turismo en uruguay - un sector en expansión (lorena sanchez - brou uruguay)

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URUGUAY : PROGRAMA BID – MINISTERIO DE URUGUAY : PROGRAMA BID – MINISTERIO DE TURISMOTURISMO

A PARTIR DEL RECONOCIMIENTO EN LA ÚLTIMA DÉCADA DEL POTENCIAL A PARTIR DEL RECONOCIMIENTO EN LA ÚLTIMA DÉCADA DEL POTENCIAL DELDEL SECTOR, EN EL AÑO 2005 SE SUSCRIBIÓ EL PRIMER PRÉSTAMO BID – SECTOR, EN EL AÑO 2005 SE SUSCRIBIÓ EL PRIMER PRÉSTAMO BID – URUGUAYURUGUAY DESTINADO A LA DESTINADO A LA MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE DESTINOS TURÍSTICOS MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE DESTINOS TURÍSTICOS ESTRATÉGICOS. ESTRATÉGICOS. CONSULTORÍAS REALIZADAS EN EL MARCO DEL PROGRAMA BID-MINTURCONSULTORÍAS REALIZADAS EN EL MARCO DEL PROGRAMA BID-MINTUR PERMITIERON LA IDENTIFICACION DE DESTINOS TURÍSTICOS PERMITIERON LA IDENTIFICACION DE DESTINOS TURÍSTICOS ESTRATÉGICOS.ESTRATÉGICOS.

EN EL AÑO 2009 SE APROBÓ EL PRIMER DOCUMENTO ESTRATÉGICO,EN EL AÑO 2009 SE APROBÓ EL PRIMER DOCUMENTO ESTRATÉGICO, PLAN NACIONAL DE TURISMO SOSTENIBLE 2009-2020PLAN NACIONAL DE TURISMO SOSTENIBLE 2009-2020, ELABORADO CON LA, ELABORADO CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES PÚBLICOS Y PRIVADOS DEL SECTOR.PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES PÚBLICOS Y PRIVADOS DEL SECTOR.

EN EL MISMO SE DEFINIERON DE LAS PRINCIPALES LÍNEAS Y OBJETIVOSEN EL MISMO SE DEFINIERON DE LAS PRINCIPALES LÍNEAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOSESTRATÉGICOS

FORTALECIENDO EL VÍNCULO CON ORGANISMOS INTERNACIONALES COMO: FORTALECIENDO EL VÍNCULO CON ORGANISMOS INTERNACIONALES COMO: BID, OMT, AECID, ONUDI, UE, FOMIN, ENTRE OTROS.BID, OMT, AECID, ONUDI, UE, FOMIN, ENTRE OTROS.

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A través de la promoción y el apoyo al desarrollo de nuevas y variadas modalidades de turismo, más allá del tradicional

destino de Sol y Playa

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PROMOCIÓN Y DESARROLLO IMPULSO A LA FORMACIÓN Y DESARROLLO DE CLUSTERS Y CONGLOMERADOS

EN LAS PRINCIPALES ZONAS TURÍSTICAS EN EL MARCO DE LA ASOCIACIÓN PÚBLICO – PRIVADA Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL.

CONGLOMERADO DE TURISMO DE COLONIADIPRODE – OPP – BID - Programa PACC

Refuerzo de la Competitividad

CONGLOMERADO DE TURISMO PUNTA DEL ESTEPACPYMESCreación

CLUSTER DE TURISMO DE ROCHAPACPYMES

Análisis, Diagnóstico y Definición Estratégica

CONGLOMERADO DE TURISMO DE MONTEVIDEODIPRODE – OPP – BID - Programa PACC

Elaboración de Plan Estratégico

CLUSTER DE TURISMO DE SALTOBID-FOMINCreación

GRUPO DE TURISMO CHUY URUGUAY-BRASILConvenio MIDES-Universidad Católica PELOTAS

Creación

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Los proyectos Los proyectos incluyen inversiones incluyen inversiones

desde U$S 20.000 desde U$S 20.000 hasta U$S 64.000.000.hasta U$S 64.000.000.

