unidad 1 fundamento juridico

Elaborado por: QHSE México s.c FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

UNIDAD 1

FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL


Recuerda

#No Te Quedes #Con la Duda!


Temario generalTema 1.- Jerarquización jurídica y legal.Tema 2.- Constitución política de los estados unidos mexicanos.Tema 3.- Ley federal del trabajo.Tema 4.- Reglamento federal de seguridad e higiene en el trabajo.Tema 5.- Normas oficiales mexicanas .Tema 6.- Normas, códigos y estándares voluntarios.


¿Cómo esta México en materia de prevención de riesgos?

SEGURIDAD INDUSTRIAL

Seguridad e Higiene

Prevención de riesgos laborales

Seguridad y Salud

en el trabajo


PERIODICOS Y NOTICIAS


Según la Organización Internacional del Trabajo a diario ocurren cerca de 868 mil accidentes de trabajo, de los cuales 1,100 suceden en México.

Según el IMSS, el año pasado se registraron 49 mil 612 accidentes laborales contra los 45 mil 437 de 2014.

2015

La va cifra va creciendo-Pero tomemos en cuenta que solo son los reportados al IMSS


Como es el panorama en otros países?


Tema 1.- Jerarquización jurídica y legal.


El orden de importancia o jerarquía de las leyes varía en relación a la materia en que se aplica; sin embargo, sin importar cuál sea la materia, siempre se considera a la Constitución como la madre de todas las

leyes, ya que de ésta emanan los diferentes ordenamientos para regular la

conducta de los individuos.

¿Cuántos tipos de Leyes en materia de seguridad Industrialexisten en México?


Marco Jurídico en materia de seguridad y salud en el trabajo en México


PYME

MULTINACIONAL


Cualquier empresa sea Pyme, empresa del estado o Multinacional tiene la obligación de cumplir

estas leyes si reside en el territorio mexicano. Ya que en el ámbito profesional de la abogacía

existe el siguiente dicho:

“EL desconocimiento e incumplimiento del marco legal vigente, no exime de las responsabilidades y consecuencias legales”

¿Sabías qué?


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 123 relativo al trabajo y de la previsión social, nos dice que “Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil´. Tomando en cuenta lo anterior, cualquier persona sea cual fuere su actividad laboral está expuesta a sufrir riesgos que le puedan ocasionar daños y lesiones por lo que hay que garantizar su seguridad ahora bien, cuál sería el fundamento de incluir la Prevención de riesgos laborales en la empresa, la respuesta está dada en el siguiente apartado.


Apartado XIV.

Los empresarios serán responsables de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en ejercicio de la profesión o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patronos deberán pagar la indemnización correspondiente, según que haya traído como consecuencia la muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes determinen.

Art. 123 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS


Ley Federal del Trabajo


Hablar de leyes para muchos resulta aburrido y muy complicado, pero es necesario por lo menos entender los conceptos básicos ya que éstos rigen cualquier vínculo que tú como empleado estableces al momento de ser contratado por una empresa.

¿Qué es la Ley Federal del Trabajo?

Podemos entender que la Ley Federal del Trabajo son disposiciones legales que regulan las relaciones obrero patronales, es decir, donde se especifica qué tienes que hacer como trabajador y a qué tienes derecho, y lo mismo respecto a lo que tu jefe le toca hacer.


El patrón es responsable de la seguridad e higiene y de la prevención de los riesgos en el trabajo, conforme a las disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas aplicables.

Es obligación de los trabajadores observar las medidas preventivas de seguridad e higiene que establecen los reglamentos y las normas oficiales mexicanas expedidas por las autoridades competentes, así como las que indiquen los patrones para la prevención de riesgos de trabajo

Articulo

475

Por su parte, la Ley Federal del Trabajo en su Título noveno hace referencia a la seguridad e higiene en el trabajo de la siguiente forma:


Por su parte, la Ley Federal del Trabajo en su Título noveno hace referencia a la seguridad e higiene en el trabajo de la siguiente forma:

Articulo 488

El patrón queda exceptuado de las obligaciones que determina el artículo anterior, en los casos y con las modalidades siguientes: I. Si el accidente ocurre encontrándose el trabajador en estado

de embriaguez; II. Si el accidente ocurre encontrándose el trabajador bajo la

acción de algún narcótico o droga enervante, salvo que exista prescripción médica y que el trabajador hubiese puesto el hecho en conocimiento del patrón y le hubiese presentado la prescripción suscrita por el médico;

III. Si el trabajador se ocasiona intencionalmente una lesión por sí solo o de acuerdo con otra persona; y IV. Si la incapacidad es el resultado de alguna riña o intento de suicidio. El patrón queda en todo caso obligado a prestar los primeros auxilios y a cuidar del traslado del trabajador a su domicilio o a un centro médico.


