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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
INGENIERIA EN COMERCIO EXTERIOR
TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO PARA OPTAR POR EL TITULO DE
INGENIERIA EN COMERCIO EXTERIOR
TEMA:
ANÀLISIS DE LAS BARRERAS FITOSANITARIAS DEL SECTOR EXPORTADOR DE
CAMARÓN HACIA EL MERCADO DE MÉXICO.
AUTORES:
GUALLI LEMA JESSICA MARISOL
GUATO RIVERA ANGEL ANASTACIO
TUTOR:
ING. FRANCISCO XAVIER HERNANDEZ VALDIVIEZO
GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE 2019
II
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: Análisis de las Barreras Fitosanitarias Del Sector Exportador de
Camarón hacia el Mercado de México.
AUTOR(ES) (apellidos/nombres):
Gualli Lema Jessica Marisol
Guato Rivera Ángel Anastacio
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres):
Tutor: Ing. Francisco Xavier Hernández Valdiviezo, MBA
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil
UNIDAD/FACULTAD: Ciencias Administrativas
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Ingeniería en Comercio Exterior
GRADO OBTENIDO: Tercer Nivel
FECHA DE PUBLICACIÓN: 2019 No. DE PÁGINAS: 140
ÁREAS TEMÁTICAS:
PALABRAS CLAVES/
KEYWORDS:
Barreras Fitosanitarias- Camarón- México-Mercado
RESUMEN/ABSTRACT Las Barreras Sanitarias y Fitosanitarias son medidas que un país impone a las importaciones de un producto, porque está no
cumple con los requisitos sanitarios requeridos o para evitar contagio de algún patógeno que cause daño a la salud de las
personas o animales de su territorio, sin embargo ciertos países toman estas medidas con el fin de proteger su producción.
Algunos países productores y exportadores de camarón han afrontado estas barreras fitosanitarias impuestas por otro mercados,
tenemos a Ecuador uno de los principales exportadores de camarón a nivel mundial que está atravesando esta problemática con
México aproximadamente 5 años, evidentemente detrás de la medida fitosanitaria existe una barrera comercial por parte del
país azteca, no obstante Instituciones públicas y privadas estan trabajando arduamente para la aperture de este mercado
agregando a esto los cambios evolutivos en la cadena de producción del camarón ecuatoriano.
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON
AUTOR/ES:
Teléfono:
0961643407
0992418005
E-mail:
CONTACTO CON LA
INSTITUCIÓN:
Nombre: Abg. Elizabeth Coronel
Teléfono: (04) 284848 EXT.123
E-mail: [email protected]
III
Guayaquil, 14 julio del 2019
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR
Habiendo sido nombrado ING. FRANCISCO HERNÁNDEZ VALDIVIEZO, tutor de
trabajo de titulación Análisis de las Barreras Fitosanitarias Del Sector Exportador de Camarón
hacia el Mercado de México certifico que el presente proyecto, elaborado por Marisol
Gualli Lema con C.I. 0952899458 y Ángel Guato Rivera con C.I. 1204845430, con mi
respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Ingeniería
en Comercio Exterior, en la Carrera de Comercio Exterior de la Facultad de Ciencias
Administrativa, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto
para su sustentación.
Ing. Francisco Hernández Valdiviezo
C.I. 0918577339
No. De Reg. Senescyt: 1006-2016-1761009
Tutor de tesis
IV
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado ING. ING. FRANCISCO HERNÁNDEZ VALDIVIEZO, tutor del
trabajo de titulación certifico que el presente proyecto ha sido elaborado por: Marisol
Gualli Lema con C.I. 0952899458 y Ángel Guato Rivera con C.I. 1204845430 con mi
respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Ingeniería en
Comercio Exterior.
Se informa que el proyecto: “Análisis de las Barreras Fitosanitarias Del Sector Exportador de
Camarón hacia el Mercado de México” ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución
en el programa anti plagio URKUND quedando el 1% de coincidencia.
Ing. Francisco Hernández Valdiviezo
C.I. 0918577339
No. De Reg. Senescyt: 1006-2016-1761009
Tutor de tesis
V
Guayaquil, 14 de julio 2019
Sr.
ING. VICENTE SALAZAR SOLEDISPA, MAE.
DIRECTOR
CARRERA INGENIERIA EN COMERCIO EXTERIOR
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Ciudad.-
De mis consideraciones:
Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación
“ANÁLISIS DE LAS BARRERAS FITOSANITARIAS DEL SECTOR EXPORTADOR DE
CAMARÓN HACIA EL MERCADO DE MÉXICO” de los estudiantes GUALLI LEMA
JESSICA MARISOL Y ANGEL ANASTACIO GUATO RIVERA, indicando han cumplido con
todos los parámetros establecidos en la normativa vigente:
• El trabajo es el resultado de una investigación.
• El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
• El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
• El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.
Adicionalmente, se adjunta el certificado de porcentaje de similitud y la valoración del
trabajo de titulación con la respectiva calificación.
Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines
pertinentes, que el (los) estudiante (s) está (n) apto (s) para continuar con el proceso de revisión
final.
Atentamente,
Ing. Francisco Hernández Valdiviezo
DOCENTE TUTOR DE TRABAJO DE TITULACION
C.I. 0918577339
No. De Reg. Senescyt: 1006-2016-1761009
VI
Licencia Gratuita Intransferible Y No Exclusiva Para El Uso No Comercial De La
Obra Con Fines No Académicos
Yo, Gualli Lema Jessica Marisol con C.I. No. 0952899458 y Guato Rivera Ángel
Anastacio con C.I. No. 1204845430 certifico que los contenidos desarrollados en este trabajo
de titulación, cuyo título es “ANÁLISIS DE LAS BARRERAS FITOSANITARIAS DEL
SECTOR EXPORTADOR DE CAMARÓN HACIA EL MERCADO DE MÉXICO” son de mi
absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE
LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E
INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el
uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad de
Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.
__________________________________________
Gualli Lema Jessica Marisol
C.I. No. 0952899458
__________________________________________
Guato Rivera Ángel Anastacio
C.I. No. 1204845430
*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899
- Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros
educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores
técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como
resultado de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o
innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de
los derechos patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita,
intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos.
VII
Dedicatoria
Dedico este proyecto a esas personas que han sido mi apoyo incondicional Pedro Gualli,
Teresa Lema y Esther Gualli, por la fuerza que me han transmitido pero sobre todo,
A mi padre quien me enseño que lo más valioso en esta vida son los valores y la
educación.
Aquella mujer maravillosa que con sus palabras sabias ha sabido inspirarme, a mi
hermana porque deseo ser su inspiración por medio de mis metas alcanzadas.
A Rene que ha sido un amigo permanente predispuesto a motivarme con sus palabras
finalmente a mí misma como muestra de que los miedos si se pueden vencer y esta es la prueba.
Jessica Marisol Gualli Lema
Dedico este trabajo a todas las personas que por diferentes motivos abandonaron sus
estudios y que desean algún día retomarlos, espero que esto les sirva para recordarles que nunca
es tarde para regresar a la vida académica, ya que yo hace algún tiempo pase por la misma
situación y ahora estoy aquí escribiendo estas palabras a medida que estoy avanzando un paso
más en mi vida profesional.
Ángel Anastacio Guato Rivera
VIII
Agradecimiento
Agradezco profundamente a mi Dios por derramar su valentía en mi para vencer todos los
miedos, por esa fuerza sobrenatural ante las peores situaciones y su sabiduría puesta en mi para
cumplir con una meta más, creo firmemente que no llegaría hasta aquí sin ÉL
Agradezco a mis padres por la ayuda económica y sus consejos que fueron mi inspiración
Agradezco a la Ing. Jessica Condo por la guía que recibimos y su predisposición para
ayudarnos.
Agradezco a nuestro Tutor Hernández Valdivieso por los conocimientos compartidos.
Jessica Marisol Gualli Lema
Agradezco a Dios por darme la oportunidad y permitirme llegar a este punto de mi vida,
también le agradezco por haber puesto en mi camino a muchas personas que de una u otra forma
me brindaron su ayuda para finalizar mis estudios. También quiero agradecer a mi familia que
siempre ha estado pendiente para que yo pueda finalizar mi carrera, pero especialmente
agradezco a mi madre mis abuelos y mis hermanos que siempre me han motivado a seguir
adelante.
Ángel Anastacio Guato Rivera
IX
Resumen ejecutivo
Las Barreras Sanitarias y Fitosanitarias son medidas que un país impone a las
importaciones de un producto, porque esta no cumple con los requisitos sanitarios requeridos o
para evitar contagio de algún patógeno que cause daño a la salud de las personas o animales de
su territorio, sin embargo ciertos países toman estas medidas con el fin de proteger su
producción. Algunos países productores y exportadores de camarón han afrontado estas barreras
fitosanitarias impuestas por otro mercados, tenemos a Ecuador uno de los principales
exportadores de camarón a nivel mundial que está atravesando esta problemática con México
aproximadamente 5 años, evidentemente detrás de la medida fitosanitaria existe una barrera
comercial por parte del país azteca, no obstante Instituciones públicas y privadas estan
trabajando arduamente para la aperture de este mercado agregando a esto los cambios evolutivos
en la cadena de producción del camarón ecuatoriano para mantener la competitividad de este
producto ante el comercio internacional.
Palabras claves: barreras fitosanitarias, camarón, México, mercado
X
Abstract
The Sanitary and Phytosanitary Barriers are measures that a country imposes to the
imports of a product, because this doesn`t fulfill with the sanitary requirements or for the
precense of some pathogen that cause danage to the fealth of people or animals in its territory,
however certain country take these measures in order to protect its production. Some shrimp
producing and exporting countries have faced these phytosanitary barriers imposed by other
markets,we have Ecuador one of the leading shrimp exporters worldwide that is going through
this problem with Mexico for approximately 5 years, obviously behind the phytosanitary
measure there is a trade barrier by the Aztec country, however, public and private institutions are
working hard to open this market adding to this the evolutionary changes in the Ecuadorian
shrimp production chain to maintain the competitiveness of this product in the face of
international trade.
Keyword: Phytosanitary barriers, shrimp, Mexico, market
XI
Índice General
Introducción ................................................................................................................................. XX
Capítulo I ........................................................................................................................................ 1
1.1. Planteamiento del problema ......................................................................................... 1
1.1.1. Árbol del problema ....................................................................................................... 3
1.2. Formulación y Sistematización del Problema .............................................................. 3
1.2.1. Formulación del Problema ............................................................................................ 3
1.2.2. Sistematización del Problema ....................................................................................... 4
1.3. Objetivos ....................................................................................................................... 4
1.3.1. Objetivo general ........................................................................................................... 4
1.3.2. Objetivo específico ....................................................................................................... 4
1.4. Justificación .................................................................................................................. 5
1.4.1. Justificación del proyecto ............................................................................................. 5
1.4.2. Justificación teórica ...................................................................................................... 6
1.4.3. Justificación metodológica ........................................................................................... 8
1.4.4. Justificación Práctica .................................................................................................... 8
1.5. Hipótesis ....................................................................................................................... 8
1.5.1. Variable Independiente ................................................................................................. 8
1.5.2. Variable Dependiente ................................................................................................... 9
1.5.3. Operacionalizacion de las Variables ........................................................................... 10
Capitulo II ..................................................................................................................................... 12
2. Marco Teórico ....................................................................................................................... 12
2.1. Antecedentes de la Investigación ............................................................................... 12
2.2. Teorías Generales Relacionadas a la Investigación .................................................... 16
2.2.1. OMC: Teorías Barreras Fitosanitarias ........................................................................ 16
XII
2.2.2. Deming: Teoría de la Calidad ..................................................................................... 16
2.2.3. FAO: Teoría de la Inocuidad ...................................................................................... 17
2.2.4. FAO: Acuicultura ....................................................................................................... 18
2.3. Teorías Sustantivas Relacionadas a la Investigación ................................................. 19
2.3.1. Generalidades del Camarón ........................................................................................ 19
2.3.1.1. Definición ............................................................................................................ 19
2.3.1.2. Tipo de camarón que exporta Ecuador ................................................................ 19
2.3.1.3. Comercialización de Camarón L. Vannamei a Nivel Mundial ........................... 20
2.3.1.4. Presentaciones en las que se exporta el camarón ecuatoriano ............................ 21
2.3.1.5. Actividad Camaronera por provincia .................................................................. 22
2.3.1.6. Proceso de la Producción del Camarón ............................................................... 22
2.3.1.6.1. Maduración ...................................................................................................... 23
2.3.1.6.2. Siembra ............................................................................................................ 23
2.3.1.6.3. Cultivo o cosecha............................................................................................. 23
2.3.1.6.4. Selección y Lavado .......................................................................................... 24
2.3.1.6.5. Control de calidad ............................................................................................ 24
2.3.1.7. Exportaciones del Camarón Ecuatoriano ............................................................ 25
2.3.1.8. Principales Importadores del Camarón Ecuatoriano ........................................... 25
2.3.1.9. Exportación por Continente ................................................................................ 27
2.3.2. Principales Instituciones del Ecuador que intervienen en el Sector Camaronero ...... 28
2.3.2.1. Ministerio de producción, Comercio Exterior Inversiones y Pesca .................... 28
2.3.2.2. Subsecretaria de Calidad e Inocuidad ................................................................. 28
2.3.2.3. Cámara Nacional de Acuacultura ........................................................................ 28
2.3.3. Estrategias de Instituciones para el control de enfermedades .................................... 29
2.3.3.1. Plan Nacional de Sanidad Acuícola .................................................................... 29
XIII
2.3.4. Certificaciones que garantiza la inocuidad del camarón para exportar ...................... 30
2.3.4.1. Certificación Nacional......................................................................................... 30
2.3.4.1.1. Subsecretaría de Calidad e Inocuidad .............................................................. 30
2.3.4.2. Certificaciones Internacionales ........................................................................... 30
2.3.4.2.1. ASC ................................................................................................................. 31
2.3.4.2.2. HACCP ............................................................................................................ 31
2.3.4.2.3. Proyecto de Certificación SSP ......................................................................... 31
2.3.5. Instituciones de México que intervienen en el ingreso de camarón a México ........... 32
2.3.5.1. SAGARPA .......................................................................................................... 32
2.3.5.2. SENASICA ......................................................................................................... 32
2.3.5.3. OISA.................................................................................................................... 32
2.3.6. Grupos interesados en la apertura del mercado mexicano ......................................... 33
2.3.6.1. Trabajadores ........................................................................................................ 33
2.3.6.2. Cámaras de Acuacultura...................................................................................... 34
2.3.6.3. Exportadores - Plantas Procesadoras................................................................... 34
2.3.6.4. Proveedores ......................................................................................................... 34
2.3.7. Análisis FODA del Sector Camaronero Ecuatoriano ................................................. 34
2.3.8. México – Ecuador Balanza Comercial ....................................................................... 36
2.4. Marco Contextual ....................................................................................................... 39
2.5. Marco Conceptual ....................................................................................................... 41
2.6. Marco Legal ................................................................................................................ 42
Capítulo III .................................................................................................................................... 45
3. Marco Metodológico ............................................................................................................. 45
3.1. Diseño de Investigación .............................................................................................. 45
3.2. Enfoque de la Investigación ....................................................................................... 45
XIV
3.3. Tipo de Investigación ................................................................................................. 46
3.3.1. Investigación Bibliográfica......................................................................................... 46
3.3.2. Investigación de Campo ............................................................................................. 47
3.3.3. Investigación Documental .......................................................................................... 47
3.3.4. Investigación Descriptiva ........................................................................................... 48
3.3.5. Investigación Explicativa ........................................................................................... 48
3.4. Método de Procesamiento de Investigación ............................................................... 49
3.4.1. Método Analítico – Sintético ...................................................................................... 49
3.4.2. Método Deductivo – Inductivo ................................................................................... 49
3.5. Población y Muestra ................................................................................................... 49
3.5.1. Población .................................................................................................................... 49
3.5.2. Muestra ....................................................................................................................... 50
3.6. Delimitación de la Investigación ................................................................................ 51
3.7. Instrumento de la Investigación .................................................................................. 51
3.7.1. Encuesta ...................................................................................................................... 51
3.7.1.1.1. Escala de Likert ............................................................................................... 51
3.7.2. Entrevista .................................................................................................................... 52
3.7.2.1. Procesamiento de Información de Entrevista ...................................................... 52
3.7.2.2. Resultados de las Entrevistas .............................................................................. 56
3.7.3. Análisis de las Encuestas ............................................................................................ 56
Capitulo IV.................................................................................................................................... 70
4. Propuesta ............................................................................................................................... 70
4.1. Introducción ................................................................................................................ 70
4.2. Justificación ................................................................................................................ 71
4.3. Objetivos de la propuesta ........................................................................................... 71
XV
4.3.1. Objetivo general de la propuesta ................................................................................ 71
4.3.2. Objetivos específicos de la propuesta ......................................................................... 71
4.4. Descripción de la propuesta ........................................................................................ 72
4.5. Identificar las causas que ocasionaron las barreras fitosanitarias al camarón
ecuatoriano. ............................................................................................................................... 72
4.5.1. Cabeza Amarilla (YHV) ............................................................................................. 73
4.5.2. Mionecrosis Infecciosa (IMNV) ................................................................................. 73
4.6. Identificar cuáles fueron las partidas que se vieron afectadas ante este bloqueo por
parte de México. ........................................................................................................................ 74
4.6.1. Partidas que fueron afectadas por el bloqueo con México ......................................... 75
4.6.2. Exportaciones de productos de la partida 0306 desde Ecuador a México desde el año
2013 hasta el 2018 .................................................................................................................... 76
4.7. Evaluar la reacción de Ecuador ante la imposición de las barreras fitosanitarias por
parte de México. ........................................................................................................................ 77
4.8. Identificar los factores por la que se aspira reingresar al mercado mexicano para
exportar camarón. ...................................................................................................................... 78
4.8.1. Población .................................................................................................................... 79
4.8.2. Turismo ....................................................................................................................... 80
4.9. Posibles empresas para exportar ante una posible reapertura del mercado mexicano 82
Conclusiones ................................................................................................................................. 83
Recomendaciones ......................................................................................................................... 86
Bibliografía ................................................................................................................................... 87
Anexos .......................................................................................................................................... 94
XVI
Índice de Tablas
Tabla 1 Operacionalizacion de Variables ..................................................................................... 10
Tabla 2 Operacionalizacion de Variables ..................................................................................... 11
Tabla 3 Empresas Ecuatorianas para exportar a Brasil ................................................................ 15
Tabla 4 Importadores de camarón ecuatoriano ............................................................................ 26
Tabla 5 Exportación de camarón ecuatoriano por Continente ...................................................... 27
Tabla 6 FODA Sector Camaronero............................................................................................... 35
Tabla 7 Productos Exportados Ecuador-México ......................................................................... 38
Tabla 8 Productos Importados Ecuador - México ....................................................................... 39
Tabla 9 Proceso de Información de Entrevista 1 .......................................................................... 53
Tabla 10 Proceso de Información de Entrevista 2 ........................................................................ 54
Tabla 11 Proceso de Información de Entrevista 3 ........................................................................ 55
Tabla 12 ¿Cree usted que las barreras fitosanitarias impuesta por México al camarón ecuatoriano
en realidad es un protección comercial encubierto? ..................................................................... 56
Tabla 13 ¿Actualmente se cumple con todos los estándares de calidad e inocuidad en la cadena
productiva del camarón ecuatoriano? ........................................................................................... 58
Tabla 14 ¿Está usted interesado como exportador que se abra el mercado de México? .............. 59
Tabla 15. ¿En caso de reabrirse el mercado de México para exportación de camarón ecuatoriano
su empresa tiene la capacidad adicional de producción para suplir esta demanda? ..................... 60
Tabla 16 ¿Considera usted que las practicas acuícolas son llevadas con excelente manera en el
sector camaronero ecuatoriano? .................................................................................................... 62
Tabla 17. ¿Considera usted que las gestiones legales que se están llevando actualmente para la
apertura del mercado mexicano son suficientes? .......................................................................... 63
Tabla 18. ¿Cree usted que las instituciones públicas y privadas llevan un plan de acción para
evitar barreras sanitarias y fitosanitarias en el futuro? .................................................................. 64
Tabla 19 ¿Considera usted que el proyecto de certificación SSP promueve el cero uso de
antibióticos traerá grandes beneficios al sector camaronero? ....................................................... 65
Tabla 20 ¿Cree usted necesario incrementar la apertura de nuevos mercados para la exportación
de camarón .................................................................................................................................... 67
XVII
Tabla 21 ¿Considera usted que si se analizan las barreras fitosanitarias impuestas por México al
camarón ecuatoriano ayudara a prevenir casos similares en el futuro? ........................................ 68
Tabla 22 Partidas que fueron afectadas por el bloqueo ............................................................... 75
Tabla 23 Exportación de los crustáceos 2013-2018 .................................................................... 76
Tabla 24 Pregunta de encuesta para análisis ................................................................................ 78
XVIII
Índice de Gráficos
Gráfico 1. Árbol del problema ........................................................................................................ 3
Gráfico 2. Acuicultura Mundial del camarón por especie ............................................................ 20
Gráfico 3.Presentacíon de camarón ecuatoriano a exportar .......................................................... 21
Gráfico 4 Distribución de camaroneras a Nivel Nacional ............................................................ 22
Gráfico 5. Exportaciones Totales de camarón .............................................................................. 25
Gráfico 6. Grupo interesados para apertura de mercado mexicano .............................................. 33
Gráfico 7.Balanza Comercial Ecuador-México ............................................................................ 36
Gráfico 8¿Cree usted que las barreras fitosanitarias impuestas por México al camarón
ecuatoriano en realidad es un proteccionismo comercial encubierto? .......................................... 57
Gráfico 9 ¿Actualmente se cumple con todos los estándares de calidad e inocuidad en la cadena
productiva del camarón ecuatoriano? ........................................................................................... 58
Gráfico 10¿Está usted interesado como exportador que se abra el mercado de México? ............ 59
Gráfico 11¿En caso de reabrirse el mercado de México para exportación de camarón ecuatoriano
su empresa tiene la capacidad adicional de producción para suplir esta demanda? ..................... 61
Gráfico 12¿Considera usted que las practicas acuícolas son llevadas con excelente manera en el
sector camaronero ecuatoriano? .................................................................................................... 62
Gráfico 13¿Considera usted que las gestiones legales que se están llevando actualmente para la
apertura del mercado mexicano son suficientes? .......................................................................... 63
Gráfico 14¿Cree usted que las instituciones públicas y privadas llevan un plan de acción para
evitar barreras sanitarias y fitosanitarias en el futuro? .................................................................. 64
Gráfico 15¿Considera usted que el proyecto de certificación SSP que promueve el cero uso de
antibióticos traerá grandes beneficios al sector camaronero? ....................................................... 66
Gráfico 16¿Cree usted necesario incrementar la apertura de nuevos mercados para la exportación
de camarón? .................................................................................................................................. 67
Gráfico 17¿Considera usted que si se analizan las barreras fitosanitarias impuestas por México al
camarón ecuatoriano ayudara a prevenir casos similares en el futuro? ........................................ 68
Gráfico 18 Exportaciones del crustáceo a México 2013-2018 ..................................................... 76
Gráfico 19 Población de México 2014-2018 ................................................................................ 79
Gráfico 20 Turismo en México 2017 ............................................................................................ 80
Gráfico 21. Aviso de suspensión para exportación de camarón ecuatoriano ............................... 97
XIX
Gráfico 22. Suspensión de México para Honduras ....................................................................... 98
Gráfico 23. Oficina de Subsecretaría de Acuicultura ................................................................... 99
Gráfico 24. Banco Centra del Ecuador ......................................................................................... 99
Gráfico 25. Instituto Nacional de Pesca ...................................................................................... 100
Gráfico 26. Subsecretaría de Acuicultura e Inocuidad ............................................................... 100
Gráfico 27 Validación de Encuesta Ing. Paul Murillo ................................................................ 101
Gráfico 28Validación de Encuesta Ing. Jessica Condo .............................................................. 104
Gráfico 29 Validación de Encuesta Lcdo. Wilson Molina ........................................................ 107
Gráfico 30 Validación de Entrevista Ing. Jessica Condo ............................................................ 107
Gráfico 31 Validación de Entrevista Lcdo. Wilson Molina ....................................................... 107
Gráfico 32 Validación de Entrevista Ing. Paul Murillo .............................................................. 107
Índice de Anexos
Anexo A. Encuesta....................................................................................................................... 94
Anexo B. Aviso de suspensión de México para exportación de camarón ecuatoriano ............... 97
Anexo C. Suspensión de México para Honduras ......................................................................... 98
Anexo D. Levantamiento de Entrevista ....................................................................................... 99
Anexo E Validación de Encuesta .............................................................................................. 101
Anexo F Validación de Entrevista ............................................................................................. 107
XX
Introducción
Ecuador es uno de los países sudamericanos privilegiados por su ubicación geográfica,
situado en la costa del Pacífico, le ha permitido tener ventaja absoluta en la producción de
algunos bienes a nivel internacional entre ellos el camarón a nivel internacional. Su inicio surgió
en el año 1968 en la provincia de El Oro, cuando algunos empresarios percibieron que el
camarón crecía en pequeños estanques cerca a los esteros, esta actividad se esparció en diferentes
provincias costeras tales como Manabí, Guayas y Esmeraldas en la que resultó ser un negocio
productivo, después del banano es el segundo rubro en exportaciones no petroleros que mayores
divisa han aportado para la economía del país beneficiando a muchas familias con una gran plaza
de trabajo.