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EN EL AÑO 2003 EL PODER EJECUTIVO EMITIÓ EL DECRETO 175/003 EN EL AÑO 2003 EL PODER EJECUTIVO EMITIÓ EL DECRETO 175/003 DECLARANDODECLARANDO DE INTERÉS NACIONAL LAS INVERSIONES EN COMPLEJOS TURÍSTICOS, POR DE INTERÉS NACIONAL LAS INVERSIONES EN COMPLEJOS TURÍSTICOS, POR LO CUAL RECIBEN BENEFICIOS TRIBUTARIOS ADICIONALES A LOS LO CUAL RECIBEN BENEFICIOS TRIBUTARIOS ADICIONALES A LOS DISPUESTOSDISPUESTOS POR LA LEY DE PROMOCIÓN DE INVERSIONES.POR LA LEY DE PROMOCIÓN DE INVERSIONES.

LAS INVERSIONES EN EL SECTOR TURÍSTICO SON CLASIFICADAS EN 2 LAS INVERSIONES EN EL SECTOR TURÍSTICO SON CLASIFICADAS EN 2 GRUPOSGRUPOS 1. PROYECTOS TURÍSTICOS - Oferta de servicios de alojamiento, 1. PROYECTOS TURÍSTICOS - Oferta de servicios de alojamiento, culturales, comerciales,culturales, comerciales, congresos, deportivos, recreativos, congresos, deportivos, recreativos, de esparcimiento o salud.de esparcimiento o salud.

2. HOTELES, APARTHOTELES, HOSTERÍAS, MOTELES Y ESTANCIAS 2. HOTELES, APARTHOTELES, HOSTERÍAS, MOTELES Y ESTANCIAS TURÍSTICASTURÍSTICAS

LOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS INCLUYEN:LOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS INCLUYEN: Crédito por el Impuesto al Valor Agregado IVA de las compras nacionales y Crédito por el Impuesto al Valor Agregado IVA de las compras nacionales y exoneraciónexoneración de IVA en las importaciones de bienes relacionados.de IVA en las importaciones de bienes relacionados. Exoneraciones al Impuesto al Patrimonio.Exoneraciones al Impuesto al Patrimonio. Exoneración del 50% de todos los bienes que gravan las importaciones de Exoneración del 50% de todos los bienes que gravan las importaciones de bienesbienes relacionados.relacionados. Amortización acelerada del Impuesto a la Renta de las Actividades Amortización acelerada del Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas IRAE.Económicas IRAE.

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CARACTERÍSTICAS DEL ACCESO AL FINANCIAMIENTOCARACTERÍSTICAS DEL ACCESO AL FINANCIAMIENTO

DIFICULTADES EN EL ACCESO AL CRÉDITO BANCARIO TANTO DE CORTODIFICULTADES EN EL ACCESO AL CRÉDITO BANCARIO TANTO DE CORTO COMO DE MEDIANO PLAZO, OBSTACULIZANDO LAS INVERSIONES COMO DE MEDIANO PLAZO, OBSTACULIZANDO LAS INVERSIONES NECESARIASNECESARIAS PARA MANTENIMIENTO, MODERNIZACIÓN Y DESARROLLO.PARA MANTENIMIENTO, MODERNIZACIÓN Y DESARROLLO.

ALTA BUROCRACIA Y EXIGENCIA DE GARANTÍAS PARA EL OTORGAMIENTO ALTA BUROCRACIA Y EXIGENCIA DE GARANTÍAS PARA EL OTORGAMIENTO DEDE PRÉSTAMOS, LO QUE RESTRINGE EL CRÉDITO PARA LAS PYMES DEL PRÉSTAMOS, LO QUE RESTRINGE EL CRÉDITO PARA LAS PYMES DEL SECTOR, SECTOR, CUYA PRINCIPAL FUENTE DE FINANCIAMIENTO ES EL CAPITAL PROPIO.CUYA PRINCIPAL FUENTE DE FINANCIAMIENTO ES EL CAPITAL PROPIO.

EL FINANCIAMIENTO BANCARIO DE EL FINANCIAMIENTO BANCARIO DE IDEASIDEAS ES PRACTICAMENTE ES PRACTICAMENTE INEXISTENTE.INEXISTENTE.

EL SECTOR PRIVADO EN GENERAL ES REACIO A LA TOMA DE RIESGOS, AL EL SECTOR PRIVADO EN GENERAL ES REACIO A LA TOMA DE RIESGOS, AL TIEMPO QUE NO EXISTE EXPERIENCIA EN LA REALIZACIÓN DE ANÁLISIS DE TIEMPO QUE NO EXISTE EXPERIENCIA EN LA REALIZACIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO Y SUSTENTABILIDAD, AFECTANDO LA VIABILIDAD DE LOS MERCADO Y SUSTENTABILIDAD, AFECTANDO LA VIABILIDAD DE LOS EMPRENDIMIENTOS.EMPRENDIMIENTOS.

