trabajo final de gestion de pymes

7/24/2019 Trabajo Final de Gestion de Pymes

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INDICE

I. INTRODUCCION

II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1 Descripcin de la Realidad Problemtica

2.2 Delimitaciones del Estudio

2.3 Formulacin del Problema

Problema

2.4 Objetivos de la Investigacin

2.5 Justificacin de la Investigacin

III. MARCO TEORICO

IV. HIPOTESIS DE LA INVESTIGACION

V. METODOLOGIA

VI. RESULTADOS

VII. CONCLUSIONES


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I. INTRODUCCION

Son muchos los requisitos que se le exigen a las Mypes para la exportacin, en

este caso nos enfocaremos en la gestion de la regulacin aduanera existente

en nuestro pas. Dicha regulacin aduanera que regula las exportaciones de

mercancas desfavorece, desincentiva y presenta obstculos. Al igual que la

legislacin tributaria hace su parte para no promover las exportaciones en las

Mypes.

Es por ello que se deberan establecer lineamientos que promuevan e incentiven

a la exportacin realizando ajustes en la Ley General de Aduanas eliminando

as aquellos procesos dificultosos para las Mypes exportadoras, dejando atrs

trmites innecesarios. Otra alternativa posible es que se realice capacitaciones

a los participantes motivados a la exportacin.

La presente investigacin est basada en una encuesta a Mypes exportadoras,

cuyo propsito es conocer cules son los tramites, procedimientos en la gestin

aduanera que limita a las Mypes continuar exportando.


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II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1 Descripcin de la Realidad Problemtica

La economa peruana es pequea, cuyo crecimiento se basa en el comercio

exterior y en la atraccin de inversiones pero como pas tenemos deficiencias ya

sea no teniendo una adecuada infraestructura o la poca capacidad empresarial

como se sabe tenemos altos ndices de empresas informales adicional a esto

nuestras pocas Mypes Exportadoras no tienen informacin suficiente o el

conocimiento necesario sobre un rgimen aduanero adems que perciben

trabas administrativas al momento de los papeleos, engorrosos requisitos,

dificultades para efectuar pagos o transferencias y demoras en puertos o

aeropuertos es por eso que resulta de suma importancia mejorar la regulacin

aduanera en nuestro pas.

2.2 Delimitaciones del estudio

Para estudiar la problemtica en la Gestin Aduanera, el estudio ser

delimitado en los siguientes aspectos:

Delimitacin Espacial

El estudio se limitara a las Mypes Exportadoras que perciban

una complejidad o trabas en los procesos aduaneros.

Delimitacin TemporalEl estudio se limitara a las Mypes Exportadoras que tengan

presencia en el mercado en lo ltimos aos.

Delimitacin social

Para el estudio se recogi informacin mediante encuestas va

telefnica y entrevista.


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2.3 Formulacin del Problema

Los obstculos que frenan las transacciones comerciales de las Mypes

representan parte importante de sus costos. Es as que las trabas y el

encarecimiento de los procesos de exportacin le resta eficiencia a las aduanas

como un ente regulador que vela por la facilitacin del comercio as tambin

como promotor de incentivo a destinar su produccin al mercado internacional.

En ese sentido se debe resaltar que los requisitos de documentacin excesivos,

los engorrosos trmites ,la limitada automatizacin y uso de tecnologa de la

informacin, la falta de transparencia, los procedimientos inadecuados, la poca

intensidad en el uso de controles basados en auditorias , la falta de

modernizacin y de cooperacin entre Aduanas y otras entidades del Estado,

las restricciones financieras, la poca calificacin de los recursos humanos, la

corrupcin, la deficiente Infraestructura fsica, entre otros temas frenan las

exportaciones de las Mypes, desincentivndole a abrirse al mercado y con ello

justificar el porqu de que cada vez la participacin de las Mypes a la

exportacin es menor.

Problema Principal

Qu medidas y procedimientos en la gestin aduanera limitan a las

Mypes exportadoras peruanas a continuar con sus transacciones con el

exterior?


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2.4 Objetivos de la Investigacin

Objetivo General

Demostrar que la Gestin Aduanera del Per como ente facilitador del comercio

presenta caractersticas que constituyen trabas para las Mypes exportadoras.

Objetivos Especficos

1. Establecer que las ineficiencias de los procedimientos aduaneros generan

sobrecostos, tiempos excesivos de espera lo cual dificulta a que las

Mypes continen exportando.

