transiciones políticas

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  • 7/25/2019 transiciones polticas

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    TRANSICIONESPOLTICAS

  • 7/25/2019 transiciones polticas

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    CAMBIO, MODERNIZACIN Y TRANSICIN

    Los criterios tradicionales (industrializacin, alfa

    difusin de comunicaciones) son ms productos de los pdemocrticos estables.

    La transicin democrtica supone un proceso dcualitativo porque el que un rgimen autoritario se co

    pluralista, si bien no siempre el desenlace es tan ntido.

    TRANSICIN

    todo intervalotemporal que se

    extiende entre unrgimen y otro.

    TRANSICINPO!TICA

    un pro"eso detrans#orma"i$n de las

    reglas y losme"anismos departi"ipa"i$n y

    "omportamiento.

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    ESTABILIDAD, DESARROLLO Y LEGITIMIDAD La legitimidad ayuda a la estabilidad, pero no es estrictamente ind

    para la misma.

    odernizacin se trata de un proceso de !puesta al da" del rgim

    prosperidade"on$mi"a y la"ulturali%a"i$n.

    &'SARROOPO!TICO

    'STA(II&A&para adaptarseevolu"i$n sisty a la muta"i$n

    entorno.

    no es inmovilismo)pues los reg*menes"am+ian

    "ontinuamente

    #undamento de lalegitimidad que se,a generali%ado

    en la "ulturapol*ti"a mundial

    reside en elprin"ipio

    demo"r-ti"orepresentativo

    universalen la regula"i$n"onstitu"ional delestado.

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    PROCESOS Y DINMICA DE LAS TRANSICIONES

    #n proceso de transicin poltica $acia la democracia es el esptiempo que discurre entre crisis de un rgimen autoritario y la

    instauracin de un sistema pluralista.

    Las principales fases de un proceso genrico de transicin son

    &risis del rgimen autoritario.

    'reparacin (pugna entre el poder y la oposicin)

    ecisininstauracin con la superacin del rgimen e*isten

    &onsolidacin y persistencia.

    +l desarrollo acaba generando nuevas demandas sociales departicipacin, control y pluralismo la crisis es consecuencia deiniciados por la incapacidad de los regmenes autoritarios a la

    resolver ciertos problemas.

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    LIBERALIZACIN Y DEMOCRATIZACIN: PRINCIPALTIPOLOGASLos principales mbitos de las transiciones, que pueden darse en

    parte y de forma simultanea o no seg-n los casos son%

    ransiciones poltico/institucionales. 0fectan a las formas de go(presidencialista/parlamentarista) y al sistema electoral (mayo

    proporcional).

    ransiciones econmico/sociales. +n este caso se trata de pasa

    economa fuertemente intervenida y autrquica a otra abierta en el mercado mundial.

    ransiciones nacional/territoriales. La e*istencia de problemas (fronteras, enclaves disputados), movimientos migratoriosrefucon1icto de minoras tnicas, plurinacionalidad mal integradaa

    a otros similares pueden ser muy relevantes en los procesos de

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    ACTORES Y ESTRATEGIAS

    Los actores son una dimensin especialmente relevante en el estudio transiciones ya que disponen de una apreciable margen de accin de

    condicionamientos estructurales.

    La intervencin de las fuerzas armadas $a sido el factor fundamental de las democracias en amrica latina durante los a2os sesenta y seten

    La oposicin pierde relevancia si no logra articular mecanismo que le p

    elaborar estrategias adaptables a escenarios de transicin que puedencambiantes.

  • 7/25/2019 transiciones polticas

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    CONSOI&ACINEn el proceso e !r"ns#c#$n es %&"pro("c#$n e n&e)"s nor'"s

    s&per"c#$n e cleavages!r"

    PR'SI&'NCIASISO

    PARA'NTARISO

    'x"luye minor*as) #avore"e unapolari%a"i$n en demo"ra"ias #r-giles.

    's m-s integrador y #avore"e pa"tos y"oali"iones.

