Educación Superior en InformáticaUn cuadro de situación

Introducción

En trabajos anteriores hemos intentado caracterizar las técnicas con las que cuentan los trabajadores informáticos en los procesos productivos de software1. Hallamos que si bien el aprendizaje formal proveniente del ámbito académico más institucionalizado podía ser valorado o demandado en ciertos tipos de procesos productivos, distaba por mucho de ser el más importante o aquel del que más se valían: en general, los entrevistados no sólo demostraron no valorar más la educación formal que otros tipos de aprendizaje sino que también ocupaba un lugar secundario a la hora de describir el origen de sus habilidades y de los conocimientos que efectivamente emplean. Por lo contrario, aquel otro tipo de aprendizaje que presenta una mayor significación como fuente de las técnicas empleadas son aquellos que caracterizamos cono educación no formal e informal: la primera incluye certificaciones, capacitaciones y cursos, mientras que la segunda se conforma, de manera amplia, con aprendizajes no institucionalizados, de carácter más bien irregular, y que por lo general suele darse en el puesto de trabajo, o libremente, de forma extralaboral. En suma, una de las diferencias operativas reside en el tipo de certificación que otorgan: la educación formal se da dentro del sistema educativo y otorga credenciales altamente institucionalizadas (al menos a nivel nacional); la educación no formal, por su parte, no necesariamente otorga credenciales (y más bien de bajo grado de institucionalización); finalmente, no otorga ningún tipo de certificación.

Este trabajo se orienta a explorar, a grandes rasgos, el contexto de educación superior en Argentina en materia de Informática. Así el objetivo inicial de describir la situación de las carreras de grado y de posgrado en áreas cercanas a la informática se encuentra con nuestra ambición, más profunda, de analizar las políticas públicas de software formuladas y llevadas a cabo en el país, limitadas aquí a la educación superior pública y privada, universitaria y terciaria. Consideramos a la educación superior como un ente nuclear en la compleja relación entre educación, innovación y desarrollo. Pero lejos de dar por sentado el rol universitario en la economía y en la sociedad, quisiéramos explicar -al menos comprender- el rol del estado frente a la formación universitaria y los vínculos efectivos con los diversos procesos de producción social.

1 Ver, por ejempo, Dughera, Lucila; Yansen, Guillermina; Segura, Agustín; Zukerfeld, Mariano (2010). “Las técnicas de los trabajadores informáticos. El rol de los aprendizajes formales e informales en la producción de software”. III Congreso anual AEDA. Buenos Aires, 29, 30 y 31 de agosto 2011.

Un contrapunto con este panorama inicial emerge de la literatura relativa a la caracterización de los recursos humanos del sector informático. Llamativamente cuantitativos y operacionalizados sobre titulaciones (provenientes de la educación formal), la mayoría de los trabajos que miden la calidad del recurso humano encuentran que no existe una oferta académica o una oferta de egresados acorde a las demandas del sector, particularmente en cuanto a las tareas más calificadas. En efecto, de acuerdo con López, Ramos y Torre (2008), la escasez de recursos humanos calificados pone en jaque a las posibilidades de desarrollo en el sector de software y servicios informáticos2. Estos autores retoman el diagnóstico de una serie de informes elaborados por organismos estatales (MINCYT, 2008) -además del diagnóstico proporcionado por cuadros empresariales- e identifican una serie de políticas públicas destinadas a cubrir esa falencia. En este marco, el mecanismo primario para expandir los niveles de calificación formal es el otorgamiento de becas destinadas a la realización de estudios de grado.

El trazado de la educación superior en informática que ofrecemos en este trabajo sigue el siguiente esquema: en primer término, pasamos revista de la oferta académica y su distribución geográfica. Seguidamente, caracterizamos el universo de estudiantes universitarios, puntualizando la situación particular y la evolución de los informáticos para analizar posibles relaciones. Por otra parte, examinamos un tipo de beca particular de instrumento de las políticas públicas que son las Becas TIC, destinadas a estudiantes de carreras aledañas a la informática. Eventualmente, analizaremos –abordaje cualitativo mediante- planes de estudios de las carreras involucradas. Una segunda sección está destinada a analizar la formación de posgrado. En este punto, además de caracterizar al universo de estudiantes de posgrado y detenernos en los informáticos, describimos las características de las becas y exponemos su problemática como política en función de los niveles salariales del sector.

