta hace algunos años, entre Xcalak y el resto del Estado, la fauna es prácticamente inexistente. Sin embargo, en la región Costa Maya, los procesos ecológicos más relevantes que explican la estructura y función de los ecosistemas son el ciclo de nutrientes, flujo de energía, cadena trófica, dinámica de poblaciones y ciclo hidrológico. El movimiento del agua constituye el vehículo más importante para el transporte de materiales entre los ecosistemas. El movimiento del agua es de tipo laminar, por lo que no se aprecian corrientes de agua significativas; se observan algunas zonas de comunicación o desagüe en Río Indio, Punta Bermejo, Puente los Gemelos, Río Huach y el Puente de Xcalak, estos flujos de agua, debido a la poca densidad de habitantes en la zona de costa Maya no se encuentran contaminados, por lo tanto es importante poner especial atención al movimiento del agua para no interrumpir el flujo y prevenir la contaminación. Resulta de especial importancia la dinámica particular del sustrato geológico de piedra caliza compuesto de Karst, material altamente permeable que determina condiciones de ausencia de escurrimientos superficiales; la presencia de zonas de inundación, aguadas, humedales y lagunas costeras, así la vegetación resultante de la combinación de estos factores es la presencia de la selva mediana subperennifolia, con predominio de selva baja subperennifolia al norte sur y oriente. Estando presentes grandes zonas de humedales y manglares. Las cadenas tróficas se encuentran en buen estado, al no haber mucha actividad antropogénica. Debido a que las cadenas tróficas reflejan los mecanismos de control de poblaciones, permitiendo el flujo de energía a través del ecosistema, es importante la implementación de áreas naturales lo suficientemente extensas para que las poblaciones de los organismos cuenten con suficiente acervo genético para hacer frente a las oscilaciones naturales y las posiblemente inducidas, amén de complementar el presente ordenamiento en cuanto a los aspectos finos del



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manejo de recursos. En la región de Costa Maya, los procesos ecológicos se encuentran en buen estado, la densidad de los asentamientos es tan baja que no provocan impactos significativos en los ecosistemas. Sin embargo, sobre algunas especies marinas como el caracol rosado y el mero, la explotación intensiva esta rebasando la capacidad de recuperación de este recurso. En el ambiente terrestre, prácticamente, al no haber actividades agrícolas y pecuarias de manera intensiva o permanente, el impacto de éstas es despreciable. Considerando la importancia para el transporte de materia, energía y nutrientes es importante, que la zona costera se mantenga sin alteraciones y con libre flujo de agua para mantener los intercambios de materia y energía entre el mar y los humedales. En el aspecto socioeconómico, la población de la región Costa Maya es bastante baja, concentrada en dos poblaciones, en donde la principal actividad económica es la pesca, y en segundo lugar el Turismo. Aún cuando el ingreso por la actividad pesquera, aparentemente es suficiente, existen dos factores que indican que ésta no es económicamente muy redituable. El primero es la carestía de la vida, actualmente en incremento y asociado con la actividad turística. El segundo, es la disminución gradual pero firme del volumen de captura de las diferentes especies. Este hecho propicia generalmente la transferencia de actividad económica, de la pesca hacia el Turismo. Existe una alta deficiencia de servicios, como son, luz, agua potable y drenaje, en la región se cuenta con los servicios elementales de educación, salud y comunicación. La difusión de estos elementos y características hace necesario prever las necesidades de crecimiento en los actuales Centros Poblacionales, no sólo dirigidas hacia su extensión, sino también a la dotación de servicios e infraestructura necesaria en el contexto de la región.



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V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES.



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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

V.1 Metodología identificar y evaluar los impactos ambientales. El desarrollo de las metodologías para evaluar impactos ambientales puede vincularse con: a) la búsqueda de las relaciones entre los elementos o características territoriales y las acciones; b) las mediciones específicas y la información necesaria para estimar los impactos; y c) las medidas de mitigación, compensación y seguimiento. Estos antecedentes permiten una adecuada identificación, predicción e interpretación de los impactos sobre diversos componentes del ambiente, lo cual justifica su aplicación en este tipo de proyectos. V.1.1. Indicadores de Impacto. En la realización de cualquier obra o actividad se prevé la alteración, en mayor o menor grado, de las condiciones naturales del área donde éstas desarrollan. Sin embargo, debido a la baja magnitud del proyecto, sus características, su ubicación y su estricto apego a la normatividad ambiental vigente, específicamente en lo que respecta al Programa de Ordenamiento Ecológico de la región Costa Maya, no se prevén afectaciones serias al sistema ambiental. En el apartado siguiente se enlistan los indicadores de impacto que podrían producirse como consecuencia del establecimiento del proyecto. V.1.2. Lista de indicadores de impacto. Debido a la baja magnitud del proyecto, sus características, su ubicación y su estricto apego a la normatividad ambiental vigente, específicamente en lo que respecta al Programa de Ordenamiento Ecológico de la región Costa Maya, no se prevén afectaciones serias al sistema ambiental. Sin embargo, en la realización de cualquier obra o actividad se prevé la alteración, en mayor o menor grado, de las condiciones naturales del área donde éstas desarrollan. A continuación se enlistan los elementos del medio ambiente potencialmente afectados por el desarrollo del proyecto que se manifiesta, correlacionados con las diversas etapas del proyecto y la actividad generadora de impacto específica.