NECESIDADES DE FINANCIMIENTO PARA INFRAESTRUCTURA,NECESIDADES DE FINANCIMIENTO PARA INFRAESTRUCTURA, PROMOCIÓN, CAPACITACIÓN, INVESTIGACIÓN, ETC.PROMOCIÓN, CAPACITACIÓN, INVESTIGACIÓN, ETC.

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ALGUNOS DESAFÍOS…ALGUNOS DESAFÍOS…

GENERAR NUEVAS FORMAS DE FINANCIAMIENTO.GENERAR NUEVAS FORMAS DE FINANCIAMIENTO.

IMPULSAR EL DESARROLLO DE LAS MICROFINANZAS EN EL SECTOR IMPULSAR EL DESARROLLO DE LAS MICROFINANZAS EN EL SECTOR TURÍSTICOTURÍSTICO Y PROMOVER LAS PYMES SECTORIALES (PEQUEÑAS CADENAS Y PROMOVER LAS PYMES SECTORIALES (PEQUEÑAS CADENAS HOTELERAS, ETC)HOTELERAS, ETC) TURISMO RURAL, ETC).TURISMO RURAL, ETC).

GENERAR CON APOYO INTERNACIONAL UN MARCO ESTANDARIZADO PARA GENERAR CON APOYO INTERNACIONAL UN MARCO ESTANDARIZADO PARA LA GESTIÓN DE PROYECTOS, QUE BRINDE SEGURIDADES E INCENTIVE LA LA GESTIÓN DE PROYECTOS, QUE BRINDE SEGURIDADES E INCENTIVE LA INVERSIÓN POR PARTE DEL SECTOR PRIVADO.INVERSIÓN POR PARTE DEL SECTOR PRIVADO.

FORTALECER LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACITACIÓN Y LA FORTALECER LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACITACIÓN Y LA INVESTIGACIÓN QUE PERMITAN CONTINUAR AVANZANDO EN LA INVESTIGACIÓN QUE PERMITAN CONTINUAR AVANZANDO EN LA DIVERSIFICACIÓN Y MEJORA DE LA CALIDAD DE LA OFERTA TURÍSTICA .DIVERSIFICACIÓN Y MEJORA DE LA CALIDAD DE LA OFERTA TURÍSTICA .

CONSOLIDAR EL DESARROLLO DE EMPRENDIMIENTOS PÚBLICO-PRIVADOSCONSOLIDAR EL DESARROLLO DE EMPRENDIMIENTOS PÚBLICO-PRIVADOS DEL SECTOR TURISMO EN EL MARCO DE LA LEY EN ESTUDIO.DEL SECTOR TURISMO EN EL MARCO DE LA LEY EN ESTUDIO.

ARTICULACIÓN INTERNA DEL SECTOR PRIVADO QUE POSIBILITE LA ARTICULACIÓN INTERNA DEL SECTOR PRIVADO QUE POSIBILITE LA CREACIÓN DE PAQUETES INTERNOS.CREACIÓN DE PAQUETES INTERNOS.

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ACCIONES RECIENTESACCIONES RECIENTES

CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DE CONVENCIONES EN MONTEVIDEO YCONSTRUCCIÓN DE CENTROS DE CONVENCIONES EN MONTEVIDEO Y MALDONADO, PUERTOS NAÚTICOS OPERADOS POR PRIVADOS, SON MALDONADO, PUERTOS NAÚTICOS OPERADOS POR PRIVADOS, SON ALGUNOSALGUNOS EJEMPLOS DE EMPRENDIMIENTOS PLANIFICADOS.EJEMPLOS DE EMPRENDIMIENTOS PLANIFICADOS.

