universidad de las palmas de gran canaria departamento de

Charles K. Estay Ossandón

Universidad de Las Palmas de Gran Canaria Departamento de Análisis Económico Aplicado

Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales

Marzo 2012

Gestión de Residuos Sólidos Urbanos:

Relevancia

Desarrollo

Métodos de gestión

Situación actual

Influencia del Turismo

Hipótesis

La gestión de RSU es un tema que debido al crecimiento poblacional y económico y sus efectos

gana cada vez más relevancia.

Diferentes autores han hecho aportes a este tema transversal.

R e l e v a n c i a

La generación de RSU ha aumentado más del doble que la presión que ejerce el aumento de la población en los últimos 80 años.

Año Habitantes [mill] RSU [mill ton/día]

1920 2.000 1

1974 4.500 aprox. 4

2009 6.100 7

3 veces

7 veces

Hoy día, globalmente se generan 7 millones de toneladas de RSU por día. Estos residuos ya compactados podrían llenar 1 estadio de futbol al día.

R e l e v a n c i a


Relevancia

Desarrollo


Situación en Canarias


Hipótesis

Fecha Acontecimiento

3.000 A.C. Grecia, isla de Creta: Primer vertedero → RSU depositados en fosa y cubiertos con tierra

500 A.C. Grecia, Atenas: RSU utilizados como fertilizante

Siglo XIII Europa: - Incineración de RSU - Peste negra 1348-49: Relevancia de higiene

Siglo XVIII Revolución industrial: - Incremento de RSU - Recolectores - Regularización de RSU

Siglo XIX Incineración de RSU para central termoeléctrica

Siglo XX - Sociedad de consumo - Cultura de empaques y desechables - Nuevos tipos de RSU - Necesidad de preservar el medioambiente

→ Nuevos retos para la gestión de RSU D e s a r r o l l o

„Trash People“

H.A. Schult

http://www.haschult.de/trash.

html

D e s a r r o l l o

„The great pacific garbage patch - La gran isla de basura“

Efecto circular de los corrientes del Pacifico crea pila flotante de 1.760.000 km2 de residuos.

De donde proceden?

80%

20% buques

continentes

D e s a r r o l l o


Relevancia

Desarrollo


Situación actual


Hipótesis

Objetivo: Disminuir impacto ambiental Realización: Estimación del volumen de RSU → elementos funcionales → planificación Problemática: Crecimiento poblacional, hábitos de consumo => Gran volúmen de RSU Factores de tomar en cuenta: Economía, sociedad, medio ambiente, política, leyes, tecnología

M é t o d o s d e g e s t i ó n

Hay que conocer los condicionantes que influyen en la generación de RSU… Condicionantes Políticos: Reducción de RSU en el

orígen, legislaciones y actitudes públicas

Condicionantes Geográficos: Crecimiento demográfico y clima

Otros Condicionantes: Estilo de vida, nivel de desarrollo de la zona o lugar (PIB), variaciones estacionales y periódos vacacionales (turismo)


Análisis número de cargas

Análisis peso volúmen

Análisis balance de masas

Predicción por medio de 2 fuentes:

RSU = UV + UE

RSUV = IGV*V RSU UE= IGUE*UE

RSU = IGV*V + IGUE*UE

basado en datos de recolección

basado en datos socio-económicos



Relevancia

Desarrollo


Situación actual


Hipótesis de Investigación

S i t u a c i ó n a c t u a l

Europa

España

Canarias

Gran Canaria

S i t u a c i ó n a c t u a l

S i t u a c i ó n a c t u a l : U E

Datos RSU año 2009

Generación RSU Tipos de tratamientos de residuos . en %

Kg * persona Vertedero Incineración Reciclaje Compostaje

Bulgaria 468 100 0 0 0

Rumania 396 99 0 1 0

Malta 647 96 0 4 0

Lituania 360 95 0 4 1

Latvia 333 92 0 7 1

Polonia 316 78 1 14 7

Chipre 778 86 0 14 0

Republ. Checa 316 83 13 2 2

Islandia 554 73 11 14 2

Eslovaquia 339 82 10 2 6

Grecia 478 82 0 17 1

Estonia 346 75 0 14 11

Hungria 430 75 10 13 2

Eslovenia 449 62 1 35 2

Portugal 488 61 19 8 12

Irlanda 742 62 3 32 3

Espana 547 52 9 15 24

Reino Unido 529 48 12 26 14

Finlandia 481 46 18 24 12

Italia 541 45 12 11 32

Francia 536 32 34 18 16

Luxenburgo 707 17 36 27 20

Noruega 473 14 42 28 16

Bélgica 491 5 35 36 24

Dinamarca 833 4 48 34 14

Austria 591 1 29 30 40

Suecia 485 1 49 36 14

Países Bajos 616 1 39 32 28

Suiza 706 0 49 34 17

Alemania 587 0 34 48 18

UE-27 513 38 20 24 18 S i t u a c i ó n a c t u a l : U E

1997: España inicia la gestión de RSU Los RSU se regulan por medio de tres medidas de caracter

juridico:

Ley de residuos de 1998 y los Planes nacionales de residuos

2000-2006 y 2008-2015

La competencia de la gestión recae en los municipios

Modelo de recogida: Recogida selectiva

S i t u a c i ó n a c t u a l : E s p a ñ a

Idea: Implementar concepto “3 R”

3 R

[Naciones Unidas]

Minimizar cantidad de RSU

Maximizar aprovechamiento

de RSU

Reducir

Reutilizar

Reciclar

Disminuir cantidad de elementos desechados

Aprovechar elementos usados para actividades secundarias

Recuperar materiales utilizados

Separación en origen y

recolección diferenciada


Año RSU

[kg por persona]

1996 535 1997 560 1998 565 1999 613 2000 658 2001 654 2002 639 2003 649 2004 603 2005 592 2006 594 2007 588 2008 575 2009 547 2010 540

500

550

600

650

700

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

[kg

/ca

p*a

ño

]

Evolución de la Generación de RSU en España


52%

24%

15% 9%

Tratamiento de RSU en España 2009

vertederos compostaje reciclaje incineración

[ton/año] 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Recogidas selectivas 2.133.435 2.519.340 2.668.897 3.430.066 3.148.523 3.350.500

Recogidas mezcladas 19.657.827 20.431.260 19.993.461 19.858.348 17.770.790 16.394.510


S i t u a c i ó n a c t u a l : C a n a r i a s

Vertedero Reciclaje Compostaje Incineración

Cantidad de instalaciones

ton/año Cantidad de instalaciones



ton/año

8 1.294.317 4 18.335 2 123.690 0 0

90%

1% 9% 0%

Tratamiento de RSU en Canarias 2009

Vertedero Reciclaje Compostaje (Incineración)

S i t u a c i ó n a c t u a l : C a n a r i a s

Problemática:

Insularidad y costes de insularidad

Alta tasa de generación de RSU (> 1,6 kg/hab*día)

Más del 80% de RSU destinado a vertederos

Poca recogida selectiva

Problemas de localización, tipos y cantidades de contenedores

Falta de información, cumplimientos y control

Muchos RSU mal depositados (21 %)

S i t u a c i ó n a c t u a l : G r a n C a n a r i a

Mancomunidad del norte

de Gran Canaria

Teror, Guía,Valleseco

Artenara, San Nicolás, Gáldar,

Firgas, Moya, Agaete, Arucas

Solo estos municipios poseen

servicio mancomunado

Mancomunidad de las

medianias de Gran Canaria

Valsequillo, San Mateo,

Santa Brigida, Tejeda

Todos tienen servicio

mancomunado

Mancomunidad del Sureste

de Gran Canaria

Agüimes, Ingenio,

Sta. Lucia de Tirajana

Servicio mancomunado

subcontratado a empresa

externa

Núcleo de mayor concentración Las Palmas, Telde, Mogán,

San Bartolomé de Tirajana

Un 73% de concentración

de la población


0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Tej

eda

Aru

cas

Val

lese

co

Art

enar

a

Ter

or

Gu

ía

Mo

ya

Gal

dar

In

gen

io

Fir

gas

San

ta B

rigi

da

LP

G C

anar

ia

San

ta L

uci

a d

e Ti

raja

na

Tel

de

Val

seq

uill

o

La

Ald

ea d

e Sa

n N

ico

lás

Agü

imes

Aga

ete

Mo

gan

San

Mat

eo

San

Bar

tolm

é d

e Ti

raja

na

pro

med

io p

or

per

son

a [k

g/añ

o]