La crisis que afecto drásticamente al sector camaronero en el año 1999 fue la presencia
del virus de la Mancha Blanca en los cultivos del camarón, esta epidemia inició en Esmeraldas,
propagándose a las demás provincias costeras en donde se desarrollaba esa actividad pero otro de
los factores que sumaron a estos momentos críticos fue la crisis financiera por la que atravesaba
en ese lapso de tiempo el Ecuador llamado feriado bancario.
Esto complico más al sector camaronero ya que no contaba con recursos económicos
para enfrentar este problema llamado virus de la Mancha Blanca, desde aquel hecho han pasado
cerca de 20 años en donde la industria camaronera cada vez es más competitiva en el comercio
exterior sometiéndose a cambios evolutivos que le permiten cumplir con los estándares de
calidad local y país de destino.
Es importante que entidades gubernamentales continúen apoyando a este sector,
específicamente en mantener su alta calidad, ya que debido a problemáticas que se han
presentado sobre medidas sanitarias y fitosanitarias, han generado el cierre de mercados por ende
XXI
perjudica sus exportaciones y su economía, el demostrar la alta calidad de camarón y su
cumplimiento con estándares de normas fitosanitarias para su exportación a países que nos han
cerrado las puertas, despierta el interés de los demás países.El problema que se presenció con
Brasil hace aproximadamente 19 años atrás con el camarón ecuatoriano debido al virus Mancha
Blanca, tuvo como consecuencia el bloqueo de las exportaciones a este mercado, ahora la misma
situación atraviesa el sector camaronero con el mercado de México, este prohibió el ingreso del
camarón ecuatoriano hace 4 años se justificó anunciando que el crustáceo contraía una
enfermedad “cabeza amarilla” que esto afectaría a su producción local.
Por medio de este proyecto pretendemos analizar las barreras fitosanitarias impuestas por
México hacia el camarón, en el desarrollo del estudio podremos determinar la veracidad del caso
si fue realmente justificable las medidas que tomaron en contra del crustáceo o fueron acciones
tomadas para proteger su producción local, cuál ha sido la reacción de Ecuador ante este suceso
y como argumenta su defensa para demostrar la inocuidad del camarón.
Se divide en 3 capítulos cada uno de ellos presentan información que complementaran el
proyecto, capítulo I se detallara la problemática que presenta este proyecto de las barreras
fitosanitarias para reabrir el mercado mexicano seguidamente en el capítulo II el marco teórico se
fundamenta en base de entrevista realizadas en algunas instituciones públicas y privadas para
presentar una investigación fiable y se complementaría con información de autores, tesis o
artículos de distintas instituciones educativas; también se realizara una encuesta a un grupo de
personas que trabajan en el sector camaronero, en el capítulo III tendremos resultados a través de
las herramientas de investigación ya antes anunciado y para terminar el capítulo IV en donde
planeamos un análisis de este proyecto.
1
Capítulo I
1.1. Planteamiento del problema
El comercio internacional ha sido testigo de las barreras que se han dado dentro de cada
país para su crecimiento, las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y los reglamentos técnicos
tienen como objetivo proteger la salud de las personas, animales y plantas pero esta también es
utilizada para restringir el comercio en las exportaciones de países como Ecuador que están en
desarrollo convirtiéndose en uno de los principales obstáculos para la negociación internacional,
su impacto negativo surge cuando el exportador no alcanza a cumplir con los estándares de
calidad del mercado destino pero aquellos exportadores que logren pasar estas barreras sanitarias
y fitosanitarias estarían ganando participación en el mercado internacional. (Grain, 1998)
En Ecuador el sector camaronero ha tenido bajas y altas en su producción y
comercialización internacional, a finales de los noventa llego la crisis en el sector camaronero
por la presencia del virus de la mancha blanca. “Lo que ocasionó una reducción fuerte de 95018
TM y 617 millones de dólares a 37707 TM y 297 millones de dólares en el año 2000” (espol,
2003, pág. 2). este problema también género que Brasil negara el ingreso del camarón
ecuatoriano a su territorio; en los años 1999-2000 fueron los años más difíciles no solo por la
presencia del virus mancha blanca sino por la crisis financiera que atravesaba el Ecuador que
dificulto conseguir recursos económicos para enfrentar esta enfermedad.
En el año 2017 el camarón fue el primer producto no petrolero que desplazo al
banano al segundo puesto con $ 5 millones de dólares de diferencia por parte del
camarón represento 3,037 millones de dólares en comparación con el banano que exporto
3,032 millones de dólares (universo, 2018).
2
Después de 19 años de bloque comercial del camarón se reinició su exportación hacia el
mercado de Brasil demostrando que el camarón ecuatoriano cumple con todas las normas
fitosanitarias.
Las relaciones comerciales entre Ecuador y México en estos últimos años se han
inclinado a favor de México, en el año anterior las exportaciones ecuatorianas fueron de
109 millones de dólares mientras que las importaciones fueron de 666 millones de dólares
por lo que Ecuador presento un saldo negativo de 558 millones de dólares en la balanza
comercial. (ProEcuador, 2019).
Los principales productos que se exporta son cacao y sus elaborados, agroindustria y
pesca también el camarón formaba parte de esta gama de productos para México pero hace
cuatro años este mismo país bloqueo su importación argumentando que el camarón ecuatoriano
dio positivo para el virus de cabeza amarilla, esta fue detectado en territorio mexicano y se cree
que el camarón se haya contamino en el puerto ya que agentes del antes llamada Instituto
Nacional de Pesca que ahora se denomina Subsecretaria de inocuidad y calidad indican que en la
cadena de producción de camarón en Ecuador no posee ese virus.
La participación de las exportaciones de camarón por parte de México, no se comparan
con la demanda de otros países sin embargo “José Antonio Camposano, Presidente de la Cámara
Nacional de Acuacultura indicó que reabrir este mercado es uno de los objetivos del sector
camaronero” (comercio, 2018). Se ha trabajado constantemente en el sector camaronero para
cumplir con los estándares de normas fitosanitarias impuestas por México y entidades
gubernamentales se han interesado en este sector por la rentabilidad que está generando sin
embargo México alarga el proceso para la apertura de su mercado. El camarón ecuatoriano cada
día mejora su producción, la Cámara de Acuacultura trabaja en que desde el pesquero artesano
3
hasta camaroneras y plantas procesadoras de camarón se integren para realizar un proceso de
calidad en donde se pueda obtener un precio tentativo para nuestros compradores pero también
un camarón libre de cualquier enfermedad y amigable al medio ambiente
1.1.1. Árbol del problema
1.2. Formulación y Sistematización del Problema
1.2.1. Formulación del Problema
¿Cuáles fueron los factores por la que México impuso una barrera fitosanitaria para la
exportación del camarón ecuatoriano?
Perdida de
posicionamiento en el
mercado mexicano
Retrasa futuras
exportaciones e ingreso
de divisa al país
Agrava Balanza Comercial
entre Ecuador- México
Poco interés en concretar
la negociación comercial
para la exportación del
camarón a México.
Demora en proceso de
gestiones legales para la
apertura del mercado de
México.
Poca atención de las
instituciones relacionadas
al sector camaronero para
la apertura del mercado
mexicano.
Bloque de Mercado Mexicano por Barreras Fitosanitarias al camarón ecuatoriano
CA
US
AS
E
FE
CT
OS
Gráfico 1. Árbol del problema
Elaborado por: los autores
4
1.2.2. Sistematización del Problema
¿Se ha presenciado cambios evolutivos en las camaroneras, laboratorios y plantas
procesadoras que contribuyan a la competitividad en la actividad camaronera?
¿En que se justificó México para imponer al camarón ecuatoriano una barrera
fitosanitaria o cuales factores influyeron para este bloqueo?
¿Esta medida causo algún impacto en la balanza comercial entre Ecuador y México?
1.3. Objetivos
1.3.1. Objetivo general
Analizar las Barreras Fitosanitarias impuesta por México para la exportación del camarón
ecuatoriano.
1.3.2. Objetivo específico
Elaborar un informe sobre las barreras fitosanitarias impuesta por México al camarón
ecuatoriano.
Definir la participación de las entidades públicas y privadas en el sector camaronero que
aporten a la cadena de producción del crustáceo.
Examinar las causas por la que México impuso barreras fitosanitarias al camarón
ecuatoriano.
Analizar la balanza comercial entre Ecuador y México 2014-2018.
Examinar la tendencia que se ha presentado en las exportaciones de la partida 0306
después del bloqueo por parte de México.
5
1.4. Justificación
1.4.1. Justificación del proyecto
El interés de desarrollar este proyecto se fundamenta en ampliar mercados para la
exportación del camarón, hoy en día este producto ha superado al banano como primer rubro no
petrolero y ha generado grandes ingresos al país “en el primer trimestre del 2019 este sector
registra un 12,2% VAB (Valor Agregado Bruto) esta tasa de variación es positiva en
comparación con el trimestre 2018” (BCE, 2019). Se debe aprovechar este tiempo de
crecimiento del sector camaronero para su producción y comercialización, conocemos que la
situación económica del Ecuador es crítica por diferentes factores
La actividad camaronera inicio desde los años sesenta y hasta la década de los ochenta,
pero también ha sido un sector vulnerable ante patógenos que se han adherido a nuestro territorio
pero hoy en día se trabaja arduamente para proteger cada etapa de producción del crustáceo, hay
que recalcar que este producto no solo genera divisas para el país también ofrece una gran plaza
de trabajo. (Machado, 2013)
La apertura del mercado mexicano para la exportación del camarón sin cabeza congelado
contribuirá positivamente a los resultados de la balanza comercial entre México-Ecuador influye
también a un crecimiento de participación en Sudamérica aparte de incentivar confianza en
nuevos mercados y fortalecer la negociación con nuestros importadores actuales para un
crecimiento de exportaciones con ellos.
El Ecuador es una de los mayores productores y exportadores del crustáceo a nivel
mundial gracias a su situación geográfica que lo beneficia, este sector cumple con los estándares
de calidad para que su camarón sea exportable, las granjas de crías del crustáceo son bien
6
valoradas, su temperatura alta y los torrentes oceánicos ayudan al sector camaronero para su
producción.
1.4.2. Justificación teórica
La presente investigación se realiza con el propósito de llevar a cabo un análisis de las
Barreras Sanitarias y Fitosanitarias que el Ecuador tiene con el mercado de México para la
exportación del camarón, este producto actualmente es el principal rubro del país pero también
ha sido el más atacado pero con el trabajo unánime de exportadores y organizaciones estatales,
han logrado vencer las barreras fitosanitarias impuestas por Brasil. A pesar de que la
participación comercial de México no se asemeja a la de Brasil es importante para nosotros
llegar a ese mercado y demostrar la calidad del camarón ecuatoriano, ese logro permitiría al país
ganar terreno en la competitividad internacional generando así una apertura hacia nuevos
mercados o incluso incentivando más confianza con nuestros importadores de gran escala. Para
nadie es un secreto la situación financiera que estamos atravesando y lo importante es expandir
nuestra canasta de productos hacia diferentes mercados.
Hemos visto que la calidad del camarón ecuatoriano ha sido puesta en duda en el
mercado internacional por medidas fitosanitarias impuesta por Brasil y México quienes
bloquearon las exportaciones del crustáceo por enfermedades, pronunciando así que esto
afectaría su producción, actualmente con Brasil logramos reabrir ese mercado luego de
demostrar por medio de revisión de técnicos brasileños que no existe un virus que los perjudique.
Es importante detallar la importancia y acciones que ha tenido que tomar el sector camaronero
para que las exportaciones aumenten y sus importadores queden satisfecho con el producto
camarón.
7
La calidad e inocuidad tiene un papel muy importante en el comercio internacional con el
pasar de los años estos términos se han ido globalizando, después de la segunda guerra mundial
el filósofo Edwards Deming presento su teoría de calidad total, a los japoneses quienes optaron
por aplicarlo en su trabajo y lo compartieron con los demás profesionales incluso estudiantes,
Japón rápidamente llego a convertirse en un líder mundial. (Ingrande, 2018)
Edwards Deming y sus catorces puntos para promover la calidad, su teoría consiste en
que cada proceso debe estar controlado optimizando costo, este debe ser constante para alcanzar
el propósito, eliminar aquellos proveedores que no cumplen con normas de calidad desde los
insumos se debe controlar. Esta teoría se debería aplicar en el sector camaronero para mantener
la calidad total desde su insumo en este caso sería la soya o los demás balanceados necesarios
para su crecimiento. (Gonzalez, 2009)
El ciclo PDCA ideado por Walter Shewhart sus iniciales son P (plan) D (do) C
(check) A (at) este es un ciclo de procesos que se realiza durante la producción de un
servicio o un bien con la finalidad de obtener algo de calidad, en el primer ciclo P (plan)
se ordena todas las acciones que son necesarias para el fin deseado, D (do) luego de tener
los recursos necesarios comienza la ejecución del trabajo, C (check) evaluamos si hemos
conseguido los resultados que planteamos, A(at) actuamos para mejorar los resultados.
Este ciclo ayudaría mucho a los pequeños artesanos que se dedican al cultivo del
crustáceo artesanal, en ocasiones por falta de conocimientos no pueden lograr lo deseado
pero este ciclo les permitirá que su producción tenga una calidad continua. (calidad-
gestion, 2010)
Algunas de estas teorías ayudaría al sector camaronero para presentar en el mercado
internacional un producto diferente y su demanda crecería, los países europeos son más
8
cuidadosos en lo que comen por eso ello tienen altos estándares de calidad a diferencia del países
Sudamericanos que nos fijamos en la cantidad del bien o servicio o en precio, ganar más
mercados europeos es ventajoso porque ellos estarían dispuestos a pagar con el fin de obtener un
crustáceo de calidad.
1.4.3. Justificación metodológica
Para este proyecto hemos requerido de entrevista a diferentes personas que trabajan en el
área de acuacultura, ya que es un tema reciente y por medio del internet no podemos obtener
información actualizada por ello hemos recurrido a este método para presentar un proyecto claro
que sirva para futuras investigaciones pero sobre todo para conocimiento de los sucesos que
atraviesa este sector.