    Consol#"c#$n #'pl#c" &n" rel"!#)" es'o)#l#-"c#$n e los c#&""nos + e(e )er#.c"

    o s#ncr$n#c"

    REGLAS DE ORO DE LACONSOLIDACIN

    No se puede apropiar masivamente a las "lpropietarias.No se puede liquidar la e"onom*a de mer"a

    'sto puede extenderse a las #uer%as armad

    iglesia.

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    /na transi"i$n "on"luye "uando la0anormalidad1 ya no es "ara"ter*sti"a "entralde la vida pol*ti"a.

    A"tores asentados que o+ede"en reglasy "anales institu"ionales.

    CONSOI&ACIN

    Re#or%amiento del sistema2a"erlo irreversi+

    Ele'en!os ees!"(#l#"

    3un"ionamiento de re"auda"i$n 4s"al.

    'sta+ilidad gu+ernamen

    Continuidad de partidos

    Tr"s se/&n"s elecc#ones l#(res con n&e)o p"rl"'en!o + &n n/o(#erno "cores con l" Cons!#!&c#$n, p&ee "rse por concl

    esenc#"l e l" consol#"c#$n

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    TRANSICION'S5 CA(IO

    PO!TICO6os Ca%orla Pre%

    #niversidad de 3ranada

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    10/25

    'l "am+io pol*ti"o no es m-s queuna modalidad del "am+io so"ial

    En el s#/lo 00 los co'&n#c"c#$n e '"s"s #'pres#$n co!##"n" )er!#/#nos" s&ces#$"con!ec#'#en!os en e

    /lo("l

    Los s#s!e'"s pol*!#cos1"n e2per#'en!"o!r"ns%or'"c#ones

    %&n"'en!"les

    as #ormas de parti"ipa"i$n p

    Interven"i$n del 'stado en la

    Re"lutamientos de los propios

    'ara analizar este tema, debemos $acer referencia al cambio social y pomodernizacin, a sus consecuencias en el con1icto, y al papel de la legitimida

    continuacin en la modalidad de cambio poltico denominada transic

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    11/25

    C"'(#o soc#"l + 'oern#-

    ARISTT''Sa prin"ipal "ausa de la

    revolu"i$n es la separa"i$nentre el poder e"on$mi"o y el

    pol*ti"o

    CON

    'l sistema sistema pol*

    +asa+a epropor"i$n

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    12/25

    En l" 3poc"'oern",

    el

    %en$'eno'4s#'por!"n!e

    'CANI7ACIN

    CAPITAISO

    Cam+io papeles trad

    u8er

    'stru"tu"lases)

    /ener"

    C"r"c!er*s!#c" pr#nc#p"l: &apacidad de acumular ycontrolar energa e informacin y sus consiguientesdiferencias, en cuanto bases del dominio tecnolgico,econmico y poltico.

    (Daz Nicols)

    Crec#'#en!o e l"po(l"c#$n

    D#s!r#(&c#$n e losrec&rsos

    Or/"n#-"c#$n soc#"l

    Te

    Componentes +-si"os del sistema so"ial) que mantienen rela"iones "o

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    13/25

    esde el siglo 45666 la sociedad occidental $a sabido encontrarle una aplicacindescubrimientos orientales.

    Ap"r#c#$n e#eolo/*"s

    CapitalismoProgreso

    &esarrollo3/NCION'S

    egitima"i$n de las

    Apa"iguamiento deexpe"tativas de lospudientes.

    Teor*" cr*!#c" e l"re"l#" (Marx Lenin)

    Nuevo estadosoviti"o.Segunda guerramundial.

    !"s #t$ico s#$oner %#e en la introd#ccin de normas %#e &aciliten'#rdica $oltica e incl#so las condiciones %#e $ara #na maora a#ndancia econmica en #n determinado $as $#eden im$edir con*ictos+, (D#r-.eim /areto)

  • 7/25/2019 transiciones polticas

    14/25

    PROC'SO &'O&'RNI7ACIN

    'n "ada lugar enel "ual es llevadoa "a+o

    '8. 'sty el 0Tmundo

    2ay una moderni%a"i$n pero un desarrollo.