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ETAPA

ACTIVIDAD GENERADORA DEL

IMPACTO INDICADORES

Flora

Fauna Desmonte Suelo

Despalme Suelo

PREPARACIÓN DEL SITIO

Nivelaciones Suelo

Ruido Atmósfera Edificación de la

obra Paisaje Suelo

Atmósfera Instalación servicios

Paisaje Paisaje Suelo

CONSTRUCCIÓN

Acabados y jardinería

Flora / Fauna

Servicios Mano de obra Residuos sólidos y líquidos Economía

OPERACIÓN Uso de la casa

Paisaje V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación. V.1.3.1. Criterios. El desarrollo de las metodologías para evaluar impactos ambientales puede vincularse con: a) la búsqueda de las relaciones entre los elementos o características territoriales y las acciones; b) las mediciones específicas y la información necesaria para estimar los impactos; y c) las medidas de mitigación, compensación y seguimiento. Estos antecedentes permiten una adecuada identificación, predicción e interpretación de los impactos sobre diversos componentes del ambiente. El impacto ambiental constituye una alteración significativa de las acciones humanas; su trascendencia deriva de la vulnerabilidad territorial. Esta es múltiple;



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por ejemplo: un determinado territorio puede presentar características de fragilidad en cuanto al riesgo de erosión y no por la contaminación de acuíferos. Esta diversidad de facetas siempre debería ponerse de manifiesto en una evaluación de impacto ambiental. Una alteración ambiental, correspondiente a cualquiera de esas facetas de la vulnerabilidad o fragilidad del territorio, puede ser individualizada por una serie de características; entre ellas destacan, por ejemplo: a) El carácter del impacto que hace referencia a su consideración positiva o negativa respecto al estado previo a la acción; indica si, en lo que se refiere a la faceta de la vulnerabilidad que se esté teniendo en cuenta, ésta es beneficiosa o perjudicial. b) La magnitud del impacto informa de su extensión y representa la “cantidad e intensidad del impacto”. c) El significado del impacto alude a su importancia relativa (se asimila a la “calidad del impacto”). d) El tipo de impacto, describe el modo en que se produce; por ejemplo, el impacto es directo, indirecto, o sinérgico (se acumula con otros y se aumenta ya que la presencia conjunta de varios de ellos supera a las sumas de los valores individuales). e) La duración del impacto se refiere al comportamiento en el tiempo de los impactos ambientales previstos: si es a corto plazo y luego cesa; si aparece rápidamente; si su culminación es a largo plazo; si es intermitente, etc. f) La reversibilidad del impacto tiene en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situación anterior a la acción. Se habla de impactos reversibles y de impactos terminales o irreversibles. g) El riesgo del impacto estima su probabilidad de ocurrencia. h) El área espacial o de influencia es el territorio que contiene el impacto ambiental y que no necesariamente coincide con la localización de la acción propuesta. Informa sobre la dilución de la intensidad del impacto, lo que no es lineal a la distancia a la fuente que lo provoca. Donde las características ambientales sean más proclives aumentará la gravedad del impacto (el ejemplo de la acumulación de tóxicos en las hondonadas con suelos impermeables es bien relevante). Los impactos ambientales individualizados según las características antes descritas, pueden ser clasificados según el cuadro siguiente (Jure, J. y S. Rodríguez, 1997).



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CRITERIOS CLASES

Por el carácter

Positivos: son aquellos que significan beneficios ambientales, tales como acciones de saneamiento o recuperación de áreas degradadas. Negativos: son aquellos que causan daño o deterioro de componentes o del ambiente global.

Por la relación causa- efecto

Primarios: son aquellos efectos que causa la acción y que ocurren generalmente al mismo tiempo y en el mismo lugar de ella; a menudo éstos se encuentran asociados a fases de construcción, operación, mantenimiento de una instalación o actividad y generalmente son obvios y cuantificables. Secundarios: son aquellos cambios indirectos o inducidos en el ambiente. Es decir, los impactos secundarios cubren todos los efectos potenciales de los cambios adicionales que pudiesen ocurrir más adelante o en lugares diferentes como resultado de la implementación de una acción.

Por el momento en que se manifiestan

Latente: aquel que se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca. Inmediato: aquel que en el plazo de tiempo entre el inicio de la acción y el de manifestación es prácticamente nulo. Momento Crítico: aquel en que tiene lugar el más alto grado de impacto, independiente de su plazo de manifestación.

Por la interrelación de acciones y/o alteraciones

Impacto simple: aquel cuyo impacto se manifiesta sobre un sólo componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevas alteraciones, ni en la de su acumulación ni en la de su sinergia. Impactos acumulativos: son aquellos resultantes del impacto incrementado de la acción propuesta sobre algún recurso común cuando se añade a acciones pasadas, presentes y razonablemente esperadas en el futuro.

Por la extensión Puntual: cuando la acción impactante produce una alteración muy localizada. Parcial: aquel cuyo impacto supone una incidencia apreciable en el área estudiada. Extremo: aquel que se detecta en una gran parte del territorio considerado. Total: aquél que se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado.

Por la persistencia

Temporal: aquel que supone una alteración no permanente en el tiempo, con un plazo de manifestación que puede determinarse y que por lo general es corto. Permanente: aquel que supone una alteración indefinida en el tiempo

Por la Irrecuperable: cuando la alteración del medio o pérdida que supone



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capacidad de recuperación del ambiente

es imposible de reparar. Irreversible: aquel impacto que supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar, por medio naturales, a la situación anterior a la acción que lo produce. Reversible: aquel en que la alteración puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales. Fugaz: aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas de mitigación.