1.4.4. Justificación Práctica
Por medio de un informe se pretende concientizar a las instituciones publica y privadas
que se desarrollan en el sector camaronero, a reaccionar de manera inmediata ante estas barreras
fitosanitarias que afectan a las exportaciones y no alargar tiempo ante el bloqueo de un mercado,
ya sea que este no represente una alta participación en las exportaciones sin embargo genera
divisa al país, el enviar nuestro producto camarón a distintos países contribuye a no depender
solo de uno por ello es necesario que se tome la importancia que merece este hecho.
1.5. Hipótesis
Si se realiza un análisis sobre las Barreras Fitosanitaria se determinara la posibilidad que
tenga el sector exportador de camarón para la apertura del mercado mexicano.
1.5.1. Variable Independiente
Análisis de las Barreras Fitosanitarias
9
1.5.2. Variable Dependiente
Apertura de mercado mexicano para el sector exportador de camarón.
10
1.5.3. Operacionalizacion de las Variables
Tabla 1
Operacionalizacion de Variables
Objetivos Hipótesis Variables Definición de las variables Dimensiones Indicadores Instrumento
Ob
jeti
vo
gen
eral
Analizar las Barreras Fitosanitarias impuesta por
México para la exportación del camarón ecuatoriano
Si se realiza un
análisis sobre las
Barreras
Fitosanitaria se
determinara la
posibilidad que
tenga el sector
exportador de
camarón para la
apertura del
mercado
mexicano.
Independiente
Análisis de las
Barreras
Fitosanitarias
Son barreras que imponen un
país a las importaciones de
ciertos productos que no
cumplen con sus normas de
calidad con la finalidad de
proteger su producción local.
Certificados
Buenas Practicas de
Calidad
Gestiones Legales
Interés de nuevos
mercados
Clientes satisfechos
Operaciones Técnicos
Encuesta
Entrevista
Obje
tivo e
spec
ific
o
Elaborar un informe sobre las barreras fitosanitarias
impuesta por México al camarón ecuatoriano.
Definir la participación de las entidades públicas y
privadas en el sector camaronero que aporten a la
cadena de producción del crustáceo.
Examinar las causas por la que México impuso
barreras fitosanitarias al camarón ecuatoriano.
Analizar la balanza comercial entre México y
Ecuador 2014-2018
Examinar la tendencia que se ha presentado en las
exportaciones del crustáceo después del bloqueo por
parte de México.
Dependiente
Apertura de
mercado mexicano
para el sector
exportador de
camarón.
Acción de abrir un mercado que
ha estado bloqueado para su
exportación
Balanza Comercial
Competitividad
Relaciones Comerciales
Aumento de divisa
Mayor demanda del
producto
Desarrollo económico
Encuesta
Entrevista
Elaborado por: los autores
11
Tabla 2
Operacionalizacion de Variables
Dimensiones Indicadores Instrumento Escala de medición
Certificados
Buenas Practicas de Calidad
Gestiones Legales
Interés de nuevo mercados
Clientes satisfechos
Operaciones Técnicos
Entrevista
1.- ¿Cuál considera usted que fue la causa que ocasiono el bloqueo para exportaciones de camarón crudo al mercado de
México?
2.- ¿Por qué considera usted que se ha dejado pasar 4 años de bloqueo para la exportación de camarón crudo a México?
3.- ¿Si se llegara a dar la apertura con México para la exportación del camarón esto causaría gran impacto en la Balanza
Comercial del Ecuador?
4.- En el hipotético caso que México reabra su mercado para exportar camarón ¿Cree usted que las cifras de exportaciones
del camarón hacia México serian similares al periodo 2014?
Balanza Comercial
Competitividad
Relaciones Comerciales
Aumento de divisa
Mayor demanda del producto
Desarrollo económico
Entrevista
1.- ¿Cómo se ha llevado las relaciones comerciales con México estos últimos años?
2.- ¿Cuál sería su opinión acerca del manejo de las Buenas Practicas de inocuidad del camarón crudo?
3.- A nivel nacional ¿Cuál es la entidad que certifica a un establecimiento para que su producto camarón sea exportado al
exterior?
4.- ¿Porque considera usted que el camarón ecuatoriano actualmente se encuentre entre los primeros productores y
exportadores a nivel mundial?
Elaborado por: los autores
12
Capitulo II
2. Marco Teórico
2.1. Antecedentes de la Investigación
El camarón es un producto apetecible por su sabor, contextura y por sus nutrientes como
yodo, sodio, zinc, sodio, potasio, etc. Se ha convertido en unos de los productos no petroleros
que generan divisas para una nación, productores y exportadores de todo el mundo luchan
constantemente en cultivar un camarón que cumplan con los estándares de calidad e inocuidad de
los demás países.
También es un sector vulnerable debido a ciertos patógenos que pueden presenciarse por
diversos factores sean exógenos o endógenos, estos tipos de virus pueden llegar a dañar un 70%
de la producción local; el virus del Síndrome de Taura, Síndrome de la Mancha Blanca, virus de
la cabeza amarilla, son los que han afectado a países pertenecientes al continente americano.
Esto ha sido y será una problemática para cualquier país que desee exportar camarón, es
ahí donde ciertos países aprovechan para bloquear la comercialización de este producto, para
proteger su producción nacional sin embargo en algunos casos estas barreras fitosanitarias si son
justificadas y no existe intención de bloquear mercado, podemos observar y escuchar que este
tema es relevante y toma protagonismo, por ello los países productores y exportadores se
esfuerzan por tener las mejores condiciones de cultivo de camarón hasta el momento que llegue
al consumidor final.
En sector camaronero ecuatoriano no se ha librado de estos patógenos por el contrario
han sufrido grandes pérdidas debido a esto, en el año 1999 el virus de la mancha blanca (WSSV)
provoco el cierre de algunos productores ocasionando cuantiosas pérdidas fue el año más incierto
que se atravesó el país se necesitó mucho tiempo para ser lo que ahora son, actualmente este
13
crustáceo ha superado al banano como primero producto no petrolero exportable y tiende a
crecer y ampliarse a mas mercados. (Notarianni, 2006)
En el mes de marzo año 1999 Brasil bloquea su mercado justificando su medida a causa
del virus de la mancha blanca que se encontraba en territorio ecuatoriano sin embargo esta
medida fue injusta debido a que según la OMC nos indica “que si el país que exporta el producto
tiene la enfermedad que usted también tiene no se le puede aplicar ninguna barrera” (OMC,
1998).
Brasil supo aprovechar ese tiempo dramático para el camarón ecuatoriano, trabajadores
de instituciones privadas y públicas que hemos entrevistado anuncian que fue una barrera
comercial sin embargo ha tomado casi 19 años para la apertura de las exportaciones del camarón
para este mercado, pero no ha sido tarea fácil junto con la colaboración de entidades públicas y
privadas como el Instituto Nacional de Pesca, Pro Ecuador, Ministro de Comercio Exterior, la
Cámara Nacional de Acuicultura y la embajada de Ecuador en Brasilia con sus variables
acciones y tratamientos técnicos demostraron ante la entidad de Ministerio de Agricultura y
Abastecimiento de Brasil (MAPA) las buenas practicas que se ejecutan en la cadena de
producción del camarón para presentar un producto de calidad e inocuidad se ha logrado un
objetivo más para el sector camaronero. (Pro Ecuador, 2018)
En febrero del año 2016 el Ministerio de Agricultura y Abastecimiento de Brasil autorizo
las importaciones del camarón ecuatoriano después de rigurosos revisión técnica por parte de
este mercado para verificar la inocuidad del producto, en el enero del 2017 se realiza la primera
exportación del camarón.
Sin embargo en el mes de julio del año 2018 un grupo de cultivadores de camarón en
Brasil demandaron al camarón ecuatoriano señalándolo como un producto peligroso para
14
consumo humano y un riesgo fitosanitario para su producción nacional, la suspensión de la
exportación fue dado por Carmen Lucia Atumes extitular del Tribunal Supremo Federal (STF)
quien se acogió a la demanda impuesta por este grupo (eltelegrafo, 2019).
Pero el 27 de diciembre del mismo año Días Toffoli representante del STF derogo la
medida tomada por Carmen Atumes y decidió el reingreso del crustáceo a Brasil, la demora para
la exportación se debe a que tanto el exportador como importador debía actualizar sus licencias
para la correcta desaduanización, tenían que cerrar la negociación para poder reiniciarla.
(ecuadortv, 2019)
Las empresa Santa Priscila la primera exportación a Brasil en un contenedor de 40 pies
un total de 10000 kilos de camarón hacia la empresa de Mar & Rio Pescado cumpliendo con
todas las medidas de calidad solicitadas hemos recibido información por parte del importador
que se encuentran satisfechos por el producto y que probablemente para la próxima importación
sea de 25.000 kilos, el camarón que se ha exportado es sin cabeza, pelado y congelado pero
aspira que más adelante se comercialice el crustáceo cocido entre otras variables (Telegrafo,
2018).
Este mercado representaría para Ecuador un 15% de participación en Latinoamérica, en
la actualidad Brasil presenta un déficit de 45 mil y 65 mil toneladas de camarón anual, según el
presidente de la Cámara de Acuacultura indica que el sector camaronero ecuatoriano puede
cubrir esa demanda porque en el 2017 Ecuador exporto 940 millones de libras de camarón al
mundo sin embargo existirán países que quieran ingresas a ese mercado. (universo, 2018)
Existen veinte empresas de Ecuador que están autorizadas y registradas por el Ministerio
de Brasil para iniciar la negociación, estas cumplen con todos las medidas de calidad e inocuidad
15
también con los demás requisitos de etiquetado, a continuación le detallaremos un cuadro en
donde observara cuales son estas compañías. (Universo, 2018)
Tabla 3
Empresas Ecuatorianas para exportar a Brasil
Nota tomado de: (seafoodbrasil, 2019, pág. 50).
Exportadores
Volumen (kg)
participación
Fob
Precio/ kg
PESQUERA SANTA PRISCILA
64.039.671
15
440.931.592.49
6,89
EXPALSA S.A. 54.772.408 13 368.477.426.74 6,73
OMARSA S.A. 45.092.926 11 349.890.544.43 7,76
SONGA C.A. 32.139.837 8 2230.789.807.06 7.18
PROMARISCO S.A. 28.048.790 7 188.000.969.86 6.70
EMPACRECI S.A 23236.199 5 145.158.533.40 6.25
PROXPO S.A 16176.348 4 119.589.937.61 7.39
EDPACIF S.A. 15.558.227 4 96.554.641.20 6,19
EMPAGRAM S.A. 12.450.447 3 74.951.663.95 6.02
COFIMAR S.A. 11.747.425 3 81.118.571.08 6.91
EMPACADORA CRUSTAMAR S.A 10.982.851 3 66.955.596.29 6.10
PROMAORO S.A. 10.457.546 2 64.905.571.06 6,21
SAMISA 8615.384 2 53.519.161.20 6,21
EXORBAN S.A. 8.341.101 2 50.723.94850 6,08
16
2.2. Teorías Generales Relacionadas a la Investigación
2.2.1. OMC: Teorías Barreras Fitosanitarias
Basado en lo que menciona la OMC, cada país miembro tiene derecho de aplicar las
medidas de prevención sanitaria y fitosanitarias que crea necesaria, siempre y cuando una
nación no se vea afectada, en darse el caso de que una nación pueda sufrir una posible afectación
debe fundamentarla científicamente, ya que de ser el caso de que una nación tenga las mismas o
similares condiciones no se podrá aplicar las medidas de prevención, si un país impone medidas
de prevención no justificada, lo que en realidad estaría haciendo es imponer un bloqueo
comercial, el cual impediría el ingreso de algún producto , además se estaría yendo contra la
finalidad por las cuales fueron creadas las medidas sanitarias y fitosanitarias.
La OMC (Organización Mundial del Comercio) plantea que:
El Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias establece
las reglas básicas para la normativa sobre inocuidad de los alimentos y salud de los
animales y preservación de los vegetales. El Acuerdo autoriza a los países a establecer
sus propias normas. Pero también dice que es preciso que las reglamentaciones estén
fundadas en principios científicos y, además, que sólo se apliquen en la medida necesaria
para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los
vegetales y que no discriminen de manera arbitraria o injustificable entre Miembros en
que prevalezcan condiciones idénticas o similares (OMC, 1998).
2.2.2. Deming: Teoría de la Calidad
Tomando en cuenta la teoría de Deming anteriormente mencionada indica, que la calidad
es un factor importante para cumplir con ciertas características o elementos que son requisitos
establecidos por los clientes, que van de acuerdo a sus necesidades o expectativas que tengan de
17
nuestro productos o servicios , ya que por medio de la calidad uno se podrá diferenciar de la
competencia, obteniendo muchos beneficios entre los cuales podemos destacar; el valor agregado
a los productos o servicios y la fidelización del cliente. Pero para lograr un alto estándar de
calidad se debe innovar es decir estar en una mejora continua, considerado el padre de la calidad.
(R., 2005)
Los problemas inherentes en tratar de definir la calidad de un producto, casi de
cualquier producto, fueron establecidos por el maestro Walter Shewhart. La dificultad en
definir calidad es traducir las necesidades futuras de los usuarios en características
medibles, solo así un producto puede ser diseñado y fabricado para dar satisfacción a un
precio que el cliente pagará. Esto no es fácil, y tan pronto como uno se siente exitoso,
encuentra rápidamente que las necesidades del cliente han cambiado y que la
competencia ha mejorado, hay nuevos materiales para trabajar, algunos mejores que los
anteriores, otros peores, otros más baratos, otros más caros (UNC FCE , 2019)
2.2.3. FAO: Teoría de la Inocuidad
Basado en lo que menciona anteriormente la FAO, la inocuidad es sinónimo de buenas
prácticas agrícolas, pecuarias, acuícolas y pesqueras, garantizando así que no causaran daños a la
salud de las personas que consuman dichos alimentos, ya que la inocuidad se practica en las
diferentes etapas de la cadena alimentaria, de esta manera a cada alimento se le habrá aplicado
las medidas necesarias de control, manteniendo así las mejores condiciones de los alimentos.
(COAG, 2005)
Según la FAO la Inocuidad es:
La inocuidad de los alimentos es la ausencia, o niveles seguros y aceptables, de
peligro en los alimentos que pueden dañar la salud de los consumidores. Los peligros
18
transmitidos por los alimentos pueden ser de naturaleza microbiológica, química o física
y con frecuencia son invisibles a simple vista, bacterias, virus o residuos de pesticidas son
algunos ejemplos. La inocuidad de los alimentos tiene un papel fundamental para
garantizar alimentos seguros en cada etapa de la cadena alimentaria, desde la producción
hasta la cosecha, el procesamiento, el almacenamiento, la distribución, hasta la
preparación y el consumo (FAO, 2019)
2.2.4. FAO: Acuicultura
La acuicultura es una de las actividades más importantes, ya que desempeña un papel de
fundamental importancia para cubrir las demandas alimenticias, teniendo un alto impacto
económico que permite el desarrollo y la sostenibilidad social de una nación, dado que una de las
principales ventajas de esta actividad es que se puede llevar a cabo en cualquier tipo de clima, de
acuerdo al lugar donde se la valla a realizar la actividad acuícola se elegirá el tipo de especie que
cumpla con algunas características: que tenga mayor capacidad para adaptarse al ambiente que lo
rodea, que tenga demanda en el mercado, de rápido crecimiento , etc.
Según la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación) indica que la acuicultura es:
Cría de organismos acuáticos, comprendidos peces, moluscos, crustáceos y
plantas. La cría supone la intervención humana para incrementar la producción; por
ejemplo: concentrar poblaciones de peces, alimentarlos o protegerlos de los depredadores.
La cría supone asimismo tener la propiedad de las poblaciones de peces que se estén
cultivando. La acuicultura varía mucho según el lugar donde se lleve a cabo, desde la
piscicultura de agua dulce en los arrozales de Vietnam hasta la cría de camarón en
estanques de agua salada en las costas de Ecuador, y la producción de salmón en jaulas en
19
las costas de Noruega o de Escocia. Sin embargo, la mayor parte de la acuicultura se lleva
a cabo en el mundo en desarrollo, para la producción de especies de peces de agua dulce
de poco consumo en la cadena alimentaria, como la tilapia o la carpa (FAO, 2003).
2.3. Teorías Sustantivas Relacionadas a la Investigación
2.3.1. Generalidades del Camarón
2.3.1.1. Definición
El camarón es un crustáceo que tiene un gran parecido a la langosta, puede habitar en
agua dulce o agua salada, existe un sinnúmero de especies, entre sus características principales
podemos destacar que tiene un abdomen plano, un par de antenas en su cabeza que superan el
largo de su tamaño, una cola muy prolongada con respecto a su cuerpo, son invertebrados, pero
como protección poseen un exoesqueleto (cascara, o coraza) que de acuerdo a la especie puede
presentar variados colores, el tamaño también va a variar de acuerdo a la especie ya que algunas
especies pasan los 15 centímetros de largo y otras son muy difíciles de ser percibidas a simple
vista, cabe mencionar que son omnívoros por lo tanto su alimentación puede ser muy variada
inclusive llegando muchas veces al canibalismo. (bioenciclopedia.com, 2015)
2.3.1.2. Tipo de camarón que exporta Ecuador
El camarón que exporta el Ecuador es el Penaeus Vannamei o también llamado camarón
blanco del pacífico, este seudónimo se debe a que esta especie es originaria del Océano Pacífico,
además, esta especie de camarón presenta una serie de ventajas como por ejemplo: el rápido
crecimiento, la alta tolerancia a la salinidad, tolerantes a la variación de temperaturas, es muy
resistente a las enfermedades, y la más importante es que este camarón tiene una gran aceptación
comercial. (Indigo, s.f.)
20
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
2014 2015 2016 2017 2018
Acuicultura Mundial del camarón por especie (2014-2018)
Otros
M. Rosenbergii
P. Monodon
L. Vannamei
Gráfico 2. Acuicultura Mundial del camarón por especie
Tomado de: (James, 2019)
2.3.1.3. Comercialización de Camarón L. Vannamei a Nivel Mundial
A medida que ha pasado el tiempo algunas especies de este marisco han logrado
posicionarse hasta obtener un gran valor comercial por lo que muchos países han construido una
industria en base a ellos, debido a que es una gran fuente económica, ya que esta industria es
muy representativa a nivel mundial, gracias a la gran demanda y la alta rentabilidad que genera,
entre las especies que más se comercializan mundialmente podemos destacar las siguientes L.
Vannamei, P. Monodón, M. Rosebergil la cuales se presentaran su evolución comercial a través
de los años en el siguiente gráfico. (James, 2019)
Camarón L. Vannamei ha tenido mayor variación en relación a su crecimiento de
exportación a nivel mundial en comparación a las otras especies, dado que este desde el año
2001 ya presentaba claros indicios de una cierta tendencia al crecimiento en los volúmenes de
21
71%81% 87% 89%
21%13% 8% 6%8% 6% 5% 5%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
2014 2015 2016 2017
Presentacion del camaron a Exportar
(2014-2017)
Entero Cola Valor Agregado
Gráfico 3.Presentacíon de camarón ecuatoriano a exportar
consumo. En la gráfica se observa que el camarón L. Vannamei sigue en crecimiento en el año
2014 se tiene un valor cerca de 3000 millones de toneladas, año 2018 más de los 4000 MT en
relación a su exportación a nivel mundial con respecto a las otras especies, se puede distinguir en
la gráfica que se encuentra representado por el color celeste, es necesario mencionar que el
crecimiento en demanda de esta especie se debe a que es más apetecible que las otras, ya que
como todos los camarones el fin ulterior que se le da es de servir como alimento humano, por
otro lado con paso lento pero también incremento está el camarón tipo Monodom representado
de color palo rosa.