    PO&'R P'RSONA

    seINSTIT/CIONAI7A

    a travs

    (/ROCRATI7ACIN

    Se esta+le"en "ausesinstitu"ionali%ados de

    resolu"i$n de "on9i"tos

    Aumentan los grupos dirigentes

    que dependen m-s del mritoque de la ads"rip"i$n.

    'n el mundo a"tual existe un gran "ontraste entrdesarrollados y menos desarrollados

    TEORIAS DEL

    E5OL6CIONISMOPOLTICO

    No es una reali%a"i$nprogresiva de la

    igualdad) sino unasu"esi$n de "on"eptos de

    #/&"l"y7&s!#c#"soc#"l

    T'RC'R

    oderni%arse en#un"i$n a unara"ionalidad

    ,ist$ri"a

    CONTRA

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    CAMBIO POLTICO Y CON8LCON3ICTO

    &e valores &e intereses

    'n las "ulturas de la antig:edad) lastrans#orma"iones eran m-s lentas ymenor el n;mero de intereses en 8uego ymenor la di#eren"ia"i$n interna entre losvalores.

    'l pro+lema radi"a en el g

    que se puede a"eptar ldentro del "on9i"to "normal.

    Cuando las di#eren"ias "ulturales lleganal terreno teol$gi"o sin el valor"ompensatorio positivo de la toleran"ia)los "on9i"tos se ,a"en extremos.

  • 7/25/2019 transiciones polticas

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    MA0 9EBER

    &e4n*a al 'stado en #un"i$n delmonopolio de uso leg*timo de la

    violen"ia) dentro de un

    determinado territorio.

    a legitimidad no se determinapor ti"a sino por el ,e",o dere"ono"er al 'stado "omo unasolu"i$n m-s ra"ional que les

    permite "onvivir pa"*4"amente.

    Regula"i$n#ormal del"on9i"to

    So"iedadesta+ili%ad

    a

    La racionalidad 7urdica se+stado moderno sobre la autoridad poltica 7usti8canviolencia para controlar incontrolada.

    8RE6ND

    &e+e "rear las "ondi"idesarrollo de "ada ser

    a"tividad) seg;n sus pregustos y "onvi""io

    PO!TICA

    /sando institu"iones"on una +uena "ap

    "oa"tiva.

  • 7/25/2019 transiciones polticas

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    'STA&O &' &'R'C2O

    Respaldada por un "onsensopopular

    Control de poderes.

    R'PR'SIN

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    CONDICIONES POLTICAS 6S6ALLAS SOCIEDADES A5ANZADA

    C"r"c!er*s!#c"s e l"s soc#e"es

    e'ocr4!#c"s ")"n-""s

    &i#eren"ia"i$n

    /niversali%a"i$n

    Institu"ionali%a"i$n

    genera

    'xtensi$n de los prin"ipios de legalidady territorialidad y la a"epta"i$n

    generali%ada del modelo demo"r-ti"o

    L" pol*!#c" se "&!ono'

    '4s

    Centro

    Te"no"ra"ia

    Sote"n

    a te"no estru"tura utili%a in#orma"i$n "omo #a"tor d

    de"isi$n. 5 da origen a una"

  • 7/25/2019 transiciones polticas

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    LEGITIMIDAD Y TRANS8ORMACIN DREGMENES

    Los s#s!e'"s pol*!#cos es!4n cons!#!os por &n con7&n!o e #n!erepen#en!es e #n!er"cc#ones &e #'ponen l" "s#/n"c#$n le/#!#'

    rec&rsos e &n" soc#e"

    L#pse!

    ESTABILIDADdepende

    +8ciencia y la legitimidad del rgimenpoltico.

    L" e.c"c#" e &n r3/#'en epene e &e los c#&""nos cre"n &e es el'4s "ec&"o p"r" s& s#!&"c#$n + 1"+" &n" esper"n-" e 'e7or" Es &nCONSENTIMIENTO LIBREMETE AS6MIDO

    C"'(#o er3/#'en

    os "anales institu"ionales para plantear las demandas so as estru"turas y pro"esos para resolver los "on9i"tos ope

    e4"a"ia. as estru"turas "ontin;an siendo re"ono"idas por las "ole"

    ESTABL

    E

    &emandas en "on9i"to no en"a8an en los "anales de "omuexistente.

