trabajadores de la enseñanza de fete-ugt nº 81

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Treballadors de l’ensenyament Irakaskuntza Langileak Traballadores do Ensino http://www.feteugt.es Número 81 septiembre-octubre 2007 Inicio de curso La LOE llega a las aulas El 85% de interinos aprueba con el Real Decreto propuesto por FETE-UGT Entrevista con Diego López Garrido, portavoz socialista en el Congreso

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Revista sindical de educación

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Page 1: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Treballadors de l’ensenyament Irakaskuntza Langileak Traballadores do Ensino

http://www.feteugt.es Número 81 septiembre-octubre 2007

Inicio de curso La LOE llega a las aulasEl 85% de interinos aprueba con el Real Decreto propuesto por FETE-UGT

Entrevista con Diego López Garrido, portavoz socialista en el Congreso

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Page 3: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Arranca el cursoescolar y con élla nueva leyeducativa. Estecambio norma-tivo suponepara el profeso-rado tener queafrontar unnuevo reto quese suma a losp r o b l e m a s

habituales de inicio de curso.

Empieza un curso en el que continúa elincremento del número de escolares. Unaumento que se explica por la continuaincorporación de alumnado inmigrante.Según el MEC, el 8% del total de losescolares, son extranjeros que acudenmayoritariamente a la escuela pública. Eneste sentido y a fin de garantizar la distri-bución equitativa de esos alumnos, laLOE ha establecido medidas tales comola creación de comisiones de garantíasde admisión o la reserva de plazas paraalumnos que necesitan apoyo educativo.Tendremos que estar atentos y confiar enque estas actuaciones sean eficaces.

Pero ahora nos gustaría incidir, especial-mente, en dos de las novedades de la ley,sobre todo por su repercusión mediática.Me refiero, por una parte, a la nueva asig-natura de Educación para la Ciudadanía y,por otra, al nuevo modelo de Bachilleratoque el MEC ha propuesto para combatir elabandono escolar prematuro.

En cuanto a la materia de Educación parala Ciudadanía y los Derechos Humanos,en primer lugar decir que no supone unproblema para el sistema educativopuesto que representa tan sólo un 2%del currículo. FETE-UGT la apoyó desde elprimer momento puesto que la prácticadocente de la educación en valores, con-cebida sólo con carácter transversal, noha conseguido los objetivosdeseados.,por lo tanto, era prioritarioincluirla de forma específica. Esta materiase ha visto rodeada de una gran polémi-ca desde su nacimiento y está siendopermanentemente utilizada por el Parti-do Popular y por la Conferencia EpiscopalEspañola como un arma política contra elGobierno. Me gustaría recordar que setrata de una asignatura ya habitual enotros sistemas educativos europeos yque, en definitiva, viene a reforzar la edu-cación en valores tan demandada por la

sociedad, para formar ciudadanos libres ydemocráticos.

La posición más radical en contra de estaasignatura es de una parte de la Iglesia, sibien, curiosamente, los obispos no nieganal Estado la facultad de establecer unasenseñanzas de Ética Cívica. Más aún, lesparece excelente si tales enseñanzas sonalternativas obligatorias a la clase de reli-gión, pero si las mismas se plantean comoalgo común para todos, entonces resultaque son atentatorias contra la libertad. Lacontradicción es evidente, pues si el Esta-do es competente para programar la edu-cación cívica, lo será para todo el alumna-do y no sólo para una parte. En el planopedagógico sería tremendamente negati-vo que la formación cívica de las escuelasse organizara en una especie de apartheidpor cultos o creencias.

Respecto al nuevo Bachillerato, que seimplantará dentro de un año, el aspectoque más interés ha despertado es el dela promoción de curso. Esta medida deflexibilización conlleva la posibilidad decursar el bachillerato en tres años, lo quepermitirá no sólo la reducción del fracasoescolar en esta etapa educativa sinotambién un incremento de titulados enFormación Profesional de Grado Superiory de titulados universitarios.

Alrededor de un 30% de nuestros jóve-nes dejan el sistema educativo una vezque han cursado estudios obligatorios.Esta cifra nos sitúa en uno de los puestosmás bajos de la Unión Europea. FETE-UGT apoya esta propuesta del MEC, simi-lar a la planteada en su día por esta orga-nización, basada en que los alumnos, enfunción de sus ritmos de aprendizaje yde sus circunstancias profesionales tuvie-ran la posibilidad de cursar el bachilleratoen tres años, de manera parecida a comose viene realizando en el bachilleratonocturno. Esta solución en ningún casosupone una rebaja de contenidos ni deniveles de exigencia.

Sin embargo, hay aspectos de la LOE quepreocupan a nuestro sindicato. Uno deellos es el aumento de la autonomíaescolar que la LOE concede a los centrosdocentes. Esta mayor autonomía va apermitir a los centros dar una respuestamás adaptada a sus circunstancias y asus necesidades concretas y eso es posi-tivo, pero el concepto de autonomíacomo aparece en la LOE va más allá y

abarca conceptos como la gestión delpersonal, el horario escolar, la incidenciaen la escolarización, la posibilidad de pri-vatizar servicios...Por todo ello, hemos deser cautelosos con estas propuestas quesuponen la introducción de mecanismosde la empresa privada en la escuelapública. Desde FETE-UGT entendemosque el término de "autonomía" encierraunos riesgos importantes que, si no setienen en cuenta, pueden producir con-secuencias negativas en el funciona-miento de los centros públicos.

La presentación del Decreto de Especiali-dades de Secundaria también nos hagenerado cierta inquietud. Contemplauna cuestión que resulta realmente espi-nosa: la ampliación de la atribución de ladocencia. El profesorado deberá impartirotras materias relacionadas con su espe-cialidad, en los términos que las comuni-dades autónomas determinen. En estaatribución de "afines" no se recoge, entrelos criterios a tener en cuenta la forma-ción que ha recibido el profesorado; asímismo el Decreto recoge que profesoresde secundaria de idiomas puedan darclase en primaria o la posible desapari-ción de determinados cuerpos. Todosestos son aspectos que nos preocupan yasí se lo hemos manifestado al MEC.

Como se puede deducir nuestro sistemaeducativo afronta un desafío que recaedirectamente sobre el profesorado. Ellosserán los encargados de poner en prácti-ca los cambios que introduce la LOE enunas aulas cada vez más complejas porla diversidad del alumnado.

La nueva ley educativa tiene que apostarpor motivar al profesorado, impulsandomecanismos de valoración y de reconoci-miento de su trabajo. Por ello, FETE-UGTreclama que éste sea el curso en el que elMEC recoja en el Estatuto Docente las exi-gencias del profesor. Aunque las negocia-ciones están muy avanzadas no pareceque dé tiempo a su tramitación parlamen-taria, por lo que sería más lógico mante-ner los avances en la negociación pararetomarlo una vez constituido el nuevoGobierno. No obstante, para que el Esta-tuto cuente con nuestro respaldo, todavíafalta que recoja una nueva propuestasobre la jubilación anticipada y un incre-mento retributivo a través de los grados.

Carlos López CortiñasSecretario General de FETE-UGT

Trabajadores de la Enseñanza1

Opinión

El día a día en los centros determinará el funcionamiento de la LOE

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Trabajadores de la Enseñanza2

RedacciónDirectora: Charo Pérez Molina

Consejo de redacción:Carlos López CortiñasManuel Gil Mellado

Miguel Asensio CarotElvira Novell Iglesias

Andrés Martínez SánchezCarmen Vieites CondeMaribel Loranca Irueste

Paloma Martínez NavarroChoni García Navarro

Concha Espinosa

Consejo asesor:Nadia Osman (Andalucía)Mª José Abad (Aragón)Marcos García (Asturias)

Joan Más (Baleares)Salvador Monedero (Canarias)Javier Rodríguez (Cantabria)

Antonio Caballero (Castilla-La Mancha)Roque Fernández (Castilla y León)

Manel Castillón (Cataluña)Francisco Bombién (Ceuta)

Gurtz Gómez (Euskadi)Miguel Salazar (Extremadura)

Jaime Couto (Galicia)Valentín Marzo (La Rioja)

Angel Luis Jiménez (Madrid)Rafael Arce (Melilla)

Francisco Javier Blanco (Murcia)Mª José Anaut (Navarra)

Gerardo Fernández (País Valenciano)

Diseño, redacción y maquetación:

Belén Delgado PascualÁngeles García Rodríguez

Javier Sanz

Portada:Trabajadores de la Enseñanza

Edita:Federación de Trabajadores de la

Enseñanza de UGTAvda. de América, 25, 4ª

28002 MadridTeléfono: 91 589 72 02

Fax: 91 589 71 99Correo electrónico:

[email protected]: www.feteugt.es

Impresión:R.B Servicios Editoriales, S.L.

Publicidad:ASP

C/ Jazmín, 16; 5ºC MadridTel.: 91 302 69 40

Depósito legal:

M-41531-1991

ISSN:

1698 - 613X

Trabajadores de la Enseñanza no se haceresponsable de las opiniones vertidas en los

artículos firmados ni se identifica necesariamente con ellos

SumarioTrabajadores de la Enseñanza

Nº 81. septiembre - octubre de 2007

Opinión 1•El día a día en los centros determinará elfuncionamiento de la LOE.

Monográfico 3•La LOE continúa con su calendario de aplicación.•Nuevos criterios de admisión de alumnos.•Llegan más cambios en la educación primaria.•La LOE refuerza la Atención a la Diversidaden los estudios de ESO.•Apostando por la Formación Profesional.•La LOE no se olvida de las Enseñanzas de Idiomas.•Llega una nueva regulación para las Enseñanzas Artísticas.•También hay cabida para las Enseñanzas Deportivas.

Entrevista 13•EEnnttrreevviissttaa ccoonn DDiieeggoo LLóóppeezz GGaarrrriiddoo (portavoz socialistaen el Congreso de los Diputados).“La formación en valores colectivos y en su respeto es un seguro, no una amenaza”.

Apuntes Jurídicos 15•Una falsa polémica para el inicio de curso.

Inicio de curso 19•Nuevos retos para un tiempo marcado por la implantación de la LOE.•El 85% de interinos de Primaria logra plazacon el RD propuesto por FETE.

Universidad 25•FETE logra modificaciones en el texto para elacceso a los cuerpos docentes.

Privada 26•Por la mejora de las plantillas y de las condiciones laborales.

Internacional 27•V Congreso de la IE: Educadores juntos por unaeducación de calidad y justicia.

Desde el Aula 28•Mundovisión: una respuesta a la pregunta “y túde dónde vienes”.

Día Mundial del Docente 30•Fred van Leeuwen presenta en Madrid elBarómetro de la Educación 2007.

Sindicato 31•La ministra impone a FETE-UGT la Corbata de laOrden de Alfonso X el Sabio.

Última Hora 32•El Estatuto Docente sigue sin recoger lasreivindicaciones de FETE-UGT.

Juventud 32•Ven y participa.

La información de esta publicación puede ser usada total o parcialmente citando la fuente

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Trabajadores de la Enseñanza3

Monográfico

La LOE continúa con su calendario deaplicación

Este nuevo curso 2007-2008 el sistema educativoespañol estrena una nueva ley educativa. La Ley Orgáni-ca de Educación (LOE) aprobada el 3 de mayo de 2006

fijó un calendario de aplicación de cinco años a partir de laentrada en vigor de la misma.

Al tratarse de una implantación gradual, durante los próximoscinco años van a convivir en los centros docentes los currícu-los de las enseñanzas de la LOGSE, en determinados cursos,al tiempo que se irán introduciendo paulatinamente los currí-culos de las enseñanzas fijadas en la LOE.

El Real Decreto 806/2006, de 30 de junio, estableció el calen-dario de aplicación de la nueva ley educativa. Este calendarioconcede prioridad a la implantación de las etapas educativasque constituyen la educación básica ( educación primaria y edu-cación secundaria obligatoria) y a las medidas contempladas enla LOE para mejorar los resultados en estas etapas educativas,reducir el fracaso escolar y promover la equidad del sistema.

En el cuadro siguiente se hace un resumen de este RealDecreto en el que aparecen los cambios que se van a ir pro-duciendo en los próximos cinco años.