V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. Evaluación de impactos. Con base en los criterios arriba señalados se llevó a cabo la evaluación de los impactos ambientales que podría generar la realización del proyecto, incorporando para ello los elementos metodológicos siguientes. Nivel de impacto previsible. El impacto previsible corresponde a la propiedad de un elemento del medio natural, humano o del paisaje al ser modificado como consecuencia de la realización del proyecto, y este nivel puede ser alto (el elemento es eliminado o dañado severamente por la implantación del proyecto y exige medidas técnicas especiales y de gran magnitud), medio (el elemento se ve perturbado relativamente por el desarrollo del proyecto; el elemento que ha perdido calidad, puede coexistir con el conjunto de la obra y requiere obras técnicas sencillas) y bajo (la modificación del elemento resulta nula o casi nula). Valor del elemento. Mediante un criterio globalizado se obtiene el valor de un elemento; el criterio incluye las siguientes características: valor intrínseco, rareza, importancia, situación en el medio y legislación que le afecta. Se da una importancia especial a la dimensión regional del elemento la cual lo diferencia del impacto previsible. El valor del elemento puede ser legal o absoluto (cuando el elemento está protegido o en proceso de serlo, mediante una ley que prohíbe o vigila estrechamente el correcto desarrollo del proyecto), alto (cuando el elemento exige, a causa de su excepcionalidad, una protección o conservación especial, obtenida por consenso), medio (cuando el elemento tiene características que hacen que su conservación sea de gran interés sin necesitar un consenso general), bajo (cuando la protección y conservación del elemento no es objeto de excesiva



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preocupación), muy bajo (cuando la conservación y protección del elemento no supone ninguna preocupación ni para el publico ni para los especialistas). Grado de resistencia. Para el caso de la resistencia del impacto se consideran seis posibles grados. obstrucción (cuando un elemento está protegido por una ley que reglamenta la utilización de éste de tal forma que debe ser eludido), muy grande (el elemento sólo será perturbado en una situación límite; este tipo de elemento debe de ser evitado en lo posible), grande (el elemento debe ser evitado a causa de su fragilidad ecológica), media (se puede interferir en el elemento con ciertas condiciones a cumplir en los aspectos ambientales), débil (el elemento puede ser utilizado aplicando normas medioambientales o técnico económicas mínimas) y muy débil (la intervención en este elemento no supone ningún inconveniente ni en el ámbito técnico ni en el económico). Con estos elementos se elaboró una lista de verificación de posibles impactos ambientales y su análisis de resistencia por etapas del desarrollo. Caracterización de los impactos. Para la caracterización de los impactos ambientales se elaboraron matrices de evaluación cualitativa en las que se determinaron los impactos que pudiera generar la realización del proyecto y se determinó el carácter de los mismos de acuerdo con su grado de resistencia, perturbación del elemento, amplitud del impacto, carácter o capacidad de recuperación del ambiente y su importancia. El impacto ambiental, de acuerdo con su importancia o valor puede ser mayor (cuando se provoca una modificación profunda en la naturaleza o en el uso de un elemento medioambiental de gran resistencia y estimado por la mayoría o toda la población del área de influencia), medio (cuando hay una alteración parcial de la naturaleza o de la utilización de un elemento medioambiental con resistencia media y considerada por una parte limitada de la población del área), menor (corresponde a una modificación poco importante de la naturaleza o utilización de un elemento cuya sensibilidad o resistencia es media o débil y valorado por una pequeña parte de la población) mínimo o nulo (se refiere a una alteración mínima de la naturaleza o de la utilización de un elemento medioambiental cuya resistencia es muy débil y de importancia solo para algunas gentes). La intensidad de la perturbación se refiere a las modificaciones que sufre el elemento al que afecta el proyecto y puede ser alta (el impacto pone en peligro la integridad del elemento medioambiental en cuestión, modifica substancialmente su calidad e impide su funcionamiento de forma importante), media (el impacto



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disminuye algo su uso, la calidad e integridad del elemento se afecta) y baja (el impacto no supone un cambio perceptible en la integridad o calidad del elemento ambiental). La amplitud del impacto indica que el nivel espacial en el que se perciben las consecuencias del impacto ocasionado por el proyecto y puede ser regional (alcanzará el conjunto de la población del área de influencia o una parte importante de la misma), local (llegará a una parte limitada de la población dentro de los límites del territorio del proyecto) y puntual (alcanzará solo un área determinada alrededor de la obra). V.1.3.3. Impactos ambientales generados. De acuerdo con la metodología antes descrita, se llevó a cabo la elaboración de una lista de verificación de los posibles impactos ambientales que generaría la construcción del proyecto considerando las diferentes actividades generadoras de impacto en cada una de las etapas del proyecto para cada elemento ambiental involucrado y determinando el impacto previsible, el valor del elemento y el grado de resistencia. ETAPA ACTIVIDAD

GENERADORA DEL IMPACTO

ELEMENTO IMPACTADO

IMPACTO PREVISIBLE

VALOR DEL ELEMENTO

GRADO DE RESISTENCIA

Flora Bajo Bajo Débil

Fauna Bajo Bajo Débil Suelo Bajo Bajo Débil

Desmonte

Suelo Bajo Bajo Débil Despalme

Suelo Bajo Bajo Débil

P R E P A R A C I Ó N

Nivelaciones



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ETAPA ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO

ELEMENTO IMPACTADO

IMPACTO PREVISIBLE

VALOR DEL ELEMENTO


Ruido Bajo Bajo Débil

Atmósfera Bajo Bajo Débil Paisaje Bajo Bajo Débil

Edificación de la obra

Suelo Bajo Bajo Débil Atmósfera

Paisaje Bajo Bajo

Bajo Bajo

Débil Débil

Instalación servicios

Paisaje Bajo Bajo Débil Suelo Flora / Fauna

Bajo Bajo

Bajo Bajo

Débil Débil

C O N T R U C C I Ó N


ETAPA ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO

ELEMENTO IMPACTADO

IMPACTO PREVISIBLE

VALOR DEL ELEMENTO


Servicios Bajo Bajo Débil Mano de obra

Bajo Bajo Débil

Residuos sólidos y líquidos

Bajo Bajo Débil

Economía Bajo Bajo Débil Paisaje Bajo Bajo Débil

O P E R A C I Ó N

Uso de las instalaciones

V.1.3.4. Identificación de las afectaciones al sistema ambiental. Dadas las características del proyecto, su ubicación y su estricto apego a la normatividad ambiental vigente, específicamente en lo que respecta al Programa de Ordenamiento Ecológico de la región Costa Maya, no se prevén afectaciones serias al sistema ambiental. Las afectaciones se prevé que en su mayoría sean puntuales, reversibles y de poca importancia.