Formación de Grado

Al revisar la oferta de educación superior pública en Argentina para el área de informática encontramos que hay una variedad importante de carreras a las que los aspirantes pueden acceder, y que comprende a todos tipo de títulos: profesorados, tecnicaturas, licenciaturas, ingenierías. A continuación los títulos disponibles3 en las universidades nacionales:

2 López, Andrés; Ramos, Daniela; Torre, Iván (2011). Remote work and global sourcing in Argentina. OIT. Pp. 56-59.3 Las diferentes duraciones para el mismo título se corresponden con planes de diferentes universidades. El listado se produjo a través de un relevo de la oferta en universidades nacionales realizado para esta investigación en el año 2011.

Títulos cortos e intermedios [Tecnicaturas] Computador Universitario [sin datos]Tecnicatura en Informática Agropecuaria [2 años]Tecnicatura en desarrollo Web [2 años y medio]Tecnicatura Superior en Programación [2 años]Tecnicatura universitaria en programación y administración de redes [2 años] Tecnicatura Universitaria en Desarrollo de Sistemas Informáticos [2 años]Tecnicatura universitaria en Informática [2 años]Técnico superior en desarrollo de Aplicaciones Web [2 años]Técnico superior en programación y bases de datos [2 años]Tecnicatura en Diseño Multimedia [sin datos del plan]Tecnicatura en desarrollo de aplicaciones Web [2 años y medio]Analista Universitario de Sistemas [2 años y medio]Tecnicatura Superior en Tecnología de la Información [2 años y medio]Tecnicatura en diseño y programación de videojuegos [2 años y medio]Tecnicatura en informática aplicada a la gráfica y Animación digital [2 años y medio]Tecnicatura en informática aplicada al diseño multimedia y sitios Web [2 años y medio]Tecnicatura en informática de Gestión [2 años y medio]Tecnicatura universitaria en informática industrial orientación automatización [2 años y medio]Tecnicatura universitaria en informática industrial orientación diseño mecánico [2 años y medio]Técnico operador en computación [2 años y medio]Asistente de Ingeniero en computación [3 años]Tecnicatura en Informática con orientación diseño Web [3 años]Tecnicatura universitaria en Desarrollo Web [2 años y medio]Tecnicatura universitaria en Web [3 años]Tecnicatura universitaria en microprocesadores [3 años]Tecnicatura universitaria en redes de computadoras [3 años]Tecnicatura universitaria en geo informática [3 años]Programador de sistemas [3 años]Técnico Superior en Informática Aplicada [3 años] Técnico Analista en Computación [3 años]Técnico Analista de Sistemas [3 años]Técnico en Programación informática [3 años]Técnico Superior en Informática [3 años]Tecnicatura Superior en Sistemas de Información Geográfica (SIG) [3 años]Analista programador universitario [3 años]Analista de Sistemas de Computación [3 años]Analista en Computación (título intermedio) [3 años]Analista en Sistemas de Informática [3 años]Analista programador universitario [3 años y medio]Tecnicatura Superior en Sistemas Informáticos [4 años (requiere tecnicatura superior en programación)]Analista en Computación [4 años]

LicenciaturasLicenciatura en sistemas [4 años]Licenciatura en sistemas de información [4 años]Licenciatura en Informática [4 años]Lic. en Análisis de Sistemas [4 años y medio]Licenciatura en Informática [5 años]Licenciatura en sistemas [5 años]Licenciatura en ciencias de la computación [5 años]Licenciatura en sistemas de información [5 años]Licenciatura en Sistemas (Or. Planificación, Gestión y Control de Proyectos Informáticos) [5 años]Licenciatura en Sistemas (Or en calidad de software) [5 años]Licenciatura en sistemas de información [5 años y medio]Licenciatura en Ciencias de la Computación + Analista Universitario de Computación [5 años y medio]

Ingenierías Ingeniería Sistemas de Información [5 años]Ingeniería en sistemas de computación [5 años]Ingeniería en computación [5 años]