CALENDARIO DE APLICACIÓN DE LA LOE

Año Académico APLICACIÓN SE SUPRIME

2006-07

• Organización y dirección de los centros: - Elección de director (art. 132-136) - Consejo Escolar (art. 126-127)• Título II: Escolarización de inmigrantes (art. 78-79)• Nuevo sistema de acceso a la Función Pública Docente (transi-toria 17ª)• Ampliación jubilación voluntaria (transitoria 2ª)• Bibliotecas escolares (art. 113)• Informe anual ante el Congreso de los Diputados sobre los indicadores del sistema educativo (art. 147)• Condiciones de acceso a los programas de diversifi cación cu-rricular en ESO (art. 27)• Constitución del Consejo Superior de Enseñanzas Artísticas (art. 45.3)

2007-08

• Ordenación académica. Implantación de: - 1º y 2º de Primaria y - 1º y 3º de Secundaria• Evaluación, promoción y titulación en la ESO según lo estable-cido en la LOE (art. 28 y 31)• Ordenación académica del nivel básico e intermedio de las enseñanzas de idiomas (art. 59-62)• Nuevas pruebas de acceso a FP (41)• Acceso a la universidad de alumnos extranjeros no miembros de la UE ni de países con los que se haya suscrito Acuerdo.• Nuevos criterios de admisión de alumnos (art. 84-87)

• 1º y 2º de Primaria• 1º y 3º de Secundaria

2008-09

• Ordenación Académica. Implantación de: - Nueva educación infantil - 3º y 4º de primaria - 2º y 4º de Secundaria y - 1º de Bachillerato• Generalización de las evaluaciones de diagnóstico en 4º de Primaria (10/11 años) y 2º de Secundaria (13/14 años)• Ordenación académica del nivel avanzado de enseñanzas de idiomas (art. 59-60)• Nuevas pruebas de educación de adultos para obtener el título de ESO y Bachillerato (art. 68 y 69)• Primer ciclo de la educación infantil (las CCAA pueden adelan-tarlo al curso 2007/2008)• Programas de cualifi cación profesional inicial (las CCAA pue-den adelantarlo al curso 2007/2008)

• 1º y 2º ciclos de infantil• 3º y 4º de Primaria• 2º y 4º de Secundaria• 1º de Bachillerato

2009-10• Ordenación Académica. Implantación de: - 5º y 6º de Primaria y - 2º de Bachillerato• Nuevas pruebas de acceso a la Universidad (art. 38)

• 5º y 6º de primaria• 2º de Bachillerato

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Todos los alumnos de 1º y 2º de pri-maria y los de 1º y 3º de secundariaobligatoria, estrenarán las nuevas

enseñanzas previstas en la Ley. Se produ-cirán cambios en las enseñanzas artísticasy en las de idiomas y comenzarán a apli-carse medidas nuevas tanto en Forma-ción Profesional, Universidad como enadmisión de alumnos. Precisamente deeste último punto, es por donde vamos aempezar a desvelar los nuevos aspectos aaplicar con la llegada de la LOE.

A partir de este curso 2007-2008 van aentrar en vigor los criterios priorita-rios establecidos en la LOE para laadmisión de alumnos que no sonotros que: existencia de hermanosmatriculados en el centro opadres o tutores legales que tra-bajen en el mismo, proximidaddel domicilio o del lugar de traba-jo de alguno de sus padres o tuto-res legales, rentas anuales de launidad familiar y concurrencia dediscapacidad en el alumno o enalguno de sus padres o hermanos.Estos criterios, actualmente envigor, ya venían recogidos en laLOCE que además añadía la con-dición legal de familia numerosa yla concurrrencia en el alumno deenfermedad crónica que afecte al siste-ma digestivo, endocrino o metabólico yexija como tratamiento esencial el segui-miento de una dieta compleja y unestricto control alimenticio, aspectosambos eliminados en los nuevos crite-rios de admisión.

En lo referente a las rentas anuales, lainformación de carácter tributario serásuministrada directamente a la Adminis-tración educativa por la Agencia Estatalde Administración Tributaria y por losórganos competentes del País Vasco yde Navarra.

La matriculación de un alumno en uncentro público o privado concertadosupondrá respetar su proyecto educati-vo. De igual manera, la admisión dedicho alumno/a en ningún caso sepodrá ver discriminada por razón denacimiento, raza, sexo, religión, opinión

o cualquier otra condición o circunstan-cia personal o social.

Señalar también, que en las enseñanzasde bachillerato, además de los criteriosanteriores, se atenderá al expedienteacadémico de los alumnos y en los pro-cedimientos de admisión de alumnos alos ciclos formativos de grado medio ode grado superior de formación profe-sional, se atenderá exclusivamente alexpediente académico de los alumnoscon independencia de que éstos proce-dan del mismo centro o de otro distinto.

Las Administraciones educativas garanti-zarán la igualdad en la aplicación de lasnormas de admisión, lo que incluye elestablecimiento de las mismas áreas deinfluencia para los centros públicos y pri-vados concertados, de un mismo munici-pio o ámbito territorial. Así mismo,podrán constituir comisiones de garantíasde admisión, que deberán en todo caso,constituirse cuando la demanda de pla-zas de algún centro educativo del ámbitode actuación de la comisión supere laoferta. Estas comisiones estarán integra-das por representantes de la Administra-ción educativa, de la Administración local,de los padres, de los profesores y de loscentros públicos y privados concertados.Las familias podrán presentar al centroque deseen escolarizar a sus hijos lassolicitudes de admisión, que, en todocaso, deberán ser tramitadas.

Una competencia más a desarrollar por

las Administraciones educativas será la degarantizar una adecuada y equilibradaescolarización del alumnado con necesi-dad específica de apoyo educativo. Paraello, establecerán la proporción de alum-nos de estas características que deban serescolarizados en cada uno de los centrospúblicos y privados concertados y garanti-zarán los recursos personales y económi-cos necesarios a los centros para ofrecerdicho apoyo.

Para facilitar la escolarización y garantizarel derecho a la educación de estos alum-

nos, las Administraciones educati-vas podrán reservarles hasta el finaldel período de preinscripción ymatrícula, una parte de las plazasde los centros públicos y privadosconcertados. Asimismo, podránautorizar un incremento de hastaun diez por ciento del númeromáximo de alumnos por aula enlos centros públicos y privados con-certados de una misma área deescolarización, para atender necesi-dades inmediatas de escolarizacióndel alumnado de incorporacióntardía.

Los centros públicos y privadosconcertados estarán obligados a

mantener escolarizados a todos susalumnos hasta el final de la enseñanzaobligatoria, salvo cambio de centro pro-ducido por voluntad familiar o por apli-cación de alguno de los supuestos pre-vistos en la normativa sobre derechos ydeberes de los alumnos.

Las administraciones educativas podránautorizar que una parte de las áreas delcurrículo se impartan en lenguas extran-jeras sin que ello suponga modificaciónde los aspectos básicos del currículo.Los centros que así lo realicen, aplicaránlos criterios generales para la admisiónde alumnos, entre los que no seincluirán requisitos lingüísticos. Estoimpedirá que las CCAA puedan realizaruna prueba específica para valorar elnivel de competencia lingüística, en len-gua inglesa, de los alumnos solicitantesde plaza escolar en centros públicos delPrograma de enseñanza bilingüe.

Medidas que empiezan el próximo curso 2007-2008

Nuevos criterios de admisión de alumnos

Trabajadores de la Enseñanza4

Monográfico

Aunque durante este curso académico 2006-2007 se han implantado algunas medidas previstas en la LOE talescomo la elaboración de informes individuales para cada alumno al final de la educación primaria y el inicio de losprogramas de diversificación curricular a partir de 3º de la ESO, será a partir de este inicio de curso cuando el nuevosistema educativo impulsado por la LOE llegue a las aulas.

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La educación primaria es la etapaeducativa que comprende seiscursos académicos, que se cursan

ordinariamente entre los seis y losdoce años de edad. Junto con la edu-cación secundaria obligatoria, etapa decuatro cursos académicos que sesiguen ordinariamente de los doce alos dieciséis años, constituyen la llama-da educación básica. Una educaciónbásica que es obligatoria y gratuita paratodas las personas.

La organización académica de la educa-ción primaria queda estructurada de lasiguiente manera: tres ciclos académi-cos con dos cursos cada uno quetendrán un carácter global e integrador.

La implantación de la nueva ordenaciónacadémica de esta etapa educativa seva a realizar de manera progresiva. Asíen el próximo curso académico seimplantarán nuevos cambios en el pri-mer ciclo, es decir, en los cursos de 1º y2º de educación primaria. Para el restode cursos de la etapa la implantación dela nueva ordenación será la siguiente:

- Año 2008-2009: 3º y 4º curso.

- Año 2009-2010: 5º y 6º curso.

En cuanto a las áreas que se van aimpartir durante esta etapa educativa,son pocos los cambios introducidos porla nueva ley, aunque si muy llamativos.De este modo, continuarán impartién-dose las siguientes áreas:

- Conocimiento del medio natural, socialy cultural.

- Educación Artística.

- Educación Física.

- Lengua Castellana y literatura y, si lahubiere, lengua cooficial y literatura.

- Lengua Extranjera y

- Matemáticas.

Además de estas áreas, el cambio mássignificativo en cuanto al currículo es laincorporación al mismo del área de Edu-cación para la Ciudadanía y los Dere-chos Humanos. Un área que comenzaráa impartirse en uno de los cursos deltercer ciclo de la etapa, con lo cual, ysegún el calendario previsto de implan-tación de la educación primaria, no

estará en los centros hasta el curso2009-2010.

Además de las áreas mencionadas seimpartirá la enseñanza de la religión quecontinuará como en la actualidad. Seráde oferta obligatoria para los centros yde carácter voluntario para los alumnos.

La evaluación de esta enseñanza se rea-lizará en los mismos términos y con losmismos efectos que la de las otras áreasde esta etapa. Sin embargo, las califica-ciones no se computarán en las convo-catorias en que deban entrar en concu-rrencia los expedientes académicos. Lasadministraciones educativas garanti-zarán que, en los procedimientos dematrícula de cada curso, los padres otutores de los alumnos puedan mani-festar su voluntad de que éstos recibanenseñanzas de religión.

En relación a este asunto, la LOE intro-duce una importante novedad con res-pecto a la LOGSE, y es que los alumnosque opten por no recibir enseñanza de

la religión no tendrán actividades deestudio como alternativa formal a lamisma. En todo caso, los centros arbi-trarán las medidas oportunas para quequienes no hayan optado por recibiresta enseñanza, reciban la debida aten-ción educativa. Una atención educativaque en ningún caso comportará elaprendizaje de contenidos curricularesasociados al conocimiento de hechoreligioso ni a cualquier área de la etapa.

Estas medidas deberán ser incluidas enel respectivo proyecto educativo de loscentros para que padres y tutores lasconozcan con anterioridad.

Otro cambio significativo es el que apa-rece recogido en el Real Decreto1513/2006, de 7 de diciembre, dondese fijan los aspectos básicos del currícu-lo que constituyen las enseñanzas míni-mas de la educación primaria.

En estas enseñanzas mínimas se incor-poran, por primera vez, las competenciasbásicas. La definición de las mismas se

LLegan más cambios en la educación primaria

Trabajadores de la Enseñanza5

Monográfico

Page 8: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Trabajadores de la Enseñanza6

Monográfico

recoge en el Anexo I del RD de Primariadonde se señala que: “ son aquellascompetencias que debe haber desarro-llado un joven o una joven al finalizar laenseñanza obligatoria para poder lograrsu realización personal, ejercer la ciuda-danía activa, incorporarse a la vida adul-ta de manera satisfactoria y ser capazde desarrollar un aprendizaje perma-nente a lo largo de la vida”.

La incorporación de las competenciasbásicas es la principal novedad que haintroducido la LOE en los currículos delas enseñanzas de las etapas de educa-ción primaria y educación secundariaobligatoria.Concretamente se han intro-ducido ocho competencias básicas,que son las siguientes:

1. Competencia en comunicaciónlingüística.2. Competencia matemática.3. Competencia en el conocimiento y lainteracción con el mundo físico.4. Tratamiento de la información y com-petencia digital.5. Competencia social y ciudadana.6. Competencia cultural y artística.7. Competencia para aprender a aprender.8. Autonomía e iniciativa personal.

Todas las áreas han de contribuir al desa-rrollo de estas competencias básicas.

En lo que se refiere a los principiospedagógicos que rigen esta etapa seña-lar que:

Las áreas de Lengua y Matemáticasrecibirán una especial consideración altener un carácter instrumental para laadquisición de otros conocimientos.

Se pondrá especial énfasis en la aten-ción de la diversidad del alumnado, en laatención individualizada, en la preven-ción de las dificultades de aprendizaje yen la puesta en práctica de mecanismosde refuerzo tan pronto como se detec-ten estas dificultades. Entre las medidasde refuerzo estarán el apoyo en el grupoordinario, los agrupamientos flexibles olas adaptaciones del currículo.

Se trabajarán en todas las áreas lacomprensión lectora, la expresión oral yescrita, la comunicación audiovisual, lastecnologías de la información y la comu-nicación y la educación en valores.

Con la intención de fomentar el hábi-to de la lectura, se dedicará un tiempodiario a la misma no inferior a 30 minu-tos, integrado en el aprendizaje de lasdistintas áreas curriculares y a lo largo detodos los cursos de la etapa.