2. Establecer que la falta de cooperacin del Estado para incentivar las

exportaciones en las Mypes.

2.5 Justificacin de la Investigacin

Una buena Gestin Aduanera dirigida a facilitar el comercio contribuye a

fomentar la inversin, a reducir los costos de transaccin, as tambin a reducir

las deficiencias institucionales que frenan el comercio.

Las Administraciones de Aduanas constituyen uno de los eslabones

fundamentales de la eficiencia de los intercambios internacionales, pues ellas

gestionan todos los envos con el fin de garantizar el cumplimiento de las

normativas nacionales y de las normas internacionales que rigen los

intercambios comerciales.


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La reformas en aduanas favoreci el crecimiento del comercio exterior, no

obstante todava subsisten dificultades para que el comercio exterior sea mas

fluido y eficaz, pero no obstante haberse logrado avances importantes, parece

haber llegado a su lmite en cuanto a la mejora de los servicios.

III. MARCO TEORICO

3.1 Antecedentes del problema

Hay estudios revisados que abordan el tema de la gestin aduanera y de la

facilitacin del comercio como en el Clark Ximena (2002)1, En su trabajo se

destaca la importancia de los costos de transporte e infraestructura para el

comercio, el acceso a los mercados y los incrementos en el ingreso per cpita.

Para la mayora de los pases de Amrica Latina los costos de transporte

constituyen un obstculo al acceso a los mercados de los Estados Unidos ms

difcil que los aranceles de importacin.

Carlos de Castro (1996)2, en un documento conjunto del Banco

Mundial/UNCTAD se proponen medios para mejorar la competitividad de un pas

mediante el aumento de la calidad y la reduccin de los costos vinculados al

transporte internacional, as como los posibles costos de transaccin, la

adaptacin de las prcticas comerciales a las normas internacionales y la

supresin de los obstculos innecesarios al comercio en el contexto econmico,

social y poltico de un pas determinado.

1Clark, Ximena, Dollar David and Micco, Alejandro (2002), "Maritime transport costs and port efficiency". Documento

de trabajo sobre investigaciones relativas a polticas de desarrollo N WPS 2781, Banco Mundial2Castro de, Carlos F. (1996), "Trade and Transport Facilitation - Review of Current Issues and Operational Experience",

documento de trabajo N 27 del SSATP, Banco Mundial/UNCTAD


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Para la aplicacin coherente de esas medidas hay que contar con un programa

de facilitacin del comercio y del transporte que comprenda la racionalizacin

sistemtica de los procedimientos, as como el intercambio de informacin y

documentacin relacionadas con el comercio y las condiciones de transporte del

pas. El funcionamiento eficiente de los modos de transporte y servicios de

interfaz mediante la eliminacin de los obstculos materiales y la interferencia

institucional, as como la simplificacin de los regmenes jurdicos se consideran

factores necesarios para mejorar las operaciones de transporte internacional. El

autor seala tambin que es necesario adoptar cambios estructurales generales

que abarquen las nuevas polticas de comercio y transporte, en particular en el

mbito de los procedimientos aduaneros y en cuanto a la utilizacin de modernas

tecnologas relacionadas con el comercio y el transporte.

En el documento se afirma que los gobiernos deben comprender los beneficios

resultantes de la aplicacin de las medidas de facilitacin y adoptar una actitud

positiva al respecto.

Lane (1999)3, En su trabajo seala que las aduanas son un organismo

importante de todo gobierno, en particular, en las economas emergentes. La

mayora de los viajeros, hombres de negocios e importadores, reciben en la

aduana la primera impresin de un pas.

Si las aduanas se caracterizan por la lentitud, la ineptitud, la corrupcin o no se

ajustan a las normas internacionales en la materia, es muy probable que el

importador sea renuente a comerciar, invertir o regresar a ese pas.

3 Lane, M.H. (1999), "The impact of customs on transport and trade facilitation"; Banco Mundial/Naciones

Unidas/CESPAP


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En el documento se observa que en muchos pases la aduana es la principal

fuente de ingresos para el gobierno, y representa el 60 por ciento o ms de la

recaudacin nacional de contribuciones.