Practica:

En una Empresa “X” los obreros trabajan en campo instalando postes de alumbrado, los trabajadores tienen la costumbre de beber bebidas alcohólicas al realizar su labor ellos argumentan mucha sed, pero sucede que al realizar cableado eléctrico este trabajador sufre una caída de una escalera portátil. ¿Que acciones realizarías?

Realiza un Comentario!


Tu empresa trabaja para una compañía multinacional,Existen varias empresas que interactúan entre si.

Compartiendo espacios, áreas de trabajo, casilleros, etc.

Te llaman urgentemente por un trabajador de tu empresa que se encuentra lesionado por una riñaDentro de su área laboral.

Te mencionan que todo se sucedió por problemasde mobbing entre un trabajador de otra compañía.

La empresa multinacional te exige actuar

. ¿Que acciones realizarías?


En cierta empresa, el jefe de recursos humanos proponeRealizar pruebas antidopajeEn los trabajadores.

Te pide ayuda a ti como responsable de Seguridad industrial, ya que el jefe piensa en que esto saldría muy caro por el numero de trabajadores y no tendría ningún beneficios a la empresa.

. ¿Cuál seria tu Opinión?


Reglamento Federal de Seguridad e Higiene en el Trabajo


Antecedentes:El 13 de noviembre de 2014 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (“DOF”) el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo (“Reglamento”), mismo que entrará en vigor a los tres meses siguientes de su publicación y abrogará el actual Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

El RFSST es de observancia OBLIGATORIA en todo el territorio nacional y tiene como propósito establecer las disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo que deberán observarse en los centros de trabajo a efecto de contar con las condiciones que permitan prevenir riesgos y garantizar a los trabajadores el derecho a desempeñar sus actividades en entornos que aseguren su vida y salud.


El Reglamento incorpora nuevos conceptos tales como:

• Diagnóstico de Seguridad y Salud en el Trabajo• Entorno Organizacional Favorable• Factores de riesgo psicosocial• Trabajadores con Discapacidad• Violencia laboral

En resumen se otorgan mayores obligaciones a los patrones y mayor alcance a la stps para vigirlar las condiciones minimas de seguridad.


Por otro lado, el Reglamento señala que la STPS pondrá a disposición de los patrones diversos programas informáticos para facilitarles el conocimiento y cumplimiento de la normativa en seguridad y salud en el trabajo, incluyendo el asistente para la identificación de las normas oficinales mexicanas aplicables al centro de trabajo, asistente para la identificación y control del equipo de protección personal y el Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.

¿Sabes cuantos inspectores federales de la STPS hay en tu estado?


El reglamento federal de seguridad e higiene en el trabajo o RFSHT tiene su fundamento legal en la Ley federal del trabajo. La mayoría de los reglamentos internos en las empresas se basan en este.

Artículo 1. El presente Reglamento es de orden público e interés social y de observancia general en todo el territorio nacional.

Artículo 2. Este Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo que deberán observarse en los Centros de Trabajo, a efecto de contar con las condiciones que permitan prevenir Riesgos y, de esta manera, garantizar a los trabajadores el derecho a desempeñar sus actividades en entornos que aseguren su vida y salud, con base en lo que señala la Ley Federal del Trabajo.


SANCIONESTÍTULO NOVENO Sanciones Administrativas Art. 114-126

Las violaciones a los preceptos de este Reglamento y de las Normas serán sancionadas administrativamente por la Secretaría, sin perjuicio de las sanciones que proceda aplicar en términos de la Ley u otras disposiciones legales o reglamentarias.

Multa de 50 a 5000 Salarios Mínimos o Cierre del establecimiento.

$ 73.04 S.M

$3652 a $365´200A pagar!


¿Qué sucede con las empresas que no garantizan la prevención de riesgos laborales?