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Como ya se ha señalado con anterioridad, la realización del proyecto considera la conservación de la estructura y estabilidad de la duna costera, la afectación de una superficie mínima de la vegetación de duna costera, la prevención de la contaminación del suelo, agua y aire, así como la no afectación de especies de flora y fauna en algún estatus de protección referidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Las posibles afectaciones al sistema ambiental en cada una de las etapas del proyecto se señalan en las tablas siguientes:

ETAPA

ACTIVIDAD

AFECTACIÓN

Desmonte

Esta actividad afecta directamente la vegetación del predio, sin embargo el área se encuentra impactada además de que el desmonte del proyecto será de 101.17 m2 que representa el 9.84 % de la superficie total del predio, con lo cual se conservará mas del 90 % de la superficie con vegetación nativa.

Despalme

La actividad de despalme afectará la escasa capa fértil del suelo y la vegetación existente sobre este. Sin embargo, se trata de una superficie muy pequeña en relación con la totalidad del predio, ya que superficie despalmada para realizar el proyecto corresponde apenas 9.84 % de las superficie total del predio,además de que el suelo que pudiera obtenerse será reutilizado en las áreas verdes y las especies susceptibles de rescate serán transplantadas. Por lo que respecta a la hidrología no se prevé la afectación de escurrimientos pluviales de ningún tipo.


D E L

S I T I O

Nivelaciones

Las afectaciones por nivelación serán mínimas debido a la naturaleza plana del terreno, además de que éstas se realizarán únicamente en la superficie a construir. La emisión de polvos a la atmósfera será insignificante.



88

ETAPA

ACTIVIDAD

AFECTACIÓN


La edificación de la obra puede afectar el suelo, la vegetación, la fauna y ocasionar contaminación del aire, agua y suelo. Por la magnitud de la obra estas afectaciones serán poco considerables y temporales, además de que al igual que en las afectaciones antes señaladas se prevé la aplicación medidas de prevención y mitigación.


La instalación de servicios forman parte de la construcción de la obra, y no se prevén afectaciones adicionales


Acabados y áreas verdes

Esta actividad ocasionará afectación sobre el paisaje, y se considera que representa un efecto positivo sobre creando un ambiente agradable y armónico con el ambiente, incorporando elementos ornamentales y vegetación nativa; no se prevé que cause mayores afectaciones.

ETAPA

ACTIVIDAD

AFECTACIÓN

O P E R A C I Ó N

Uso del chalet

Las afectaciones principales que puede ocasionar el uso de las instalaciones son sobre la calidad del aire, agua y suelo, debido a la generación de residuos sólidos y líquidos. Sin embargo, por el tipo de obra de la que se trata, éstos serán mínimos, además de que se considera su adecuado manejo y disposición.

V.1.3.5. Caracterización de los impactos. De acuerdo con la metodología previamente descrita, se llevó a cabo la caracterización de los impactos ambientales que se prevé podría ocasionar el proyecto, para lo cual se elaboraron las matrices de evaluación cualitativa en las que se determinaron los impactos que pudiera generar la realización del proyecto y se determinó el carácter de los mismos de acuerdo con su grado de resistencia,



89

perturbación del elemento, amplitud del impacto, carácter o capacidad de recuperación del ambiente y su importancia. Como puede observarse, debido al tipo de proyecto, las características de la obra, sus pequeñas dimensiones, la mínima ocupación del terreno y la ubicación de la casa habitación, nos refiere impactos ambientales débiles, con baja perturbación, puntuales, en su mayoría reversibles y de importancia menor. Los impactos irreversibles básicamente se refieren a los componentes suelo y flora, siendo necesario precisar que únicamente atañen a la superficie donde se desplantará la obra, en el resto de la superficie no se causará impacto.


MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

GENERACIÓN DE IMPACTOS GRADO DE RESISTENCIA PERTURBACIÓN DEL ELEMENTO

AMPLITUD DEL IMPACTO

CARACT. DEL

IMPACTOIMPORTANCIA DEL

IMPACTO

ACTIVIDAD GENERADORA DE IMPACTOS

ELEMENTO IMPACTADO

O B S T U C C I O N

M U Y

G R A N D E

G R A N D E

M E D I A

D E B I L

M U Y

D E B I L

A L T A

M E D I A

B A J A

R E G I O N A L

L O C A L

P U N T U A L

I R R E V E R S I B L E

R E V E R S I B L E

M A Y O R

M E D I O

M E N O R

N U L O

Flora

X X X X X

Fauna

X X X X X DESMONTE

Suelo

X X X X X

DESPALME

Suelo

X X X X X

NIVELACIONES

Suelo

X X X X X


91


MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS ETAPA DE CONSTRUCCIÓN



CARACT. DEL


IMPACTO


ELEMENTO IMPACTADO

O B S T U C C I O N

M U Y

G R A N D E

G R A N D E

M E D I A

D E B I L

M U Y

D E B I L

A L T A

M E D I A

B A J A

R E G I O N A L

L O C A L

P U N T U A L


R E V E R S I B L E

M A Y O R

M E D I O

M E N O R

N U L O

Ruido

X X X X X

Atmósfera

X X X X X EDIFICACIÓN DE

LA OBRA

Paisaje X X X X X

Suelo X X X X X

Atmósfera

X X X X X INSTALACIÓN DE SERVICIOS

Paisaje

X X X X X

Paisaje X X X X X

Suelo

X X X X X ACABADOS Y ÁREAS VERDES

Flora/Fauna

X X X X X


92



93

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS ETAPA DE OPERACIÓN



CARACT. DEL


IMPACTO


ELEMENTO IMPACTADO

O B S T U C C I O N

M U Y

G R A N D E

G R A N D E

M E D I A

D E B I L

M U Y

D E B I L

A L T A

M E D I A

B A J A

R E G I O N A L

L O C A L

P U N T U A L


R E V E R S I B L E

M A Y O R

M E D I O

M E N O R

N U L O

Suelo

X X X X X

Atmósfera

X X X X X

Flora y fauna

X X X X X

USO DE LAS INSTALACIONES

Paisaje

X X X X X



94

La evaluación de los impactos ambientales anteriormente identificados y caracterizados se resume en las tablas siguientes:

ETAPA

ACTIVIDAD


ELEMENTO IMPACTADO EVALUACIÓN DEL IMPACTO

Flora

Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación del elemento débil, amplitud del impacto puntual, de carácter irreversible e importancia menor.