Ingeniería en Informática [5 años]Ingeniería en Sistemas [5 años]Ingeniería Mecatrónica [ingenierías electrónicas, mecánica e informática industrial] [5 años y medio]Ingeniería en Informática [6 años]

La distribución espacial de ésta oferta parece cubrir relativamente todas las provincias del país para toda la gama de títulos disponibles. En todas las provincias existe oferta de formación superior en informática, y aquellas universidades que no ofrecen formación o no ofrecen licenciaturas o ingenierías están en el área de influencia de otras universidades que sí ofrecen esas carreras. Es decir, hay acceso a por lo menos un título de grado en la disciplina. A esto debe agregarse el hecho de que la Universidad Tecnológica Nacional, el mayor aportante de graduados y estudiantes de informática, dispone de facultades regionales en prácticamente todas las áreas del país. En un anexo4 detallamos la oferta por zona, tanto en términos de oferta como de matrícula.

MAPA

Por otro lado, al revisar los datos de los diferentes anuarios SPU a través del tiempo encontramos en primer lugar que, refiriéndonos a la matrícula, podemos decir que al año 2009 la matrícula de estudiantes de informática era de 65543 personas. Esto significa que al mismo año la población universitaria integrante de carreras de informática representaba el 4,99 por ciento de los 1312549 estudiantes universitarios de todo el país. Esto la ubica en el sexto lugar entre los diferentes tipos de disciplina del país detrás de: Economía y administración (17,98%), Derecho (10,84%), Ingeniería (6,78%), Arquitectura y diseño (6,45%), Paramédicas y auxiliares de la medicina (5,95%), y por encima de disciplinas como Psicología (4,74%), Medicina (4,58%) y Educación (4,43%).

17.98%

10.84%

6.78%

6.45%5.95%4.99%

47.01%

Población nacional discriminada por carreraEconomía y administración [17,98%]

Derecho [10,84%]

Ingeniería [6,78%]

Arquitectura y diseño [6,45%]

Paramédicas y auxiliares de la me-dicina [5,95%]

Informática [4,99%]

Otros [47,01]

4 En este anexo lo siguiente: MAPA de oferta, cuadros de distribución espacial de la matrícula desagregados por universidad nacional, listado de oferta por zonal.

Gráfico de elaboración propia basado en datos de anuarios SPU 96-2009.

Si bien éste porcentaje no parece ser despreciable dentro del orden general de disciplinas que aportan a la matrícula universitaria nacional, al ver la evolución a través del tiempo de la matrícula de informática, vemos que la misma alcanzó niveles mucho más altos en la década del noventa, llegando a cubrir 6,61% del estudiantado nacional en el período 1997/98. Desde entonces ha sufrido reducciones en su representación de la matrícula total hasta llegar al 4,99% registrado para el año 2009. Por lo tanto podemos afirmar que la importancia de la matrícula de informática para el total nacional se ha ido reduciendo en la última década.

1987

1997/982000

20012002

20032004

20072009

0.00%1.00%2.00%3.00%4.00%5.00%6.00%7.00%

Relación total informáticos/total población estudiantil

Relación total informá-ticos/total población es-tudiantil

Gráfico de elaboración propia basado en datos de anuarios SPU 96-2009.

Otro dato relevante en este sentido se encuentra al revisar el número bruto de alumnos para la disciplina: el mismo alcanzó su pico en el año 2002, con 75932 estudiantes, sin embargo, en el período 2003-2007 ese número fue descendiendo hasta alcanzar 63932, recuperándose levemente en 2009, al llegar a 65543, pero todavía más de 10mil alumnos menos que en su pico de 2002. Vemos así que incluso los números brutos han sufrido una recaída en la última década en el marco de una población universitaria general que ha crecido casi consecutivamente cada año.

AñoPoblación total informáticos

Población total

1987 38403 6527971997/98 62500 9457902000 69814 1138503

2001 73868 12093282002 75932 12577072003 71617 12738322004 70015 12995642006 13065482007 63932 12707552009 65543 1312549

Cuadro de elaboración propia basado en datos de anuarios SPU 96-2009.