Por otro lado y en lo que se refiere a laevaluación dentro de esta etapa, señalarque será continua y global. El alumnoaccederá al ciclo o etapa siguiente cuan-do haya alcanzado las competenciasbásicas correspondientes y el adecuadogrado de madurez.

En el supuesto de que un alumno nohaya alcanzado las competencias bási-cas de un ciclo educativo, podrá perma-necer un curso más en el mismo ciclo.Esta medida podrá adaptarse una solavez a lo largo de la educación primaria.Se trata de un criterio ya utilizado en laactualidad, si bien ahora se añade quela repetición vendrá acompañada de unplan específico de refuerzo o recupera-ción de las competencias básicas.

Por último y para cerrar este resumen denovedades, mencionar algunas que tam-bién tienen que ver con la evaluacióncomo son:

La desaparición de los términos "pro-gresa adecuadamente" y "necesitamejorar" en las notas de la evaluaciónen la Educación Primaria y su sustituciónpor los términos "Insuficiente, Suficiente,Bien, Notable y Sobresaliente".

La existencia de un informe sobre suaprendizaje y los objetivos alcanzadosal finalizar esta etapa que será entrega-do al finalizar el curso a cada uno de losalumnos. La obligación de realizar esteinforme ha comenzado este curso2006-2007.

La realización por parte de todos loscentros al finalizar 4º de primaria,de unaevaluación de diagnóstico de las com-petencias básicas alcanzadas por susalumnos. El resultado de dicha evalua-ción tendrá sólo carácter orientador paralos centros, e informativo para las fami-lias y para el conjunto de la comunidadeducativa.

En el RD 1531/2006, de 7 de diciem-bre, por el que se establecen lasenseñanzas mínimas de la Educa-

ción primaria, aparecen recogidos los hora-rios escolares mínimos correspondientes acada materia. En dicho RD se estableceque será la administración quien fije el65% del horario escolar y del 55% en elcaso de las comunidades autónomas conlengua cooficial. A partir de aquí, serán lascomunidades quienes desarrollen sus pro-pios decretos de currículo y la distribuciónhoraria de las materias.

Respecto al horario, las principales nove-dades recogidas en el RD son:

- Incremento de 45 horas en las áreasde matemáticas y lengua extranjera.

- Reducción de 25 horas en lengua cas-tellana y conocimiento del medio.

- Reducción de 35 horas en las áreas deeducación artística y educación física.

- Incorporación del área de educaciónpara la ciudadanía y los derechos huma-nos con 50 horas.

HORARIOS ESCOLARES

HORAS TOTALES

ENSEÑANZAS LOGSE LOE

Conocimiento del medio 515 490

Lengua castellana y Literatura 900 875

Matemáticas 515 560

Lengua extranjera 340 385

Educación artística 350 315

Educación física 350 315

Religión 315 315

Educación para la Ciudadanía --- 50

HORAS POR CICLOS

ENSEÑANZAS 1º CICLO 2º CICLO 3º CICLO

Conocimiento del medio 175 175 140

Lengua castellana 315 280 280

Matemáticas 175 210 175

Lengua extranjera 105 140 140

Educación artística 105 105 105

Educación física 105 105 105

Religión 105 105 105

Educación para la ciudadanía --- --- 50

TOTAL 1085 1120 1100

Page 9: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Trabajadores de la Enseñanza7

Monográfico

La LOE refuerza la Atención a la Diversidaden los estudios de ESO

La etapa de educación secundaria obli-gatoria comprende cuatro cursos, quese seguirán ordinariamente entre los

doce y los dieciséis años de edad.

Organización

La organización de esta etapa se reali-zará de acuerdo con los principios deeducación común y de atención a ladiversidad del alumnado.

Se prestará una atención especial a laadquisición y el desarrollo de las compe-tencias básicas, que al igual que en laeducación primaria se incorporan por pri-mera vez. Se fomentará la correcta expre-sión oral y escrita, así como el uso de lasmatemáticas, y se dedicará un tiempo apromover el hábito de la lectura en todaslas materias.

Los centros deberán establecer métodosque tengan en cuenta los diferentes rit-mos de aprendizaje de los alumnos,favoreciendo la capacidad de aprenderde dichos alumnos y promoviendo eltrabajo en equipo.

La educación secundaria obligatoria seorganizará en cuatro años y no en ciclosde dos años cada uno como hasta ahora.

Los tres primeros cursos se organizan deforma homogénea. En cada uno de elloslos alumnos cursarán las siguientesmaterias:

- Ciencias de la naturaleza.

- Educación física.

- Ciencias sociales, geografía e historia.

- Lengua castellana y literatura.

- Lengua cooficial y literatura si la hubiere.

- Lengua extranjera.

- Matemáticas.

Además de las materias anteriores, tam-bién formarán parte del currículo,Educa-ción Plástica y Visual, Música, y Tecno-logías y Educación para la Ciudadanía ylos Derechos Humanos, que se introducepor primera vez. En esta materia se pres-tará especial atención a la igualdad entrehombres y mujeres y se impartirá en unode los tres primeros cursos de la ESO.Esta posibilidad en la elección de suimplantación, hace que en este recienestrenado curso sólo comience a impar-tirse en las comunidades que han decidi-do establecerla en tercero, como es el

caso de: Andalucía, Asturias, Aragón, Can-tabria, Cataluña, Extremadura y Navarra.

Asimismo y como hasta ahora, los alum-nos podrán cursar alguna materia optativa.

En tercer curso, la materia de ciencias dela naturaleza puede desdoblarse en bio-logía y geología por un lado y física y quí-mica por otro.

Las enseñanzas de la Religión se reali-zarán en los mismos términos que hastaahora, pero con la novedad de que losalumnos que reciban estas enseñanzaspodrán elegir entre las de religión católica,otras confesiones religiosas o la enseñan-za de historia y cultura de las religiones.

Por primera vez, en el primer curso, losalumnos tendrán un máximo de dosmaterias más que en el último ciclo deeducación primaria.

Evaluación y Promoción

La evaluación será continua y diferencia-da según las distintas materias del currí-culo. Los alumnos promocionarán de

curso cuando tengan evaluación negati-va en dos materias como máximo yrepetirán curso cuando tengan evalua-ción negativa en tres o más materias.

La promoción experimenta un ligerocambio. A partir de ahora, excepcional-mente, la Junta de Evaluación podrádeterminar que un alumno pase decurso con tres materias suspendidas, siconsidera que tiene expectativas favo-rables de recuperación y que la pro-moción beneficiará su evoluciónacadémica.

El alumno podrá repetir el mismo cursouna sola vez y dos veces como máximoen toda la etapa. Podrá repetir unasegunda vez, en cuarto curso, si no harepetido en los cursos anteriores de laetapa. En este caso se prolongará el lími-te de edad hasta los 19 años.

Los alumnos que al finalizar el cuartocurso no hayan obtenido el título de Gra-duado en Secundaria, podrán realizaruna prueba extraordinaria de las mate-rias que no hayan superado.

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En las notas de evaluación desapareceel "cero" de las notas y las calificacionesirán del 1 al 10, conservándose los tér-minos Insuficiente, Suficiente, Bien,Notable y sobresaliente.

Título de graduado en ESO

Los alumnos, incluidos los de diversifi-cación curricular, que superen todas lasmaterias de la etapa, obtendrán el títu-lo de Graduado en Educación Secunda-ria Obligatoria. Asimismo podrán obte-ner el título los alumnos que finalicen elcurso con evaluación negativa en una odos materias y excepcionalmente entres, siempre que el equipo docenteconsidere que la naturaleza y el pesode las mismas en el conjunto de laetapa, no les haya impedido alcanzarlas competencias básicas y los objetivosde dicha etapa.

Desaparece por tanto la condición deque para obtener el título las materiassuspendidas no puedan ser Lengua cas-tellana y/o matemáticas, y se flexibilizaun poco más la posibilidad de obtener eltítulo al ampliar, aunque de forma excep-cional, el número de suspensos a tres.

Las administraciones educativas podránestablecer que los alumnos que al finali-zar la etapa no hayan obtenido el títulode Graduado en Educación SecundariaObligatoria y tengan 18 años, dispongandurante los dos años siguientes de unaconvocatoria anual de pruebas parasuperar aquellas materias pendientes de

calificación positiva, siempre que elnúmero de éstas no sea superior a cinco.

Como hasta ahora, los alumnos que cur-sen la Educación Secundaria Obligatoriay no obtengan el título, recibirán un cer-tificado de escolaridad en el que cons-ten los años y materias cursados.

Atención a la diversidad

Corresponde a las comunidades autó-nomas regular las medidas de atencióna la diversidad - organizativas y curricu-lares- que permitan a los centros, en elejercicio de su autonomía, una organiza-ción flexible de las enseñanzas.

Los alumnos que necesiten una adapta-ción curricular, podrán prorrogar suescolarización un año más, siempre queesta circunstancia favorezca para laobtención del título.

Los alumnos que se incorporan tardía-mente al sistema educativo, cuando pre-senten graves carencias en la lengua deescolarización, recibirán una atenciónespecífica que será simultánea a su esco-

larización en los grupos ordinarios. Si pre-sentan un desfase en su nivel de com-petencia curricular, de dos o más años,podrán ser escolarizados en uno o doscursos inferiores al que les correspon-dería por edad.

Programas de diversificacióncurricular

Igual que en el curso pasado, los alum-nos que hayan repetido segundo cursoy no estén en disposición de pasar a ter-cero, podrán incorporarse a un progra-ma de diversificación curricular. El marcopara el establecimiento de estos progra-mas corresponde a las CCAA.

Los alumnos pueden incorporarse aestos programas desde 3º de la ESO.También pueden hacerlo si han cursado2º, no puedan pasar a 3º y hayan repe-tido anteriormente una vez. La duraciónde estos programas es de un año paralos alumnos que se incorporen una vezcursado 4º de la ESO y de dos, para losque se incorporan con 15 años.

En estos programas estarán incluidosdos ámbitos específicos, uno de carácterlingüístico y social y otro de caráctercientífico tecnológico, contemplandotambién la posibilidad de establecer unámbito práctico.

El alumno que al finalizar el programano esté en condiciones de obtener eltítulo de graduado en ESO y cumpla 18años en el curso, podrá permanecer unaño más en el programa.

Trabajadores de la Enseñanza8

Monográfico

HORAS ENSEÑANZAS MÍNIMAS ESOEstablecidas en el RD 1631/2006, de 29 de diciembre

MATERIA HORAS 1º CICLO LOGSE

HORAS 2º CICLO LOGSE

TOTAL LOGSE

H. 1º, 2º, 3º LOE

H. 4º LOE

TOTAL LOE

DIF

Ciencias Naturaleza 140 90 230 230 70* B/G70* F/Q

230 =

Ciencias Sociales Geo/His. 140 160 300 210 70 280 -20

Educación Física 70 70 140 105 35 140 =

Plástica y Visual 35 35 70 105 70* 105 +35

Lengua Catellana 245 240 485 350 125 475 -10

Lengua Extranjera 210 240 450 315 105 420 -30

Matemáticas 175 160 335 280 105 385 +50

Música 35 35 70 105 70* 105 +35

Tecnología 125 70 195 140 70* 140 -55

Religión 105 105 210 140 35 175 -35

Educ. para la Ciud. y los DDHH/ Educ. Ético-cívica (1)

35 35 70 +70

Informática 70*

Latín 70*

2ª Lengua Extranjera 70*

TOTAL 1.280 1.205 2.485 1.980 510 2.525 +40

Los centros deberán establecermétodos que tengan en cuenta

los diferentes ritmos de aprendizaje de los alumnos,

favoreciendo su capacidad deaprender y promoviendo

el trabajo en equipo.

* El alumno debe elegir 3 de entre estas 8 áreas.(1) Actualmente la mayor parte de las CCAA asignan 2 horas a la materia de Ética en 4º de la ESO.

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Trabajadores de la Enseñanza9

Monográfico

Apostando por la Formación Profesional

La Formación profesional específicapasa a denominarse "FormaciónProfesional del sistema educativo".

Durante este curso se publicarán lasnuevas titulaciones y sus respectivoscurrículos, pero mientras tanto, con-tinúan vigentes los actuales.

Como hasta ahora, las enseñanzas queconducen a la obtención de los títulosde Técnico y Técnico Superior, continúanorganizándose en ciclos formativos degrado medio y grado superior, que a suvez están organizados en módulos pro-fesionales de duración variable.Los ciclos formativos se agrupanen 26 familias profesionales, cua-tro más que en la actualidad.

Oferta

Con la finalidad de flexibilizar laoferta de los ciclos formativos yadaptarla a los intereses persona-les, estas enseñanzas podránofertarse de forma completa oparcial y podrán desarrollarse deforma presencial o a distancia.

