tratamiento de ingresos y egresos

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  • 7/25/2019 Tratamiento de Ingresos y Egresos

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    UNIVERSIDAD NACIONAL JOS MARAARGUEDAS

    FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EMPRESASEscuela Profesio al !e A!"i is#raci$ !e E"%resas

    CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

    TEMA:Tratamiento de los Ingresos y Egresos del Sector Pblico.

    UNIVERSITARIOS:

    OSCCO QUISPE, WilliamURRUTIA CA A!!ERO, !iset"SA!A#AR $ACOTE %redy, &essC'IRRCA 'UAC'U'UI!!CA &ess, (ayidPERE# $AITA), Ale*ander

    DOCENTE:CPCC. Ra+ el, A!-ARE# SI UA/RO

    Andahuaylas - Apurma - !"r#$%&'( I

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    DEDICATORIA

    El 0resente traba1o es dedicado an estros 0adres 0or el a0oyoincondicional, en n estra 2ormaci3n

    0ro2esional,

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    INDICE

    !RESENTACI)N &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&INTRODUCCI)N&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&I* TI!OS DE O!ERACIONES EN LOS INGRESOS + GASTOS&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

    &*&* Gas, s ad.u/s/ /0n d" 1/"n"s y s"r2/ / s: T/p d" p"ra / n"s &&&&&&&&&&&&)&*$* !lan/lla: ,/p d" p"ra / n"s&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*3* !a4 d" d"uda p#1l/ a: ,/p d" p"ra / n"s &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&*5* Gas, - 6 nd Ca7a Ch/ a R"nd/ /0n*&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

    &*8* Clas/9/ a /0n pr"supu"s,ar/a d" l s In4r"s s p#1l/ s*&&&&&&&&&&&&&&&&&&&$* L s 4as, s p#1l/ s: n "p, y las/9/ a /0n*&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

    $*&* Clas/9/ a /0n pr"supu"s,ar/a d" l s 4as, s p#1l/ s &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

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    !RESENTACI)N

    Presentamos este traba1o monogr42ico sobre el tema 5tratamientos de los

    ingresos y egresos del sector 0blico6 + e es de s ma im0ortancia + e cadainstit ci3n del estado cono7ca este tema 0ara estar en la ca0acidad de0lani2icar, anali7ar y e8al ar la toma de decisiones y lle8ar el control,diagn3stico y 2inanciero mediante la contabilidad g bernamental.

    INTRODUCCI)N

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    En el 0resente traba1o anali7aremos los gastos relacionados a ad+ isici3n debienes y ser8icios, 0lanillas, de da 0blica, rendici3n de ca1a c"ica, gastos sinclasi2icaci3n trans2erencia 2inanciera, y 0or el lado de los ingresos anali7aremoslos ingresos ordinarios, ingresos 0or trans2erencias 2inancieras, ingresos sinclasi2icador, trans2erencias 2inancieras, ingresos sin clasi2icar e ingresos 0or 0r9stamos bancarios.

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    I* TI!OS DE O!ERACIONES EN LOS INGRESOS + GASTOS

    &*&* Gas, s ad.u/s/ /0n d" 1/"n"s y s"r2/ / s: T/p d" p"ra / n"s

    Este ti0o de o0eraci3n, se re2iere a gastos e2ect ados 0ara la ad+ isici3n debienes, ser8icios, asesor:as cons ltor:as y obras, las c ales se reali7an alam0aro de n contrato, orden de com0ra orden de ser8icio. En estaso0eraciones de gastos necesariamente se registra al 0ro8eedor a tra89s delregistro nico de contrib yentes ; RUC o del c3digo del 0ro8eedor e*tran1erocreado 0ara estos 2ines.

    Para el so de este ti0o de o0eraciones se tili7a la letra6 )6 gasto ad+ isici3nde bienes y ser8icios.