2.3.1.4. Presentaciones en las que se exporta el camarón ecuatoriano
Como podemos observar en el gráfico de columna apilada, el camarón ecuatoriano se lo
vende en su gran mayoría en la presentación de camarón con cabeza o también llamado camarón
entero, que es la que actualmente predomina a nivel mundial por encima de las otras
presentaciones, y detrás de estas con porcentajes mínimos tenemos al camarón cola, y los de
22
9% 9%
60%
20%
2%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Distribucción de camaroneras a Nivel Nacional
Esmeralda
Manabi
Guayas
El Oro
Santa Elena
Gráfico 4 Distribución de camaroneras a Nivel Nacional
valor agregado, esta diferencia se debe a que el mayor cliente camaronero de Ecuador es China,
dado que este país tiene como preferencia el camarón entero.
2.3.1.5. Actividad Camaronera por provincia
La actividad acuícola es una de las mayores fuentes de empleo en el Ecuador, en especial
la actividad camaronera que tiene gran incidencia en la Costa Ecuatoriana, su mayor
participación la representan dos provincias que en conjunto son el 80% del total de la
producción, distribuidos de la siguiente manera: la provincia del Guayas con el 60% y la
provincia del Oro con el 20%, y el resto del porcentaje se encuentra distribuido entre Esmeraldas
Manabí y Santa Elena que entre las tres suman el 20% restante.
2.3.1.6. Proceso de la Producción del Camarón
En el Ecuador existen empresas que poseen altas posibilidades económicas lo cual le
permite hacer fuertes inversiones y tener su propia cadena de producción, pero no todos tienen la
misma capacidad para realizar inversiones de alto costo, a pesar de eso el proceso de camarón
23
ecuatoriano goza de gran prestigio a nivel internacional, debido a que existen empresas que se
especializan en un área en específicos, por ejemplo: laboratorios de maduración, granjas
camaroneras, plantas procesadoras etc. Y son las buenas prácticas de estas las que han logrado
posicionar mundialmente en los primeros lugares al camarón que procede de nuestro país.
(Fenucci, s.f.)
2.3.1.6.1. Maduración
Los progenitores son seleccionados bajo normas técnicas en las que se quiere tener como
resultado a los mejores especímenes estos pueden ser seleccionados de un ambiente natural o de
las granjas, en otras palabras, lo que se busca es padrotes de elite, ya que de estos va a depender
la futura producción, la siembra para la maduración se hace considerando la proyección de post
larva, esta debe basarse también tomando en cuenta la probabilidad de sobrevivencia.
2.3.1.6.2. Siembra
Se conoce como siembra al proceso post larva que se lleva acabo con el ingreso de las
larvas a las piscinas en la cual pasan a la etapa de cría y engorde para su posterior cosecha, para
llevar a cabo la práctica de la siembra se debe preparar el sitio para evitar así problemas de
mortalidad, una vez realizada la siembra se debe tener un debido control, esto se logra haciendo
un muestreo respectivo para saber en qué estado se encuentra el camarón y en caso de
encontrarse con alguna anomalía se debe tomar lo correctivos que sean necesario lo más pronto
posible.
2.3.1.6.3. Cultivo o cosecha
Una vez que el camarón ha cumplido su ciclo se inicia la cosecha, con la extracción total
del agua esto se lo realiza mediante el uso de bombas de succión especialmente diseñadas para
la cosecha de camarón, además en la cosecha una vez que se succione el agua y se tenga los
24
camarones en gavetas se debe bajar el nivel de grados centígrados del agua ya que para ser
comercializado la muerte del camarón debe de ser por hipotermia, la temperatura que debe de
mantener es de 4.4 grados centígrados esto hasta llegar a la planta procesadora no debe de
romperse esa cadena de frio
2.3.1.6.4. Selección y Lavado
Los camarones que se reciben frescos desde la granja ya que deben llegar a la planta
procesadora en una temperatura de 4.4 grados sin romper esa cadena de frío, aunque ya en
planta puede estar máximo hasta 5 grados, una vez que llegan a la planta procesadora son
puestos en grandes depósitos o piscinas llenos de agua para ser lavados, luego de ser lavados son
puestos en unas mesas de acero inoxidable para ser seleccionados y descabezados de ser el caso,
luego de ser seleccionados o descabezados deben de pasar por un nuevo lavado, una vez
finalizado este último lavado se los envía a un cuarto de frío.
2.3.1.6.5. Control de calidad
El control de calidad se lo realiza durante todas las etapas de la producción del camarón,
se lo realiza seleccionando aleatoriamente un número determinado de camarones muestras para
poder verificar o constatar el estado real del camarón, este proceso se lo hace por cada piscina
que tenga, para sí poder detectar indicios de enfermedades o muertes prematuras, inclusive se
puede calcular la probabilidad de sobrevivencia mediante la cual se estimará el tonelaje de
producción, además este control es súper importante en el final de la producción ya que en la
planta procesadora se debe seleccionar igualmente unas muestras para ser objeto de estudio y se
pueda determinar si ese producto es apto para la venta.
25
2.3.1.7. Exportaciones del Camarón Ecuatoriano
Actualmente existen 220,000 hectáreas las mismas que produjeron 506,000 TM
exportadas, que generaron un ingreso de 3,234 millones de dólares en exportación, y a su vez nos
convertimos en el proveedor de camarón número de la unión europea. La industria camaronera
en el Ecuador genera aproximadamente 115,000 empleos directos e indirectos relacionados con
el cultivo y procesamiento, además se generaron 261,000 plazas de empleo entre directos e
indirectos relacionados con la industria. (Cámara Nacional de Acuicultura, 2019)
2.3.1.8. Principales Importadores del Camarón Ecuatoriano
A pesar de que actualmente el Ecuador exporta camarón a más de 50 países, solo 10 de
ellos abarca el 96% de las exportaciones, esto quiere decir que si el Ecuador sufre una restricción
mínima de ingreso a esos países las consecuencias económicas serian de gran magnitud, ya que
con el pasar del tiempo la industria camaronera se ha convertido en uno de los ejes principales
de la economía ecuatoriana, tanto así que se ha convertido en el ingreso no petrolero número uno
297342 371
438506
2.513,502.279,80
2.580,20
3.037,90
3.234,80
0,00
500,00
1.000,00
1.500,00
2.000,00
2.500,00
3.000,00
3.500,00
0
100
200
300
400
500
600
2014 2015 2016 2017 2018
Mill
on
es d
e U
SD
Mile
s d
e TM
Exportaciones Totales Millones USD (2014-2018)
Gráfico 5. Exportaciones Totales de camarón
Nota tomado de: (Cámara Nacional de Acuicultura , 2018)
26
relegando al segundo puesto al banano que hace no menos de 5 años era nuestro primer ingreso
no petrolero.
Debido a la gran dependencia económica que tenemos del sector camaronero, es
necesario la apertura de todos los mercados como sea posible, por tal motivo en este estudio se
analizan las medidas sanitarias impuesta por México, con la finalidad de tener otro lugar de
destino de exportación diversificando así el riesgo de dependencia de importación que tenemos
con otros países.
Tabla 4
Importadores de camarón ecuatoriano
Elaborado: los autores
Top de 10 Principales Importadores de Camarón del Ecuador
Top
País
Enero 2018 Enero 2019 Part.
Libras
2018
Part.
Libras
2019
Dólares Libras Dólares Libras
1 China $21.348.918 7.291.692 $88.077.968 33.937.126 10% 38%
2 Viet Nam $84.092.459 29.753.492 $70.306.553 26.883.712 39% 30%
3 EEUU $44.682.991 14.726.818 $31.960.490 11.942.264 19% 13%
4 España $17.787.789 5.818.131 $13.749.345 4.725.992 8% 5%
5 Francia $16.134.472 5.400.319 $7.841.976 2.851.362 7% 3%
6 Italia $16.282.188 5.487.653 $6.842.608 2.635.483 7% 3%
7 Corea del Sur $7.007.563 2.147.757 $3.113.657 1.085.028 3% 1%
8 Países bajos $2.717.113 668.614 $2.665.349 651.790 1% 1%
9 Colombia $806.613 256.439 $1.657.344 574.319 0% 1%
10 Rusia $2.630.278 999.649 $1.444.292 678.917 1% 1%
27
2.3.1.9. Exportación por Continente
Tabla 5
Exportación de camarón ecuatoriano por Continente
La realización de esta tabla se basa en la demostración de porcentajes que tiene cada
mercado, y como podemos ver en África tenemos el 0% de participación , en otras palabras nos
estamos enfocando demasiado en los mercados Asiáticos y la Unión Europea, pero estamos
perdiendo competitividad en otros como por ejemplo Estados Unidos en el cual teníamos el 19%
de participación en el año 2018 ahora tenemos un 13%, el cual ha sido aprovechado por India
que cada vez está teniendo mayor participación en dicho mercado.
Por otra parte, el Ecuador se está perdiendo la oportunidad de negociar con economías
emergentes de África, a estos países se los conoce como Los Leones Africanos, son naciones que
están teniendo un crecimiento acelerado, por lo tanto su clase media ha adquirido gran poder
adquisitivo el cual debe ser aprovechado.
Exportaciones de camarón ecuatoriano por Continente
Continente Enero 2018 Enero 2019 Part.
2018
Part.
2019
Dólares Libras Dólares Libras
África $290182,86 108020 $1384225,6 543394 0% 1%
América $3667395,46 1204276 $4813781,66 1594960 2% 2%
Asia $113460987,55 39523791 $162267226,18 62136727 52% 70%
EEUU $44682991,47 14726818 $31960489,76 11942264 19% 13%
Europa $66149863,14 21177141 $37380803,97 12975059 28% 15%
Nota tomado de: (Cámara Nacional de Acuicultura, 2019)
28
2.3.2. Principales Instituciones del Ecuador que intervienen en el Sector
Camaronero
2.3.2.1. Ministerio de producción, Comercio Exterior Inversiones y Pesca
Este ministerio se encarga de las estrategias que se deben implementar para ubicar al
Ecuador en el Comercio Internacional, este ministerio tiene a su cargo a otras instituciones como
el, viceministerio de producción e industrias, viceministerio de acuacultura y pesca,
viceministerio de comercio exterior, entre los servicios en línea que ofrece podemos mencionar
los siguientes: catálogos de productos, información de acuerdos vigentes entre otros.
(producción.gob.ec, 2019)
2.3.2.2. Subsecretaria de Calidad e Inocuidad
Esta es una de las principales instituciones que intervienen en la industria camaronera ya
que está encargada de emitir las certificaciones necesarias para la exportación de los productos
alimenticios entre los que podemos destacar el camarón, estos son los certificados de calidad y
los certificados de inocuidad, para poder adquirir estos certificados las empresas interesadas
deben acercarse voluntariamente a solicitar una revisión luego se les hace una verificación y si
todo está en correcto orden se le otorga una código y aparecerá en un listado de autorización
2.3.2.3. Cámara Nacional de Acuacultura
Esta institución presta ayuda especializada a los productores de camarón, pertenecer a la
cámara de acuacultura tiene muchos beneficios porque entre algunos de los servicios que brindan
podemos destacar: las charlas técnicas que realizan, exposiciones y conversatorios en el cual se
presentan oportunidades de negocios, también ofrece información mediante datos estadísticos de
cada uno de los mercados, además prestan la ayuda necesaria para el proceso documental de las
distintas certificaciones requeridas para la exportación de los distintos países destino. (cna, 2017)
29
2.3.3. Estrategias de Instituciones para el control de enfermedades
Para nadie es un secreto de que la industria camaronera del Ecuador actualmente pasa
uno de sus mejores momentos, por lo tanto, es necesario establecer protocolos de sanidad e
inocuidad para seguir disfrutando del beneficio de ser uno de los principales exportadores a nivel
mundial, para lograr esto las instituciones de gobierno han implementado un plan nacional
acuícola, en el cual se califica y verifica constantemente a toda la cadena productiva que tiene
incidencia en la cría desarrollo y exportación de camarón. Es necesario mencionar que por su
parte los empresarios camaroneros han adquirido certificaciones internacionales de hecho, existe
un grupo de empresarios ecuatorianos que van más allá, porque ellos han propuesto el proyecto
de certificación SSP (Sustainable Shrim Partnership) la misma que trataría de la certificación del
no uso de antibióticos en todo el proceso camaronero.
2.3.3.1. Plan Nacional de Sanidad Acuícola
El plan nacional de sanidad acuícola es fundamental para la producción y exportación
camaronera, ya que de este se derivan los requisitos y estatutos necesarios para el
funcionamiento de actores inmediatos que intervienen en la cadena productiva de la industria
camaronera del ecuador, la finalidad de este plan es prevenir y estar atentos a cualquier anomalía
que se presente ya sean estos brotes de enfermedades, malas prácticas acuícolas etc. Tanto así
que si un actor no se acoge al plan nacional de sanidad acuícola no podrá ejercer ninguna de las
actividades que intervengan en las distintas etapas de la industria camaronera, por ejemplo,
servicios de laboratorios, ser proveedores de larvas, o ser proveedores de alimentos y
balanceados, distribución, entre otros. (Ministerio de Acuicultura y Pesca, s.f.)
30
2.3.4. Certificaciones que garantiza la inocuidad del camarón para exportar
2.3.4.1. Certificación Nacional
2.3.4.1.1. Subsecretaría de Calidad e Inocuidad
A pesar de que el sector camaronero del Ecuador posee varias certificaciones
internacionales, estas sirven como valor agregado, ya que para poder realizar alguna exportación
el único ente que puede emitir certificaciones que garanticen la calidad y la inocuidad del
camarón es la SCI (Subsecretaria de Calidad e Inocuidad), esta institución tiene laboratorios que
son recocidos nacional e internacionalmente debido a que están calificados bajo la norma 17025.
Cuando se exporta el camarón se lo hace con las certificaciones que exija el mercado de
destino, es decir si un país dice que para que ingrese camarón de origen ecuatoriano a su
territorio especifica que debe llevar ciertas certificaciones el exportador tiene la obligación de
cumplir con el requerimiento. A continuación, mencionamos las certificaciones que podría exigir
el país importador: certificación de no tener la enfermedad de la cabeza amarilla, certificación de
IHN entre otras hay como 12 patologías que le dan al camarón y las cuales nosotros podemos
certificar de no tener dichas enfermedades.
2.3.4.2. Certificaciones Internacionales
Las certificaciones internacionales pese a que no son un requisito indispensable para la
exportación, estas en algunos casos pueden ser un factor fundamental al momento de ingresar a
ciertos mercados, debido a que en la actualidad los clientes cada vez más se interesan en saber
sobre el manejo y la forma de cómo fueron producidos los alimentos que consumen, de tal
manera que al tener varias certificaciones internacionales nos genera como beneficio un gran
valor agregado por medio del cual tendríamos una gran diferenciación ganando así mayor
competitividad, por su parte el sector camaronero ecuatoriano ha logrado obtener diversas
31
certificaciones de alto reconocimiento internacional, por tal motivo el camarón de origen
ecuatoriano tiene una buena aceptación a nivel internacional tanto así que actualmente somos el
proveedor número 1 en la Unión Europea que actualmente es el mercado de más difícil acceso.
2.3.4.2.1. ASC
(Aquaculture Stewardship council) esta certificación goza de un alto reconocimiento a
nivel internacional, debido que al tener esta certificación es sinónimo de buenas prácticas
ambientales y sociales, a pesar de que requiere un cierto grado de inversión, el proceso para ser
certificado no supera los 5 meses.
2.3.4.2.2. HACCP
Esta certificación es una de las más importantes para el sector camaronero, debido a que
su base es el sistema preventivo que garantiza la inocuidad de un producto y en el Ecuador se
exige a todos los proveedores intervienen en la cadena productiva del camarón, los proveedores
de hielo, los proveedores intervinientes de insumos, proveedores de alimentos entre otros,
además de los proveedores también se les exige a las plantas procesadoras porque estas son las
que finalmente exportaran el producto.
2.3.4.2.3. Proyecto de Certificación SSP
Esta certificación es una iniciativa ecuatoriana cuya finalidad es obtener un camarón con
el cero uso de antibióticos en toda la cadena de producción dando como resultado un producto de
primera clase, logrando cumplir con los más altos estándares de calidad, esta certificación nace
como respuesta para los clientes que les gusta saber el proceso de los alimentos que están
comprando. (cna-ecuador, 2019)
32
2.3.5. Instituciones de México que intervienen en el ingreso de camarón a México
2.3.5.1. SAGARPA
SAGARPA, es una institución gubernamental mexicana, que se encarga de implementar
políticas de apoyo para el sector agropecuario mexicano este acrónimo sirve para identificar a la
Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, además, esta
institución se encarga de llevar a cabo los objetivos y metas del Plan Nacional de desarrollo en
México, ya que su misión principal es promover el desarrollo integral del campo y de los mares
de ese país. (Linked in, 2019)
2.3.5.2. SENASICA
El acrónimo SENASICA se refiere al Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria, esta institución tiene como misión fundamental encargarse de prevenir que se
introduzcan plagas y enfermedades que afectan directamente al sector agroalimentario
Mexicano, entre sus competencias principales podemos definir que se encarga de la regulación y
vigilancia de las importaciones que se realicen de animales y vegetales así como también los
productos y subproductos que se originen de estos. (Gobierno de México, s.f.)
2.3.5.3. OISA
OISA son las siglas que identifican a la Oficina de Inspección de Sanidad Agropecuaria,
es una institución adscrita al SENASICA la misma que tiene entre sus funciones la revisión
documental e inspección fiscal, además de verificar si la mercancía que se importa viene de un
país o planta autorizada para ingresar a México, estas oficinas están situadas en los aeropuerto,
puerto y fronteras los cuales son los puntos de ingreso del país. (gob.mx, s.f.)
33
2.3.6. Grupos interesados en la apertura del mercado mexicano
Los grupos que intervienen directamente son los principales interesados en que se
dé la apertura de mercados internacionales, entre estos grupos podemos mencionar los
siguientes: a los trabajadores, proveedores, cámaras nacionales de acuacultura y productores, ya
que cada uno de estos grupos se ven beneficiados o perjudicados directamente, debido a que son
los principales grupos que intervienen en la actividad de exportación camaronera.
2.3.6.1. Trabajadores
Los trabajadores son uno de los grupos más vulnerables debido a que las plazas de
empleo de la industria camaronera, tiene una relación directa con la cantidad de producción y
exportación, de tal manera que cualquier prohibición o restricción internacional afectaría
directamente a este grupo en especial que tendría como consecuencia un problema social debido
a que son muchas las personas que dependen económicamente de la industria camaronera.
Exportación de camarón
Productores
Plantas Procesadoras
Cámaras de Acuacultura Trabajadores
Proveedores
Gráfico 6. Grupo interesados para apertura de mercado mexicano
34
2.3.6.2. Cámaras de Acuacultura
Aunque la cámara de acuacultura es una organización sin fines de lucro, también es uno
de los grupos más interesados en la apertura del mercado mexicano, debido a que su misión es
lograr eficiencia y competitividad internacional de la Industria camaronera del Ecuador, para
lograr esto la Cámara Nacional de Acuacultura brinda uno de los mejores servicios a las personas
o empresas que quieran ser parte de esta actividad.
2.3.6.3. Exportadores - Plantas Procesadoras
El exportador lo que quiere es que su producto tenga el mayor alcance a todos los
mercados con el mayor beneficio posible, para lograr esto debe de analizar todos los mercados
que tenga a disposición para exportar por lo tanto, a ellos le interesa que se abran el mayor
número de mercados tanto como sea posible en este caso México, además también para
diversificar los riesgos y sus exportaciones de camarón no sean dependiente de un solo mercado.