Fauna Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.

Desmonte

Suelo Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, de carácter irreversible e importancia menor.

Despalme

Suelo Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, de carácter irreversible e importancia menor.


D E L

S I T I O

Nivelaciones

Suelo

Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, de carácter irreversible e importancia menor.



95

ETAPA

ACTIVIDAD



Ruido

Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud del impacto puntual, de carácter reversible e importancia menor.

Atmósfera Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación del elemento baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.


Paisaje Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.

Suelo Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación del elemento baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.

Atmósfera Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.


Paisaje Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.

Paisaje Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación del elemento baja, amplitud del impacto puntual, de carácter reversible e importancia menor.

Suelo Impacto previsible bajo (benéfico), valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación del elemento baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.



Flora y Fauna

Impacto previsible bajo (benéfico), valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación del elemento baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.



96

ETAPA

ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO


Suelo Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación del elemento baja, amplitud puntual, de carácter irreversible e importancia menor.

Atmósfera Impacto previsible bajo (benéfico), valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.

Flora y fauna

Impacto previsible bajo, valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación del elemento baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.

O P E R A C I Ó N

Uso de las instalaciones

Paisaje Impacto previsible bajo (benéfico), valor del elemento bajo, grado de resistencia débil, perturbación baja, amplitud puntual, de carácter reversible e importancia menor.



97

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES.



98

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. VI. 1. Descripción de la medidas o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental. Con el fin de hacer más comprensible la aplicación de las medidas de mitigación, restauración, compensación o bien señalar los efectos terminales, a continuación se sintetiza en un cuadro, tanto el elemento afectado como las medidas correctivas propuestas, con el fin de mitigar las adversas y maximizar las benéficas.


ETAPA ACTIVIDAD

COMPONENTE

AMBIENTAL

MEDIDA DE MITIGACIÓN PROPUESTA

Flora

Para la realización del proyecto, se considera un área de desmonte de 101.17 m2 que representa el 9.84 % de la superficie total del predio, con lo cual se conservará en estado natural mas del 90 % de la vegetación nativa. Dado que la vegetación del predio se encuentra afectada por fenómenos naturales y antropogénicos, se restaurarán las áreas no utilizadas por el proyecto, restableciendo la cubierta vegetal con especies nativas. La construcción de la casa se realizará después del cordón de duna, se rescatarán y reubicarán las especies susceptibles de ser reubicadas, con énfasis en la palma chit, única especie presente en el predio catalogada en la NOM-059-SEMARNAT-2001, de la cual se buscará conservar el mayor número de ejemplares en su lugar original.

Fauna

Debido al tráfico de vehículos en el camino costero que Mahahual-Xcalak y a la utilización de predios colindantes, las especies de fauna silvestre mayores se han alejado, por lo que el proyecto no representa afectación a este tipo de especies. Las especies menores cohabitan con los ocupantes de los predios; para brindar espacio a estas especies para su desarrollo se conservará mas del 90 % de la vegetación nativa. Durante la construcción se darán instrucciones precisas al personal prohibiendo capturar o molestar cualquier ejemplar que sea observado en el área del proyecto, procediendo de igual manera durante la operación del mismo.

Suelo

La superficie de suelo a afectar, en mayor o menor grado, es muy baja ya que representa apenas el 9.84 % de la superficie total del predio, el material producto del despalme será reutilizado en las áreas jardinadas; se evitará el desmonte de áreas que no serán utilizadas y en las áreas desprovistas de vegetación existentes se colocaran las especies rescatadas, además de otros ejemplares de flora nativa propia del ecosistema a efecto de evitar a fin de evitar posibles procesos erosivos.

Atmósfera

Los niveles de partículas que se pueden incorporar a la atmósfera en esta etapa son muy bajos debido a las dimensiones de la obra. Para evitar emisiones contaminantes a la atmósfera se verificará constante mente el buen estado de la maquinaria.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Desmonte y Despalme

Hidrología

Para la ubicación del proyecto, además de otros factores, se verificó que no existieran escurrimientos pluviales.


99


ETAPA ACTIVIDAD

COMPONENTE

AMBIENTAL


Atmósfera

Como ya se ha mencionado, debido a la naturaleza plana del terreno los movimientos de suelo serán a muy baja escala y las afectaciones a la atmósfera son prácticamente inexistentes. Los niveles de partículas que se pueden incorporar a la atmósfera en esta etapa son muy bajos debido a las dimensiones de la obra. Para minimizar aún más este impacto se realizará el riego periódico de las áreas de rodamiento. Para evitar emisiones contaminantes a la atmósfera se verificará constante mente el buen estado de la maquinaria y se le dará el mantenimiento necesario.

Suelo

No se realizarán movimientos de suelo en ninguna parte del predio fuera del área de desplante del proyecto. Las únicas excavaciones que se realizarán serán para realizar la cimentación de la residencia unifamiliar utilizando el producto para las nivelaciones que fuesen necesarias.

Fauna

Se prohibirá dañar a cualquier especie de lento desplazamiento que se observe en el predio y se le permitirá desplazarse hacia las áreas del predio no afectadas que representan mas del 90 % de la superficie total.

Nivelacionesy

excavaciones

Paisaje

Se evitará la acumulación de los materiales productos del despalme y se fragmentará y reincorporará el material vegetal al suelo, a efecto de evitar afectar el paisaje durante esta etapa.