Con el objetivo de facilitar la for-mación permanente, las Admi-nistraciones Educativas podránofertar formación en régimenpresencial o a distancia demódulos profesionales incluidos en eltítulo y asociados a unidades de com-petencia del Catálogo Nacional de Cua-lificaciones Profesionales. Esta forma-ción será capitalizable para la obten-ción de un título o certificado de profe-sionalidad.

Las Administraciones educativas podránrealizar ofertas formativas adaptadas ajóvenes con fracaso escolar, personascon discapacidad, minorías étnicas, para-dos de larga duración y ,en general, per-sonas con riesgo de exclusión social.Dichas ofertas podrán incorporar módu-los apropiados para la adaptación a lasnecesidades del colectivo beneficiario.

Acceso

El acceso a la formación profesional delsistema educativo se flexibiliza. Para laFP de grado medio, continúa siendonecesario estar en posesión del título degraduado en ESO, y para los de gradosuperior, el de bachillerato. También sepuede acceder mediante la prueba deacceso, o si se tiene superada la prueba

de acceso a la universidad para mayoresde 25 años.

Se rebaja la edad para acceder median-te la prueba de acceso. Para el gradomedio es necesario tener 17 años cum-plidos en el año de realización de laprueba (hasta ahora 18) y para el gradosuperior es necesario tener 19 años(hasta ahora 20) cumplidos en el añode realización de la prueba, o 18 paraquienes acrediten tener un título de Téc-nico relacionado con el ciclo al que sedesea acceder.

Las Administraciones Educativas regu-larán la exención de una parte de laprueba de acceso al grado medio, paraquienes hayan superado los módulosobligatorios de un Programa de Cualifi-cación Profesional Inicial, estén en pose-sión de un certificado de profesionali-dad o acrediten una cualificación oexperiencia laboral, de al menos elequivalente a un año con jornada com-pleta en el campo de los estudios quese quieran cursar. Igualmente, y bajo losmismos requisitos, regularán la exen-ción de una parte de la prueba de acce-so al grado superior, para quieneshayan superado un ciclo formativo degrado medio.

Las Administraciones Educativasdeberán convocar las pruebas de accesoal menos una vez al año. La calificaciónde estas pruebas será numérica entre 0y 10 para cada una de las partes. La notafinal de la prueba será la media aritméti-ca de ellas, expresada con dos decima-les, siempre que se obtenga una pun-tuación de 4 en cada una de las partes.

Para superarla es necesaria una mediade 5.

Con la LOE, se implanta el curso de pre-paración de la prueba de acceso. Para laspersonas que lo hayan realizado, en el cál-culo de la nota final se añadirá a la mediaaritmética anterior la puntuación resultantede multiplicar por el coeficiente 0,15 lacalificación obtenida en dicho curso.

Las Administraciones Educativas estable-cerán el porcentaje de plazas que sereservan para quienes accedan median-

te la prueba de acceso. Igualmen-te, establecerán un porcentaje deplazas reservadas para el alumna-do con discapacidad, que nopodrá ser inferior al 5% de la ofer-ta de plazas. La reserva de plazas sehará hasta el final del periodo oficialde matriculación.

Los deportistas de alto rendimien-to estarán exentos, en las pruebasde acceso a los ciclos formativos,de la realización de pruebas físicaspropias de su modalidad. Asímismo, tendrán prioridad para seradmitidos en los centros determi-nados por las Administracioneseducativas que impartan educa-ción secundaria.

Las Administraciones educativaspodrán requerir la documentación justi-ficativa necesaria o la realización dedeterminadas pruebas, cuando así seindique en la norma que regule el títu-lo, para aquellas enseñanzas que con-duzcan a títulos que por su perfil profe-sional requieran determinadas condi-ciones psicofísicas ligadas a situacionesde seguridad o salud.

Se establecerá en la norma que regulecada ciclo, la modalidad o modalidadesde bachillerato y/o las materias que seconsideren preferentes para el acceso alcorrespondiente ciclo formativo degrado superior.

Admisión

La admisión de alumnos a los ciclos for-mativos de grado medio y grado supe-rior, cuando no existan plazas suficientes,se realizará teniendo en cuenta exclusi-vamente el expediente académico delos alumnos, con independencia de queestos procedan del mismo centro o deotro distinto.

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Por otro lado, las modalidades y mate-rias de bachillerato que facilitan la cone-xión con el ciclo formativo de gradosuperior son - hasta que no haya unanueva norma que los regule - las mis-mas que hasta ahora, ya que no se handerogado los anexos del Real Decreto777/1998 de 30 de abril.

Matriculación y evaluación

La evaluación y la matriculación experi-mentan un profundo cambio. Se pasade un sistema de formación profesionalbasada en ciclos formativos, a una for-mación profesional modular. La matrícu-la se puede realizar como hasta ahorapor cursos académicos, pero se posibili-ta también la matriculación parcial pormódulos profesionales.

En coherencia con lo anterior, la evalua-ción de los ciclos se realiza por módulosprofesionales. En régimen presencial,cada módulo puede ser objeto de eva-luación en cuatro convocatorias, exceptoel de formación en centros de trabajo,que lo será en dos. Las AdministracionesEducativas podrán establecer convoca-torias extraordinarias para aquellas per-sonas que hayan agotado las cuatroconvocatorias por motivos de enferme-dad, discapacidad u otros condicionan-

tes que hayan impedido el desarrolloordinario de los estudios.

La calificación será numérica del 1 al 10sin decimales. Para superar el ciclo seránecesaria la evaluación positiva en todoslos módulos. La nota final será la mediaaritmética expresada con dos decimales.

Quién no supere en su totalidad lasenseñanzas de cada uno de los ciclosformativos, recibirá un certificado acadé-mico de los módulos superados que

tendrá efectos de acreditación parcialacumulable de las competencias adqui-ridas en relación con el SNCFP.

Centros

Las enseñanzas de formación profesio-nal del sistema educativo podrán impar-tirse en los siguientes centros:

- Centros públicos y privados autorizados

- Centros de referencia nacional (pen-diente de la regulación de estos centrospor un R. D.)

- Centros integrados de FP.

En régimen presencial habrá comomáximo 30 alumnos por aula.

Formación Profesional a distancia

Solo estarán autorizados a impartirenseñanzas de formación profesional adistancia los centros que las impartan enrégimen presencial, con la excepción delos centros públicos de las Administra-ciones Educativas que impartan exclusi-vamente formación a distancia. Las acti-vidades de tutoría y evaluación se reali-zarán de forma presencial en los centros.

Durante un mismo curso, un alumno nopuede estar matriculado en el mismomódulo de forma presencial y a distan-cia, tampoco puede presentarse a laspruebas para la obtención del mismo.

El Acceso será en iguales condicionesque en el régimen presencial.

La evaluación final de cada uno de losmódulos se realizará de forma presencialy se armonizará con la evaluación con-tinúa. El número de convocatorias es elmismo que para el régimen presencial.

Trabajadores de la Enseñanza10

Monográfico

Tal y como queda recogido en la LeyOrgánica de Educación (LOE), “lasenseñanzas de idiomas tienen por

objeto capacitar al alumnado para eluso adecuado de los diferentes idio-mas, fuera de las etapas ordinarias delsistema educativo...”

La LOGSE regulaba estas enseñanzas orga-nizándolas en dos ciclos: un ciclo elemen-tal con una duración de tres cursos y unciclo superior de dos cursos de duración.

Los requisitos para acceder a estasenseñanzas marcados por la LOGSEeran: haber cursado el primer ciclo de laESO o estar en posesión del título deGraduado Escolar, del Certificado deEscolaridad o de estudios primarios. Conla posterior llegada de la LOCE, estosrequisitos continuaron estando vigentes.

Por el contrario, la LOCE si cambió laorganización de las enseñanzas de idio-mas, situándolas en tres niveles de

aprendizaje: básico, intermedio y avan-zado, con dos cursos por cada uno delos niveles.

Se fijaron entonces las enseñanzas comu-nes del nivel básico, cuya implantaciónestaba prevista para el curso 2005-2006,si bien las administraciones educativaspodían demorar dicha implantación hastael curso 2006-2007, en el supuesto deque las dificultades de ordenación acadé-mica o de otro tipo lo aconsejaran.

La LOE ha continuado con la estructuraestablecida por la LOCE, es decir, tresniveles: básico, intermedio y avanzado.Sin embargo, ha introducido algunasmodificaciones importantes como son:

- Las enseñanzas de nivel básico no seregulan, sino que tendrán las caracterís-ticas y organización que las administra-ciones educativas determinen.

- Las enseñanzas correspondientes alconjunto de los niveles intermedio y

avanzado se organizarán en tres cursoscomo mínimo y cuatro como máximo,pudiendo ampliar el límite de cuatro cur-sos hasta un curso más en el caso de losidiomas árabe, chino y japonés.

- Para acceder a las enseñanzas de idio-mas será requisito imprescindible tenerdieciséis años cumplidos en el año enque se comiencen los estudios. Asimismolos mayores de catorce pueden acceder aestas enseñanzas, pero para cursar unidioma distinto del cursado en la ESO.

- El título de Bachiller habilitará para acce-der directamente a los estudios de idio-mas de nivel intermedio de la primera len-gua extranjera cursada en el bachillerato.

Por último, señalar que durante estecurso 2007-2008 se implantarán concarácter general el nivel básico y el nivelintermedio de estas enseñanzas. Duranteestos dos años anteriores, aquellas admi-nistraciones educativas que implantarondurante el curso 2005/2006 el nivelbásico, (la LOCE lo permitió) han podido,durante el curso 2006/2007, implantar elnivel intermedio bajo un currículo provi-sional que deberá ser sustituído por elque se ha establecido en la LOE.

La LOE no se olvida de lasEnseñanzas de Idiomas

Page 13: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Trabajadores de la Enseñanza11

Monográfico

Llega una nueva regulación para las Enseñanzas Artísticas

Desde la aprobación de la LOGSEen 1990 y hasta la llegada de laLOE en 2006, no se había produ-

cido ninguna nueva regulación relativa alas Enseñanzas Artísticas.

La regulación que de ellas hacía laLOGSE era la siguiente:

1. Enseñanzas de Música y Danza quecomprenderán tres grados:

a) Grado elemental, de cuatro años deduración.

b) Grado medio, estructurado en tresciclos de dos cursos académicos deduración cada uno.

c) Grado superior, con un solo ciclocuya duración se determina en fun-ción de las características de estasenseñanzas.

2. Enseñanzas de Arte Dramáticoque comprenden un solo grado decarácter superio, de duración adapta-do a las características de estasenseñanzas.

3. Enseñanzas de Artes Plásticas yDiseño que comprenderán estudiosrelacionados con las artes aplicadas,los oficios artísticos, el diseño ensus diversas modalidades y la con-servación y restauración de bienesculturales.

Con la llegada de la LOE, las enseñanzasartísticas vuelven de nuevo a tener supropio apartado. De este modo, en elartículo 45 de la Ley, encontramos lasiguiente definición: “las enseñanzasartísticas tienen como finalidad propor-cionar al alumnado una formación artís-tica de calidad y garantizar la cualifica-ción de los futuros profesionales de lamúsica, la danza, el arte dramático, lasartes plásticas y el diseño”. La regulaciónde estas enseñanzas en la actualidad,queda de la siguiente forma:

1. Enseñanzas elementales de música ydanza que tendrán las características y laorganización que las administracioneseducativas determinen.

2. Enseñanzas artísticas profesionales.Tienen esta condición:

- Los estudios superiores de música ydanza que se organizan en un grado deseis cursos de duración.

- Los grados medio y superior de artesplásticas y diseño que se organizaránen módulos formativos de duraciónvariable.

3. Enseñanzas artísticas superiores. Tie-nen esta condición:

- Los estudios superiores de música ydanza que se organizarán en diferentesespecialidades y consistirán en un ciclode duración variable.

- Las enseñanzas de arte dramático quecomprenderán un solo grado de caráctersuperior, de duración adaptada a lascaracterísticas de estas enseñanzas.

- Las enseñanzas de conservación y res-tauración de bienes culturales.

- Los estudios superiores de diseño y losestudios superiores de artes plásticas,entre los que se incluyen los estudiossuperiores de cerámica y los estudiossuperiores del vidrio.

Será durante este curso 2007-2008,cuando se implanten las enseñanzaselementales de música y danza, los pri-meros cuatro cursos de las enseñanzasprofesionales de música y danza y lasenseñanzas profesionales de artes plás-ticas y diseño de grado medio. La situa-ción actual de estas enseñanzas quedade la siguiente manera:

A) Las enseñanzas elementales deMúsica y Danza.

No hay ningún Real Decreto que lasregule, puesto que tendrán las carac-terísticas y la organización que las admi-nistraciones educativas determinen.