    Para el so del ti0o n se 0 ede tili7ar las sig ientes gen9ricas del gasto 0ersonal y obligaciones sociales== 0ensiones y otros 0resentaciones sociales=? bienes y ser8icios=@ donaciones y trans2erencias= ad+ isiciones de acti8os no 2inanciados

    astos B otros gastos de2initi8os sin 0ro8eedorD ti0o de o0eraciones

    En este ti0o de o0eraci3n, se registran las o0eraciones con a2ectaci3n0res 0 estal en las c ales no se 0 ede asignar n 0ro8eedor y son di2erentesa 0lanilla, 0or e1em0lo se 0 ede registrar los gastos bancarios, 0agos 0or sentencias 1 diciales, s b8enciones econ3micas, s bsidios, c otas organismos internacionales, entre otros.

    Para el so de este ti0o de o0eraciones se tili7a la letra 5O 6 se 0 ede tili7ar las sig ientes gen9ricas del gasto.

    => 0ersonal y obligaciones sociales== 0ensiones y otros 0resentaciones sociales=? bines y ser8icios=@ donaciones y trans2erencias= otros gastos= ad+ isiciones de acti8os no 2inanciados

    =F ad+ isici3n de acti8os 2inancieros=G ad+ isici3n de acti8os no 2inancieros

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    &*$* !lan/lla: ,/p d" p"ra / n"s

    En este ti0o de o0eraciones, se registran los gastos relacionados a las di8ersas0lanillas tili7adas en el sector 0blico, como 0or e1em0lo< 0lanilla de "aberes,de 0ensiones, de CAS, 0ro0inas, racionamiento, mo8ilidad, directorio, etc.

    Para el so de ti0o de o0eraciones se tili7a la letra 5O)6 gastos 0lanilla.

    Se 0 ede tili7ar las sig ientes gen9ricas del gasto 0ersonal y obligaciones sociales== 0ensiones y otros 0resentaciones sociales=? bines y ser8icios=@ donaciones y trans2erencias= otros gastos

    A contin aci3n, detallemos la relaci3n de las clasi2icaciones de gastos + e son0ermitidos 0ara el so del ti0o de o0eraciones. 5O)6

    &*3* !a4 d" d"uda p#1l/ a: ,/p d" p"ra / n"sEste ti0o de o0eraciones lo tili7an las UE de los gobiernos regionales,

    m nici0ales 0ro8inciales y distritales, 0ara registrar los 0agos 0or conce0to 0or conce0to de ser8icio de la de da 0blica interna, corres0ondientes a contratosde de da + e son registrados en el m3d lo de de da. Para las o0eraciones deende damiento de corto, mediano y largo 0la7o, tal como establecer la ley )H=G ? y el decreto s 0remo )H ?@B= >==BE%B.

    Para el so de este ti0o de o0eraciones se tili7a la letra 5P(6 0ago de de da0blica.

    Para el so del ti0o de o0eraciones 5P(6 se 0 ede tili7ar las sig ientesgen9ricas del gasto al =@>. Para el so de esteti0o de o0eraci3n se tili7a la letra 5S6 asto Sin Clasi2icador.

    S"r2/ / d" la D"uda: Ti0o de O0eraci3n S(D Este ti0o de o0eraci3n,

    se tili7a 0ara registrar los gastos + e se reali7an 0or el 0ago de de da0blica de entidades del obierno )acional. Para el so de este ti0o deo0eraci3n se tili7a la letra 5S(6 Ser8icio de la (e da.

    Para el so del ti0o de o0eraci3n 5S(6 se 0 eden tili7ar las sig ientes

    gen9ricas del gasto< B =F Ad+ isici3n de Acti8os %inancieros B =G Ser8iciode la (e da.