1987 1997/98

2000 2001 2002 2003 2004 2007 20090.00%

1.00%

2.00%

3.00%

4.00%

5.00%

6.00%

7.00%

Relación total informáticos/total población estudiantil a través del tiempo

Relación total informá-ticos/total población es-tudiantil

Gráfico de elaboración propia basado en datos de anuarios SPU 96-2009.

Otro elemento relevante a analizar es la situación en cuanto a egresos y deserción en la disciplina. Si bien en los anuarios del SPU no tenemos los datos necesarios para el análisis real de la tasa de egresos y de deserción para las carreras 5, podemos utilizar algunos indicadores proxi de la situación en lo que a esto concierne.

En primer lugar podemos revisar la relación que tiene los egresos de alumnos de informática con el total de los egresos en el país. En el año 2009, año en que los estudiantes de informática representaban un 4,99% del estudiantado, el porcentaje de egresos aportados por carreras de esta disciplina fue del 3,73%. Esto ya de por sí indica un diferencial importante entre la importancia del alumnado y la importancia de los egresos que produce.

5 No provee datos específicos de cohortes, por otro lado, no discrimina por carreras sino por disciplinas en las que se agrupan varias carreras con diferentes duraciones teóricas.

Así como habíamos revisado el hecho de que en los últimos 10 años la población de estudiantes de informática se había estado reduciendo, al revisar los egresos producidos por carreras de la disciplina encontramos que el aporte de los mismos al total nacional también se había estado reduciendo. Si bien los egresos informáticos alcanzan un pico de 4,65% en 2002 (en consonancia con la reducción paulatina de la población) luego se van reduciendo tal como lo hace la población hasta llegar a una baja histórica de 3,67% en 2006, la cual sólo mejora levemente en 2009 al alcanzar el 3,73%.

1987 1997/98

2000 2001 2002 2003 2004 2006 2007 20090.00%

1.00%

2.00%

3.00%

4.00%

5.00%

6.00%

7.00%

Relación egresados informática/egresados totales en com-paración con Relación alumnos informática/alumnos totales.

1987-2009

Relación egresados informática/egresados totales

Relación total informáticos/total población estudiantil

Gráfico de elaboración propia basado en datos de anuarios SPU 96-2009.

Otro indicador proxi que podemos utilizar es el porcentaje de egresados que produce informática respecto a su propia población6, y su comparación con el porcentaje de egresados totales que produce el total del estudiantado respecto a la población total. Al plantearlo de forma gráfica, nos encontramos con lo siguiente:

6 Realizar cuadro de relación egresos/población para cada universidad nacional, disponible en anuario 2009 creo.

1987 1997/98 2000 2001 2002 2003 2004 2007 20090.00%

1.00%

2.00%

3.00%

4.00%

5.00%

6.00%

Relación egresos/total País Relación egresos/total informáticos

Gráfico de elaboración propia basado en datos de anuarios SPU 96-2009.

Como puede observarse, el porcentaje de egresos producidos respecto al total de informáticos a lo largo del tiempo se encuentra siempre por debajo del porcentaje general de egresos producidos por el total del estudiantado, aún cuando viene remontando su aporte a lo largo del tiempo encontrándose ahora por debajo por una diferencia de alrededor de 1,3 puntos, mientras que en la primer fecha de relevo, en 1987, se encontraba 3,2 puntos por debajo. Es importante notar que éste indicador es el único de los explorados que mantiene una elevación neta hasta la fecha, siendo el 3,95% de egresos informáticos sobre el total de la matrícula informática del año 2009 el pico histórico, aún cuando el aporte de los egresos informáticos al total de egresos sufrió una decaída en los últimos años.

Relación nacional de total egresados/ total población estudiantil

Relación egresados informática/población informática

1987 4,50% 1,32%1997/98 3,98% 1,53%2000 4,13% 2,65%2001 4,03% 2,91%2002 4,73% 3,46%2003 4,69% 3,86%2004 4,88% 3,74%2006 4,79% 2007 4,96% 3,67%

2009 5,29% 3,95%

Cuadro de elaboración propia basado en datos de anuarios SPU 96-2009.