B) Las enseñanzas profesionales deMúsica y de Danza.

La normativa que regula estas enseñan-zas y que empieza a aplicarse en estecurso presenta una estructura más abier-ta y flexible, facilitando la compatibilidadde estas enseñanzas y la educaciónsecundaria. De este modo, se organizanen un grado de 6 cursos de duración,sustituyendo al anterior grado medio.

Enseñanzas profesionales de Música

Aunque existen pocas variaciones respec-to al sistema anterior, cabe destacar entrelas novedades, la creación de las nuevas

especialidades y la Promoción.

Respecto a las especialidades, junto alas ya existentes se incorporan tresnuevas: bajo eléctrico, cante flamencoy guitarra eléctrica.

Se mantienen las mismas asignaturascomunes en todas las especialidades,excepto la música de cámara, quepasa a ser asignatura de especialidad.A las actuales asignaturas de especiali-dad de orquesta y coro, se incorporanbanda, conjunto e idiomas aplicados alcanto.

Enseñanzas profesionales deDanza

A las especialidades ya existentes dedanza clásica, danza española, y danzacontemporánea, se incorpora una nueva:baile flamenco. En todas estas especiali-dades se mantiene la música como asig-natura común; no así danza clásica, queaunque se mantiene como asignaturacomún en las especialidades ya existen-tes, pasa a adquirir el calificativo de espe-cialidad al no estar contemplada comoasignatura dentro de baile flamenco.

Serán las administraciones educativasquienes determinen en que cursos sevan a realizar las diferentes asignaturas,así como añadir otras nuevas dentro delas especialidades, como puede ser elcaso de anatomía aplicada a la danza ohistoria de la danza, entre otras.

Acceso

En lo que se refiere al acceso, la LOEdeja claro que para el caso de lasenseñanzas profesionales de música ydanza, se podra llevar a cabo mediante

Page 14: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Trabajadores de la Enseñanza12

Monográfico

la realización de una prueba específicaregulada y organizada por las Administra-ciones educativas. De igual modo, sepodrá acceder a cada curso sin habersuperado los anteriores siempre que, através de una prueba, el aspirantedemuestre tener los conocimientos nece-sarios para cursar con aprovechamientodichas enseñanzas. Esta prueba seráorganizada igualmente por las Administra-ciones educativas de las respectivascomunidades autónomas que tambiénregularán el proceso de matriculación.

En relación con la prueba de acceso alas enseñanzas superiores prevista en laLOE, la nota media del expediente de losestudios profesionales, constituirá comomáximo el 50% de la nota de la pruebade acceso. Para ello los alumnos debenestar en posesión del título.

Evaluación y promoción

El RD 85/2007, de 26 de enero, por elque se fijan los aspectos básicos delcurriculo de las enseñanzas profesiona-les de danza reguladas por la LOE, nointroduce cambios en cuanto a la evalu-zación de estas enseñanzas, pero si hayvariaciones en lo que respecta a la pro-moción. Hasta ahora no se podía pasarde curso si se suspendían dos o másasignaturas. Con este nuevo Decreto, sepermite pasar de curso con dos asigna-turas suspensas y sólo se repite si sesuspenden tres o más asignaturas. Deeste modo, los alumnos que al finalizar6º curso tuvieran tres o más asignaturassuspensas, deberán repetir curso, mien-tras que sólo deberán volver a cursar lasmismas asignaturas cuando los suspen-sos sean dos o menos de dos.

Las Administraciones educativas regularánlas oportunas pruebas extraordinarias paraque los alumnos puedan recuperar las

asignaturas con evaluación negativa.

Límites de permanencia

El límite de permanencia en estasenseñanzas será, igual que hasta ahora,de 8 años. El alumno no puede perma-necer más de 2 años en el mismo cursoexcepto en sexto. En el supuesto deenfermedad grave u otras circunstancias,con carácter excepcional, se podráampliar en un año este límite.

Horario

Mientras que en los estudios de danzalas horas de las enseñanzas mínimas noexperimentan ninguna variación, si exis-ten cambios en las horas de enseñanzasmínimas en música. Si bien las horasmínimas de las asignaturas comunes deinstrumento, armonía y lenguaje musi-cal, no varían, si lo hace el número dehoras de las asignaturas específicas.

Entre los cambios significativos, la desa-parición en la obligación de que losalumnos reciban como mínimo sesentaminutos semanales de enseñanza ins-trumental individual. (En la especialidadde percusión, esta enseñanza se recibede manera colectiva, con una ratio de 5alumnos por profesor).

Queda en manos de las comunidadesautónomas, que esta enseñanza se

suprima o se siga impartiendo como seha venido haciendo hasta ahora.

C) Las enseñanzas profesionales deArtes Plásticas y Diseño.

Con la llegada del RD 596/2007, de 4 demayo, por el que se establece la ordena-ción general de las enseñanzas profesio-nales de artes plásticas y diseño, llegatambién una mayor flexibilidad en la regu-lación del acceso y la admisión a estasenseñanzas. El RD recoge el reconoci-miento de las convalidaciones y exencio-nes, y además, promueve la formación alo largo de la vida.Estas enseñanzas profe-sionales se siguen organizando comohasta ahora, es decir, en ciclos formativosde grado medio y de grado superior, quese estructuran en cursos académicos quea su vez se componen de módulos for-mativos de duración variable.

Se incorpora como novedad en el gradomedio el módulo de obra final y en el gradosuperior un módulo de proyecto integrado,cuya superación será necesaria para laobtención del título correspondiente.Ambos módulos se realizarán en el últi-mo curso, se evaluarán una vez supera-dos los restantes módulos que constitu-yen el currículo del ciclo formativo y con-tarán con la tutoría individualizada delprofesorado que imparta docencia en elciclo formativo.

En cuanto a los documentos básicos deevaluación hay cambios; desaparece elLibro de Calificaciones de Artes Plásticas yDiseño, y continúan el expediente acadé-mico personal, las actas de evaluación y losinformes de evaluación individualizados.

Informe del MonográficoGabinete Técnico de FETE-UGT

Las enseñanzas deportivas tienen como finalidad prepa-rar a los alumnos para la actividad profesional en rela-ción con una modalidad o especialidad deportiva, ...”

(art. 63- LOE).

Las enseñanzas deportivas se organizarán tomando comobase las modalidades deportivas,y, en su caso, sus especiali-dades. Se estructurarán en dos grados - medio y superior-.Para acceder al primero será necesario el título de Graduadoen ESO, mientras que para el segundo se requerirá el título deBachiller y el de Técnico deportivo, en la modalidad corres-pondiente. Para el acceso a determinadas modalidades serárequisito imprescindible la superación de una prueba realizadapor la administración. Si no se está en posesión de ningunode los títulos mencionados, los aspirantes deberán superar

una prueba que requerirá tener la edad de 16 años para elgrado medio y de 19 para el superior.

Estas enseñanzas se organizarán en bloques y módulos, deduración variable, constituidos por áreas de conocimientoteórico-prácticas adecuadas a los diferentes campos profesio-nales. El Gobierno, previa consulta a las comunidades autó-nomas,establecerá las titulaciones correspondientes a estosestudios, los aspectos básicos del currículo y los requisitosmínimos de los centros.

Los alumnos que superen las enseñanzas deportivas de gradomedio recibirán el título de Técnico Deportivo y si son degrado superior, Técnico Deportivo Superior. Con este últimotítulo se podrá acceder a posteriores estudios universitarios.

También hay cabida para las Enseñanzas Deportivas

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Trabajadores de la Enseñanza13

Entrevista

Por qué es necesaria la asignaturade Educación para la Ciudadanía?

Porque la escuela debe formar cívica-mente a los ciudadanos en valorescomunes y derechos humanos, tantodesde un punto de vista transversal, entodas las materias, como específicomediante un espacio, tiempo y progra-ma que los desarrolle. Además, lo debehacer la primera institución con la quetienen contacto y que debe enseñar,además de conocimientos, actitudes yvalores.

El Foro de la Familia ha amenazado conrecurrirla al Tribunal Constitucional, eincluso al Tribunal de Derechos Huma-nos de Estrasburgo. Como experto enDerecho Constitucional, ¿cuál es su opi-nión sobre las posibilidades jurídicas deesta eventual denuncia?

La Constitución de 1978 no contemplala existencia de la objeción de concien-cia, excepto en el caso, ya agotado, delservicio militar obligatorio. Posterioressentencias del Tribunal Constitucionalhan abundado en la imposibilidad deobjetar porque alguien se sienta afecta-do por las decisiones legales. La LOEtampoco recoge la posibilidad de obje-tar a la materia ni de alternarla con otra.

Muy pocas familias han optado por laobjeción de conciencia. ¿Qué conse-cuencias puede acarrearles el no cursaruna asignatura que es obligatoria?

Ya digo que no es posible legalmente laobjeción. Además, la legalidad exige lamatrícula en cursos completos, por loque es imposible ‘dejar’ una materia.Por otra parte, y realizada la matrícula,todas las administraciones educativas ylos centros disponen de medidas sobredeberes de los alumnos para el caso deinasistencia a alguna clase. Por último, la

falta de rendimiento también tiene con-secuencias académicas y su repercu-sión en la promoción y titulación deacuerdo con las normas sobre evalua-ción aplicables a cada etapa.

¿Cómo piensa que puede repercutir esa

desobediencia en el derecho de loshijos a una educación integral, confor-me a lo que establece el artículo 27.2de la Constitución?

La formación global de los ciudadanosaconseja que estos conozcan, reco-nozcan y respeten ideologías, opcio-nes, actitudes y comportamientos -democráticos y legales- distintos alpropio para no tener un hueco rela-cional e incluso una brecha que noencuentre el límite de los derechospersonales en los de los demás. Pre-cisamente, la formación en valorescolectivos acordados y en su respeto

debe ser un seguro en lugar de unaamenaza para la legitimidad de lasconvicciones personales.

Mientras los sectores conservadores ata-can acerbamente la asignatura, sectoresprogresistas critican al Gobierno porhaber rebajado sus pretensiones inicia-

les y haber cedido ante la Iglesia católi-ca. ¿Cree que el Ejecutivo debiera habersido más enérgico ante las presionesque se han producido?

El PP lleva toda la legislatura diciendoque las Comunidades Autónomas nocumplirían los mínimos curriculares defi-nidos por el MEC y ahora entendemosque lo decían pensando en las quegobiernan. Las Comunidades Autóno-mas completan y desarrollan esos míni-mos, los centros elaboran un proyectocurricular específico -y con carácter pro-pio los concertados- y los profesores tie-nen reconocida constitucionalmente la

“La formación en valores colectivos y ensu respeto es un seguro, no una amenaza”Diego López Garrido está firmemente convencido de que la escuela ha de formar en valorescomunes y derechos humanos porque es una institución que debe, además de enseñar,transmitir actitudes y valores. Además, cree que esa formación en principios colectivos debeser vista como un seguro, y no como una amenaza para la legitimidad de las convicciones.

Diego López GarridoPortavoz socialista en el Congreso de los Diputados

Diego López Garrido, durante una comparecencia en la sede del PSOE

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Trabajadores de la Enseñanza14

Entrevista

libertad de cátedra. Es de suponer quetodos cumplirán la normativa teniendoun seguro en la actuación de los con-troles de un Estado democrático: la pro-pia sociedad en los consejos escolares,las inspecciones de las ComunidadesAutónomas y la Alta Inspección delMEC.

En un artículo reciente, Gregorio PecesBarba afirmaba que, si la Iglesia católicasigue oponiéndose con tanta virulenciaa cualquier medida aprobada por el Par-lamento con la que pueda sentirse per-judicada, habría que abordar en la próxi-ma legislatura un nuevo estatus que lasitúe “en su sitio y que respete la auto-nomía de la autoridad civil”. ¿Cree queen ese caso habría que denunciar losacuerdos con el Vaticano?Los acuerdos con el Estado Vaticanoson más amplios que lo relativo a laEducación para la Ciudadanía y losDerechos Humanos. Así, los ha habidoen otros sectores: financiación, etc.Además, los representantes oficiales dela Iglesia Católica y buena parte de loscentros educativos católicos han acepta-do el cumplimiento de la normativasobre la materia. Por tanto, la continui-dad de los acuerdos depende de mássectores que el educativo y de ámbitosde gobierno más generales, sin dudaautónomos de intereses particulares.Cuando los titulares de un centro edu-cativo obliguen a un docente a impartirla asignatura con una determinada ten-dencia, ¿cómo puede afectar a la liber-tad de cátedra?Las sentencias del Tribunal Constitucio-nal sobre estos aspectos indican clara-mente que los docentes de los centrospúblicos deben mantener la neutralidad-que de forma exquisita vienen practi-cando-, y en el caso de los de los cen-tros privados, aun manteniendo suderecho a la libertad de cátedra, ésteviene limitadopor la existencia de otro,debiendo respetar el carácter propio delcentro en el que se encuentren, quetambién está reconocido.