    Trans9"r"n /a "n,r" Cu"n,as Ban ar/as: Ti0o de O0eraci3n TCD Este

    ti0o de o0eraci3n, 0ermite a las entidades del obierno )acional,regional y local registrar las trans2erencias de 2ondos de na c entacorriente a otra. Por e1em0lo, trasladar dinero de la c enta corriente delR bro G Otros Im0 estos $ nici0alesD a na c enta corriente delR bro K Rec rsos (irectamente Reca dadosD. Cabe 0recisar + e 0araeste ti0o de o0eraci3n no se tili7a los clasi2icadores de gastos, 0or ser

    na o0eraci3n + e solo incide 2inancieramente, ya + e el traslado de2ondos no constit ye gastos. Para el so de este ti0o de o0eraci3n se

    tili7a la letra 5TC6 Trans2erencia entre C entas ancarias.

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    Trans9"r"n /a 6/nan /"ra O, r4ada: Ti0o de O0eraci3n T%D Este ti0o

    de o0eraci3n, se tili7a 0ara el registro de gastos en los + e n 0liegoentidad 0blicaD entrega rec rsos a otra UE los c ales son ingresados

    en el 0res 0 esto de la entidad rece0tora, la c al no tiene + e "acer narendici3n de c entas 0or la tili7aci3n de los 2ondosL en estaso0eraciones se ingresa el $nem3nico de la UE C3digo dela EntidadD+ e rece0ciona los rec rsos. Asimismo, este ti0o de o0eraci3n es

    tili7ado 0or las m nici0alidades distritales 0or las trans2erencias de2ondos de 0rogramas sociales + e reali7an a las m nici0alidades0ro8inciales a la + e se 8inc lan geogr42icamente. Para el so de esteti0o de o0eraci3n se tili7a la letra 5T%6 Trans2erencia %inancieraOtorgada.

    Para el so del ti0o de o0eraci3n 5T%6 se 0 eden tili7ar las sig ientes

    gen9ricas del gasto< B =@ (onaciones y Trans2erencias. A contin aci3n,detallamos la relaci3n de los clasi2icadores de gastos + e son 0ermitidos0ara el so del Ti0o de O0eraci3n 5T%6.

    In4r"s s Op"ra / n"s Var/as: Ti0o de O0eraci3n /D Este ti0o de

    o0eraci3n 0ermite registrar las o0eraciones de ingresos con a2ectaci3n

    0res 0 estal + e 0erciben los 0liegos 0res 0 estales, UE y lasm nici0alidades. Por e1em0lo se registran las o0eraciones del r bro G

    Otros Im0 estos $ nici0alesD, K Rec rsos (irectamenteReca dadosD F %oncomnD, >G Canon $inero, 'idroenerg9tico,%oresta, Regal:as $ineras, Plan de Incenti8os 0ara el $e1oramiento dela esti3n $ nici0alD, etc. Para el so de este ti0o de o0eraci3n se

    tili7a la letra 5/6 Ingresos B O0eraciones -arias.

    &*8* Clas/9/ a /0n pr"supu"s,ar/a d" l s In4r"s s p#1l/ s*

    !a clasi2icaci3n econ3mica del 0res 0 esto Tiene 0or ob1eti8o determinar elorigen de los ingresos y los moti8os del destino de estos.

    !a clasi2icaci3n econ3mica considera como ingresos 0res 0 estarios todatransacci3n g bernamental + e im0lica la tili7aci3n de n medio de

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    2inanciamiento y como gastos 0res 0 estarios toda transacci3n + e im0licana a0licaci3n 2inanciera o n so de 2ondos. Segn este criterio de

    clasi2icaci3n, los ingresos 0blicos tienen la ti0olog:a + e se re2le1a en el gr42ico)H =. A contin aci3n describimos cada no de los ti0os de ingresos 0blicos< a.

    a* Impu"s, s y n,r/1u / n"s 1l/4a, r/as

    Corres0onden a los ingresos 0or reca daci3n de im0 estos y contrib cionesobligatorias. !os im0 estos son trans2erencias obligatorias al obierno y c yoc m0limiento no origina na contra0restaci3n directa al contrib yente.