IV. HIPOTESIS DE LA INVESTIGACIN

Existen diversas barreras a las que se enfrentan las Mype s

Exportadoras es por ello que proponemos las siguientes hiptesis:

H1: Complejidad en los procedimientos aduaneros lo cual limita

a las Mypes Exportadoras peruanas a continuar con sus

transacciones con el exterior.


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V. METODOLOGIA

5.1 Diseo de la encuesta

Si No

Preparacion de documentos para entrega a Aduanas

Aduanas realiza tramites ante SUNAT

Agencia de Carga solicita visto bueno de la orden de embarque

Si son adecuadas No sabe

Si son adecuadas No sabe

No sabe

No sabe

7. Qu deber a mejorar o implementar la Gesti n Aduanera para facilitar el proceso deexportacin?

5. Cree que la SUNAT-ADUANA realiza la difusi n necesaria del R gimen de restituci n

de Derechos Arancelarios - Drawback a los Mypes exportadoras?

4. Para usted, el mecanismo de exporta fcil implementado por el estado es eficiente?

No son adecuadas

Si lo hace No lo hace

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

Si existe No existe

6. Cree que an existe burocracia por parte de los funcionarios aduaneros?

No son adecuadas

1. Para usted la cantidad de requisitos solicitados en su proceso de Exportacin son

los adecuados?

3. Para usted las multas establecidas en el proceso de fiscalizacin imputadas por la

Aduana son las adecuadas?

Qu medidas y procedimientos en la gestin aduanera limitan

a las Mypes exportadoras peruanas a continuar con sus

transacciones con el exterior?

ENCUESTA A LAS MYPES EXPORTADORAS

2. Qu procedimiento en el proceso de exportacin le demanda mayor tiempo?


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5.2 Aplicacin de la Encuesta

Para la recoleccin de datos se entrevist a Mypes que tuvieron una actividad

exportadora durante los ltimos aos.

La principal limitacin para el desarrollo del estudio fue la ubicacin de las

empresas, dado que los datos que aparecen en Sunat - Aduanas no concuerdan

con la realidad. Asimismo, la persona a ser entrevistada por diversas razones no

era ubicable. Los mtodos empleados para la entrevista fueron:

Asistencia a lugares concurridos por empresarios exportadores

Llamadas telefnicas

Entrevistas personales

5.3 Poblacin y Muestra

Poblacin: Nuestra investigacin tiene como poblacin a las Mypes

exportadoras de Lima.

A Y A EDIFICACIONES S.A.C.

(51-1) 7190811 / (51-1) 7190812

[email protected]

www.ayaedificaciones.com

A.W.FABER - CASTELL PERUANA S.A.

(51-1) 6121900

[email protected]

www.faber-castell.com.pe
mailto:[email protected]:[email protected]://www.ayaedificaciones.com/http://www.ayaedificaciones.com/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]://www.ayaedificaciones.com/mailto:[email protected]


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ABB S.A

(51-1) 4155100

[email protected]

www.abb.com.pe

ABLIMATEX EXPORT S.A.C.

(51-1) 3251232 (51-1) 997501513

[email protected]

www.hormiguitabebe.com

ACCIONA FORWARDING PERU S.A.

(51-1) 5741311

[email protected]

www.acciona-forwarding.es

ACOSTA STOCK E.I.R.L.

(51-1) 2412024 / (51-1) 2412025

[email protected]

www.acostastock.com
mailto:[email protected]:[email protected]://www.abb.com.pe/http://www.abb.com.pe/mailto:[email protected]:[email protected]://www.hormiguitabebe.com/http://www.hormiguitabebe.com/mailto:[email protected]:[email protected]://www.acciona-forwarding.es/http://www.acciona-forwarding.es/mailto:[email protected]:[email protected]://www.acostastock.com/http://www.acostastock.com/http://www.acostastock.com/mailto:[email protected]://www.acciona-forwarding.es/mailto:[email protected]://www.hormiguitabebe.com/mailto:[email protected]://www.abb.com.pe/mailto:[email protected]


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ACRIMETAL S.A.C.

(51-1) 2878440

[email protected]

www.acrimetal.com.pe

ACUACULTURA TCNICA INTEGRADA DEL PER S.A.

(51-72) 521291 (51-1) 996300001

[email protected]

www.atisaperu.com

ACUCOLA SANTA ISABEL S.A.C.

(51-72) 524168 (51-1) 972683273

[email protected]

www.acuicolasantaisabel.com

ACUFERO CASMA S.A.