¿La Administración va a inspeccionar lostextos que las editoriales han publicado?

No existe revisión, ni por supuesto cen-sura previa, de los textos escolares, loque no quiere decir que no se puedaactuar si no se cumple lo indicado enlos programas. Esta decisión dependede la administración competente:Comunidades Autónomas o Estado,siempre que se produzca una decisiónque no respete lo que se haya indicado.

Recientemente, el PP se ofreció en elCongreso a pactar los contenidos deEducación para la Ciudadanía a cambiode retrasar la aplicación de la asignatura.¿Considera que era sólo una estrategiapartidista o que puede haber un cambiopor parte de los populares respecto aesta materia?El PP ha expresado en este asunto suintención de llevar a cabo decisiones ile-gales y contradictorias entre sí: desdeeliminar la materia (Rajoy) hasta propo-ner pactar su contenido (Nasarre),pasando por proponer una alternativa(Aguirre, ex ministra de Educación) ypor darla en Inglés (Camps, suponemosque sólo se podrá hacer en los centrosbilingües), lo que nos lleva a pensar quela propuesta de pacto es una tácticamás dilatoria dentro de la estrategia de

dejar a los ciudadanos de este país, unavez más, sin esta propuesta que preten-de mejorar la convivencia.

Una organización como Amnistía Inter-nacional apoya la puesta en marcha dela asignatura, pero considera insuficien-te el número de horas previstas paraimpartirla. ¿Sería conveniente incre-mentar en un futuro la carga lectiva?

La materia de Educación para la Ciuda-danía y los Derechos Humanos tieneun horario mínimo que ha definido elMEC, dentro de su espacio competen-cial. Las CC. AA. tienen a su disposiciónel 35% (45% en aquéllas con Lenguapropia) para completar el currículo. Detodas formas, la enseñanza, y sobretodo el aprendizaje derivado de estaasignatura, es también transversal,además de específico, teniendo a sudisposición otros momentos y espa-cios del centro en que se debe tratar.

¿Cuáles son las principales iniciativasque espera sacar adelante el Parla-mento antes de las elecciones previs-tas para el próximo año?

Siendo la actividad legislativa la másespecífica del Parlamento, me refiero alas leyes que están avanzadas en elCongreso y en el Senado y que tienenproyección social: Presupuestos Gene-rales del Estado para 2008, Deducciónde 2.500 por hijo, Desarrollo rural,Cine, Responsabilidad medioambiental,Reparación a las víctimas de la guerracivil y del franquismo (Memoria históri-ca), Empresas de inserción, Reforma dela Seguridad Social, Carrera militar, Régi-men disciplinario y Derechos y deberesde la Guardia Civil, Lenguas de signos.

Como portavoz del Grupo Parlamenta-rio Socialista, ¿qué valoración hace de lalegislatura que ahora finaliza?

Ha sido una legislatura de reconoci-miento de derechos sociales y deaumento de la libertad de ciudadanosque estaban discriminados; de universa-lización de otros que completan el Esta-do del Bienestar (dependencia); demejora de prestaciones como las pen-siones; de aumento de calidad y finan-ciación de la educación y de la sanidad,aunque son sectores que no dependendel Estado, etc. Por otra parte, el Gobier-no socialista ha consolidado el Estadode las autonomías, junto al resto de lospartidos políticos, incluido el PP, que haaprobado todas -menos una, por unmal cálculo electoral- las modificacionesde los Estatutos de Autonomía. Se hainstalado en nuestro país una cultura dela paz acorde con los deseos de la ciu-dadanía. Además se ha crecido másque en la etapa anterior de gobiernoconservador, y mejor -más empleo ymás empleo estable-.

Socialmente se tiene la impresión deque la verborrea y el ruido empleadospor el PP han sonado más que la ges-tión del Gobierno. ¿Coincide con estaimpresión?

Algunos medios han querido instalaresta impresión, cayendo en la contra-dicción de ignorar las medidas socialesdurante toda la legislatura y criticando lacontinuidad de esas medidas ahora,acusándolas de electoralistas, y trasla-dando las falsedades relacionadas conla pretendida inestabilidad de la estruc-tura del Estado o con la búsqueda legí-tima, legal y constitucional del fin delterrorismo. La realidad es que el Gobier-no del PSOE se ha preocupado de losproblemas individuales y colectivos delos ciudadanos, y así esperamos que locompartan y reconozcan.

Trabajadores de la Enseñanza

Ésta ha sido unalegislatura de

reconocimiento dederechos sociales y

aumento de la libertadde ciudadanos que

estaban discriminados

Page 17: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Bueno será comenzar estepequeño comentario citando laConstitución Española, concreta-

mente su art. 27.2 que dice: "La educa-ción tendrá por objeto el pleno desarro-llo de la personalidad humana en el res-peto a los principios democráticos deconvivencia y a los derechos y libertadesfundamentales". Esta es la base consti-tucional que sirve de soporte a la asigna-tura de Educación para la Ciudadanía ylos Derechos Humanos, junto con la LeyOrgánica 2/2006, de 3 de mayo, LOE,que algunos grupos integristas de podery de opinión pretenden "demonizar".

Adelantemos desde este instante que lareferida "Educación para la Ciudadanía ylos Derechos Humanos" ocupa en el currí-culo escolar no más del 2% del total de lasmaterias que se imparten a lo largo de lasenseñanzas anteriores a la Universidad.

Igualmente es importante traer a cola-ción la doctrina constitucional que deter-mina que la objeción de conciencia tieneque ser reconocida en cada caso con-creto, si no está recogida expresamenteen la Constitución o en una ley, así el art.30.1 CE, respecto a la objeción de con-ciencia al servicio militar, desarrollado porla Ley 22/1998. Otra interpretación de lajurisprudencia del Tribunal Constitucionalllevaría al absurdo de pensar que sepuede objetar sobre cualquier cuestiónque al ciudadano no le pareciera perti-nente, pagar impuestos, cumplir las nor-mas de circulación, la energía nuclear,participar en un jurado popular…

Desde nuestro punto de vista llaa pprreetteenn--ddiiddaa oobbjjeecciióónn ddee ccoonncciieenncciiaa no seríamás que uunn iinnccuummpplliimmiieennttoo ddee llaa lleeyy,,uunnaa ddeessoobbeeddiieenncciiaa cciivviill,, que podría aca-rrear la imposibilidad de los alumnos desuperar los niveles educativos estableci-dos y obtener el título correspondiente.

Para una mejor sistematización de lo quepretendemos resaltar en este artículosepararemos dos cuestiones iniciales:a).- La objeción de conciencia desde elpunto de vista de la jurisprudencia cons-titucional; b).- La libertad de cátedra y suposible incidencia en los centros educa-tivos confesionales o de ideario propio.Finalmente, a modo de conclusiones,resaltaremos: c).- Algunas consideracio-nes finales que pueden incidir en ladebatida materia de "Educación para laCiudadanía y los Derechos Humanos".

a).- La objeción de conciencia desde elpunto de vista de la jurisprudencia cons-titucional.

Desde diferentes foros conservadores odesinformados, Concapa, ConferenciaEpiscopal, Profesionales por la ética…,se insta a los padres y madres de alum-nos a objetar en nombre de sus hijos afin de que no reciban la asignatura deEducación para la Ciudadanía, amén deotras propuestas como la de sustituir laasignatura por clases de apoyo, de Dª.Esperanza. No obstante la jurisprudenciaconstitucional es clara.

Como ya señalamos anteriormente laobjeción de conciencia debe estaramparada por la CE o por una ley, noexiste una doctrina apriorística general.Más allá del supuesto del art. 30.1 CE,no se puede decir que la constituciónampara un derecho generalizado a laobjeción de conciencia ejercitable en

ausencia de regulación legal (STC321/1994 y ATC de 28 de junio de1994 sobre objeción fiscal, entre otras),será el legislador el que otorgue tal dere-cho cuando lo estime oportuno, así lalegislación sanitaria, respecto a la obje-ción a realizar prácticas abortivas de losprofesionales sanitarios. Igualmente seráel Tribunal Constitucional, TC, el que antedeterminadas demandas pueda ampararo no el supuesto derecho a la objeciónde conciencia.

El TC también ha declarado que la obje-ción de conciencia forma parte del con-tenido del art. 16 CE respecto a la liber-tad religiosa e ideológica. Posiblementedicho artículo 16 CE en relación con el27.3 CE, sean los más utilizados paraargumentar la falsa polémica que enestos días estamos contemplando. Elart. 27.3 CE garantiza el derecho de lospadres a que sus hijos reciban la forma-ción religiosa y moral que esté de acuer-do con sus propias convicciones. Pero,¿es la Educación para la Ciudadanía uncompendio de religión o moral?; ¿sepretende sustituir la educación religiosay moral, de la creencia que fuera, por laEducación para la Ciudadanía?.

La contestación a estas preguntas, paraser rigurosos, nos deben remitir a la ley ya los reglamentos de desarrollo. Ni unápice de los derechos de los padres aque sus hijos reciban formación religiosay moral, art. 27.3 CE, se han limitado. Lareligión, en contra de otras formas depensar y de organizar los centros educa-tivos, particularmente los centros públi-cos, sigue instalada en los centros docen-tes ocupando una parte importante delhorario escolar, mucho más del 2% quesupone la Educación para la Ciudadanía.

Como se desprende del cuadro que sepresenta anexo, la diferencia en el total

Trabajadores de la Enseñanza15

Apuntes Jur dicos

Educación para la Ciudadanía, Objeción de Conciencia y Libertad de Cátedra

coleccionable

La pretendida objeción de conciencia frente a Educación

para la Ciudadanía,no sería más que un

incumplimiento de la ley,una desobediencia civil.

UNA FALSA POLÉMICAPARA EL INICIO DE CURSO

Page 18: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

del horario escolar dedicado entre una yotra materia es significativa. En términosgenerales, frente a un escaso 2% dedica-do a la Educación para la Ciudadanía, nosencontramos que la enseñanza religiosasupone un tiempo lectivo comprendidoentre el 4,5% y el 6% del total, en fun-ción de los ciclos en los que se imparte.

Entrando a contestar la primera de las pre-guntas que nos hacíamos, ¿es Educaciónpara la Ciudadanía un compendio de reli-gión o moral?, vamos a responder hacien-do mención a la norma que la regula: ElR.D. 1513/2006, de 7 de diciembre, porel que se establecen las enseñanzas míni-mas de la Educación primaria, en suanexo II, Áreas de educación primaria:Educación para la ciudadanía y los dere-chos humanos, podemos destacar, sinagotarlos, algunos temas, animando allector interesado a que complete la infor-mación acudiendo al R.D.

Se establecen 3 bloques, primero: Indivi-duos y relaciones interpersonales ysociales, segundo: la vida en comunidad,tercero: vivir en sociedad. Dentro deestos bloques encontramos diversosapartados como autonomía y responsa-bilidad, reconocimiento de las diferen-cias de sexo, valores cívicos en la socie-dad democrática, diversidad social, cultu-ral y religiosa, la convivencia social, hábi-tos cívicos… Como se puede contem-plar nada se incide en la enseñanza reli-giosa o la moral en relación con las dis-tintas creencias, salvo resaltar la diversi-dad de culturas y religiones, que por otraparte confluyen en los centros educati-vos, especialmente en los públicos.

El R.D. 1631/2006, de 29 de diciembre,por el que se establecen las enseñanzasmínimas correspondientes a la Educa-ción Secundaria Obligatoria, igualmentedetermina en cinco bloques lasenseñanzas de la asignatura, a saber:relaciones personales y participación,deberes y derechos de los ciudadanos,la sociedad democrática del siglo XXI, ciu-dadanía en un mundo global. Dentro deestos bloques encontramos epígrafescomo práctica del diálogo, exposición deopiniones, cuidado de las personasdependientes, valoración crítica de ladivisión social y sexual, el Estado deDerecho, identificación, aprecio y cuida-do de los bienes comunes y serviciospúblicos, consumo racional y responsa-ble, entre otros temas. Como se puedeapreciar nada más lejos de la preocupa-

ción de los grupos ultra conservadores,integristas o desinformados que dicenque los contenidos "no respetan la liber-tad de conciencia", o son "radicalmenteopuestos a los principios religiosos,morales y éticos que rigen la educaciónfamiliar". Igualmente afirman que lamateria "no es en absoluto neutral ybusca una ideologización del alumnado".