    1* C n,r/1u / n"s s /al"s

    Corres0onden a los ingresos 0ro8enientes de las a0ortaciones 0ara 0ensionesy 0restaciones de sal d reali7adas 0or los em0leadores y em0leados.

    * V"n,a d" 1/"n"s y s"r2/ / s y d"r" h s adm/n/s,ra,/2 s

    Son los ingresos 0ro8enientes de la 8enta de bienes yJo ser8icios + e laentidad 0blica 0rod ce, inde0endientemente de s 2 nci3n de administraci3n,0roc rando la cobert ra indi8id ali7ada de s s costos. Incl ye los derec"osadministrati8os o tasas + e se cobran 0or la 0restaci3n de n ser8icioindi8id ali7ado de car4cter obligatorio y de nat rale7a reg latoria.

    d* D na / n"s y ,rans9"r"n /as

    Est4n constit idas 0or las trans2erencias no reembolsables, sean 8ol ntarias ocorres0ondientes a 0artici0aciones de2inidas 0or ley 0ro8enientes de otras

    nidades g bernamentales o de n organismo internacional o gobiernoe*tran1ero. Se clasi2ican en donaciones corrientes o de ca0ital, segn se

    destinen a 2inanciar gastos corrientes o 0ara la ad+ isici3n de acti8os odismin ci3n de 0asi8os, res0ecti8amente.

    "* O,r s /n4r"s s

    Corres0onden a otros ingresos + e se 0erciben y + e no 0 eden registrarse lasrentas de la 0ro0iedad, las m ltas y sanciones no trib tarias, la trans2erencia8ol ntaria recibida y otros ingresos di8ersos + e no 0 eden clasi2icarse en las

    otras categor:as.9* V"n,a d" a ,/2 s n 9/nan /"r s

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    Corres0onde a los ingresos 0ro8enientes de la 8enta de acti8os no 2inancierostangibles e intangibles. Considera tanto los acti8os 0rod cidos como los no0rod cidos.

    4* V"n,a d" a ,/2 s 9/nan /"r sCorres0onde a ingresos 0ro8enientes de la rec 0eraci3n de 0r9stamosconcedidos, 8enta de instr mentos 2inancieros y del mercado de ca0itales.

    h* End"udam/"n,Son ingresos 0ro8enientes de o0eraciones o2iciales de cr9dito de 2 ente internay e*terna e2ect adas 0or el Estado, as: como las garant:as y asignaciones del:neas de cr9dito. (entro de dic"os ingresos se considera la colocaci3n det:t los 8alores.

    /* Sald s d" 1alan "Son los ingresos 2inancieros + e se obtienen del res ltado de e1erciciosanteriores, los c ales 2inanciar4n gastos en el e1ercicio 8igente. Est4 constit ido0or la di2erencia entre el ingreso realmente 0ercibido y el gasto de8engadod rante n aMo 2iscal. Incl ye tambi9n las de8ol ciones 0or 0agos reali7adoscon cargo a los e1ercicios.

    $* L s 4as, s p#1l/ s: n "p, y las/9/ a /0n*

    !os gastos 0blicos com0renden todos los gastos + e reali7a n Estado dentrodel conte*to de s acti8idad 2inanciera, econ3mica y social. !as categor:as delgasto 0blico, incl yen al gasto corriente6 los gastos destinados almantenimiento o0eraci3n de los ser8icios + e 0resta el EstadoDL el gasto deca0ital6 a+ ellos destinados al a mento de la 0rod cci3n o al incrementoinmediato o 2 t ro del 0atrimonio del EstadoDL y el 5ser8icio de la de da; todoslos gastos destinados al c m0limiento de las obligaciones originadas 0or lade da 0blica, sea interna o e*ternaD.