(51-1) 2246124 (51-1) 999179386

[email protected]

www.caselinversiones.com
mailto:[email protected]:[email protected]://www.acrimetal.com.pe/http://www.acrimetal.com.pe/mailto:[email protected]:[email protected]://www.atisaperu.com/http://www.atisaperu.com/mailto:[email protected]:[email protected]://www.acuicolasantaisabel.com/http://www.acuicolasantaisabel.com/mailto:[email protected]:[email protected]://www.caselinversiones.com/http://www.caselinversiones.com/http://www.caselinversiones.com/mailto:[email protected]://www.acuicolasantaisabel.com/mailto:[email protected]://www.atisaperu.com/mailto:[email protected]://www.acrimetal.com.pe/mailto:[email protected]


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AGENCIA AFIANZADA DE ADUANA J.K.M. S.A.C.

(51-1) 5740299 / (51-1) 5740298

[email protected]

www.gamarragroup.com

AGENCIA ALEMANA DEL PER S.A.C.

(51-1) 2070640

[email protected]

www.agencia-alemana.com

AGENCIA DE ADUANA TRANSOCEANIC S.A.

(51-1) 4653196

[email protected]

www.grupotransoceanic.com.pe

AGENCIA NAVIERA MAYNAS S.A.

(51-1) 4752033 Fax: (51-1) 4759679/80

[email protected]

www.peruvianamazonline.com.pe
mailto:[email protected]:[email protected]://www.gamarragroup.com/http://www.gamarragroup.com/mailto:[email protected]:[email protected]://www.agencia-alemana.com/http://www.agencia-alemana.com/mailto:[email protected]:[email protected]://www.grupotransoceanic.com.pe/http://www.grupotransoceanic.com.pe/mailto:[email protected]:[email protected]://www.peruvianamazonline.com.pe/http://www.peruvianamazonline.com.pe/http://www.peruvianamazonline.com.pe/mailto:[email protected]://www.grupotransoceanic.com.pe/mailto:[email protected]://www.agencia-alemana.com/mailto:[email protected]://www.gamarragroup.com/mailto:[email protected]


15/23

AGRCOLA ATHOS S.A.

(51-1) 6154200 / (51-1) 6154299

[email protected]

www.athos.com.pe

AGRCOLA DON ANGEL S.A.C.

(51-52) 314300 (51-1) 952659512

[email protected]

www.pinosac.com

AGRCOLA GANADERA SAN ANTONIO S.A.C.

993455681

[email protected]

www.fundosanantoniosac.com

AGRCOLA PAMPA BAJA S.A.C.

(51-54) 586390

[email protected]

www.pampabaja.com
mailto:[email protected]:[email protected]://www.athos.com.pe/http://www.athos.com.pe/mailto:[email protected]:[email protected]://www.pinosac.com/http://www.pinosac.com/mailto:[email protected]:[email protected]://www.fundosanantoniosac.com/http://www.fundosanantoniosac.com/mailto:[email protected]:[email protected]://www.pampabaja.com/http://www.pampabaja.com/http://www.pampabaja.com/mailto:[email protected]://www.fundosanantoniosac.com/mailto:[email protected]://www.pinosac.com/mailto:[email protected]://www.athos.com.pe/mailto:[email protected]


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AGRCOLA SAN GABRIELA S.A.C.

(51-1) 2432887 / (51-1) 2434494 (51-1) 961844884

[email protected]

www.agricolasangabriela.com

VI. Resultados e Interpretacin

Para alcanzar los objetivos del trabajo se utilizo como herramienta realizacion de

una encuesta, la cual fue aplicada mediante.

1. Interpretacin:

El 23% de los exportadores consideran que la cantidad de requisitos

solicitados son excesivos para su proceso de exportacin, ya que les piden

unos 50 documentos aproximadamente y aunque todos ellos tienen

diferentes fines, aproximadamente el 80% contiene la misma informacin

7 - (23%)

23 - (77%)

1. Para usted la cantidad de requisitos solicitados en su

proceso de Exportacin son los adecuados?