Programa de Becas Universitarias en el Área

El programa nacional de becas universitarias tiene un sub-programa dedicado específicamente al incentivo de la formación de estudiantes de grado y recursos humanos en el área de Tecnologías de la Información y la Comunicación (Becas TIC). Este programa está diagramado desde el año 2008 y es parte de un plan cuatrienal que pretende otorgar 6700 módulos anuales de becas a 1750 alumnos. En el anuario SPU 2007 se describe el objetivo del plan como el siguiente: “se implement este sistema de becas que faclite el accesos, permanencia y la dedicación exclusiva al estudio para alunos de limitados recursos económicos y bueno desempeño adadémico en los estudios de grado” El programa fue implementado en 2009 y se esperaban resultados en un plazo no mayor a dos años.

Las carreras a los que éste programa de becas es aplicable no son exclusivamente informáticas, pero las que sí lo son tienen una preeminencia importante, las carreras comprendidas son:

Licenciatura en Análisis de SistemasLicenciatura en Sistemas de la InformaciónLicenciatura en SistemasLicenciatura en Ciencias de la computaciónLicenciatura en ComputaciónLicenciatura en InformáticaIngeniería en SistemasIngeniería en Sistemas de ComputaciónIngeniería en Sistemas de informaciónIngeniería en SistemasIngeniería en InformáticaIngeniería e n ComputaciónIngeniería ElectrónicaIngeniería en Telecomunicaciones

El programa de Becas TIC, en el año 2009, dispuso de un presupuesto de 14.950.000 pesos. Esto es aproximadamente el 45,45% de lo otorgado al programa de Becas Universitarias, que cumple la función de becar para todo el resto de carreras universitarias.

En términos de monto de beneficio otorgado por alumno, el programa de Becas Universitarias y el Programa de Becas TIC no tienen diferencia alguna. En ambos

casos se trata de un monto anual de 5000 pesos para los primeros dos años de carrera, un monto anual de 8000 pesos para el tercer y cuarto año de carrera y un monto anual de 12000 pesos para el último año de la carrera.

El grueso de éste programa impacto en la Universidad que cuenta con la mayor proporción de estudiantes de informática tanto con respecto a su propia población como a la población nacional de alumnos de informática, la UTN7.

Si bien no se tienen datos todavía sobre el potencial impacto de éste programa en la educación superior en informática, sí podemos decir lo siguiente: en investigaciones previas con informáticos pudimos ver que el monto ofrecido por las becas resulta despreciable frente a las posibilidades que el mercado laboral ofrece a informáticos que no han terminado sus estudios superiores, y que ni siquiera están avanzados en ellos. El sueldo promedio estimamos ronda los COMPLETAR , con lo cual si el programa pretende incentivar la no deserción y la dedicación exclusiva por parte de los estudiantes de ésta disciplina, debería tal vez contrastar los montos otorgados con las posibilidades laborales con las que se encuentran los alumnos. Más relevante aún resulta esto en tanto en el mercado laboral no parece haber, según estudios previos realizados por éste grupo, una demanda importante de trabajadores titulados, el título no es requerido habitualmente para desempeñar tareas de alta complejidad.

Formación de posgrado

Las políticas públicas sobre promoción de carreras de posgrado vinculadas con software e informática se encuentran enunciadas, a modo declarativo (o como proyectos a implementar en el largo plazo), en documentos de lineamientos estratégicos elaborados por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. No aparece la educación de posgrado como un objeto propio de las políticas, pero sí como un componente más o menos importante de distintas áreas o ejes en los que se articulan y buscan llevar a cabo la planificación para el desarrollo en materia de ciencia y tecnología.

Los documentos aquí analizados son el Libro Blanco de la Prospectiva TIC, Proyecto 20208 y el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2012-2015 (PNCTI)9: ambos documentos hacen referencia a la formación de posgsrado en el área de informática aunque de manera amplia. Los planes de acción y propuestas

7 Ver Anexo (Listado de aplicación de Becas TIC Anuario 2008 pag. 218, cuadros elaborados en base a Anuario 2009 sobre distribución de la matrícula de informática)8 MINCYT (2008)9 MINCYT (2011)

para su promoción y mejoramiento aparecen como parte de una estrategia de desarrollo más general (que abarca instancias institucionales, acciones y agentes diversos) o bien como parte de una recomendación para la implementación de acciones y puesta en funcionamiento de políticas.