2.3.6.4. Proveedores
Los proveedores son uno de los grupos que más les interesados que la exportación del
camarón siga en auge, ya que en Ecuador para ser proveedor en la industria camaronera se debe
cumplir con una serie de requisitos impuesto por las instituciones gubernamentales de
Acuicultura, los cuales implican una alta inversión, por lo tanto son muy sensibles a cualquier
medida que afecte directamente a la exportación de camarón.
2.3.7. Análisis FODA del Sector Camaronero Ecuatoriano
Se realizó la matriz FODA con el fin de identificar los puntos más vulnerables del sector
camaronero ecuatoriano, para así poder prevenir futuras medidas sanitarias o fitosanitarias, las
cuales nos genera consecuencias económicas demasiadas altas dado que la exportación del
camarón es el principal ingreso no petrolero, pero para poder evitar esto se necesita educar a
35
todas las personas que intervienen en esta actividad acuícola, porque existe mucho
desconocimiento por parte de los individuos que participan en esta actividad.
Para que la industria camaronera siga conservando el prestigio internacional del cual goza
hace ya varios años, es necesario que se informe a los pequeños y grandes y productores de las
mejoras en los procesos, el tiempo que genera hacer cada tramite, o que cualquiera de los puntos
que ellos incumplan puede ocasionar una problemática para futura exportaciones.
Una vez que todos los partícipes de la cadena productiva tengan el conocimiento
necesario ayudara a mantener y mejorar la calidad en todo el proceso, por eso es indispensable
que todos los intervinientes en el sector camaronero se acojan o se inscriban al plan nacional
acuícola, ya que una inscribiéndose en el plan nacional deberán sujetarse a las normas y
reglamentos que ellos decidan lo cual nos ayudara a en la mejora continua de la actividad.
Tabla 6
FODA Sector Camaronero
Elaborado por: los autores
Matriz FODA
Fortalezas
Reconocimiento a nivel mundial.
Producto de alta calidad.
Excelente condiciones naturales del país.
Varias cosechas en el año.
Buenas prácticas acuícolas.
Oportunidades
Apertura de nuevos mercados.
Veda en otros países productores y exportadores
de camarón.
Mercados en crecimiento o desarrollo.
Recuperación de mercados bloqueados.
Debilidades
Falta de electricidad en áreas de cría.
Costos muy altos de producción.
Falta de información de los productores.
Desorganización documental por parte de los
exportadores.
Exceso de confianza de los productores y
exportadores
Amenazas
Bloqueos comerciales.
Eliminación de subsidios al sector camaronero.
Convenios internacionales de otros países
productores competidores.
Incremento en la participación de mercado de los
competidores tradicionales.
Inseguridad jurídica nacional.
36
2.3.8. México – Ecuador Balanza Comercial
Es importante para un país que sus exportaciones sean mayores que sus importaciones y
más aún si este no cuenta con una moneda propia como Ecuador, es por eso que se debe trabajar
en generar ingreso de divisas al país, en caso de ser lo contrario presentaría en la balanza
comercial un saldo negativo o sea un déficit comercial, en cuanto a las importaciones estas deben
ser aporte para la matriz productiva del país, los acuerdos comerciales que tiene el Ecuador con
los demás países permite dar apertura para dar a conocer las canasta de productos pero se debe
ser estratégico para aprovechar estos acuerdos y que esto no desestabilice la balanza comercial
con el país.
En estos últimos cinco años ha acontecido un déficit comercial con México esta
problemática se ha venido tratando ya varios años sin embargo hasta el 2018 los resultados han
sido desfavorables para Ecuador, en el año 2014 las importaciones fueron de 917 millones de
dólares a diferencia de las exportaciones que fueron de 147 millones, los años siguientes 2015
917
624469
631 666
147 155 168 129 109
-770
-469-301
-502 -557
-1000-800-600-400-200
0200400600800
10001200
2014 2015 2016 2017 2018
importaciones 917 624 469 631 666
exportaciones 147 155 168 129 109
balanza comercial -770 -469 -301 -502 -557
Balanza Comercial Ecuador- México
(2014-2018)
Millones USD FOB
Gráfico 7.Balanza Comercial Ecuador-México
Nota tomado de: (PROECUADOR , 2019)
37
hasta 2017 se redujo pero en el años 2018 esta vuelve a elevarse a 666 millones y en todos estos
5 años se observa que las exportaciones no son ni la mitad de las importaciones, claramente es
una brecha que se debe mejorar. (PROECUADOR , 2019)
Claramente se percibe que México está siendo audaz ya que la balanza comercial se
inclina a su favor, podemos llegar a ser competitivos siempre y cuando se extienda nuevas
partidas arancelarias también dando valor agregado a productos que ya estamos exportamos o
renovando patentes propias y solamente se debe importar mercancías o servicios que influyan en
el crecimiento de la matriz productiva del Ecuador.
Solo así lograremos ser competitivos con México, cabe recalcar que este es un país que
mantiene 12 tratados de libre comercio con 46 países algo que para Ecuador le es complicado ya
que su economía es pequeña y no contamos con una moneda propia a diferencia de los países
subdesarrollados, sin embargo Ecuador tiene una gama de productos que exportar a México.
El sector cacaotero tiene mayor participación seguido esta agroindustria y pesca, por
medio de las Oficinas Pro Ecuador en México se aplica un estudio sobre los productos que
podrían ingresar en un tiempo específico ejemplo tenemos el mango que en México no se
produce 3 veces al año es ahí donde nuestro producto mango complementaria su demanda. A
continuación presentamos los principales productos que exportamos a México. (Flores, 2015)
38
Tabla 7
Productos Exportados Ecuador-México
Principales productos exportados Ecuador- México ( MILES USD)
Productos
Participación
2018
2015
2016
2017
2018
Var. 2017-2018
% USD
Cacao 43% 43 48 43 42 0,4% -0,2
Extractos y
aceites
vegetales
18% 20 24 17 18 17% 1
Enlatados de
pescado
9% 31 25 10 9 -10% -1
Otros alimentos 4% 2 5 4 4 4% 0,2
Medicina 3% 3 2 3 2 -10% -0,3
Otras
mercancías
2% 3 1 2 2 19% 0,4
Otros químicos
y farmacéuticos
2% 0,5 0,8 2 2 -18% -0,4
Desperdicios de
metales
2% 0,6 1 2 2 20% 0,3
Otras
manufacturas
de fibras
textiles
2% 5 2 2 2 11% 0,2
Manufacturas
de cuero,
plástico y
caucho
1% 0,8 5 1 1 -3% 0,0
Nota tomado de: (comercioexterior, 2018)
Cacao, tiene una variación negativa en el año 2017 y 2018 del -0,4% mientras que
extractos y aceites vegetales tiene un resultado positivo de 7% y enlatados de pescado presenta
la misma situación que del cacao estas son las mercancías que han estado creciendo su
participación en el pasar de los años, con 4,3 y 2% están los demás productos. En el año 2014 el
camarón tuvo un 9,3% de participación en México, la apertura de exportación para este producto
reforzaría la balanza comercial entre estos dos países. (comercioexterior, 2018)
39
Tabla 8
Productos Importados Ecuador - México
Nota tomado de: (comercioexterior, 2018)
Los productos que más importamos son automóviles livianos tanto así que la variación
del 2017 – 2018 es de 48% un crecimiento muy elevado en tan poco tiempo, seguido están los
artículos electrodomésticos que se observa lo contrario un decrecimiento su variación es de 23%,
medicina con 4% de variación en estos dos últimos años y demás artículos, existen medidas que
el gobierno podría tomar para remediar este trance.
2.4. Marco Contextual
El estudio que se está desarrollando es sobre las barreras fitosanitarias impuestas por
México a las exportaciones del camarón congelado, este país dijo que el camarón ecuatoriano era
positivo para el virus de cabeza amarilla que fue detectado en una exportación funcionarios que
Principales productos importados Ecuador- México ( MILES USD
Productos
Participación
2018
2015
2016
2017
2018
Var. 2017-2018
% USD
Automóviles
livianos
17%
27
19
73
108
48%
35
Artículos
electrodomésticos
9%
86
27
77
59
-23%
-18
Medicina
9%
61
56
53
56
4%
2
Tractores y tracto
camiones
5%
24
4
13
32
151%
19
Tubos y accesorios
de tubería
3%
31
24
21
18
-14%
-3
Extracto de malta,
preparaciones de
harina
3%
16
16
20
18
-11%
-2
Polímeros
3%
8
8
12
18
48%
6
Shampoo
2%
28
19
16
16
2%
0,2
Teléfonos y
celulares
2%
6
7
9
13
47%
4
Computadoras
2%
20
14
12
13
3%
0,4
40
laboran el Instituto Nacional de Pesca indican que el problema no fue en el proceso de
producción del camarón sino en empacadoras o puerto sea de origen o destino solo que una vez
que el crustáceo llego a México operadores técnicos detectaron al camarón con virus de cabeza
amarilla.
Este tipo de virus puede presenciarse en cualquier etapa de la producción del camarón sea
laboratorios de larvas, siembra, maduración, cosecha o plantas procesadoras para ser exportado
por ello es que el Subsecretaría de Calidad e Inocuidad se encarga de examinar los laboratorios
de larvas, verificar la inocuidad y calidad de los establecimientos que forman parte de la cadena
productiva pero su trabajo de verificación no solo se limitan a estos lugares sino también a sus
proveedores como por ejemplo aquellas industrias pequeñas o medianas que proveen alimentos
para el camarón, también la parte logística todo transporte que va estar en contacto con el
producto debe ser aprobado por el SCI también tenemos aquellos que proveen materiales para la
presentación del producto terminado como son los embalajes o empaques. Podemos observar que
se lleva un proceso muy estricto para el sector camaronero ya que está en juego la calidad e
inocuidad del camarón un solo error podría ocasionar graves problemas como perder credibilidad
ante un mercado. Esta institución se encarga de certificar al camarón apto para que sea
exportado y sus operaciones son auditadas internacionalmente cualquiera que desee exportar
camarón necesita la verificación y certificación de esta institución.
Las provincias que ejercen esta actividad son Guayas, Manabí, Esmeralda, Santa Elena y
El Oro pero en el Guayas donde se registra mayor producción del crustáceo, el sector
camaronero tiene tendencia a crecer en los próximos años gracias al trabajo de las Instituciones
Públicas y Privadas que se han enfocado en mejorar las buenas prácticas de calidad e inocuidad
del camarón, esto ha provocado que mayor sea nuestra competitividad ante nuestros
41
competidores, la actividad camaronera tiene proyectos que dan valor agregado al camarón al
momento de poner un precio en especial aquellos países pertenecientes a la Unión Europea que
miran los atributos del producto antes de consumirlo llamara aún más su atención si es un
producto amigable al ambiente.
2.5. Marco Conceptual
Calidad: este es un término complejo diferente a la inocuidad ya que al hablar de calidad
se refiera a cumplir con la satisfacción del cliente y este abarca algunos factores, el cliente podría
decir que un producto es de calidad por su sabor o presentación también por la atención que se le
brinde sea servicio o producto la calidad está en complacer las futuras necesidades del cliente.
Inocuidad: da la seguridad de que un producto este apto para ser consumido y que este
no causara ningún perjuicio al humano, porque la inocuidad abarca los materiales o materia
prima que se utilizó para el producto, este no causara ninguna enfermedad al ser humano.
Trazabilidad: se define como el proceso de verificación o identificación del punto de
origen, producción, transformación y distribución de un bien o servicio.
OMC: Organización Mundial del Comercio es un organismo internacional que colabora
a lidiar con las dificultades del comercio entre naciones por medio de las normas y está firmado
por varios países.
FAO: Organizaciones de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación tiene
la función que en el mundo prevalezca la seguridad en los alimentos conservando su valor de
nutrición, contribuyendo a la productibilidad del producto para el bienestar de la población y a su
economía.
OIE: Organización Mundial de Sanidad Animal es una sociedad gubernamental que vela
la salud de los animales en donde 178 miembros.
42
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias: protege la vida del ser humano de ciertas
enfermedades que pueden causar daño se presentan en los productos, también protege a los
animales, plantas o vegetales de plagas.
Patógenos: son agentes que provocan daño a las personas, animales y especie vegetal.
Veda: se refiere a un tiempo en donde no se puede cazar o pescar en un sitio determinado
hacia una especie específica.
Acuicultura: es el conjunto de animales acuáticos en donde se tiene como finalidad
producir y protegerlos.
2.6. Marco Legal
A continuación se detalla los siguientes artículos 226 y 325 de la Constitución de la
Republica en donde menciona los derechos que tiene toda persona para ejercer un trabajo
siempre y cuando esta se limite a cumplir con los estándares de la Ley, este proyecto hace
referencia al sector camaronero por eso se acoge a los artículos 18, 69, 69.1, 69.2, 69.3 de la Ley
de Pesca que orienta a todas aquellos pesqueros sea artesanal o de gran magnitud a seguir los
pasos y sus responsabilidades.
Constitución de la República del Ecuador
Art 226.- Las Instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las
servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad
estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que le sean atribuidas en la
Constitución y la Ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de
sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitución. (Ecuador)
43
Sección tercera
Formas de trabajo y su retribución
Art 325.- El Estado garantizara el derecho al trabajo. Se reconocen todas las
modalidades del trabajo, en relación de dependencia o autonomías, con inclusión de
labores de auto sustento y cuidado humano; y como actores sociales productivos, a todas
las trabajadoras y trabajadores. (Ecuador)
REGLAMENTE LEY DE PESCA
TÍTULO II
DE LA ACTIVIDAD ACUICOLA
Art 18.- Para ejercer la actividad pesquera en cualquiera de sus fases se requiere
estar expresamente autorizado por el ministerio de ramo y sujetarse a las disposiciones de
esta ley; de sus reglamentos y de las demás, en cuantos fueron aplicables. (Noboa, 2016)
Art 69.- La actividad acuícola comprende la fase de cultivo, proceso,
comercialización interna y externa y las actividades conexas. Para ejercerlas, se requiere
estar expresamente autorizado por el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuicultura y
Pesca mediante acuerdo ministerial. En caso de las actividades conexas, se requiera
solamente su registro ante la Autoridad Sanitaria Nacional. (Noboa, 2016)
Art 69.1.- Son actividades conexas a la actividad acuícola la producción y
distribución de los alimentos balanceado de uso acuícola, alimentos complementarios y
suplementarios, premezclas, productos veterinarios, productos medicados, aditivos y
químicos de uso o aplicación en acuicultura y vitaminas, minerales, pro bióticos,
prebióticos, fertilizantes y demás insumos orgánicos e inorgánicos de aplicación en la
acuacultura. (Noboa, 2016)
44
Art 69.2.- Quienes se dediquen a la actividad acuícola solo podrán cultivar las
especies autorizadas y deberán aplicar buenas prácticas de acuacultura y protocolos de
bioseguridad y utilizar los insumos registrados ante la autoridad nacional competente. La
captura de especies bioacuáticas en estado silvestre para ser utilizadas en la reproducción
o cultivo, será regulara por Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca,
previo informe de la Autoridad Sanitaria Nacional. (Noboa, 2016)
Art 69.3.- Corresponde al Instituto Nacional de Pesca otorga certificados
sanitarios y de calidad de los productos acuícolas, así como también las certificaciones
relacionadas con la sanidad e inocuidad del producto. (Noboa, 2016)
45
Capítulo III
3. Marco Metodológico
3.1. Diseño de Investigación
Es una técnica que ayuda al investigador a obtener resultados que respondan a sus
objetivos, orienta al indagador a que su estudio responda a su problemática, por medio de este se
verificara que los datos recopilados que respondan a la teoría investigada, estas respuestas serán
una estrategia para observar si coincide con nuestra hipótesis, si no se llevare un diseño la
investigación no tendría fundamento que la respalde sobre el contexto. Según Kerlinger (2009)
afirma el “diseño de investigación es el plan, estructura y estrategia de una investigación cuyo
objeto es dar respuesta a ciertas preguntas y controlar la varianza” (pág. 1).
Para esta investigación hemos requerido de un diseño de investigación porque colaborara
a obtener información interpretable en donde concluyamos si se ha logrado cumplir con nuestras
variables, cabe recalcar que este trabajo no causara ningún cambio a la situación actual sobre la
que se está indagando sin embargo es una estrategia para definir en una teoría verdadera sobre la
situación por lo tanto no está calificada como una investigación experimental.
3.2. Enfoque de la Investigación
El enfoque ayuda al investigador a tener resultados referente al objeto estudio está
relacionado con los método de investigación, inductivo que tiene vínculo con una investigación
cualitativa esta se dirigí de un punto específico a lo general al contrario del deductivo que parte
de lo general a lo especifico, el enfoque en la investigación se divide en tres puntuaciones que
cooperaran al indagador a llegar a los resultados planeados. (eumed.net, 2012)
46
Define así (Hernandez, 2014)“enfoque cualitativo utiliza la recolección y análisis de los
datos para afinar las preguntas de investigación o revelar nuevas interrogantes en el proceso de
interpretación” (pág. 40).
El elegir el tipo de enfoque es un paso importante porque adquiriremos información para
analizarla y dar un resultado al a continuación (Hernandez, 2014) dijo “Los enfoques cualitativo,
cuantitativo y mixto constituyen posibles elecciones para enfrentar problemas de investigación y
resultan igualmente valiosos. Son hasta ahora, las mejores formas diseñadas por la humanidad”
(pág. 36).
El método de investigación que se va utilizar trata del enfoque cualitativa porque este
trabajo está basado con datos teórico de otras investigaciones e incluso se ha tenido que recopilar
conocimiento de personas que laboran en el sector estudiado para presentar las verdades causas
sobre la problemática, no se pretende presentar una solución novedosa sino más bien verificar
la realidad de la situación.
El lugar en donde se planteara el estudio es Zona 8 (Guayaquil, Duran y Samborondón)
específicamente va dirigido a exportadores del producto camarón congelado o personas que están
laborando en el área de sector camaronero, por medio de sus cooperaciones podremos concluir la
veracidad la información teórica desarrollada, mediremos el conocimiento o importancia que se
esté presentando en el sector.
3.3. Tipo de Investigación
3.3.1. Investigación Bibliográfica
Este se refiere aquello trabajos que ya han sido desarrollados para conocimiento de la
sociedad, por ello debería ser la primera opción a recurrir el investigador ya que ciertos datos o
información relacionado al tema a estudiar ayudaría a desplegar las ideas, objetivos de la
47
investigación. Este proyecto se considera una investigación bibliográfica debido a que se ha
recurrido a trabajos anteriores para recopilar datos como ejemplo páginas web, libros en línea,
periódicos online, información publicada por aquellas instituciones públicas y privadas que tiene
conocimiento sobre los procesos o novedades que se generan en el sector camaronero.
3.3.2. Investigación de Campo
Permite al indagador tener contacto más cercano con el objeto de estudio así poder
vincularse y obtener información concisos como lo dice “es aquella que consiste en la
recolección de todos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los
hechos, sin manipular o controlar variable alguna es decir el investigador no altera las
condiciones existentes”(emirarismendi, 2013).
Es por ello que se califica este estudio como investigación de campo porque se ha reunido
información por medio de entrevista y encuestas hacia personas que están relacionados con el
objeto de estudio, como por ejemplo la Subsecretaria de Acuicultura esta entidad es la única que
autoriza a un establecimiento para exportar camarón, también tenemos a la Cámara Nacional de
Acuicultura quienes están trabajando con el sector camaronero para mejorar las buenas prácticas
de inocuidad y calidad así mismo se ha tomado un grupo de exportadores para conocer su
opinión con respecto a lo investigado.