Es posible que estos grupos que estándefendiendo la objeción de concienciarespecto a las materias señaladas presen-ten demandas de amparo ante el TC, yserá éste el que tendrá que pronunciarse.Desde nuestro punto de vista se trata deuna postura sin fundamentación jurídica ysin visos de poder prosperar, no obstanteestaremos a lo que los futuros aconteci-mientos nos puedan deparar y en defini-tiva al pronunciamiento del Alto Tribunal.

Siguiendo las afirmaciones que reciente-mente ha realizado el Profesor Peces-Barba, en relación con grupos de apoyoa la oposición a la asignatura de Educa-ción para la Ciudadanía, que tachamosde ultra conservadores, reproducimostextualmente un párrafo que creemosrelevante: "Sin duda también aquí seproduce un engaño objetivo o algo peor,porque ese escenario conduciría a quelos estudiantes afectados no se gradua-ran en los distintos niveles. Parece comosi de lo que se tratase es de impulsaruna situación generalizada de desobe-diencia, que no de objeción, sin importarlos daños que se producirían a los estu-diantes y a sus familias, ni el desordenque se produciría en el sistema escolar".

No nos cabe duda alguna que a estosextremos no se va a llegar, que lospadres de los alumnos y alumnas sonmás sensatos que muchos líderes de la"desobediencia civil", todo ello con ladisculpa que se está atacando al derechode los padres de elegir la religión y moralque quieren para sus hijos.

De los últimos datos que disponemoslas propuestas de objeción presentadas

por los padres de alumnos en las CCAAen las que se ha empezado a impartir lamateria son insignificantes y acabaránpor ser meramente simbólicas de lasposiciones más recalcitrantes de la socie-dad. No obstante, como ya señalamos,será el TC en última instancia el quehabrá de resolver caso por caso, sope-sando el marco normativo y los interesesjurídicos enfrentados.

b).- La libertad de cátedra y su inciden-cia en los centros confesionales o deideario propio.

No son infrecuentes los casos de profe-sores que de forma directa o indirectasufren y sufrirán la persecución de suempresa, incluso el despido, ocultandocuestiones relacionadas con la libertadideológica y de cátedra con decisionesaparentemente objetivas. Aquellos quese vieran obligados a impartir Educaciónpara la Ciudadanía, pudieran ser objetode presiones para que algunos aspectosde la asignatura sean tratados de formasesgada y atentatoria al derecho funda-mental a la libertad de cátedra.

La CE recoge en su art. 20.1.c) la libertadde cátedra como derecho fundamental.Numerosos pronunciamientos judicialesse han realizado respecto a este tema.

Siendo un derecho fundamental de lostrabajadores de la enseñanza, en lo quepueda incidir, especialmente en lo quese denominan empresas de tendencia,centros con ideario propio y centros con-fesionales, es una preocupación sindicaly particularmente de FETE-UGT que esteprincipio sea respetado por las empresasen relación con sus trabajadores.

A continuación vamos a desgranar algunajurisprudencia que se ha producido y quepodrá aclarar la relación empresa/trabaja-dor en estos supuestos.Destaquemos como relevante la STC5/1981, referida especialmente a los cen-tros de enseñanza con ideario propio.Viene a señalar la citada sentencia que laexistencia de un ideario, conocida por elprofesor al incorporarse libremente al cen-tro o libremente aceptada cuando el cen-tro se dota de tal ideario después de suincorporación, no le obliga, como es evi-dente, ni a convertirse en apologista delmismo, ni a transformar su enseñanza enpropaganda o adoctrinamiento, ni asubordinar a ese ideario las exigenciasque el rigor científico impone a su labor.

El profesor es libre como profesor en el

Trabajadores de la Enseñanza16

Apuntes Jur dicos

Una preocupación sindical y particularmente de FETE-UGT,

es que el principio de libertad decátedra sea respetado por las

empresas en relación con sus trabajadores.

Page 19: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

ejercicio de su actividad específica. Sulibertad es, sin embargo, libertad en elpuesto docente que ocupa, es decir, enun determinado centro y ha de ser com-patible por tanto con la libertad del cen-tro, del que forma parte el ideario.

Esta libertad no le faculta para dirigir ata-ques abiertos o solapados contra eseideario, sino sólo para desarrollar su acti-vidad docente en los términos que juz-gue más adecuados y que, con arreglo aun criterio serio y objetivo, no resultencontrarios a aquél. La virtualidad limitan-te del ideario será sin duda mayor en loque se refiere a los aspectos propiamen-te educativos o formativos de laenseñanza, y menor en lo que toca a lasimple transmisión de conocimientos,terreno en el que las propias exigenciasde la enseñanza dejan muy estrechomargen a las diferencias de idearios.

La referida sentencia hace mención a laresolución del Conseil Constitucionnelfrancés, de 23 de noviembre de 1977,en cuanto que declara el deber de dis-creción de los profesores respecto alcarácter propio del centro, que no debeser interpretado en el sentido de permi-tir un ataque contra la libertad de con-ciencia de aquellos, y evidencia unesfuerzo de conciliación entre los dere-chos de los profesores y de los titularesde los centros docentes.

Abundando en la misma línea doctrinalencontramos otras sentencias como laSTC 88/1985 o la STC 6/1995, desta-cando que el principio de buena fe entrelas partes en el contrato de trabajo debellevar a ajustar el comportamiento mutuo.

Sólo cuando un profesor pusiera en peli-gro, en uso de la libertad de cátedra, elcarácter ideológico propio del centro pormedio de enseñanzas hostiles a su con-tenido axiológico, podría decirse queviola el debido respeto al ideario al influiren la formación de sus alumnos en sen-tido contrario al que los padres eligieronpara sus hijos cuando escogieron aquelcentro (STC 5/1981, referida a laenseñanza de la religión y moral).

En apoyo de los derechos de los trabaja-dores de empresas de tendencia, la STC88/1985, señala los límites de la libertadde empresa y dice textualmente: "Lasorganizaciones empresariales no for-man mundos separados y estancos delresto de la sociedad, ni la libertad de

empresa que establece el art. 38 deltexto constitucional legitima que quienesprestan servicios en aquéllas por cuentao bajo la dependencia de sus titulares,deban soportar despojos transitorios olimitaciones injustificadas de sus dere-chos fundamentales y libertades públi-cas, que tienen un valor central en el sis-tema jurídico constitucional".

Cuando un trabajador entienda que sehan traspasado estos límites y violadossus derechos fundamentales, debe acudira la jurisdicción competente que no haadoptado una doctrina apriorística general,sino que pondera los intereses en conflic-to caso por caso, así lo establece la STC5/1981, ya citada con anterioridad.

También establece el TC que el respeto alideario del centro sólo puede impediraquellas conductas docentes que ponganen peligro el carácter ideológico de la acti-vidad docente, pero el ejercicio de dere-chos fundamentales o libertades públicas,o las conductas llevadas a cabo al margende la institución escolar, no pueden serconsiderados contrarios al ideario del cen-tro, ni podrán ser causa justa de rescisióndel contrato de cualquier profesor.

No es infrecuente que nos encontremosen el campo laboral con situaciones delos trabajadores de la enseñanza en lasque el empresario buscando motivosobjetivos en la realidad está ocultandopersecución ideológica de los trabajado-res, conculcando derechos fundamenta-les. A este respecto es significativa la sen-tencia del Juzgado de lo Social 4 de Sevi-lla de 31 de marzo de 2001, que pasa-mos a comentar.

En esencia se trata de un despido obje-tivo en el que la empresa alega razonestécnicas y organizativas en relación conel concierto educativo y como conse-cuencia de la transformación de dos uni-dades de FP en ciclos formativos degrado superior, procediendo al reagrupa-miento de clases entre el profesorado deFP. Por parte del profesor se alega viola-ción de la libertad de cátedra amparada

por el art. 20.1 c) CE.

El despedido era profesor de BUP, titula-do en Filosofía y Letras, y la empresaeducativa con ideario del Opus Dei, setrataba por tanto de lo que conocemoscomo una empresa ideológica. El docen-te se había negado a una práctica delcentro que se denominaba "preceptua-ción" que consistía en que al profesor sele entregaba una hojilla con los alumnosque debían salir de clase, los cuales ibansaliendo de uno en uno, y tras la pre-ceptuación regresaban a clase, la cualera sucesivamente interrumpida. Estapráctica, entendía el profesor que afecta-ba a la realización diaria de su clase.

El profesor impugna la rescisión del con-trato alegando que bajo la apariencia deun despido por causas objetivas, habíasuficientes horas lectivas para completarsu horario de trabajo, se escondía un ata-que a su libertad ideológica y de cátedra,pues era conocida su oposición a la prác-tica de la preceptuación, solicitando lanulidad radical del despido.

El juez estima las alegaciones deldemandante y declara nulo el despidopor vulneración de derechos funda-mentales, ordenando la inmediata read-misión con el abono de los salarios detramitación.

La libertad de cátedra está reconocida ennuestra constitución con rango de dere-cho fundamental, no aparece "primafacie" como un derecho laboral perocomo ha dicho el TC los derechos fun-damentales son componentes estructu-rales básicos del ordenamiento jurídicoobjetivo y han de informar el conjuntode la organización jurídica y política. Lalibertad de cátedra puede ser, por tanto,un derecho laboral siempre que se invo-que por un trabajador, con las condicio-nes que establece el art. 1.1 ET.

La libertad de cátedra invocada podríaencuadrarse en lo que se denomina underecho fundamental inespecífico comopuede ser la libertad de expresión, reu-nión, manifestación, derecho a la propiaimagen, honor, libertad informática…,pero también podría señalarse que setrata de un derecho específico de losdocentes con dependencia laboral o fun-cionarial. En STC 179/1996, el TC hamanifestado que la libertad de cátedra,en cuanto libertad individual del docen-te, es una proyección de la libertad ide-

Trabajadores de la Enseñanza17

Apuntes Jur dicos

El profesor es libre comoprofesor en el ejercicio de

su actividad, pero ésta debe ser compatible con la

libertad del centro.

Page 20: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

ológica y del derecho a difundir libre-mente los pensamientos, ideas y opinio-nes, que cada profesor asume comopropias en relación con la materia objetode su enseñanza.

Pero como también señala el TC, ATC457/1989 y ATC 817/1985, el reconoci-miento de la libertad de cátedra no sig-nifica que los centros docentes quedendesapoderados de las competenciaslegalmente reconocidas respecto a ladirección y organización de la docencia yque no puedan regular la prestación delservicio público de la educación delmodo que juzguen más adecuado, siem-pre que respeten el contenido esencialde la libertad de cátedra.

También cabe destacar que, comoningún derecho es ilimitado, en las situa-ciones de conflicto se han de ponderartodos los intereses en juego para que nila libertad de cátedra de los docentes nila libertad de organización de los empre-sarios, afecte al ideario del centro o dejensin contenido el derecho del docente.

En el caso que comentamos el juzgadordebía valorar si la apariencia de despidoobjetivo que pretendía la empresa noestaba encubriendo una represalia por elejercicio del derecho a la libertad decátedra que la CE protege, en tanto lapráctica empresarial impedía el desarro-llo normal de su docencia.

Para los supuestos como el estudiadoque afecta a derechos fundamentales,cuando de las declaraciones del deman-dante se deduzcan indicios de vulnera-ción de un derecho fundamental, corres-ponde al demandado, empresa, una jus-tificación debidamente razonada de quelas medidas adoptadas eran las perti-nentes, esto es, probar que su actuacióntiene una motivación objetiva y ajena a laintención de vulnerar derechos funda-mentales. Así lo estableció la jurispru-dencia constitucional y lo determinan losarts. 96 y 179.2 de la Ley de Procedi-miento Laboral, LPL.

Como consecuencia de todo lo actua-do, habiendo entendido el juzgadorque se vulneraba un derecho funda-mental, se procede a la declaración denulidad del despido y a la readmisióndel trabajador. Esta doctrina ha sido rei-terada por el TC.

c).- Algunas consideraciones finales.

FETE-UGT desde el primer momento hadefendido la necesidad de esta materia,la formación en valores sociales ydemocráticos para una sociedad pluralen la que han de convivir personas deculturas e ideologías muy dispares.

La CE insta a una formación integral, alpleno desarrollo de la responsabilidadhumana, y la LOE establece una materia

concreta para ello. Esta sistematización dela formación en los conocimientos y delas actitudes de los ciudadanos no puedehacer olvidar la práctica que los trabajado-res de la enseñanza han llevado a cabo alo largo de su importante labor educativa,además de la transmisión de conocimien-tos, la transmisión de valores, la transver-salidad de la formación en ningún casodebe desaparecer, de modo que el centroeducativo y la comunidad educativa seanpartícipes de la formación integral de losciudadanos para una sociedad abierta,pacífica y democrática.

La defensa de los trabajadores de laenseñanza es un cometido de nuestrosindicato, un mayor conocimiento de ladoctrina jurisprudencial y una informaciónadecuada permitirá que las relaciones conlas empresas sean fuentes de conflicto.