100


ETAPA ACTIVIDAD

COMPONENTE

AMBIENTAL


Ruido

Por ser una obra pequeña los niveles de ruido no serán excesivos, no se rebasaren los límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas, para mitigar este impacto se laborará en un horario diurno y se verificará el buen estado de la maquinaria.

Atmósfera

Se verificará que la maquinaria opere en óptimas condiciones, asignando un responsable de su verificación para evitar generación excesiva de gases. Se deberán cubrir con lonas los camiones transportistas de materiales de acuerdo al tipo de carga para evitar dispersión de partículas de polvo y realizar un adecuado almacenamiento y manejo de materiales para evitar la dispersión de polvos. Asimismo, se evitará cualquier tipo de quema.

Suelo

Se verificará que la maquinaria opere en óptimas condiciones asignando un responsable de su verificación para evitando la generación excesiva de residuos sólidos y líquidos. Se instalarán recipientes adecuados y suficientes con tapa para el depósito de los residuos sólidos, tanto como para los generados por el personal que labora en la obra como para los desechos de la construcción; de igual manera se colocará un sanitario portátil, que será limpiado periódicamente por una empresa autorizada.


Paisaje

Durante la construcción de la obra se observa la mayor afectación al paisaje, como ya se ha mencionado la principal medida consiste en el adecuado maneo y disposición de los residuos sólidos.

CONSTRUCCIÓN


Paisaje

Esta actividad representa un impacto benéfico, buscando la integración del proyecto con el entorno, dando como resultado una calidad visual que resalte la belleza escénica del sitio.


101



102

ETAPA

ACTIVIDAD

COMPONENTE


Suelo

Se dará el debido cuidado a las áreas verdes; se hará una adecuada disposición y manejo de los residuos sólidos generados. Se verificará periódicamente el buen funcionamiento de las instalaciones para el tratamiento de las aguas residuales.

Atmósfera

Se emplearán celdas solares para la generación de energía eléctrica. No se realizarán quemas de ningún tipo.

Flora y Fauna

Se mantendrán en buen estado las áreas de vegetación natural destinadas para conservación, así como las áreas verdes del proyecto. Se respetará la fauna en éstas áreas.

OPERACIÓN

Operación del

proyecto

Paisaje

Se mantendrán las instalaciones en buen estado, dándoles el adecuado mantenimiento y limpieza; se realizará el adecuado manejo y disposición de los residuos sólidos que se generen.



103

VI.2. Impactos residuales. El impacto residual está definido como el impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Entre los principales efectos que nos refieren efectos residuales se encuentran aquellos relativos a la emisión de elementos contaminantes del aire, agua y suelo; en el caso de este proyecto estas emisiones estarán muy por debajo de las normas correspondientes lo cual aunado a la capacidad de recuperación del ambiente elimina la posibilidad de impactos residuales. Los impactos considerados irreversibles se refieren al suelo y a la flora únicamente sobre la superficie en donde se desplantará el proyecto, no pudiendo ser considerados residuales.



104

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUACIÓN

DE ALTERNATIVAS.



105

VII. Pronósticos ambientales y en su caso evaluación de alternativas. VII.1. Pronóstico del escenario. El Lote 23-B del predio rústico denominado Puerto Ángel, Fracción 3 Lote 23, ubicado en la carreterea Mahahual-Xcalak, del Municipio de Otón P. Blanco, Quintana Roo, en el cual se pretende desarrollar el proyecto, se encuentran inmersos en el Corredor Costa Maya, que es rico en paisajes naturales y viable para el desarrollar actividades de Turismo de Bajo Impacto. Este tipo de actividades deberán ser reguladas para que no impacten de manera significativa los ecosistemas, para lo cual se elaboró el Programa de Ordenamiento Ecológico de la región. El escenario resultante de la realización del proyecto, buscando el mayor cumplimiento de los criterios establecidos en dicho instrumento nos refiere un desarrollo armónico y en contexto de un desarrollo sostenible, al preverse el aprovechamiento de los recursos naturales y paisajísticos de una manera planeada del uso que se hará de los recursos mismos, tomando en cuenta las características de los sistemas que los contienen y la interacción de los mismos con los sistemas circundantes, en los ámbitos social, natural y físico. El desarrollo del proyecto no representa afectaciones graves a los ecosistemas y considera las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales necesarias para causar una afectación mínima del entorno. Para su operación se considera el adecuado manejo y disposición final de los residuos sólidos y líquidos que se generen, dando cabal cumplimiento a las Normas Oficiales respectivas. Por ello, podemos determinar que el área será modificada de una manera mínima, resultando un escenario de armonía entre el proyecto y el medio ambiente. El desarrollo de actividades humanas congruentes con la conservación de los recursos naturales y paisajísticos de la Costa Maya, como es el caso del proyecto que nos ocupa, es totalmente razonable, dado que garantiza a los legítimos propietarios de predios dentro la posibilidad del usufructo del suelo y el disfrute de los recursos naturales y escénicos, con las debidas limitaciones pero sin llegar a un conservacionismo extremo. El escenario resultante es acorde con la imagen objetivo de la Reforma del Programa de Ordenamiento Ecológico de la región que considera que la región tiene un gran potencial para el desarrollo del turismo, sin embargo dada la fragilidad del área, es necesario que las actividades no impacten de manera significativa los procesos ecológicos y pongan en riesgo la integridad de los mismos.