Promedios por persona (2005-2009)


Fracción orgánica

Residuos vegetales

Papel-cartón

Envases ligeros

Vidrio Madera

Metales ferreos

Metales no ferreos

Textiles

Otros

Plásticos Inertes

% del peso total

Fracción orgánica 21,51

Residuos vegetales 13,8

Papel-cartón 13,11

Envases ligeros 9,52

Vidrio 9,2

Madera 2,3

Metales ferreos 4,25

Metales no ferreos 0,05

Textiles 11,3

Otros 8,2

Plásticos 6,1

Inertes 0,66



Relevancia

Desarrollo


Situación actual


Hipótesis

España ha tenido un gran aumento del turismo

internacional en el último siglo. Las cifras se han

duplicado desde 1995.

Población turistica en Canarias:

Aproximadamente 10 millones extranjeros

Aproximadamente 2 millones peninsulares

A Gran Canaria le corresponde aprox. 30% de este flujo,

repartidos en los 21 municipios.

I n f l u e n c i a d e l T u r i s m o

Gran Canaria Hoteles Estancia media

[días] 2009 1.748.248 7,3 2008 1.681.743 7,6 2007 1.781.798 7,6 2006 1.689.697 7,9 2005 1.604.209 7,8 2004 1.625.742 8,0 2003 1.545.443 8,6 2002 1.538.143 7,8 2001 1.520.181 8,2 2000 1.517.010 7,9 1999 1.491.292 8,4 1998 1.393.321 8,4 1997 1.278.122 8,5

Según estadísticas del INE,

la generación de RSU por los turistas

equivale al 10% del total.

En algunos estudios se han llegado a

estimar valores de generación

de RSU por parte de turistas

entre 3-4 kg/hab*día.


Municipio Plazas hotel

Plazas extra hotel

Pobl. turismo estabilizado

Pobl. de derecho

Pobl. generadora

Agaete 122 56 99 5.710 5.809 Agüimes 34 22 31 27.310 27.341 Artenara 0 43 24 1.300 1.324 Arucas 35 6 23 35.280 35.303 Firgas 0 11 6 7.369 7.375 Galdar 12 33 25 23.776 23.801 Ingenio 0 10 6 28.132 28.138 Mogan 10.427 24.055 19.178 18.547 37.725 Moya 12 50 34 7.974 8.008 Las Palmas 5.469 1.949 4.126 377.203 381.329 San Bartolomé 29.772 72.908 57.107 49.601 106.708 La Aldea 47 8 31 8.431 8.462 Santa Brigida 131 41 96 18.919 19.015 Santa Lucia 356 53 227 58.335 58.562 Guia 0 12 7 14.081 14.088 Tejeda 14 63 43 2.239 2.282 Telde 56 6 34 98.399 98.433 Teror 0 51 28 12.290 12.318 Valsequillo 0 20 11 4.019 4.030 Valleseco 17 31 27 8.853 8.880 San Mateo 12 57 38 7.611 7.649


Gran Canaria:

ultraperiférico, turístico, escasez de territorio

→ consecuencias para la gestión de RSU:

a) traslado de RSU a peninsula

b) necesidad de infraestructuras óptimas de

almacenamiento y tratamiento en la isla

Éxito del sector turístico: Depende de calidad del

entorno => Hay que controlar la sobre-explotacion

turística y el daño al medio.

Turismo sostenible: Puede contribuir al desarrollo

económico, social, cultural y ecológico de los

lugares de destino turístico.



Relevancia

Desarrollo


Situación actual


Hipótesis

En Gran Canaria se podría…

Optimizar la gestión de RSU desde una perspectiva que procure que los productores utilicen materiales de fácil reciclaje.

Controlar la generación de RSU en el orígen, mejorando los hábitos de consumo.

Implementar una educación ambiental responsable con el medio.

Fomentar la participación ciudadana en el tema de RSU.

Velar por el cumplimiento de las normas ambientales.

Buscar alternativas a la dependencia de vertederos.

Implementar mayor reciclaje.

Intentar aplicar un modelo de gestión de RSU de países más desarrollados.

H i p ó t e s i s

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