3.3.3. Investigación Documental
Se refiere a conseguir información de trabajos o proyectos anteriores que tiene semejanza
con su objeto de estudio para que la persona pueda seleccionar datos que sea indispensable para
llegar a su objetivo. “Es un proceso basado en la búsqueda e interpretación de datos secundarios
es decir de otros investigadores para lograr el propósito” (emirarismendi, 2013)
48
Por esta razón se califica este estudio como una investigación documental porque se ha
explorado trabajos ya realizados, para ampliar datos sobre el objeto de estudio las publicaciones
de periódicos atravesó del internet ha servido para recibir información actualizada como también
publicaciones de la balanza comercial de Ecuador y entre otras citas que han sido necesarias para
la investigación.
3.3.4. Investigación Descriptiva
Consiste en explicar el comportamiento de un grupo de personas o algún sitio del cual se
vaya a indagar, este solo presentar un análisis de los acontecimientos que están sucediendo mas
no producirá algún cambio de ella. “la investigación descriptiva propone describir de modo
sistemático las características de una población, situación o área de interés” (Tamayo, s.f.).
Por medio de esta investigación ha inducido al indagador a desplazarse aquellos lugares
que están relacionados con el tema para observar y analizar la situación real del caso y
determinar si su comportamiento tiene alguna varianza, facilita el proceso para una buena
interpretación en donde el investigador no cambiara la información sino que solo se sujetara a la
observación y análisis.
3.3.5. Investigación Explicativa
Como lo dice la palabra trata de explicar la razón por la cual ocurrió el evento y cuáles
fueron los factores que influyeron en el caso, este estudio trata de analizar cuáles fueron las
causas por la que México cerró su mercado para exportación de camarón ecuatoriano es por ello
que se la define como una investigación explicativa porque buscamos una explicación confiable
sobre el caso.
49
3.4. Método de Procesamiento de Investigación
3.4.1. Método Analítico – Sintético
El método analítico permite una descomposición de las partes que integran una totalidad
mientras que el sintético compone las partes de un todo para tener una síntesis del caso. Se
considera que se necesita de este método para analizar cada parte del caso y así mismo entender
su composición, si no se realizaría este método como explicaríamos la situación sino hemos
estudiado cada elemento que compone un todo. (recursosdeautoayuda, 2019)
3.4.2. Método Deductivo – Inductivo
Este método deductivo permite que el investigador se direccione de lo general a lo
específico al contrario del método deductivo que va desde lo específico a lo general, por medio
de este las conclusiones serán válidas y probables también genera que el investigador busque
más conocimiento sobre el caso, valida cada elemento estudiado para comprender el
comportamiento del objeto estudiado. (Arrieta, 2017)
3.5. Población y Muestra
3.5.1. Población
Definimos a la población como un grupo de personas o elementos necesarios para el
estudio esta se define en un área determinada, este grupo forma parte del trabajo porque son
parte del objeto de estudio se divide en población infinita aquella que es imposible cuantificarla
y población finita se puede conocer su tamaño para explorar sus características. La población
para esta investigación es finita porque hemos identificado a un grupo de exportadores de
camarón en internet quienes nos han permitido realizarle la encuesta para analizar los resultados.
(Angelo, 2019)
50
3.5.2. Muestra
Tal como lo dice la palabra esta es una parte representativa de la población o universo,
pero esta parte debe ser representativa para poder obtener información coherente y precisa que
aporte a la investigación, si se escogiera de manera imprudente la muestra los resultados no
tendrían peso en el estudio es por ello la importancia de elegir un subgrupo de personas o
elementos que generen impacto y agreguen valor. (Lopez, 2004)
Sabemos que el sector camaronero es extremadamente amplio por ello hemos tomado
como muestra a un grupo de exportadores de camarón localizados en la zona 8 (Guayaquil,
Duran y Samborondón) gracias a la tecnología se realizara una encuesta por medio de internet en
donde estas personas nos facilitaran su opinión para que podamos analizarla y concluir a un
resultado, definimos así que nuestra muestra proviene de una población finita y para esto hemos
sacado el 60% de la población total de la Zona 8 que es de 1682 que resulta ser 1009,2 nuestra
población para aplicarla en siguiente formula.
𝑛 =𝑁 ∗ 𝑍𝛼2 𝑝 ∗ 𝑞
𝑑2 ∗ (𝑁 − 1) + 𝑍𝛼2 ∗ 𝑝 ∗ 𝑞
Siendo
N= total de la población
𝑍𝛼 =1,96 al cuadrado
p= porción esperada (en este caso 5% = 0,05)
q= 1-p (en este caso 1- 0,05= 0,95)
d= precisión (5%)
𝑛 =1009.2 ∗ 1,962 ∗ 0,05 ∗ 0,95
0,052 ∗ (1009.2 − 1) + 1,962 ∗ 0,05 ∗ 0,95
𝑛 =1009,2 + 3,8416 ∗ 0,05 ∗ 0,95
0,0025 ∗ (1008,2) + 3,8416 ∗ 0,05 ∗ 0,95
51
𝑛 =184,155
2,703
𝑛 = 68
3.6. Delimitación de la Investigación
Delimitación Espacial: se refiere a una investigación realizada en un sector camaronero
determinada para este estudio se tomó la Zona 8
Delimitación Temporal: esta investigación se realizó en el mes de julio.
3.7. Instrumento de la Investigación
Los instrumentos de la investigación son aquellos que permiten al investigador responder
a las variables que existe en su trabajo acercándolos al fenómeno de estudio y conseguir datos
por medio de estos instrumentos existirá una comprensión clara sobre el tema, los instrumentos
que se utilizo fue las encuestas y entrevistas en un lugar y tiempo determinado todas las
respuestas recopiladas serán medibles para nuestra conclusión. (Lopez O. , 2011)
3.7.1. Encuesta
También llamadas por muchos autores como cuestionario esta consiste en un conjunto de
preguntas iguales sean abiertas o cerradas pero deben estar relacionadas al tema de estudio
dirigido para un grupo de personas que no tendrán que identificarse para responderla se obtendrá
respuestas similares pero también existirá diferencia, esto será de mucho interés para el
investigador. (Ruiz, 2010)
3.7.1.1.1. Escala de Likert
Esta se desarrolla mediante una escala de respuestas afirmativas y terminando con
respuestas negativas, esta escala suelen ser las más recomendadas para una investigación
Berthan dice “son instrumentos psicométricos donde el encuestado debe indicar su acuerdo o
52
desacuerdo sobre un ítem o reactivo, la que se realiza a través de una escala ordenada y
unidimensional” (redie, 2018)
3.7.2. Entrevista
Esta sucede cuando una persona formula preguntas relacionadas al tema para que las
respuestas despejen dudas o fortalezca el marco teórico a diferencia de la encuesta que solo
preguntamos y la persona elige la respuesta aquí existe un dialogo entre el entrevistador y
entrevistado un ambiente confiable y más abierto porque el entrevisto tiene la facultad de que su
opinión se alargue Lindlof menciona “las entrevistas ayudan a entender la postura de los
informes ante una situación determinada, a reconstruir experiencias pasadas, obtener
descripciones de los sucesos y fomentar la confianza entre investigador e informante” (catarina,
2019)
Se ha realizado entrevista a cuatro entidades que tienen una relación directa con los
sucesos del estudio como la Cámara Nacional de Acuicultura, Subsecretaria de Acuicultura,
Banco Central del Ecuador, Pro ecuador por medio de sus respuestas se ha podido tener una
conclusión, está la estructura de las entrevista a cada uno de ellos con el análisis final de todas
las respuestas obtenidas.
3.7.2.1. Procesamiento de Información de Entrevista
Por medio de la entrevista dirigida a funcionarios que laboran en Instituciones
Públicas y Privadas como Cámara Nacional de Acuicultura, Subsecretaria de Acuicultura y
Banco Central del Ecuador se pretende conseguir información que refuerce el estudio realizado,
estas se ejecutaron en distintos días pero con las mismas preguntas para así conocer más sobre el
tema investigado.
53
Tabla 9
Proceso de Información de Entrevista 1
Ítem
Preguntas
Cámara Nacional de
Acuicultura
Subsecretaria de Calidad e
Inocuidad
Subsecretaria de
Acuicultura
Banco Central del
Ecuador
Análisis
1 ¿Cuál considera
usted que fue la
causa que ocasiono
el bloqueo para
exportaciones de
camarón crudo al
mercado de México?
Detectaron en una de
las exportaciones
cabeza amarilla al
camarón ecuatoriano.
En territorio Mexicano
analizaron al camarón
ecuatoriano y fue positivo
para el virus
de cabeza amarilla.
Por supuesta presencia de
patógenos en el camarón
esa fue la causa de las
barreras fitosanitarias.
Solo conozco que fue
por medidas sanitarias
y fitosanitarias.
El camarón
ecuatoriano fue
analizado en
territorio mexicano
y resulto positivo
para virus de cabeza
amarilla.
2 ¿Por qué considera
usted que se ha
dejado pasar 4 años
de bloqueo para la
exportación de
camarón crudo a
México?
Así como sucedió con
Brasil esto lleva su
proceso y nosotros
estamos trabajando
para que los procesos
se realicen.
Pues en el transcurso de
estos años hemos tenido dos
visitas de técnicos operativos
mexicanos que valúan una
muestra de cualquier etapa
de la cadena de frio para
verificar la condición del
camarón así mismo hemos
ido a México dos veces por
tal razón se ha demorado.
No se ha prestado toda la
atención porque el
mercado fuerte ahora es el
continente asiático por esa
razón de ha manejado con
calma.
Supongo que como
toda barrera sanitaria o
fitosanitaria se tomara
su tiempo para que el
país destino compruebe
su inocuidad.
Según las
respuestas de los
entrevistados se
debe seguir un
proceso en la cual
México compruebe
que el camarón
ecuatoriano no
posee dicho virus.
3
¿Si se llegara a dar
la apertura con
México para la
exportación del
camarón esto
causaría gran
impacto en la
Balanza Comercial
del Ecuador?
México es un país
productor de camarón
así que eso no
permitiría que las
exportaciones a sean
tan significativas.
Toda exportación contribuye
al crecimiento del PIB del
Ecuador sin embargo con
respecto a México llevara un
tiempo para crecer.
México es un país con gran
población y visitas de
turistas por ese lado creo
que las exportaciones
aumentarían por lo tanto
lograríamos posicionarnos
rápidamente.
Claro que sí, hay que
trabajar para que sea
más lo que exportemos.
Efectivamente las
exportaciones de
camarón a México
aumentarían la
divisa pero no sería
un mercado tan
significativo porque
este también es
productor de
camarón.
Elaborado por: los autores
54
Tabla 10
Proceso de Información de Entrevista 2
Ítem
Preguntas
Cámara Nacional
de Acuicultura
Subsecretaria de
Calidad e Inocuidad
Subsecretaria de
Acuicultura
Banco Central
del Ecuador
Análisis
4 En el hipotético caso que México
reabra su mercado para exportar
camarón ¿Cree usted que las
cifras de exportaciones del
camarón hacia México serian
similares al periodo 2014?
Podría ser mayores
pero hay que
esperar como es el
comportamiento del
mercado mexicano.
Para iniciar creo que
sí pero tenemos para
suplir la demanda
mexicana.
Mi proyección de
venta para
exportar camarón
a México seria.
No podría decir
pero creo que
sería similares.
Podrían ser similares o incluso
mayor pero en el transcurso del
tiempo se trabajara en ello.
5 ¿Cómo se ha llevado las
relaciones comerciales con
México estos últimos años?
En estos años
mayor han sido las
importaciones a
México, por lo que
poder exportar
camarón a México
cambiaria en algo la
situación.
Creo que hay un
déficit en la balanza
comercial con
México.
Quien ha salido
favorecido ha sido
México, debemos
trabajar en
ampliar la canasta
de productos
hacia México
como chocolates y
el mismo
camarón.
Actualmente la
inclinación de la
balanza comercial
favorece a
México, Ecuador
debe ampliar los
productos a
exportar a
México.
No se ha sabido aprovechar la
oportunidad de presentar otros
productos que los mexicanos les
interesaría como los snacks,
chocolates y el camarón, hay
que trabajar en ampliar la
canasta de productos.
6 ¿Cuál sería su opinión acerca del
manejo de las Buenas Practicas
de inocuidad del camarón crudo?
Estamos trabajando
en un proyecto que
favorecerá a
muchos empresarios
a llevar un mejor
control de las
buenas prácticas y
así que otros se
integren.
Nosotros nos
encargamos de
verificar toda la
cadena de frio del
camarón hasta los
proveedores como la
hielera, todos aquellos
que tenga contacto
con el camarón deben
seguir ciertas
instrucciones.
El puesto que hoy
ocupa el camarón
es el resultado de
un buen trabajo
entre ellos las
buenas prácticas
de inocuidad, se
ha hecho un buen
trabajo pero
debemos buscar la
excelencia.
Para mi parecer ha
sido un buen
trabajo con
respecto a las
buenas prácticas
de inocuidad.
Un descuido ocasionaría daños
al camarón, es por ellos que se
trabaja en cada proceso de la
producción del camarón,
gracias a la colaboración de
entidades publica y privadas se
ha podido lograr objetivos uno
de ellos fue el abrir el mercado
de Brasil que por más de 20
años estuvo bloqueado ahora
otro de los objetivos es reabrir
el mercado de México.
Elaborado por: los autores
55
Tabla 11
Proceso de Información de Entrevista 3
Ítem
Preguntas
Cámara Nacional
de Acuicultura
Subsecretaria de
Calidad e Inocuidad
Subsecretaria de
Acuicultura
Banco Central del
Ecuador
Análisis
7 A nivel nacional ¿Cuál
es la entidad que
certifica a un
establecimiento para
que su producto
camarón sea exportado
al exterior?
El Instituto
Nacional de Pesca
es el único que
certifica al camarón
para exportar.
Nosotros somos los
encargados de certificar y
verificar si un camarón
puede ser exportado o no,
los demás certificados son
un plus.
Por supuesto la entidad de
INP ellos son quienes
tienen ese cargo.
Hasta donde tengo
conocimiento es el
Instituto Nacional de
Pesca.
Es el Instituto Nacional
de Pesca pero
actualmente se lo
conoce como
Subsecretaria de
inocuidad y acuicultura,
los demás certificados
privados ayudan a que
el camarón tengo un
valor agregado y sea
más competitivo ante
los competidores.
8 ¿Porque considera usted
que el camarón
ecuatoriano actualmente
se encuentre entre los
primeros productores y
exportadores a nivel
mundial?
Al trabajo en
conjunto con todos
quienes somos parte
del sector
camaronero y apoyo
de demás entidades
para llevar al
mercado
internacional un
camarón de calidad.
Desde los laboratorios se
trabaja para prevenir
patógenos que sean
dañinos y con la
verificación a la cadena
de producción ha sido
fundamental para que hoy
en día el camarón ocupe
ese lugar.
A la inocuidad y calidad
del camarón hay que
entender que estos
términos no son similares
y trabajar en ello ha
llevado un tiempo sin
embargo hemos logrado
que el camarón
ecuatoriano sea
competitivo y lo mejor es
que aún tenemos mucho
que dar.
Es el resultado de la unión
y trabajo de todos, el
camarón ecuatoriano es
muy atractivo para
muchos mercados.
El camarón ecuatoriano
es reconocido por su
contextura, color y
sabor pero también
influye mucho la
inocuidad y calidad,
gracias al trabajo en
conjunto que se ha
venido realizando entre
las instituciones
públicas y privadas que
intervienen en el sector
camaronero.
Elaborado por: los autores
56
3.7.2.2. Resultados de las Entrevistas
Se ha trabajado por medio de tablas en donde se ha dividido en cuatro partes, en cada una
de ellas se cita el nombre de la Institución con su respectiva respuesta, los resultados claramente
indican que la mayoría de la población cree que este suceso es más que una protección comercial
de México y que el camarón ecuatoriano está en posición para llegar a cualquier mercado
internacional, constantemente se ha trabajado en la producción del crustáceo sin embargo no hay
que desaprovechar este mercado porque representa ingreso de divisa al país.
3.7.3. Análisis de las Encuestas
Para realizar el análisis cuantitativo de la encuesta se utilizó el programa estadístico
Excel, esta herramienta práctica tabulara y cuantificara los resultados obtenidos en este
instrumento, ahí detalla por medio de gráficos y números porcentuales las respuestas
individuales de cada pregunta.
1. ¿Cree usted que las barreras fitosanitarias impuestas por México al camarón
ecuatoriano en realidad es un proteccionismo comercial encubierto?
Tabla 12
¿Cree usted que las barreras fitosanitarias impuesta por México al camarón ecuatoriano en
realidad es un protección comercial encubierto?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Totalmente de acuerdo 48 70,6 70,6 70,6
De acuerdo 10 14,7 14,7 85,3
Ni de acuerdo ni
desacuerdo 7 10,3 10,3 95,6
Desacuerdo 2 2,9 2,9 98,5
Totalmente
desacuerdo 1 1,5 1,5 100,0
Total 68 100,0 100,0
Elaborado por: los autores
Fuente: IBM SPSS STATICS
57
Interpretación
Como podemos observar en los gráficos tal y como se describe en la tabla la mayoría de
las personas que están inmersas en la exportación de camarón la cual es el 85,3%, cree o asume
que México está utilizando las medidas fitosanitarias como un proteccionismo comercial
encubierto, por lo que ellos asumen que la nación Azteca considera al Ecuador como una alta
amenaza competitiva para el sector acuícola interno de ellos, también cabe mencionar que hay un
pequeño grupo el cual representa el 10,29% que tienes dudas en dar una respuesta tanto negativa
como positiva por lo que se puede interpretar que tienen desconocimiento del caso o
simplemente no les interesa dar otra respuesta, además se tiene otro grupo que no supera el 5%
el cual tiene una respuesta negativa ante esta interrogante.
2. ¿Actualmente se cumple con todos los estándares de calidad e inocuidad e
inocuidad en la cadena productiva del camarón ecuatoriano?
Gráfico 8¿Cree usted que las barreras fitosanitarias impuestas por México al camarón
ecuatoriano en realidad es un proteccionismo comercial encubierto?
58
Tabla 13
¿Actualmente se cumple con todos los estándares de calidad e inocuidad en la cadena
productiva del camarón ecuatoriano?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
totalmente de acuerdo 53 77,9 77,9 77,9
De acuerdo 9 13,2 13,2 91,2
Ni de acuerdo ni
desacuerdo 3 4,4 4,4 95,6
Desacuerdo 2 2,9 2,9 98,5
Totalmente desacuerdo 1 1,5 1,5 100,0
Total 68 100,0 100,0
Elaborado por: los autores
Fuente: IBM SPSS STATICS
Interpretación
Los encuestados refirieron una respuestas positivas en relación a esta pregunta las cuales
sumadas representan el 91,2%,esto quiere decir que se tiene un excelente control en la cadena
Gráfico 9 ¿Actualmente se cumple con todos los estándares de calidad e inocuidad en la cadena productiva
del camarón ecuatoriano?
59
productiva, este porcentaje también refleja el arduo trabajo de las instituciones gubernamentales
encargados de la calidad e inocuidad del camarón, además existe un mínimo grupo el cual es del
4,41% que no selecciono ni una respuesta positiva o negativa por lo que no se puede determinar
los factores para tal decisión, sin embargo hay que tomar en consideración que existe un
porcentaje mínimo que no supera el 5 por ciento que tiene una opinión negativa por tal motivo se
debería realizar un estudio más a fondo para saber cuáles son los factores que influyen para que
tengan esta perspectiva.
3. ¿Está usted interesado como exportador que se abra el mercado de México?