106

VII.2 Programa de vigilancia ambiental. Considerando las dimensiones y características de la obra a construirse, además que por su magnitud y características ampliamente descritas en el cuerpo de este documento, no requiere un programa que revista gran complejidad. Sin embargo, el promovente deberá cumplir y vigilar el adecuado desarrollo del proyecto en todas sus etapas, así como manejo y disposición de los residuos sólidos y líquidos que serán generados, además de mantener en óptimas condiciones la superficie conservada, notificar a las autoridades la presencia de nidos de tortuga marina y colaborar con su protección previa asesoría y cumplir con la no introducción de especies de flora y fauna silvestre exóticas. I. Objetivo. Establecer un sistema que garantice el cumplimiento de los términos, condicionantes y medidas de mitigación a que deberá, en su caso, sujetarse la realización del proyecto y su óptimo desarrollo en cada una de sus etapas. Detectar posibles alteraciones al ambiente no previstas en la manifestación de impacto ambiental. Adoptar medidas correctivas para posibles alteraciones al ambiente no previstas en la manifestación de impacto ambiental. II. Indicadores. Los elementos y actividades que estarán sujetos a vigilancia durante las diferentes etapas del proyecto, y que además serán indicadores de el adecuado desarrollo del mismo para la protección y conservación del entorno serán los siguientes:

• Flora • Fauna • Aire • Agua • Suelo

III. Acciones. III.1. Flora y fauna. III.1.1. Flora.



107

Desde el inicio de las actividades de preparación del sitio se identificarán los ejemplares de palma chit Thrinax radiata, única especie considerada dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001, a efecto de llevar a cabo su rescate y reubicación utilizando zapapico, palas y cavadores, haciendo una excavación a una distancia aproximada de 40 cm del tallo formando un cepellón para su posterior extracción. Las plantas se colocarán en bolsas adecuadas para vivero incorporando tierra del lugar, siendo trasladadas, en caso de ser posible se trasladaran en el momento al área de reubicación, o bien se destinara un área de acopio con condiciones similares al lugar de donde fueron extraídas, manteniendo el riego adecuado hasta su traslado. Esta especie es la única susceptible de rescate dado que la vegetación predominante está constituida por especies herbáceas y arbustivas no consideradas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, carecen de valor cultural y o comercial y no son susceptibles de utilizar en labores de reforestación. III.1.2. Fauna. En el área donde se desplantará el proyecto no se encuentran especies de fauna relevantes debido a su colindancia con el camino costero Mahahual-Xcalak; sin embargo se espera que ante la presencia de los trabajadores, los animales que se encuentren en el área se desplazarán a las áreas colindantes que serán destinadas a la conservación. En el caso de las playas, por ser la zona sitio de anidación de tortugas marinas, se evitará establecer estructuras en la playa que pudieran afectar el proceso. El promovente estará en la disposición de participar en las actividades de protección del recurso, coordinándose con las instancias que realicen estas actividades en la zona. III.1.3. Conservación. Se orientará a los trabajadores y posteriormente a los usuarios de las instalaciones de las medidas necesarias para la preservación y cuidado de las zonas de conservación, evitando el ingreso a las mismas y la disposición de cualquier elemento contaminante. III.2. Aire, agua y suelo. III.2.1. Maquinaria y equipos. Por ser una obra pequeña los niveles de ruido no serán excesivos, no se rebasaren los límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales



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Mexicanas, se vigilarán los horarios de labores, se laborará en un horario diurno y se verificará el buen estado de la maquinaria y equipo. Se verificará que los vehículos que transporten materiales y la maquinaria operen en óptimas condiciones, asignando un responsable de su verificación para evitar generación excesiva de gases. Se vigilará que estén cubiertos con lonas los camiones transportistas de acuerdo al tipo de carga para evitar dispersión de partículas de polvo y realizar un adecuado almacenamiento y manejo de materiales para evitar la dispersión de polvos. Asimismo, se evitará cualquier tipo de quema. Se verificará que los vehículos y maquinaria operen en óptimas condiciones asignando un responsable de su verificación para evitando la generación excesiva de residuos sólidos y líquidos. III.2.2. Residuos. Se instalarán recipientes adecuados y suficientes con tapa para el depósito de los residuos sólidos, tanto como para los generados por el personal que labora en la obra como para los desechos de la construcción. Durante la etapa de operación se vigilará que los recipientes se encuentran en lugares adecuados y tengan las características necesarias para evitar la fauna nociva. De igual manera se orientará a los trabajadores para adecuado uso de sanitarios portátiles, que serán limpiados periódicamente por una empresa autorizada (misma que definirá la temporalidad adecuada). Asimismo, durante la etapa de operación se supervisará trimestral mente el funcionamiento del sistema de tratamiento de aguas residuales para su adecuado mantenimiento y limpieza. III.3. Levantamiento de información. Se llevará un registro sobre el control de los aspectos antes señalados, a efecto de que en caso de cualquier eventualidad se esté en la posibilidad de informar oportunamente a la autoridad. III.4. Interpretación de la información. La información recabada será proporcionada al prestador de servicios en materia de impacto ambiental a efecto de que se lleve a cabo la interpretación de los datos obtenidos y su análisis, a efecto de que se identifiquen los niveles de impacto que resulten del proyecto, valorar la eficacia observada por la aplicación de las medidas de mitigación y perfeccionar este tipo de programas.



109

VII.3 Conclusiones. La Vivienda Unifamiliar Oborne es un proyecto que se pretende desarrollarse de manera acorde con la normatividad ambiental aplicable y está conceptualizado en apego instrumento regulador vigente: la reforma del Programa de Ordenamiento Ecológico de la Región Costa Maya, dando estricto cumplimiento a los criterios de la Unidad Territorial de Gestión Ambiental Cn-21. Para la selección del sitio el criterio fundamental fue el análisis del sitio para el proyecto en relación con en el Decreto mediante el cual se Reforma el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la región Costa Maya, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 31 de Octubre del año 2006, de conformidad con el cual se ubica en la Unidad de Gestión Ambiental Cn-21, con uso predominante Corredor Natural, uso condicionado Asentamiento Humano, por lo cual técnica y ambientalmente, el proyecto fue concebido conforme a lo establecido en dicho Programa de Ordenamiento Ecológico. La vivienda unifamiliar no urbana que pretende construirse es congruente con la política, el uso de suelo compatible y los criterios que aplican. De acuerdo con lo establecido por la Reforma del Programa de Ordenamiento Ecológico de la Región Costa Maya, es viable su construcción en los términos planteados, ya que esta factibilidad se deriva de la compatibilidad del uso habitacional compatible en la UGA Cn-21 y del cumplimiento de los criterios aplicables. Así mismo, no se realizará construcción alguna en la zona de playas, se respetara la integridad de la duna costera y se conservará con vegetación natural mas del 90% de la superficie del predio. De igual manera, se da cumplimiento al criterio CON-14, que establece que se permite la construcción de vivienda unifamiliar no urbana que no esté asociada a fraccionamientos o regimenes condominales en aquellas regiones localizadas fuera de los centros de población, cuya dotación de servicios, tales como agua potable, drenaje, energía eléctrica y recolección de desechos está cubierta por sus propios habitantes. Este criterio fundamenta la viabilidad del proyecto que nos ocupa. Por otra parte y de manera adicional, debido al tipo de proyecto, las características de la obra, sus pequeñas dimensiones, la mínima ocupación del terreno y la ubicación de la infraestructura al interior del predio, nos refiere impactos