PROYECTOS EN CURSO CON EL BID: CENTRO DE VISITANTES E PROYECTOS EN CURSO CON EL BID: CENTRO DE VISITANTES E INTERPRETACIÓNINTERPRETACIÓN EN COLONIA DEL SACRAMENTO, PROYECTO PUERTA DE ENTRADA AL EN COLONIA DEL SACRAMENTO, PROYECTO PUERTA DE ENTRADA AL POLONIO, POLONIO, RESTAURACIÓN DEL VENTORRILLO DE LA BUENA VISTA (PATRIMONIO RESTAURACIÓN DEL VENTORRILLO DE LA BUENA VISTA (PATRIMONIO NACIONAL) EN VILLA SERRANA.NACIONAL) EN VILLA SERRANA.

EN 2011 QUEDARÁ OPERATIVO EL PRIMER FONDO PARA PROYECTOS EN 2011 QUEDARÁ OPERATIVO EL PRIMER FONDO PARA PROYECTOS CONCURSABLES DESTINADO A LA PROMOCIÓN DEL SECTOR TURISMO EN EL CONCURSABLES DESTINADO A LA PROMOCIÓN DEL SECTOR TURISMO EN EL MARCO DE LA CND. MARCO DE LA CND.

CREACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (S.I.G).CREACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (S.I.G).

AUMENTO DEL PRESUPUESTO DEL MINISTERIO DE TURISMO PARA AUMENTO DEL PRESUPUESTO DEL MINISTERIO DE TURISMO PARA PROMOCIÓN HASTA U$S 10 MILLONES.PROMOCIÓN HASTA U$S 10 MILLONES.

ACTIVA PARTICIPACIÓN DE URUGUAY EN EVENTOS, EXPOSICIONES Y FERIAS ACTIVA PARTICIPACIÓN DE URUGUAY EN EVENTOS, EXPOSICIONES Y FERIAS INTERNACIONALES DE TURISMO.INTERNACIONALES DE TURISMO.

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REFLEXIONES FINALESREFLEXIONES FINALES

DESTACADO CRECIMIENTO DEL SECTOR TURISMO EN LOS AÑOSDESTACADO CRECIMIENTO DEL SECTOR TURISMO EN LOS AÑOS RECIENTES, CONVIRTIÉNDOSE EN LA SEGUNDA INDUSTRIA DEL RECIENTES, CONVIRTIÉNDOSE EN LA SEGUNDA INDUSTRIA DEL PAÍS.PAÍS. LA ACTIVIDAD TURÍSTICA REPRESENTA EL 7% DEL P.B.I. Y OCUPA LA ACTIVIDAD TURÍSTICA REPRESENTA EL 7% DEL P.B.I. Y OCUPA AA MÁS DEL 8% DE LOS PUESTOS DE TRABAJO.MÁS DEL 8% DE LOS PUESTOS DE TRABAJO.

EL EXCELENTE DESEMPEÑO EN 2009 LE VALIÓ A URUGUAY ELEL EXCELENTE DESEMPEÑO EN 2009 LE VALIÓ A URUGUAY EL RECONOCIMIENTO POR PARTE DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE RECONOCIMIENTO POR PARTE DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE TURISMO, AL HABER LOGRADO MANTENER EL CRECIMIENTO ENTURISMO, AL HABER LOGRADO MANTENER EL CRECIMIENTO EN MEDIO DE LA CRISIS Y DE LA CONTRACCIÓN QUE SUFRIERA ELMEDIO DE LA CRISIS Y DE LA CONTRACCIÓN QUE SUFRIERA EL SECTOR A NIVEL MUNDIAL.SECTOR A NIVEL MUNDIAL.

PARA CONSOLIDAR Y PROFUNDIZAR LOS LOGROS SE TRABAJA EN PARA CONSOLIDAR Y PROFUNDIZAR LOS LOGROS SE TRABAJA EN LA LA ELABORACIÓN DE UNA NUEVA LEY DE TURISMO QUE FAVOREZCA ELABORACIÓN DE UNA NUEVA LEY DE TURISMO QUE FAVOREZCA LA LA SOSTENIBILIDAD MEDIO AMBIENTAL, LA INCLUSIÓN FINANCIERA, SOSTENIBILIDAD MEDIO AMBIENTAL, LA INCLUSIÓN FINANCIERA, LALA INVESTIGACIÓN, LA CAPACITACIÓN Y LA ASOCIACIÓN ENTRE LOSINVESTIGACIÓN, LA CAPACITACIÓN Y LA ASOCIACIÓN ENTRE LOS DISTINTOS ACTORES DEL SECTOR TURÍSTICO.DISTINTOS ACTORES DEL SECTOR TURÍSTICO.

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