CENTRO DE MANDO STPSEl Centro de Mando, operado por la Dirección General de Inspección Federal del Trabajo, tiene como finalidad impulsar la participación ciudadana y propiciar transparencia en las relaciones entre trabajadores, empleadores y gobierno, así como modernizar y agilizar la supervisión en línea de las actividades de inspección.


CONTACTOPara quejas laborales la STPS pone a disposición el número telefónico del Centro de Mando: 3000 2700 extensiones 65338, 65388 y 65394, de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 horas. También, a través del correo [email protected], la cuenta Twitter @inspeccionSTPS e Inspección Federal del Trabajo en Facebook.


Requisitos:

Para dar atención a quejas, es necesario especificar el nombre de la empresa o razón social, actividad del centro de trabajo, domicilio del centro de trabajo, nombre del representante legal o administrador, RFC del centro de trabajo o empresa y Motivo de la queja laboral.


Reglamento interno de seguridad.

Los reglamentos internos en su mayoría siguen los mismos puntos que el federal • Estos deben presentarse al representante de los trabajadores.

• Deben habilitarse ante la junta de conciliación y arbitraje.• Deben estar disponible en todo momento al trabajador


NORMAS OFICIALES MEX ICANAS (NOM)


Las normas oficiales mexicanas que emite la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, determinan las condiciones mínimas necesarias para la prevención de riesgos de trabajo y se caracterizan por que cualquier centro de trabajo deba cumplirlas sin importar su giro, cantidad de trabajadores o superficie construida.

Cabe mencionar que, al realizar la vigilancia del cumplimiento de dichas NOM’s, no todas son siempre aplicables debido a la variedad de procesos productivos o actividades de los centros de trabajo, pues cada norma regula asuntos diferentes. Para su mayor comprensión, la Dirección General de Seguridad y Salud en el Trabajo, ha agrupado tales NOM’s en cinco temas, que son:


En la mayoría de las empresas se debe aplicar.

Ayudan a implementar un control administrativoEn los centros de trabajo.

No requiere una gran inversión para su implementación.


Solo ciertos sectores las deben aplicar.

Dan recomendaciones muy especificas.

La inversión a cumplir puede resultar considerable



Se implementan medidas de prevención y registros.

La inversión a cumplir puede resultar considerable si no aplica correctamente



La inversión a cumplir puede resultar considerable

Los efectos de las enfermedades del trabajopueden tardar años en darse a conocer


Solo las empresas fabricantes de productos y equipos de seguridad.

Comprar equipo de protección barato, donde no se tenga información sobreLa certificación de su producto. Seguramente ocasionara algún tipo de lesiónAl trabajador. Lo mejor es investigar las certificaciones de la empresa.


Practica:


NORMAS, CÓDIGOS Y ES TÁNDARES VOLUNTARIOS


A continuación, se presentan algunas normas, códigos y estándares voluntarios, es decir, Ninguna autoridad gubernamental las evalúa ni emite sanción por incumplimiento.

La decisión de aplicarlas depende de la Alta dirección en su caso son recomendables aplicarlas en escenarios como: Mejora en la reputación de la empresa, requisitos en contratos privados, etc.

Sigla Descripción Ejemplo

NMX Emitida por un Organismo Nacional de Normalización, Establece especificaciones de calidad de un bien, proceso o servicios, son de cumplimiento voluntario.

PROY-NMX-CC-9000-IMNC-2015

NRF Elaborada por entidades de la administración pública federal (CFE, PEMEX, etc.). Establecen requisitos técnicos y documentales que deben cumplir los proveedores y contratistas en la adquisición , uso y aplicación del producto o servicio en cuestión.

RF-004-PEMEX-2011

ISOOHSAS

Son recomendaciones administrativas conocidas como estándares internacionales que pueden o no ser certificables ante organismos privados, cuyo objetivo es implementar la mejora continua en los procesos de cualquier organización, pudiendo abarcar áreas de la empresa como; Calidad, seguridad, Responsabilidad social, Informativa, etc. Su carácter es de aplicación voluntaria.

ISO 901OSHAS 18001


Debate:

Genera una pregunta de este tema y la analizaremos en grupo.

FIN DE LA UNIDAD 1.

Tomemos un descanso

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