Por ejemplo, el PNCTI distingue dentro de su plan un eje “Recursos”, en donde la dimensión “Recursos Humanos” propone al CONICET, como “principal institución pública en el país en materia de desarrollo de investigadores […] el punto de referencia central de las acciones que el MINCYT propone en este campo a través del Plan 2012-2015." (MINCYT, 2011: 47). Sin embargo (y aún sin mención puntual a la formación de posgrado), veremos más adelante que el CONICET es, precisamente, una organismo en el que la informática tiene un rol claramente menor, especialmente comparado con otras disciplinas.

Por su parte, el Libro Blanco de la Prospectiva TIC sí hace referencia a la educación de posgrado en software e informática. No obstante, como dijimos anteriormente, se trata de un componente dentro de planes de mayor extensión. En primer lugar, se destaca como iniciativa relevante al Fondo para la Mejora de la Enseñanza de la Informática (FOMENI), el cual incluye pero excede a la educación de posgrado10. En este sentido, es interesante, que opera de manera interinstitucional e intersectorial, vinculando educación pública y privada, organismos estatales, y a una de las cámaras de empresas de software.

En segundo lugar, encontramos una recomendación que está directamente enfocada en la Ingeniería de Software e Informática en lo que atañe a la educación de posgrado y especialización, identificando dos puntos de acción: Professional Degrees y los doctorados. El caso de los doctorados, quizás el más interesante, plante como problemática a la competitividad de las becas como herramienta de promoción de las carreras de posgrado frente a los niveles salariales del sector11. Más adelante haremos una comparación empírica para

10 El Libro Blanco define su actividad principal como “la coordinación, planificación y evaluación de la actividad de los distintos organismos públicos y el sector privado, vinculados a la formación y perfeccionamiento de los recursos humanos en un amplio espectro de niveles de capacitación, incluyendo la enseñanza media, la formación profesional, hasta la educación de posgrado. Hasta el momento, participan del mismo la Secretaría de Políticas Universitarias, el Instituto Nacional de Educación Técnica, la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica, la Secretaría de Empleo del Ministerio de Trabajo, la Secretaría de Industria y la Cámara de Empresas de Software y Servicios Informáticos." (MINCYT, 2008: 66)

11 “Promoción de doctorados con orientación en Ingeniería de Software a través de becas competitivas. Debe tenerse en cuenta el diferencial de sueldo al que los doctorandos pueden acceder con un trabajo en industria. Si este diferencial es muy significativo como en la actualidad, difícilmente se pueda fortalecer este sector. Se buscaría dar orientación (no excluyente) a los temas mencionados en la prospectiva.” (MINCYT, 2008: 186)

orientar mejor esta visión y recomendación para el desarrollo de recursos en la software e informática.

La primera dificultad que encontramos para caracterizar a la población de posgrado que se encuentra formada o en formación es la ausencia de datos desagregados, particularmente en los datos de la SPU. Allí, las cifras de estudiantes y graduados de posgrado están agrupados en áreas de conocimiento, encontrando a los informáticos dentro de las Ciencias Aplicadas (además de Básicas, de la Salud, Sociales y Humanidades).

El cuadro siguiente muestra un panorama general de la población de estudiantes y graduados de posgrado en Argentina desde 1998. Si bien no disponemos de datos para los años 1999 y el período 2001-200512, la tendencia general evoluciona según un incremento más o menos lineal:

Estudiantes y egresados de posgrado en Argentina, años 1998, 2000 y 2006-2009

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

EstudiantesEgresados

Fuente: elaboración propia en base a datos de la SPU

Después de las Ciencias Básicas, los estudiantes de posgrado de Aplicadas son los menos numerosos dentro del total de estudiantes de posgrado en 2009, año más reciente del que contamos con datos. Pero su proporción de egresados -9,8 por ciento- permanece por arriba de los de Ciencias Sociales (8,3 por ciento) y

12 Datos de origen no disponibles

Humanidades (8,5 por ciento), quedándose a menos un punto de diferencia a las de Ciencias de la Salud y Básicas:

Estudiantes de Posgrado por rama de estudio (2006-2009)

2006 2007 2008 20090

100002000030000400005000060000700008000090000

Fuente: elaboración propia en base a datos de la SPU

Con todo, la proporción de egresados, más o menos dispar entre las distintas ramas hacia el año 2006, tiende a una relativa homogeneidad desde 2007:

Proporción de graduados de posgrado por rama de estudio

2006

2007

2008

2009

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

Fuente: elaboración propia en base a datos de la SPU

No contando entonces con datos desagregados para precisar el número de estudiantes y egresados de posgrado correspondientes a carreras de informática13, ¿bastaría aquí comparar el total correspondiente a Ciencias Aplicadas con otras áreas de estudios para obtener un primer indicador de la proporción de informáticos realizando o concluyendo estudios de posgrado? No del todo: en la asignación de becas de posgrado por parte del CONICET, el porcentaje que tocaba en 2010 al área de informática es mínimo comparado con el resto de las carreras dentro del campo de conocimiento de Ciencias Agrarias, Ingeniería y Materiales (menos del 0,6 por ciento). Un total de 132 recursos humanos existentes sobre 2.51914

13 La SPU no ofrece cifras desagregadas por carrera de posgrado. El Libro Blanco de la Propospectiva TIC, por su parte, identifica unas 40 carreras de posgrado en software e informática.14 CONICET, 2010

Por otro lado, es necesario tener presente que el 12% que representa a la población total de estudiantes de posgrado de Ciencias aplicadas como rama de estudios, incluye a disciplinas como Arquitectura y Diseño, Astronomía, Bioquímica y Farmacia, Ciencias Agropecuarias, Ciencias del Suelo, Estadística, Industrias, Ingeniería y Meteorología, además de Informática. En este marco, y retomando el indicador de becarios en el CONICET, cabe preguntarse si es posible que la población de posgrado en informática siga representando al menos un 5 por ciento del total como ocurre con los estudiantes de grado. Comparativamente, los informáticos se vuelven más insignificantes aún frente a la masa total de becarios e investigadores del CONICET, que hacia mediados de 2010 llegaba a los 14.59115.

Este bajo porcentaje de becarios en su campo de conocimiento solamente encuentra paralelo en Veterinaria (con un total de 245 becarios y estudiantes), Astronomía (176) y Economía (221)16:

Fuente: CONICET

En el marco de la alta demanda de recursos humanos en el sector, comparar los niveles salariales con los estipendios otorgados por las becas de

15 CONICET, 201016 CONICET, 2010

posgrado no permite pensar a las primeras como un incentivo monetario efectivo para solucionar el problema, ya planteado, de la falta de calificaciones de los recursos humanos en el área de la producción de software y servicios informáticos.

De acuerdo con el reporte del OPSSI17, hacia junio de 2010 el salario promedio de los trabajadores del sector de software y servicios informáticos se encontraba en el orden de los 4.661 pesos. Esta cifra representaba entonces un 13,3 por ciento más que el año anterior, aunque el incremento comenzó a mostrar una cierta merma desde diciembre de 2009. Si bien carecemos datos correspondientes a 2011, podemos considerar el salario promedio actual como superior al de 2010 (especialmente si tomamos en cuenta el contexto salarial global del sector en Argentina18). Más significativamente aún, los salarios correspondientes a puestos senior (es decir, aquellos de mayor experiencia o calificación) se incrementaron casi en un 25 por ciento19.

Comparando con los estipendios para las becas otorgadas por el CONICET vigentes en 2011 encontramos que, con la excepción de algunas localidades, en los centros urbanos más poblados (Ciudad de Buenos Aires y Provincias de Santa Fe, Córdoba y Buenos Aires), éstos son muy similares a los niveles salariales promedio del sector:

17 OPSSI (2011)18 López, Andrés; Ramos, Daniela; Torre, Iván (2011). Remote work and global sourcing in Argentina. OIT. Pp. 56-59.1 Centro de Investigaciones para la Transformación (CENIT), Buenos Aires, Argentina.19 OPSSI (2011)

Análisis: el papel del estado

A discutir.