Tabla 14
¿Está usted interesado como exportador que se abra el mercado de México?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Totalmente de acuerdo 16 23,5 23,5 23,5
De acuerdo 45 66,2 66,2 89,7
Ni de acuerdo ni
desacuerdo 7 10,3 10,3 100,0
Total 68 100,0 100,0
Elaborado por: los autores
Fuente: IBM SPSS STATICS
Gráfico 10¿Está usted interesado como exportador que se abra el mercado de México?
60
Interpretación
Como se puede observar en los datos la apertura del mercado mexicano genera una alta
expectativa en el sector camaronero ecuatoriano, ya que el 89,7% de los encuestados han dado
una respuesta positiva, dando claros indicios de que se encuentran interesados en que se libere al
camarón ecuatoriano de las medidas fitosanitarias, a las cuales está sujeto ya algunos años,
además también hay un 10, 3 % al que no le incomoda el cierre ni la apertura de este mercado,
por lo que esta respuesta puede ser inducida por otras variables que se desconocen.
4. ¿En caso de reabrirse el mercado de México para exportación de camarón
ecuatoriano su empresa tiene la capacidad adicional de producción para suplir esta
demanda?
Tabla 15.
¿En caso de reabrirse el mercado de México para exportación de camarón ecuatoriano su
empresa tiene la capacidad adicional de producción para suplir esta demanda?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Totalmente de acuerdo 16 23,5 23,5 23,5
De acuerdo 45 66,2 66,2 89,7
Ni de acuerdo ni desacuerdo 2 2,9 2,9 92,6
Desacuerdo 3 4,4 4,4 97,1
Totalmente desacuerdo 2 2,9 2,9 100,0
Total 68 100,0 100,0
Elaborado por: los autores
Fuente: IBM SPSS STATICS
61
Interpretación
El 89,7% de los encuestados dio una respuesta positiva acerca de esta interrogante de
poder cumplir con una demanda extra, también hay un grupo representado por 2,94% que no
selecciono ninguna opción positiva ni negativa por lo que se puede asumir que para tomar esta
decisión deben analizar otras variables y en un tiempo determinado sabrán si pueden o no suplir
una demanda adicional, y por último se observa un pequeño grupo el cual representa al 7,3% que
da a entender que por el momento no podrá suplir esta posible demanda extra.
5. ¿Considera usted que las practicas acuícolas son llevadas de excelente manera en
el sector camaronero ecuatoriano?
Gráfico 11¿En caso de reabrirse el mercado de México para exportación de camarón
ecuatoriano su empresa tiene la capacidad adicional de producción para suplir esta
demanda?
62
Tabla 16
¿Considera usted que las practicas acuícolas son llevadas con excelente manera en el sector
camaronero ecuatoriano?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
V
álido
Totalmente de acuerdo 55 80,9 80,9 80,9
De acuerdo 9 13,2 13,2 94,1
Ni de acuerdo ni desacuerdo 1 1,5 1,5 95,6
Desacuerdo 2 2,9 2,9 98,5
Totalmente desacuerdo 1 1,5 1,5 100,0
Total 68 100,0 100,0
Elaborado por: los autores
Fuente: IBM SPSS STATICS
Interpretación
Para esta pregunta existe un 94,10% de respuestas positivas que se obtiene de la suma de
los datos de la opciones totalmente de acuerdo con la opción de acuerdo, al tener este porcentaje
positivo alto indica que las practicas acuícolas se están llevando de excelente manera, aunque
cabe mencionar que se tiene un porcentaje del 1,47% que está indeciso y no ha seleccionado una
Gráfico 12¿Considera usted que las practicas acuícolas son llevadas con excelente
manera en el sector camaronero ecuatoriano?
63
respuesta negativa o positiva , además se tiene un pequeño grupo con un porcentaje mínimo de
respuesta negativa el cual sumando las dos opciones nos da el 4,41%.
6. ¿Considera usted que las gestiones legales que se están llevando actualmente para
la apertura del mercado mexicano son suficientes?
Tabla 17.
¿Considera usted que las gestiones legales que se están llevando actualmente para la apertura
del mercado mexicano son suficientes?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Ni de acuerdo ni desacuerdo 6 8,8 8,8 8,8
Desacuerdo 4 5,9 5,9 14,7
Totalmente desacuerdo 58 85,3 85,3 100,0
Total 68 100,0 100,0
Elaborado por: los autores
Fuente: IBM SPSS STATICS
Interpretación
Esta es una pregunta controversial debido a los resultados, ya que al igual que las otras se
les dio 5 opciones para elegir y solo han elegido 3, las dos que son negativas que sumadas
representan el 91,17%, prestándose a la siguiente interpretación: que la mayoría de las personas
Gráfico 13¿Considera usted que las gestiones legales que se están llevando actualmente
para la apertura del mercado mexicano son suficientes?
64
Gráfico 14¿Cree usted que las instituciones públicas y privadas llevan un
plan de acción para evitar barreras sanitarias y fitosanitarias en el futuro?
que intervienen en la exportación del camarón piensan que las gestiones legales que se están
dando para la reapertura del mercado mexicano no son suficientes y se debe mejorar, aunque es
necesario mencionar que un pequeño grupo representados con el 8,82% no selecciono ni
respuesta positiva ni negativa.
7. ¿Cree usted que las instituciones públicas y privadas llevan un plan de acción para
evitar barreras sanitarias y fitosanitarias en el futuro?
Tabla 18.
¿Cree usted que las instituciones públicas y privadas llevan un plan de acción para evitar
barreras sanitarias y fitosanitarias en el futuro?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Totalmente de acuerdo 16 23,5 23,5 23,5
De acuerdo 47 69,1 69,1 92,6
Ni de acuerdo ni desacuerdo 3 4,4 4,4 97,1
Desacuerdo 1 1,5 1,5 98,5
Totalmente desacuerdo 1 1,5 1,5 100,0
Total 68 100,0 100,0
Elaborado por: los autores
Fuente: IBM SPSS STATICS
65
Interpretación
En las encuestas realizadas sumando las dos opciones positivas se obtuvo 92,6%, lo que
indica que actualmente las empresas privadas y las instituciones públicas están trabajando de
muy buena manera, con este porcentaje también se confirma que se lleva un plan de acción para
evitar en lo posible barreras sanitarias en el futuro, también se tiene un 4,41 que no está
convencido del todo, y por último el 2,94% de respuesta negativas.
8. ¿Considera usted que el proyecto de certificación SSP (Sustainable Shirmp
Partnership) que promueve el cero uso de antibióticos traerá grandes beneficios al sector
camaronero?
Tabla 19
¿Considera usted que el proyecto de certificación SSP promueve el cero uso de antibióticos
traerá grandes beneficios al sector camaronero?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Totalmente de acuerdo 38 55,9 55,9 55,9
De acuerdo 10 14,7 14,7 70,6
Ni de acuerdo ni desacuerdo 15 22,1 22,1 92,6
Desacuerdo 2 2,9 2,9 95,6
Totalmente desacuerdo 3 4,4 4,4 100,0
Total 68 100,0 100,0
Elaborado por: los autores
Fuente: IBM SPSS STATICS
66
Interpretación
Tal y como reflejan los datos de la encuesta con el 70,6 de respuestas positivas, el
proyecto de certificación SSP genera mucha expectativa por los beneficios que promete, cabe
decir que como en todo proyecto siempre existen dudas, en este caso representa el 22,06% que
hace referencia al total de las personas que no escogieron ninguna opción positiva ni tampoco
negativa, aunque no se descarta que de este grupo muchos de sus integrantes tome su decisión
una vez que se vea los resultados de la certificación en otros, además también se tiene el 7,35%
que representa a la suma total de las dos respuestas negativas que por desconocimiento o temor
optaron por la opción que ellos creen más conveniente.
9. ¿Cree usted necesario incrementar la apertura de nuevos mercados para la
exportación de camarón?
Gráfico 15¿Considera usted que el proyecto de certificación SSP que promueve el cero
uso de antibióticos traerá grandes beneficios al sector camaronero?
67
Tabla 20
¿Cree usted necesario incrementar la apertura de nuevos mercados para la exportación de
camarón
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Totalmente de acuerdo 53 77,9 77,9 77,9
De acuerdo 10 14,7 14,7 92,6
Ni de acuerdo ni desacuerdo 5 7,4 7,4 100,0
Total 68 100,0 100,0
Elaborado por: los autores
Fuente: IBM SPSS STATICS
Interpretación
Para analizar esta pregunta primeramente hay que tener claro que ningún mercado es
despreciable, y los exportadores saben eso, por tal motivo que sumando las dos respuestas
positivas se tiene el 92,6% ante la posibilidad de la apertura de nuevos mercados, es decir los
exportadores quieren diversificar el riesgo por medio de las opciones de mercado que se tenga
para elegir, como se puede observar en la tabla y en el grafico un grupo que representa el 7,35%
que no selecciono respuesta ni negativa ni positiva por lo que se tiene que analizar otras variables
para saber a qué se debe su decisión.
Gráfico 16¿Cree usted necesario incrementar la apertura de nuevos mercados para la
exportación de camarón?
68
10. ¿Considera usted que si se analizan las barreras fitosanitarias impuestas por
México al camarón ecuatoriano ayudara a prevenir casos similares en el futuro?
Tabla 21
¿Considera usted que si se analizan las barreras fitosanitarias impuestas por México al
camarón ecuatoriano ayudara a prevenir casos similares en el futuro?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Totalmente de acuerdo 50 73,5 73,5 73,5
De acuerdo 9 13,2 13,2 86,8
Ni de acuerdo ni
desacuerdo 4 5,9 5,9 92,6
Desacuerdo 3 4,4 4,4 97,1
Totalmente desacuerdo 2 2,9 2,9 100,0
Total 68 100,0 100,0
Elaborado por: los autores
Fuente: IBM SPSS STATICS
Interpretación
Sumando las dos respuestas positivas podemos decir que el 86,6% de los encuestados
cree que, con el análisis de las barreras fitosanitarias impuestas por México, podrá servir en
algún futuro para prevenir casos similares, también se debe decir que hay un grupo que no
Gráfico 17¿Considera usted que si se analizan las barreras fitosanitarias impuestas por
México al camarón ecuatoriano ayudara a prevenir casos similares en el futuro?
69
selecciono ninguna respuesta negativa ni tampoco selecciono ninguna respuesta positiva, este
representa al 5,88% de los encuestados , además hay un grupo que representa el 7,35% que cree
que si se analiza el caso con México no va a pasar nada y todo seguirá igual.
70
Capitulo IV
4. Propuesta
4.1. Introducción
En un control de rutina realizado en uno de los puntos de ingreso a México, en muestras
de camarón de origen ecuatoriano se encontraron que estaban contaminados con la mionecrosis
infecciosa y el síndrome de la cabeza amarilla dos enfermedades declaradas exóticas, las cuales
al momento de ser detectadas deben ser notificadas inmediatamente a la OIE, ya que este
organismo internacional es el encargado de la seguridad y salud animal a nivel mundial, debido a
que las muestras contaminadas se detectaron en México, y sumándole que nuestra producción
interna en el Ecuador no tiene ninguna de las enfermedades anteriormente mencionadas, no se
descarta la posibilidad de que el camarón haya sido infectado a causa de una contaminación
cruzada, misma que pudo haberse dado por diferentes factores que actualmente se desconocen.
Basado en lo que menciona la OMC, cada país miembro tiene derecho de aplicar las
medidas de prevención sanitaria y fitosanitarias que crea necesaria, siempre y cuando una
nación no se vea afectada, en darse el caso de que una nación pueda sufrir una posible afectación
debe fundamentarla científicamente, ya que de ser el caso de que una nación tenga las mismas o
similares condiciones no se podrá aplicar las medidas de prevención, si un país impone medidas
de prevención no justificada, lo que en realidad estaría haciendo es imponer un bloqueo
comercial, el cual impediría el ingreso de algún producto , además se estaría yendo contra la
finalidad por las cuales fueron creadas las medidas sanitarias y fitosanitarias.
El sector camaronero del Ecuador tiene una historia bastante interesante, porque después
de que casi desaparece en su totalidad por causa de la mancha blanca en el año 1999, logra
recuperarse y no solamente eso, sino que también con el pasar de los años se convierte en lo que
71
es en la actualidad, uno de los principales productores y exportadores a nivel mundial, logrando
cada año mantenerse en disputa de los tres primeros lugares, de tal manera que logra convertirse
en el principal producto no petrolero de exportación ecuatoriana superando al banano que hasta
hace poco tiempo ostentaba el primer lugar, actualmente el camarón ecuatoriano goza de un alto
reconocimiento y prestigio en los principales mercados a nivel mundial tal y como es el caso de
China, Estados Unidos y La Unión Europea, cabe recalcar que este último es un mercado de
difícil acceso y el Ecuador es el principal proveedor de camarón, por lo que resulta extraño el
caso que se está pasando actualmente con México el cual nos impuso medidas fitosanitarias.
4.2. Justificación
La propuesta tiene como finalidad dar conocimiento a la comunidad sobre los verdaderos
hechos que se dieron en esta problemática con México, para así prevenir errores en futuras
exportaciones y no ser objeto de barreras fitosanitarias no justificadas por parte de otros países.
4.3. Objetivos de la propuesta
4.3.1. Objetivo general de la propuesta
Determinar un análisis sobre los factores que intervinieron para la imposición de las
Barreras Fitosanitarias por parte de México hacia el camarón ecuatoriano.
4.3.2. Objetivos específicos de la propuesta
Identificar las causas que ocasionaron las barreras fitosanitarias al camarón ecuatoriano.
Identificar cuáles fueron las partidas que se vieron afectadas ante este bloqueo por parte
de México.
Evaluar la reacción de Ecuador ante la imposición de las barreras fitosanitarias por parte
de México.
72
Identificar los factores por la que se aspira reingresar al mercado mexicano para exportar
camarón.
4.4. Descripción de la propuesta
La propuesta se basa en identificar los distintos factores y las consecuencias ocasionados
por la imposición de medidas fitosanitarias al camarón ecuatoriano, como por ejemplo las
partidas perjudicadas, los hechos que ocasionaron el bloqueo, también la necesidad de apertura
de este mercado, las posibles empresas que reúnen los requisitos para poder calificarse como
exportadores a la nación azteca, la reacción de las autoridades ecuatorianas ante este hecho, entre
otros.
4.5. Identificar las causas que ocasionaron las barreras fitosanitarias al camarón
ecuatoriano.
El SENASICA (Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria),
que es una institución dependiente del SAGARPA (Secretaria de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación), hace un llamado oficial a la sociedad Mexicana en el
cual comunica el no ingreso de crustáceos que cuyo país de origen sea India y Ecuador, ya que
en el reporte que ellos hacen, aducen una supuesta detección de un par de enfermedades exóticas
la cuales son La Mionecrosis Infecciosa y el Síndrome de la Cabeza Amarilla, en el comunicado
mencionan que las enfermedades mencionadas anteriormente se detectó en 7 contenedores de
camarón congelado cuyo país de origen eran India y Ecuador además, menciona que los
especímenes infectados fueron detectados en un control de rutina. Siendo así estas las causas
para que México implementara las Medidas Fitosanitarias, es importante que la comunidad
conozca la gravedad que contraería tener una de estas dos enfermedades por eso se detalla las
características de cada una de ellas.
73
4.5.1. Cabeza Amarilla (YHV)
El síndrome de la cabeza amarilla data su aparición en la década de los noventa en el
continente asiático específicamente en el este de Tailandia, este virus fue encontrado
inicialmente en la especie Manodón, y con el pasar del tiempo se ha presentado casos de
infecciones en otras especies como por ejemplo el Vannamei, la aparición de este virus tiene
como consecuencias grandes pérdidas económicas debido al gran índice de mortalidad que
basados en hechos históricos es del 75% o 100%, debido a que esta enfermedad afecta
directamente a los puntos vitales del camarón. Para este virus no existe método de inmunización,
lo único que se puede recomendar es que los cultivos se los realice con agua biosegura y también
se recomienda utilizar post larva libre de patógenos. Cabe mencionar una vez que la enfermedad
es confirmada se debe comunicar a la OIE (Organización mundial de salud animal) ya que su
aparición se considera demasiado grave. (Cuéllar, 2013)
4.5.2. Mionecrosis Infecciosa (IMNV)
Esta enfermedad es provocada por un virus, el cual tiene un porcentaje de mortalidad en
el camarón que puede ir desde el 40 al 70 %, aunque ha existido casos que la mortalidad es del
100%, esta enfermedad ataca en la post larva, es decir ataca a la población juvenil y adulta, tiene
su aparición en Brasil en el año 2002, aunque tiempo después so propago a otros países, una vez
que se tenga la certeza que esta enfermedad se debe notificar inmediatamente a la OIE (Cuéllar,
2015)
Como se puede observar esto tipo de enfermedades son peligrosos ya que provoca la
mortalidad del camarón, en base a varias entrevistas realizadas se presume que México está
utilizando las barreras fitosanitarias como una excusa para un proteccionismo comercial
encubierto, dado que las exportaciones del camarón ecuatoriano en el año 2014 un año antes del
74
bloqueo, alcanzo el 9.3 % de participación del mercado mexicano, dejando relegado a
proveedores tradicionales.
Por otra parte, el posicionamiento que se tuvo en el 2014 fue gracias al problema que
pasaba México con el síndrome de mortalidad temprana, por lo que se vio obligado a abrir sus
fronteras y permitir el ingreso del camarón. Además, se presume que este sea un bloqueo
comercial encubierto por los siguientes factores
la producción local de camarón ecuatoriano no tiene las enfermedades por las cuales
acusa México.
El procedimiento que llevo México no cumplió con el protocolo de muestreo (muestra
/contramuestra / dirimente para respaldar el argumento del bloqueo)
Como el camarón tuvo un alto posicionamiento los camaroneros Mexicanos se vieron
muy incomodos, porque el crustáceo ecuatoriano a pesar de que ingresaba con precios altos,
estaba logrando posicionarse rápidamente, también es necesario mencionar que los requisitos
para el ingreso de camarón a la nación Azteca se han incrementado en comparación con los
requisitos que se pedían anteriormente y por lo tanto son bastante difíciles de cumplir.
4.6. Identificar cuáles fueron las partidas que se vieron afectadas ante este bloqueo por
parte de México.
Con la imposición de las medidas fitosanitarias por parte de México en la cual se
prohíben el ingreso de las importaciones de crustáceos vivos y de sus productos procedentes de
Ecuador, se vieron afectadas directamente 5 subpartidas que forman parte de la partida 0306
pertenecientes al capítulo 3 de la primera sección del sistema armonizado, las mismas que se
detallan en la tabla, estas subpartida representan actualmente para la economía ecuatoriana el
75
mayor ingreso originado por productos no petrolero, las subpartidas hacen referencia a la
preferencia de los clientes, por tal motivo es necesario: mantener los mercados actuales, la
apertura de nuevos mercados, la recuperación de participación en otros, y como en el caso de
México la reapertura del mismo. Para así poder seguir manteniendo la posición privilegiada de la
que se ostenta hoy en día a nivel mundial.
Las barreras fitosanitarias impuestas a cualquier producto tienen un efecto directo en la
balanza comercial del país perjudicado, en este caso al ser el camarón el primer producto
ecuatoriano de exportación no petrolero las consecuencias se notan mucho, aparte la balanza
comercial con México es bastante desfavorable para Ecuador y las exportaciones de camarón
compensaban en algo ese déficit.