SI

NO
mailto:[email protected]:[email protected]://www.agricolasangabriela.com/http://www.agricolasangabriela.com/http://www.agricolasangabriela.com/mailto:[email protected]


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2. Interpretacin:

El 47% considera que preparar los documentos que necesita para exportar

son los que le demandan mayor tiempo, tambin el % afirma que el proceso

documentario que realiza la Aduana ante Sunat se podra reducir ya que

demora mucho ese proceso

0 5 10 15

Preparacion dedocumentos para Aduanas

Tramites de las Aduanasante la SUNAT

Agencia de Carga solicitavisto bueno de la orden de

embarque

9 - (30%)

14 - (47%)

7 - (23%)

2. Qu procedimiento en el proceso de exportacin le demandamayor tiempo?

Preparacion de documentos para

Aduanas

Tramites de las Aduanas ante la

SUNAT

Agencia de Carga solicita visto bueno

de la orden de embarque


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3. Interpretacin:

El 73% de exportadores piensan que estas multas aplicables en el proceso de

fiscalizacin no son las adecuadas porque consideran que son muy estrictas

ya que por simplicidades se les imputa alguna multa adems en algunas

ocasiones las multas son mal efectuadas y esto los limita o hasta cierto punto

pueden dejar de exportar

5 - (17%)

22 - (73%)

3 - (10%)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1

3. Para usted las multas establecidas en el proceso defiscalizacin imputadas por la Aduana son las adecuadas?

Si son adecuadas No son adecuadas No sabe


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4. Interpretacin:

Podemos ver que para el 60% de los encuestados el mecanismo Exporta

Facil no es eficiente, esto se ve contrarrestado con el 27% que indica al

mecanismo como eficiente.

Solo el 13% an desconoce este mecanismo.

27%

60%

13%

4. Para usted, el mecanismo de exporta fcil implementado porel estado es eficiente?

Si es eficiente

No es eficiente

No sabe


20/23

5. Interpretacin:

Observamos en el grfico de resultados que para el 53% de os empresarios

la Sunat no realiza la difusin necesaria, sobre el Drawback,po otro lado el

20% responde que si hace la necesaria difusin, por otro lado vemos que

un 27% desconoce este beneficio del Drawback por los que responde a que

no sabe.

0

5

10

15

20

Si lo hace No lo hace No sabe

20%

53%

27%

5. Cree que la SUNAT-ADUANA realiza la difusin necesaria delRgimen de restitucin de Derechos Arancelarios - Drawback a los

Mypes exportadoras?


21/23

6. Interpretacin:

Observamos que la gran parte, es decir el 87% de los empresarios

consideran que an existe burocracia, corrupcin en los funcionarios

aduaneros, haciendo cobros de comisiones para agilizar procesos o pasar

por alto algunos documentos. Por otro lado el 13% se detiene a indicar que

no existe.

0 5 10 15 20 25 30

Si existe

No existe

87%

13%

6. Cree que an existe burocracia por parte de losfuncionarios aduaneros?


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VII. CONCLUSIONES

Con los resultados obtenido nuestra hiptesis fue acertada debido a que an

el Per consta de un sistema aduanero complejo en las MYPE atraviesan

muchas dificultades para convertirse en MYPE exportadoras, as como

tambin continuar exportando debido a muchas causas, entre las que se han

mencionado: altos costos iniciales de la internacionalizacin, poco acceso a

recursos financieros, desconocimiento de los mercados internos. Estas y

sumadas otras causas propias como documentacin excesivos, los

engorrosos trmites ,la limitada automatizacin y uso de tecnologa de la

informacin, la falta de transparencia, los procedimientos inadecuados, la

poca intensidad en el uso de controles basados en auditorias , la falta de

modernizacin y de cooperacin entre Aduanas y otras entidades del Estado,

las restricciones financieras, la poca calificacin de los recursos humanos, la

30%

17%

40%

13%

0

2

4

6

8

10

12

14

Implementar un

departamento especializado

en orientarlos en la

Administracion Aduanera

Disear estrategias de

cambio para evitar la

corrupcin y la burocracia

Mejorar lo procesos para no

generar sobrecostos

Mejorar los medios

informaticos

7. Qu debera mejorar o implementar la Gestin Aduanera

para facilitar el proceso de exportacin?


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corrupcin, la deficiente Infraestructura fsica, entre otros temas frenan las

exportaciones de las Mypes, desincentivndole a abrirse al mercado y con

ello justificar el porqu de que cada vez la participacin de las Mypes a la

exportacin es menor.

trabajo final de gestion de pymes

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