    'stru"turas y pro"esos institu"ionales para resolver "on9i"demandas y para #ormular e implementar pol*ti"as a"eptaperdido su e4"a"ia.

    as estru"turas o pro"esos pierden legitimidad.

    INESTAB

    LE

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    => Autoritario?autoritario@ '8. =BB.

    > Tradi"ional?autoritario@ '8. 'sp

    D> Tradi"ional?demo"r-ti"o@ 3ran

    E> Tradi"ional?totalitario@ '8. Rusi

    G> Autoritario?demo"r-ti"o@ '=E.H> Autoritario?totalitario@ '8. =EE.B> &emo"r-ti"o?Autoritario@ '=DB.

    F> &emo"r-ti"o?totalitario@ '8. C,e"oe

    > &emo"r-ti"o?demo"r-ti"o@ =H.

    'n trminos generales) el desarrollo sueleprodu"irse ,a"ia una #orma demo"r-ti"a om-s demo"r-ti"a y a la inversa) pero no

    ne"esariamente siempre.

    'n todos los sistemas las "onstitu"ionesesta+le"en un pro"edimiento a seguir en"aso de suspensi$n del #un"ionamiento

    normal de las institu"iones.

    CASI3ICACIN &'RO/J/IK

    Tradi"ionales

    &emo"r-ti"os

    Totalitarios

    Autoritarios

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    TRANSICIONES Y PRE TRANSICIESPA;ATRANSICIN

    6n" )"r#e" e c"'(#o pol*!#co, /ener"l'en!e no)#olen!o, ese &n s#s!e'" "&!or#!"r#o " o!ro

    represen!"!#)o

    ETAPAS

    H.

    Resurre""i$nde la so"iedad"ivil.

    G.

    Nego"ia"i$n yrenego"ia"i$nde pa"tos.

    . Apertura deun periodo dein"ertidum+re.

    D.

    Replanteamientode algunos"on"eptos.

    E. Aperturade reg*menesautoritarios.

    a go+erna+ilidad de los pa*ses en transi"i$n exige un a"uerdo so+re el pasadoespe"ie de re"on"ilia"i$n) evitando la vengan%a de los per8udi"ados y la a+simpunidad de los go+ernantes anteriores.

    ESPA;A

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    A la trans#orma"i$n e"on$mi"a y so"ial quedespunta a "omien%os de los sesenta) laa"ompaa una nueva ideolog*a re9e8ada en lasa"titudes de los 8$venes.

    ?Triun#o del

    3rentepopular

    I-er" Cen!ro D

    &iputados DF B

    Lotos G FMM MMM GMM MMM G

    S&r/e &n en%ren!"'#en!o en!re los os (lo&es #eol$/#cos, "'(oses!r&c!&r" soc#"l es#/&"l

    ESPA;A

    'spaa logr$ re"uperarse de su mala situa"i$n4nan"iera en =H=) sali$ del rgimen aut-rqui"oen el que se en"ontra+a y "omen%$ a permitir laentrada de "apitales e industrias extran8eras

    a Iglesia "omen%$ a poner distanpr-"ti"as y la ideolog*a del rgime

    !"l &ran%#ismo termin con 1ranco+

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    TRANSICIN YCONSOLIDACIN

    'l apoyo expl*"ito al #rdisminuido mu",o ya desaos sesenta y "omien%os

    'l "ompromiso de uno"on"reta en a"eptar las rdemo"r-ti"o y el resultado

    MOMENTOS CLA5E

  • 7/25/2019 transiciones polticas

    24/25

    El /o(#erno e S&"re- !&)o &e:

    2a"er #rente a diversas nego"ia"iones de lospartidos "on institu"iones que se resist*an al"am+io.

    Controlar una "risis e"on$mi"a que ven*a

    desde =FG. A+rir paso a las pretensiones autonomistas de

    Catalua y el Pa*s Las"o.

    > e%e(reroe

  • 7/25/2019 transiciones polticas

    25/25

    CONSTIT/CIN CORONA

    PARTI&OS PO!TICOSI