110

ambientales débiles, con baja perturbación, puntuales, en su mayoría reversibles y de importancia menor. La realización del proyecto es acorde con la imagen objetivo de la región Costa Maya. Económicamente, representa una oportunidad como fuente de trabajo temporal para los trabajadores y profesionistas de la región, aunque en pequeña escala debido a su tamaño. El desarrollo de actividades humanas congruentes con la conservación de los recursos naturales y paisajísticos que alberga la Costa Maya es totalmente razonable, dado que garantiza a los legítimos propietarios de predios el usufructo del suelo y de los recursos naturales y escénicos, con las debidas limitaciones pero sin llegar a un conservacionismo extremo.



111

VII.4. Bibliografía. Butterlin, J. y F. Bonet. 1963. Mapas Geológicos de la Península de Yucatán. I.-

Las Formaciones Cenozóicas de la Parte Mexicana de la Península de Yucatán.

Cabrera, C. et al. 1982. Imágenes de la Flora Quintanarroense. CIQRO. Puerto

Morelos, Q. Roo. México CIQRO. 1982. Imágenes de la Flora Quintanarroense. Centro de Investigaciones de Quintana Roo e Instituto de Biología de la UNAM. México. Contreras, F. 1993. Ecosistemas Costeros Mexicanos. Comisión Nacional para

el Conocimiento y Aprovechamiento de la Biodiversidad. Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Iztapalapa México, D.F.

Espinoza , G. 2001. Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental. BID-CED.

Santiago de Chile. 188 pp. Esteban, B. 1997. Las Evaluaciones de Impacto Ambiental. Cuadernos del

Centro Internacional de Formación en Ciencias Ambientales (CIFCA). Madrid.

García, , E. 1981. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de

Köppen. (Para adaptarlo a las condiciones de la República Mexicana).. 3ra. Edición. México.

Gobierno del Estado de Quintana Roo. 2002. Programa Estatal de Desarrollo

Urbano. Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2000. Decreto por el que se establece el

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Costa Maya. Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo. Tomo III, No. 15 Extraordinario, Sexta Época.

Gobierno del Estado de Quintana Roo, 1999. Decreto por el que se aprueba los

Planes de Desarrollo Urbano de las Localidades de X’Calak-Majahual del Municipio de Othón P. Blanco. Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo. Tomo I, No. 7 Extraordinario, 5ª Época.



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INEGI. 2001. Cuadernos de Información para la Planeación. Quintana Roo.

México, D.F. INEGI. 2001. Quintana Roo. Resultados Definitivos. Datos por Localidad

(Integración Territorial). XI Censo General de Población y Vivienda, 2000. México.

INEGI. 2001. Quintana Roo. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. XI

Censo General de Población y Vivienda., 2000. México. INEGI. 2000. Quintana Roo. Síntesis de Resultados. XI Censo General de

Población y Vivienda, 2000. México. Jauregui, E. et al. Los Ciclones y Tormentas de Quintana Roo durante el período

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Biosfera de Sian Ka’an Quintana Roo México, CIQRO- México. Rzedowski, J. 1978. Vegetación de México. Limusa. SEMARNTA, 2001. Reglamento en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental a

que se refiere la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Diario Oficial de la Federación. Mayo de 2001.

NOM-059-ECOL-2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora

y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies.

NOM-011-CNA-2000. Que establece la conservación del recurso agua y señala

las especificaciones y el método para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales

NOM-021-RECNAT-2000. Que establece las especificaciones de fertilidad,

salinidad y clasificación de suelos, estudios, muestreo y análisis.



113

NOM-041-ECOL-1999. Que establece los límites máximos permisibles de emisión

de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-001-ECOL-1996. Que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas residuales vertidas a aguas y bienes nacionales, con el objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de observancia obligatoria para los responsables de dichas descargas.

NOM-045-ECOL-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de

opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-080-ECOL-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión

de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

NOM-081-ECOL-1994. Que establece los límites máximos de ruido que generen

las fuentes fijas y su método de medición. NOM-044-ECOL-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión

de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos.

NOM-043-ECOL-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión

a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas SEMARNAT, 2001. Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, que

determina las Especies y Subespecies de Flora y Fauna Silvestres Terrestres y Acuáticas en Peligro de extinción, Amenazadas, Raras y las Sujetas a Protección Especial, y que Establece Especificaciones para su Protección. Diario Oficial de la Federación. Mayo de 2002.

SEMARNAT, 1996. Ley General del Equilibrio ecológico y la Protección al

Ambiente. Diario Oficial de la Federación, 14 de diciembre de 1996. México, D.F. 100 pp.

Sousa, M. y E. Cabrera. 1983. Listados Florísticos de México. I. Flora de



114

Quintana Roo. Inst. Biol. de la UNAM.

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

vivienda unifamiliar obornesinat.semarnat.gob.mx/dgiradocs/documentos/qroo/estudios/... · 2014. 2....

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