ud4 el presupuesto público y la intervención del estado en la economía

EL PRESUPUESTO PÚBLICO Y LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA

UNIDAD 4

ECONOMÍA

Economía 4ºESO Daniel Onorato Bravo

ÍNDICE1. INGRESOS Y GASTOS PÚBLICOS

2. CICLO ECONÓMICO

3. DEUDA PÚBLICA Y DÉFICIT PÚBLICO

4. DESIGUALDADES ECONÓMICAS Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

Daniel Onorato Bravo


1. Enumera 3 fuentes de ingresos del Estado

2. Enumera 3 partidas de gasto que tenga el Estado

3. ¿En qué documento se reflejan los ingresos y gastos del Estado?

4. ¿Qué es un impuesto progresivo? ¿Cuál es su función?

¿LO SABES?


1. Qué opinión te merece la siguiente imagen:

REFLEXIONA

PARA EXPONER• En parejas o grupos de tres hay que exponer uno de los siguientes puntos:

• Prima de riesgo

• Ciclo económico

• Estado del bienestar

• SMI

• Crisis 1929

• Crisis de petróleo 1973

• Crisis del corralito 2001

• Crisis económica (burbuja inmobiliaria 2008-2014)

• La burbuja de las series TV 2016-2017Daniel Onorato Bravo

INGRESOS PÚBLICOS❖ Los ingresos públicos son los recursos que obtiene el

Estado para desarrollar su actividad

❖ Ingresos fiscales

❖ Ingresos no fiscales


INGRESOS PÚBLICOS❖ Los ingresos fiscales son los derivados del pago de tributos. Los tributos son pagos

pecuniarios impuestos por el Estado a las personas que residan en él, se exigen como consecuencia de la realización de un hecho imponible al que la ley vincule el deber de contribuir. Los más destacados son los siguientes:

❖ Impuestos:

❖ Los impuestos directos: IRPF e IS

❖ Los impuestos indirectos: IVA

❖ Cotizaciones sociales

❖ Tasas. Las matrículas universitarias, la entrada a un museo público o las tasas por expedición de documentos públicos como el DNI o el pasaporte.

❖ Contribuciones especiales: suele exigirse a aquellos contribuyentes beneficiados por obras de alcantarillado, alumbrado o cualquier otra mejora de urbanización.


INGRESOS PÚBLICOS❖ Los ingresos no fiscales aquellos que no proceden del pago de tributos. Destacamos los siguientes:

❖ Deuda pública: está formada por los préstamos que el Estado pide mediante la emisión de bonos y obligaciones.

❖ Transferencias de capital: proceden fundamentalmente de los fondos estructurales de la Unión Europea y su destino es financiar proyectos de inversión.

❖ Transferencias corrientes: son recursos que la Administración recibe de otras entidades y que no se materializarán en proyectos de inversión. Ej: los fondos que el Estado recibe gracias a las Loterías y Apuestas del Estado.

❖ Ingresos patrimoniales: son rentas generadas por bienes del Estado. Un ejemplo podría ser el alquiler cobrado por la cesión de un suelo público.

❖ Ingresos generados por la enajenación de inversiones: son ingresos derivados de la venta de bienes públicos. El ejemplo más característico sería el de la privatización de empresas públicas.


http://economiapuntes.blogspot.com.es/2013/09/el-mercado-de-bonos-explicado-con.html

ACTIVIDAD❖ ¿Qué opinión te merece la siguiente imagen?


GASTOS PÚBLICOS❖ El gasto público es el conjunto de gastos realizados por la

Administración.Podemos agruparlos atendiendo a tres criterios:

❖ Económico (cómo se gasta)

❖ Funcional (en qué se gasta)

❖ Orgánico (quién gasta)


GASTOS PÚBLICOS❖ Atendiendo al criterio económico:

❖ Gastos corrientes: son los relacionados con el mantenimiento básico del papel del Estado:

❖ Salario de los funcionarios y del personal de empresas y organismos públicos.

❖ Adquisición de bienes y servicios a empresas y agentes privados.

❖ Gastos financieros: corresponden al pago de los intereses de la deuda pública.


GASTOS PÚBLICOS❖ Gastos de inversión: son los destinados a mantener y ampliar el capital productivo del

país. Se corresponden con el gasto en infraestructuras (carreteras, aeropuertos, ferrocarriles, hospitales, centros educativos...). Se asimilan a la inversión del Estado.

❖ Transferencias y subvenciones: son recursos que el Estado transfiere a las empresas y personas que más lo necesiten o que cumplan los requisitos que determine su política económica.

❖ Las transferencias están destinadas a las personas físicas (pensiones, subsidios de desempleo, becas, pensiones no contributivas...)

❖ las subvenciones están dirigidas a empresas y personas jurídicas (para reducir el coste de producción de determinados bienes, para la creación de puestos de trabajo...).