    $*&* Clas/9/ a /0n pr"supu"s,ar/a d" l s 4as, s p#1l/ s

    !a clasi2icaci3n econ3mica del 0res 0 esto tiene 0or ob1eti8o determinar elorigen de los ingresos y los moti8os del destino de estos. !a clasi2icaci3n

    econ3mica considera como ingresos 0res 0 estarios toda transacci3n

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    g bernamental + e im0lica la tili7aci3n de n medio de 2inanciamiento y comogastos 0res 0 estarios toda transacci3n + e im0lica na a0licaci3n 2inanciera o

    n so de 2ondos. !os gastos 0blicos se clasi2ican tal como 2ig ra en el gr42ico

    a* R"s"r2a d" n,/n4"n /aastos + e 0or s nat rale7a y coy nt ra no 0 eden ser 0re8istos en los

    0res 0 estos de las entidades del sector 0blico, y es de so e*cl si8o del$inisterio de Econom:a y %inan7as.

    1* !"rs nal y 1l/4a / n"s s /al"sastos 0or el 0ago del 0ersonal acti8o del sector 0blico con 8:nc lo laboral,

    as: como otros bene2icios 0or el e1ercicio e2ecti8o del cargo y 2 nci3n decon2ian7a.

    Asimismo, com0rende las obligaciones de res0onsabilidad del em0leador.Incl ye las asignaciones en es0ecie otorgadas a los ser8idores 0blicos.

    * !"ns/ n"s y ,ras pr"s,a / n"s s /al"sastos 0or el 0ago de 0ensiones a cesantes y 1 bilados del sector 0blico,

    0restaciones a 2a8or de los 0ensionistas y 0ersonal acti8o de la Administraci3nPblica, asistencia social + e brindan las entidades 0blicas a la 0oblaci3n en

    riesgo social.d* B/"n"s y s"r2/ / s

    astos 0or conce0to de ad+ isici3n de bienes 0ara el 2 ncionamientoinstit cional y c m0limiento de 2 nciones, as: como 0or los 0agos 0or ser8iciosde di8ersa nat rale7a 0restados 0or 0ersonas nat rales, sin 8:nc lo laboral conel Estado, o 0ersonas 1 r:dicas.

    "* D na / n"s y ,rans9"r"n /as

    astos 0or donaciones y trans2erencias a 2a8or de gobiernos, organismosinternacionales y nidades de gobierno no reembolsables de car4cter 8ol ntario obligatorio. Incl ye las trans2erencias 0or con8enios deadministraci3n de rec rsos.

    9* O,r s 4as, sastos 0or s bsidios a em0resas 0blicas y 0ri8adas del 0a:s + e 0ersig en

    2ines 0rod cti8os, trans2erencias distintas a donaciones, s b8enciones a

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    0ersonas nat rales, 0ago de im0 estos, derec"os administrati8os, m ltasg bernamentales y sentencias 1 dicial.

    4* Ad.u/s/ /0n d" a ,/2 s n 9/nan /"r sastos 0or las in8ersiones en la ad+ isici3n de bienes de ca0ital + e a mentan

    el acti8o de las instit ciones del sector 0blico. Incl ye las adiciones, me1oras,re0araciones de la ca0acidad 0rod cti8a del bien de ca0ital y los est dios delos 0royectos de in8ersi3n.

    h* Ad.u/s/ /0n d" a ,/2 s 9/nan /"r s(esembolsos 2inancieros + e reali7an las instit ciones 0blicas 0ara otorgar 0r9stamos, ad+ irir t:t los y 8alores, com0rar acciones y 0artici0aciones deca0ital.

    /* S"r2/ / d" la d"uda p#1l/ aastos 0or el c m0limiento de las obligaciones originadas 0or la de da 0blica,

    sea interna o e*terna.

    $*&* El d

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    Gr>9/ n? &:Clasificacin de las fuentes de financiamiento

    BIBLIOGRA6IA

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    (R. CAR!OS A! ERTO SOTO CANE(O & /Las fuentes de financiamiento, losingresos y gastos pblicos en el Per, 2013.