4.6.1. Partidas que fueron afectadas por el bloqueo con México
Tabla 22
Partidas que fueron afectadas por el bloqueo
Sección I Animales Vivos y Productos del Reino Animal
Capitulo 03 Pescados y Crustáceos, Moluscos y demás Invertebrados Acuáticos
Partida
0306
Crustáceo, incluso pelados, vivos,frescos,refrigerados,congelados,secos,salados o en salmuera; crustáceo sin
pelar, cocidos en agua a vapor, incluso refrigerados, congelados, secos, salados o en salmuera; harina, polvo
Subpartida
0306.16.00.00
Camarones, langostinos y demás decápodos Natantia, de agua fría (Pandalus spp, cragon cragon)
Subpartida
0306.17.11.00
Enteros
Subpartida
0306.17.12.00
Colas sin capazón
Subpartida
0306.17.13.00
Colas con capazón, sin cocer en agua a vapor
Subpartida
0306.17.19.00
Los demás
Nota tomado de: (aduana.gob.ec, 2013)
76
4.6.2. Exportaciones de productos de la partida 0306 desde Ecuador a México
desde el año 2013 hasta el 2018
Tabla 23
Exportación de los crustáceos 2013-2018
Año TM Fob en miles de dólares
2013 315,37 2874,37
2014 2113,69 20603,21
2015 113,80 747,65
2016 0,00 0,00
2017 0,00 0,00
2018 0,02 0,02
Nota tomado de: (aduana.gob.ec, 2013)
Desde el 2015 año en el que se impusieron las medidas fitosanitarias a los camarones
procedentes de Ecuador, la partida 03 06 ha tenido una caída drástica en las exportaciones
-10000
-5000
0
5000
10000
15000
20000
25000
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Exportaciones de los crustaceos 2013-2018
Gráfico 18 Exportaciones del crustáceo a México 2013-2018
77
destinadas a México, ya que no ha podido generar divisas debido a que los productos que más se
comercializan tienen prohibición de ingreso por parte de la nación Azteca, tanto así que en el año
2016 y 2017 no se realizaron ningún tipo de exportaciones a este país, lo cual afecta
directamente a la balanza comercial.
4.7. Evaluar la reacción de Ecuador ante la imposición de las barreras fitosanitarias por
parte de México.
Desde el momento que se conoció sobre las medidas fitosanitarias impuestas por México
al camarón ecuatoriano la autoridades de las instituciones gubernamentales correspondiente han
tratado de solucionar esta problemática directamente con México, pero estas no han tenido
resultados favorables debido a que la nación azteca le sigue dando largas al asunto, porque en los
aproximadamente 4 años de bloqueo representantes mexicanos han visitado 2 veces al ecuador
para tomar muestra y analizar la producción interna, sin tener pronunciamiento alguno .
También es necesario mencionar que la población ecuatoriana tiene una percepción
negativa en cuanto a las gestiones que llevan las instituciones encargadas del proceso de
reapertura, ellos creen que las autoridades correspondientes por parte del Ecuador no están
haciendo todo lo necesario para la reapertura.
Para poder saber cuál es la percepción que tienen los camaroneros ecuatorianos acerca de
las gestiones legales que llevan a cabo las autoridades que representan al Ecuador, se realizó una
encuesta dirigida a 68 personas intervinientes en la exportación de camarón, a las que se le
dieron cinco opciones de respuestas dos positivas, dos negativas y una neutral de las cuales solo
debería elegir una, cuyas respuestas fueron tabuladas y presentadas mediante el programa SPSS,
es por ello que se describe de manera certera que la Ecuador no actuó rápidamente ante esta
78
problemática, a continuación se presenta un extracto de la encuesta específicamente de la
pregunta número 6 que trata directamente del tema.
¿Considera usted que las gestiones legales que se están llevando actualmente para la apertura
del mercado mexicano son suficientes?
Tabla 24
Pregunta de encuesta para análisis
Frecuencia Porcentaje
Porce
ntaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Ni de acuerdo ni
desacuerdo
6 8,8 8,8 8,8
Desacuerdo 4 5,9 5,9 14,7
Totalmente
desacuerdo 58 85,3 85,3 100,0
Total 68 100,0 100,0
Elaborado por: los autores
Esta es una pregunta controversial debido a los resultados, ya que al ser solamente
seleccionada tres de las cinco opciones, da a entender que la mayoría de las personas
intervinientes en la exportación de camarón las cuales están representadas por el (91,2%) tienen
una percepción negativa, solamente una mínima parte representada por el 8,8% tienen duda
4.8. Identificar los factores por la que se aspira reingresar al mercado mexicano para
exportar camarón.
Entre los factores principales por los que se desea la apertura del mercado mexicano es
por su población que está en alto crecimiento como podemos observar en la tabla, también para
lograr tener una mayor participación de mercado a nivel del continente americano porque si
exceptúa a estados unidos de norte américa la participación seria únicamente del 2%.
79
Gráfico 19 Población de México 2014-2018
4.8.1. Población
Después de analizar cuáles fueron las causas que provocaron el cierre del mercado de
México para la exportación del camarón, es importante plasmar un estudio sobre el posible
mercado a reabrirse ya que las exportaciones fueron bloqueadas en el año 2015 han pasado
aproximadamente 4 años durante ese lapso de tiempo existen cambios en ambos países por ello
en este capítulo detallaremos información actualizada sobre este mercado destino que guiara para
una mejor comercialización.
México es un país Norteamericano, la moneda con la que se comercializa es el peso su
idioma es español cubre un área de “1,964.375 km2 estos se dividen en zonal insular con 5,127
km2 zona continental 1,959.248 km2 sumando la área de Zona Económica Exclusiva de mar
territorial que cubre 3,149.920 km2 tenemos así entonces la superficie total de México es
5,114.295 km2” (gob.mx, 2014).
“Su capital es la ciudad de México en donde se concentra mayor número de población en
total México tiene una población de 126,74 millones en el 2019 cifra que tiende a crecer”
(Statista , 2019)
119,72121,09
122,48
123,88
125,3
2014 2015 2016 2017 2018
116
118
120
122
124
126
Poblacion de México (2014-2018)
Habitantes en millones
80
Gráfico 20 Turismo en México 2017
El aumento de turistas estadounidenses en México es otro de los factores por lo que se
pretende ingresar a ese mercado, ya que actualmente se presenta un decrecimiento en la
exportación del camarón hacia Estados Unidos.
4.8.2. Turismo
Se ha convertido en el tercer rubro no petrolero que genera divisa para México
convirtiéndolo en el año 2017 en el sexto destino más visitado, los principales turistas que lo
visitan son de nacionalidad estadounidenses (el volumen de exportación de camarón al mercado
americano está en disminución esta es otra de las razones para abrir este mercado para recuperar
participación con el mercado de Estados Unidos) ellos figuran una participación del 51,1%
seguido tenemos a Canadá con un 21,9% también américa latina visita este país los que
predominan son Argentina con 2,6% Colombia con un 2,4% por ultimo Brasil 2,1% los otros
20% están el resto de países. (datatur.sectur, 2019)
Las ciudades que son más visitadas son México que ha sido denominada la
Capital Mundial del Diseño 2018, Cancún que ha tenido un aumento de 14,5% en el año
Nota tomado de: (datatur.sectur, 2019)
0,479
0,21
0,029 0,028 0,023
0,232
Estados Unidos Canadá Colombia Argentina Brasil Otros
000%
010%
020%
030%
040%
050%
060%
Turismo en México
2017
81
2018, Oaxaca, Los Cabos que se encuentra entre las 50 ciudades para viajar, Guanajuato
que se estableció como el 9 en Lonely Planet`s Best in Travel 2018 y Chablé Maroma.
(Journey México, 2018)
Como mencionamos anteriormente una de los medios para llegar al consumidor
extranjero son los restaurantes, en estos establecimientos tienen como menú los mariscos entre
ellos el camarón, estos platos se lo puede encontrar desde un restaurante sencillo a la orillas de la
playa hasta restaurantes de cinco estrellas lejos de la costa como ejemplo la ciudad de México
por otro lado también los mexicanos consumen este crustáceo de diferentes formas como el
coctel de camarón que es un bocadillo delicioso, el ceviche de camarón este es un aperitivo muy
conocido en México, camarón a la parrillada muy saludable porque no necesita de grasa y entre
otros platos que se encuentra en grandes restaurantes de lujos. (casablancamexican, 2019)
Por otro parte cabe recalcar que los empresarios ecuatorianos demuestran un alto interés
por exportar a México ya que este país es un mercado atractivo por la cantidad de población y el
ato turismo que tiene, y por medio del instrumento de las encuesta se analizó que existe una
mayoría que si está interesado en que se dé la apertura de este mercado.
¿Está usted interesado como exportador que se abra el mercado de México?
Frecuencia Porcentaje
Porcentaje
válido
Porcentaje
acumulado
Válido
Totalmente de
acuerdo
16 23,5 23,5 23,5
De acuerdo 45 66,2 66,2 89,7
Ni de acuerdo ni
desacuerdo 7 10,3 10,3 100,0
Total 68 100,0 100,0
Elaborado por: los autores
82
Como se puede observar en los datos la apertura del mercado mexicano genera una alta
expectativa en el sector camaronero ecuatoriano, ya que el 89,7% de los encuestados han dado
una respuesta positiva, dando claros indicios de que se encuentran interesados en que se libere al
camarón ecuatoriano de las medidas fitosanitarias, a las cuales está sujeto ya algunos años,
además también hay un 10, 3 % al que no le incomoda el cierre ni la apertura de este mercado,
por lo que esta respuesta puede ser inducida por otras variables que se desconocen.
4.9. Posibles empresas para exportar ante una posible reapertura del mercado mexicano
A pesar de que no existe un listado oficial de las empresas que están en capacidad de
exportar a México, se presume que algunas están preparándose para ser aptos ante una posible
reapertura de este mercado, entre las posibles empresas que se cree que están preparándose se
manejan los siguientes nombres: Industria Pesquera Santa Priscila, Promarisco, Empagran,
Empacreci, cabe recalcar que las cuatro empresas anteriormente mencionadas tienen una alta
capacidad de producción, por lo que no es nada extraño que en el caso de darse la reapertura del
mercado mexicano sean estas las primeras en exportar.
83
Conclusiones
Mediante la investigación que se llevó a cabo para realizar este trabajo se ha podido
determinar que el sector camaronero ecuatoriano, no ha vuelto a ser afectado por otra
enfermedad exótica, desde la aparición del virus de la mancha blanca en el año 2000 tal y como
certifica la Subsecretaria de Calidad e Inocuidad anteriormente conocido como Instituto
Nacional de Pesca , sin embargo hoy en día afrontamos un caso particular con México quien
impuso barrera fitosanitaria al camarón, esto se originó durante una inspección de rutina que
consiste en seleccionar muestras del camarón, las mismas que resultaron positivo para el virus
de la cabeza amarilla y mionecrosis infecciosa, probablemente tuvieron que ser afectadas a
causa de una contaminación cruzada, por lo que no se descarta la posibilidad de que esta haya
ocurrido en el trayecto o en el punto de ingreso del país destino.
En el hipotético caso de que este sector hubiera tenido alguna de estas enfermedades que
fueron reportadas por parte de México, habrían sido totalmente prohibidas las exportaciones, y
como consecuencias no seriamos uno de los tres exportadores máximos a nivel mundial, además
la producción interna estuviera demasiado afectada con la mortalidad, ya que las dos
enfermedades anteriormente mencionada son consideradas exóticas y de rápida propagación, es
decir en vez de estar constatando si se tiene o no dicha enfermedad se estaría buscando la forma
de erradicarlas, también cabe mencionar que el hecho ocurrió ya hace aproximadamente cuatro
años tiempo suficiente para comprobar que no existen dichos patógenos en los cultivos de
camarón.
La industria camaronera en el ecuador se ha transformado en una gran fuente económica
dejando relegado a productos tradicionales como es el caso del banano, llegándolo a superar por
dos años consecutivos tal y como aconteció en el 2017 y 2018, es por esta razón que las
84
instituciones tanto públicas como privada no pueden permitirse el lujo de descuidarse y no tener
una debida prevención de cualquier anomalía, por lo que desde hace ya varios años se viene
implementando un plan acuícola que cuenta con unos requisitos altamente exigentes, para todos
los intervinientes en la cadena productiva del camarón, las instituciones de gobierno son las
encargadas de hacer que este plan se cumpla. Este plan acuícola actualmente nos permite gozar
de grandes beneficios, uno de ellos es ser reconocidos ante la Unión Europea como el principal
proveedor de camarón, esto se puede considerar como un logro máximo, debido a que es uno de
los mercados más exigentes en lo que a cuestión alimentaria se trata, otros de los beneficios que
ostenta es gozar de una posición privilegiada de alto reconocimiento a nivel mundial ya que
siempre se encuentra disputando los tres primeros lugares de producción y exportación.
La cámara nacional de acuicultura como institución privada también está trabajando
arduamente en el sector camaronero, ya que en conjunto con un grupo de empresarios
ecuatorianos han decidido llevar a cabo la implementación de una nueva certificación
denominada SSP con la que se pretende obtener un camarón de alta calidad, superando a la que
existe actualmente a nivel mundial con el fin de diferenciarnos y ganar competitividad para
recuperar la participación con los Estados Unidos y mantener los mercados ya establecidos.
Por otra parte México toma su tiempo para dar esa apertura porque también es un
productor del camarón, por tanto protege su producción y comercialización interna, también es
necesario mencionar que funcionarios en representación de la subsecretaria de calidad e
inocuidad han viajado a este país para examinar si esa producción realmente no está contaminada
con dicho virus ya que acusaron al camarón ecuatoriano de este patógeno y por lo tanto se debía
descartar que la contaminación se dio porque ellos tengan esta anomalía en su producción, de la
misma manera técnicos mexicanos han seleccionado varias muestras en las diferentes etapas del
85
proceso del camarón para examinar si realmente es libre del virus, como resultados se tiene que
el camarón es negativo para estos virus.
Como punto final se puede decir que México puede darle largas al asunto todo lo que
quiera, pero lo que no puede es mantener las barreras fitosanitarias indefinidamente, hay que
recalcar que a pesar de tener características similares al suceso con Brasil el caso con México es
diferente, porque en el año 2000 la mancha blanca razón por la cual Brasil cerro su mercado se
presenció en los cultivos del camarón ecuatoriano, dañando casi toda la producción sin embargo
con Los Estados Unidos Mexicanos es distinto debido a que como anteriormente se menciona el
camarón fue positivo para el virus de la cabeza amarilla en puerto de destino mas no en la
producción acuícola nacional, por lo tanto la reapertura de mercado debería ser un proceso
menos complejo, sin embargo se ha dejado pasar algunos años, esto se deba quizá porque este
país no representa una participación atractiva como los mercados fuertes que se tiene como la
Unión Europea Asia y Estados Unidos. Con la apertura de las exportaciones del camarón hacia el
mercado mexicano disminuiría el desequilibrio que hay en la balanza comercial que al momento
es bastante favorable para México, sin embargo, para lograr un posicionamiento igual o mayor
del que se registra en el Banco Central del Ecuador en el año 2014 en donde se obtuvo el 9,3%
de participación del mercado azteca tomaría un largo tiempo.
86
Recomendaciones
Basados en la investigación que se realizó para hacer este trabajo, el antecedente histórico
que se tiene con Brasil y el hecho de que en los aproximadamente cuatro años de bloqueo se ha
llevado un proceso de negociación de reapertura de mercado demasiado lento, en que el Ecuador
no ha podido llegar a una solución tratando directamente con México se hacen las siguientes
recomendaciones:
Como punto principal se recomienda que el Ecuador debe llamar a México a la OMC lo
más pronto posible, para que esta como ente máximo internacional de un dictamen definitivo a
las medidas fitosanitarias impuesta por la nación azteca al camarón ecuatoriano.
Como punto número dos se recomienda al Ecuador crear un plan de vigilancia
epidemiológico que sirva como complemento al plan nacional acuícola en el cultivo del
camarón, para así poder evitar futuras barreras fitosanitarias que muchas veces por falta de
justificativos se prestan a una mala interpretación provocando consecuencias económicas y
sociales.
87
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exportacion
94
Anexos
Anexo A. Encuesta
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE COMERCIO EXTERIOR
TESIS DE GRADO
La presente encuesta la realizamos como instrumento de investigación para la tesis de
grado, Es de mucha utilidad que pueda contestar esta breve encuesta. Estas respuestas se
mantendrán en el más absoluto anonimato, utilizándolo sólo para fines de la tesis.
Temas: Análisis de las Barreras Fitosanitarias del sector exportador de camarón hacia el
mercado de México
Objetivo General: Analizar las Barreras Fitosanitarias impuesta por México para la exportación
del camarón ecuatoriano.
Las representaciones valorativas para la siguiente encuesta serán expresadas de la siguiente
manera:
Totalmente de acuerdo 5
De acuerdo 4
Ni de acuerdo ni desacuerdo 3
Desacuerdo 2
Totalmente desacuerdo 1
1. ¿Cree usted que las barreras fitosanitarias impuestas por México al camarón
ecuatoriano en realidad es un proteccionismo comercial encubierto?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni desacuerdo
Desacuerdo
Totalmente desacuerdo
2. ¿Actualmente se cumple con todos los estándares de calidad e inocuidad en la cadena
productiva del camarón ecuatoriano?
c
c
95
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni desacuerdo
Desacuerdo
Totalmente desacuerdo
3. ¿Está usted interesado como exportador que se abra el mercado de México?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni desacuerdo
Desacuerdo
Totalmente desacuerdo
4. ¿En caso de reabrirse el mercado de México para exportación de camarón ecuatoriano
su empresa tiene la capacidad adicional de producción para suplir esta demanda?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni desacuerdo
Desacuerdo
Totalmente desacuerdo
5. ¿Considera usted que las practicas acuícolas son llevadas de excelente manera en el
sector camaronero ecuatoriano?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni desacuerdo
Desacuerdo
Totalmente desacuerdo
6. ¿Considera usted que las gestiones legales que se están llevando actualmente para la
apertura del mercado mexicano son suficientes?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni desacuerdo
Desacuerdo
Totalmente desacuerdo
c
c
c
c
c
c
c
c
c
c
96
7. ¿Cree usted que las instituciones públicas y privadas llevan un plan de acción para
evitar barreras sanitarias y fitosanitarias en el futuro?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni desacuerdo
Desacuerdo
Totalmente desacuerdo
8. ¿Considera usted que el proyecto de certificación SSP (Sustainable Shirmp
Partnership) que promueve el cero uso de antibióticos traerá grandes beneficios al
sector camaronero?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni desacuerdo
Desacuerdo
Totalmente desacuerdo
9. ¿Cree usted necesario incrementar la apertura de nuevos mercados para la exportación
de camarón?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni desacuerdo
Desacuerdo
Totalmente desacuerdo
10 ¿Considera usted que si se analizan las barreras fitosanitarias impuestas por
México al camarón ecuatoriano ayudara a prevenir casos similares en el futuro?
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo ni desacuerdo
Desacuerdo
Totalmente desacuerdo
c
c
c
c
c
c
c
c
97
Anexo B. Aviso de suspensión de México para exportación de camarón ecuatoriano
Gráfico 21. Aviso de suspensión para exportación de camarón ecuatoriano
98
Anexo C. Suspensión de México para Honduras
Gráfico 22. Suspensión de México para Honduras
99
Anexo D. Levantamiento de Entrevista
Gráfico 23. Oficina de Subsecretaría de Acuicultura
Gráfico 24. Banco Centra del Ecuador
100
Gráfico 26. Subsecretaría de Acuicultura e Inocuidad
Gráfico 25. Instituto Nacional de Pesca
101
Anexo E Validación de Encuesta
Gráfico 27 Validación de Encuesta Ing. Paul Murillo
102
103
104
Gráfico 28 Validación de Encuesta Ing. Jessica Condo
105
106
107
Gráfico 29 Validación de Encuesta Lcdo. Wilson Molina
108
109
110
Anexo F Validación de Entrevista
Gráfico 30 Validación de Entrevista Ing. Jessica Condo
111
112
113
Gráfico 31 Validación de Entrevista Lcdo. Wilson Molina
114
115
116
Gráfico 32 Validación de Entrevista Ing. Paul Murillo
117
118