GASTOS PÚBLICOS❖ Atendiendo al criterio funcional:

❖ Gasto social: pensiones, subsidios por desempleo, ayuda asistencial…

❖ Gasto sanitario

❖ Servicios generales: gestión de los servicios públicos

❖ Gasto en educación

❖ Gasto de políticas sectoriales e inversión pública: infraestructuras públicas

❖ Seguridad Nacional y Defensa

❖ Gastos culturales y recreativos

❖ Vivienda y servicios comunitarios

❖ Protección del medioambiente

❖ I+D+i Daniel Onorato Bravo

GASTOS PÚBLICOS❖ Atendiendo al criterio orgánico

❖ Administración Central

❖ La Seguridad Social

❖ Comunidades Autónomas

❖ Entidades Locales


EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO❖ El Presupuesto del Sector Público recoge sus planes de gasto

y los ingresos que espera obtener para financiar ese gasto.

❖ EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO

❖ SUPERÁVIT

❖ DÉFICIT


ACTIVIDADES

1. Enumera las fases elaboración del presupuesto público

2. ¿Cada cuánto tiempo se realizan los presupuestos públicos?

3. ¿Qué porcentaje de IRPF debe pagar al Estado una persona que gana al año 23.000€/año?¿y otro que gana 45.000€/año?¿y otro que gana 70.000€/año? Calcula el importe en cada caso.


VISUALIZA EL VÍDEO DE LOS PRESUPUESTOS DEL

ESTADO

ACTIVIDADES1. Ya sabes que existen distintos porcentajes de IVA a la hora de pagar un

producto o servicio.

2. Calcula cuanto pagaré por una casa valorada en 120.000€ sin IVA.

3. Calcula cuanto pagaré por un carro de supermercado que me ha costado 78€ sin IVA.

4. Calcula cuanto pagaré mi traje de fin de año valorado 130€ sin IVA.

5. Calcula cuanto pagaré la comida de un restaurante valorada en 60€ sin IVA.

6. Calcula cuanto pagaré por unas medicinas valoradas en 22€ sin IVA.


ACTIVIDADES1. Comenta el siguiente gráfico


ACTIVIDADES1. Analiza el siguiente gráfico explicando su evolución


DÉFICIT PÚBLICO Y DEUDA PÚBLICA❖ El déficit público es una partida que mide la situación económica del Estado de

un país, normalmente se expresa en términos de porcentaje sobre el producto interior bruto (PIB) de ese mismo año.

❖ Para financiar el déficit público de los sucesivos años, el Estado puede actuar por tres vías:

1.Mediante la subida de impuestos.

2.Emisión de dinero. Genera inflación y deprecia la moneda nacional, impidiendo el correcto funcionamiento y desarrollo de la economía domestica.

3.Emisión de deuda pública—> crowding-out


http://economipedia.com/definiciones/deficit-publico.html

http://economipedia.com/definiciones/producto-interior-bruto.html

http://economipedia.com/definiciones/deficit-publico.html

http://economipedia.com/definiciones/emision-de-dinero.html

http://economipedia.com/definiciones/inflacion.html

http://economipedia.com/definiciones/moneda.html

http://economipedia.com/definiciones/economia.html

http://economipedia.com/definiciones/emision-de-deuda.html

http://economipedia.com/definiciones/efecto-expulsion-o-crowding-out.html

DÉFICIT PÚBLICO Y DEUDA PÚBLICA


ACTIVIDADES1. Explica los conceptos de presupuesto equilibrado, superávit público y

déficit público.

2. ¿En cuál de las 3 anteriores situaciones aumenta la deuda pública?, ¿por qué?

3. Busca cuáles son las principales partidas de gasto de los ayuntamientos


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CICLO ECONÓMICO


❖ Son las fluctuaciones que se producen en la economía en un período determinado

ACTIVIDADES• ¿Cómo afecta las distintas fases de un ciclo económico a

las diferentes partidas de ingresos y gastos del Estado?


ACTIVIDADES• ¿Quién era Keynes?

• ¿Cuáles eran sus ideas?

• Según Keynes, ¿qué políticas debería llevar a cabo el Estado para salir de la crisis?


LA DESIGUALDAD❖ La desigualdad económica es la magnitud de las diferencias entre la riqueza o la

renta de unos hogares y otros.

❖ La desigualdad que existe en las sociedades se combate mediante las políticas distributivas (o redistributivas).

❖ Las medidas de las que dispone el Estado son:

❖ Impuestos (IRPF)

❖ Gastos de transferencia

❖ Medidas de intervención directa en el mecanismo del mercado: como la imposición del SMI

❖ Todo esto es debido a que nos encontramos en el Estado del Bienestar


LA DESIGUALDAD


ACTIVIDADES• ¿Qué es el Estado del Bienestar?

• ¿Cuál es el SMI en España?

• Investiga sobre el SMI en otros países

• ¿Cómo se mide la desigualdad?


ACTIVIDADES

• ¿Cuál es la consecuencia de defraudar impuestos?

• ¿Por qué crees que hay economía sumergida?, ¿te parece bien?, ¿cómo se podría cambiar esta situación?

• ¿Dónde recae la mayor parte del fraude?, ¿cómo se podría actuar?

• ¿Qué porcentaje de economía sumergida hay actualmente en España?Daniel Onorato Bravo

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