Para muchos ciudadanos y ciudadanasque sienten preocupación por los temaseducativos será conveniente que profun-dicen en los contenidos de la Educaciónpara la Ciudadanía yendo a las fuentes,la ley, y tendrán una opinión formada yno tergiversada por intereses espurios omuy ligados a luchas electorales.

Se acompaña anexo (fuente GabineteTécnico de FETE-UGT).

JJooaaqquuíínn CChháávvaarrrrii AAnnddrrééssAAsseessoorrííaa JJuurrííddiiccaa ddee FFEETTEE--UUGGTT

Trabajadores de la Enseñanza18

Apuntes Jur dicos

PRIMARIA

Comunidad % E. Ciudadanía % Religión

Andalucía 1,0 6,0

Aragón 1,0 6,0

Asturias 1,0 6,0

Baleares 1,0 6,0

Canarias 1,0 6,0

Cantabria 1,33 6,0

C. La Mancha 1,33 6,0

C. y León 1,0 6,0

Cataluña 0,67 6,0

Euskadi 0,67 6,0

Extremadura 1,33 6,0

Galicia 1,33 6,0

La Rioja 1,0 6,0

Madrid 1,0 6,0

MEC 1,33 6,0

Murcia 1,0 6,0

Navarra (G) 1,13 6,67

Navarra (G/A) (D) (D/A)

0,55 6,67

País Valenciano 1,0 6,0

MEDIA 1,03 6,07

ANEXOPorcentajes referidos al número total de horas que cursan los alumnos

ESO

Comunidad % E. Ciudadanía

% Religión

% Ético-Cívica

% Ciudadanía

+Ética

Andalucía 0,83 4,17 1,67 2,5

Aragón 0,83 4,17 1,67 2,5

Asturias 0,83 4,17 1,67 2,5

Baleares 0,78 4,7 0,78 1,56

Canarias 0,83 4,17 1,67 2,5

Cantabria 0,83 4,17 1,67 2,5

C. La mancha 1,67 4,17 1,67 3,3

C. Y León 0,83 4,17 0,83 1,67

Cataluña 0,83 4,17 0,83 1,67

Euskadi 0,83 5,0 0,83 1,67

Extremadura 0,83 4,17 1,67 2,5

Galicia 1,56 3,90 0,78 2,34

La Rioja 0,83 5,0 0,83 1,67

Madrid 0,83 5,0 0,83 1,67

MEC 1,67 4,17 1,67 3,3

Murcia 0,83 5,0 0,83 1,67

Navarra 0,83 5,0 0,83 1,67

País Valenciano 0,83 5,0 1,67 2,5

MEDIA 0,96 4,46 1,24 2,2

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El curso escolar está otra vez enmarcha. La aplicación progresivade la Ley Orgánica de Educación

(LOE) está transcurriendo sin especialesincidencias. En este reportaje repasa-mos algunos datos relativos al comien-zo de curso y las novedades en cadauna de las comunidades autónomas.

GALICIA

El incremento de matrícula del alumna-do de Infantil y Primaria -más de 3.000alumnos-, la aplicación de la nuevalegislación en materia de admisión dealumnado o el aumento en la dotaciónde efectivos de profesorado de estasetapas -más de 400 profesores- sonalgunas de las novedades que presentaen Galicia este principio de curso.

A ellas hay que añadir la estabilidadlaboral para más del 80% del profeso-rado interino que se presentó a las opo-siciones, producto del nuevo sistema deacceso propuesto y apoyado por FETE-UGT; la aplicación del decreto para dina-mizar y potenciar la lengua gallega, o laextensión del idioma extranjero a laetapa de Infantil.

La implantación progresiva de los nue-vos catálogos de los centros de Infantil,Primaria y Educación Especial se estáproduciendo de manera confusa. Conlos horarios de los centros prácticamen-te cerrados, la Consellería de Educaciónno había emitido las instrucciones sobrela implantación de los acuerdos. A esaconfusión han contribuido la Inspeccióncomo y algunas direcciones de centrosescolares.

FETE-UGT Galicia se congratula por quelas instrucciones sobre el horario delprofesorado llegara a los centros. “Espe-ramos que el contenido de las instruc-ciones clarifiquen las dudas sobre lalegalidad de los acuerdos y sobre lasposibilidades de confeccionar horariosdel profesorado en base a 25 horas depermanencia semanal en los centros,de las cuales 21 serán lectivas, incluidas

las guardias, y cuatro complementarias.

FETE-UGT Galicia confía en que la Con-sellería de Educación cumpla los com-promisos adquiridos y negocie a lo largode este curso asuntos como los criteriosy requisitos para la implantación de lajornada única, las condiciones de traba-jo del profesorado itinerante, la puestaen funcionamiento de la planificaciónde riesgos laborales o la reducción hora-ria para el profesorado de 55 años.

Los reglamentos orgánicos de funciona-miento de los centros, la promulgaciónde los currículos de Infantil y Bachillera-to, la extensión de la racionalización delmapa de orientación escolar o la elabo-ración del II Plan Galego de FP son,junto a la regulación de las enseñanzasde adultos, la extensión de los comedo-res escolares gestionados por la Conse-llería o la ampliación y mejora de lasredes informáticas, otros tantos asuntosa desarrollar.

CANARIAS

El comienzo del curso ha sido en Cana-rias un calco de los anteriores. Ademásde la descoordinación entre Ayunta-mientos y Consejería de Educación a lahora de licitar las obras, que ha dadolugar a retrasos en el comienzo de las

clases o a la presencia de albañiles conel alumnado ya escolarizado, los proble-mas de dotaciones de profesorado y deratios han vuelto a repetirse. FETE-UGTCanarias denuncia que en algunos cen-tros las plantillas son tan ajustadas quees imposible cubrir la ausencia de algúnprofesor. Además, en ocasiones dosprofesores ocupan la misma plaza, a lavez que las hay sin dotación de profe-sor, o que se vuelven a repetir unasratios elevadas que superan los límitesestipulados por la normativa de la pro-pia Consejería. Además de aumentaruna vez más el número de grupos mix-tos, cabe llamar la atención sobre losproblemas que surgirán como conse-cuencia de la impugnación por parte dela Consejería de los resultados de lasoposiciones de Educación Infantil, alhaber asignado plaza a los opositores‘aprobados’ a los que obliga a tomarposesión del destino asignado o a per-der de antemano la oposición, forzán-doles a perder sus trabajos anteriores ysin garantía de ningún tipo sobre elcómo se solucionará la cuestión.

MADRID

La falta de plazas públicas, las obras deconstrucción y mejora inacabadas en almenos 45 centros, cerca de 270.000

Trabajadores de la Enseñanza19

Inicio de curso

Nuevos retos para un tiempo marcadopor la implantación de la LOEEl incremento de la matrícula en la mayoría de comunidades autónomas, y en especial delalumnado extranjero, junto al aumento de la plantilla de profesorado, gracias a las últimasofertas de empleo, son algunas características de este comienzo de curso en el que empiezaa implantarse la LOE. Junto a ellos, problemas y diversas cuestiones que todavía persisten.

Previsión del número de alumnos en Enseñanzasde Régimen General para el curso 2007-08

Total EnseñanzaPública

EnseñanzaConcertaday Privada

Cif. absolutas % Cif. absolutas %

Total 8.587.639 6.109.519 2.478.120

E. no universitaria 7.205.890 4.870.090 67,6 2.335.800 32,4

E. Infantil 1.620.515 1.041.426 64,3 579.089 35,7

E. Primaria 2.603.175 1.752.099 67,3 851.076 32,7

E. Especial 29.555 16.005 54,2 13.550 45,8

ESO 1.826.825 1.216.909 66,6 609.916 33,4

Bachillerato 625.275 465.414 74,4 159.861 25,6

F. Profesional 500.545 378.237 75,6 122.308 24,4

E. Universitaria 1.381.749 1.239.429 89,7 142.320 10,3Fuente: MEC. Datos y cifras. Curso escolar 2007/2008

Page 22: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

niños en aulas masificadas, 300.000familias sin becas o el paulatino creci-miento del porcentaje de repetidoresson algunas de las denuncias que haceFETE-UGT Madrid sobre el comienzodel curso. Los problemas de la educa-ción madrileña se agrupan en dos apar-tados: las grandes carencias y los dese-quilibrios de la educación. Según lafederación madrileña, los nuevos cen-tros anunciados son respuesta a viejasnecesidades. Además, se denuncia quela imprevisión y la escasez presupuesta-ria provocan retrasos en las obras deconstrucción de mejora. Como conse-cuencia de la lentitud en la política deconstrucciones y la insuficiencia presu-puestaria, ha aumentado hasta 300 elnúmero de aulas habilitadas, lo que sig-nifica más de 7.000 niños y niñas de

infantil y primaria escolarizados en aulasprevistas para otros usos.

Asimismo, se registra un aumento delas ratios legalmente reguladas en el50% de los centros privados concerta-dos y en el 20% de los públicos -125.200 niños en la enseñanza públicay 147.824 en la privada concertada-, yse constata la insuficiente oferta de losciclos formativos de FP de grado medioy superior más demandados.

Por otra parte, continúa la desequilibra-da escolarización del alumnado con difi-cultades de aprendizaje entre los cen-tros públicos y privados, lo que fomentauna segregación del alumnado de gra-ves consecuencias para la cohesióneducativa y social futura. Mientras tanto,

el peso relativo de alumnos que acudena la red pública, frente a la privada, dis-minuye cada año en Madrid, en tantoque el correspondiente al alumnadocon dificultades o necesidades de com-pensación aumenta.

MURCIA

Las carencias de profesorado y de cen-tros es manifiesta en la Región de Mur-cia. En los dos últimos cursos ha habidoun aumento de 8.000 alumnos en Pri-maria. Para poder atender a este núme-ro de alumnos harían falta 17 centrosde doble línea, pero la Administracióndice que ha construido seis, y no todosde doble línea. Además del deterioroconsiderable de los centros, existe undéficit de 880 maestros. Frente a ello, laConsejería ha resuelto aumentar las

ratios y escolarizar a los alumnos enespacios comunes, como bibliotecas osalas de profesores, en vez de en nue-vas aulas. Los firmantes del pacto por laEducación prometían para el curso2007-2008 una disminución de la ratiohasta 23 alumnos por aula. La mediaactual es de 26-28, y en algún centrohay aulas con 36.

En Secundaria, se siguen arrastrandoproblemas no solucionados. Es necesa-rio integrar en los centros escolares nue-vos profesionales de la educación ymejorar la formación inicial y continuadel profesorado en horario lectivo, asícomo construir nuevos IES en munici-pios como Jumilla, Yecla, Cieza, Murcia oCartagena, y reducir las ratios y el núme-ro de grupos por profesor. FETE-UGT

Región de Murcia ha solicitado tambiéna la Consejería que antes de fin de2007 se establezcan los criterios paradefinir los centros de actuación prefe-rente en la Región, con las correspon-dientes medidas específicas a aplicar enlos centros que se cataloguen así.

CATALUÑA

En Cataluña el curso comienza con31.000 alumnos más que el cursopasado, de los que 11.378 son de pro-cedencia extranjera, algo que suponeun 12,5% del total. Existen todavía 802barracones y hay 65 centros de nuevaconstrucción. Las condiciones laboralesdel profesorado son el elemento másdestacado del inicio de este curso.FETE-UGT Cataluña recuerda que se haproducido una situación de malestar enmuchos profesionales, en relación conel nombramiento de profesorado interi-no en el mes de agosto. Unos 1.170docentes obtuvieron plaza de oficio.Esto supone que fueron nombrados encentros, municipios o comarcas que nohabían solicitado, por lo que se veránobligados a largos desplazamientos paraacudir a su lugar de trabajo. Además, losprocedimientos mecanizados han deser mejorados. Cuando en los centros,municipios o comarcas que el docentehabía solicitado no había ningunavacante de su especialidad, el programaha buscado vacantes de esa especiali-dad en otras comarcas, vacantes que noestaban ordenadas por proximidadgeográfica en relación a las peticionesdel profesor, sino alfabéticamente. Espor eso por lo que muchos nombra-mientos de oficio han supuesto paramuchos profesores desplazamientosinnecesariamente largos.

ASTURIAS

En el Principado, el curso arranca con11.226 profesores. La ratio media es deun profesor por cada 7, 40 alumnos. LaConsejería pondrá en marcha 15 nue-vas aulas de acogida, que pasarán delas 30 actuales hasta un total de 45. Lostutores de acogida también aumentaránde 52 a 68. Este curso habrá tres aulasde inmersión lingüística -en Gijón, Ovie-do y Avilés-. El número de alumnosextranjeros matriculados asciende a5.643, de los que el 79% está escolari-zado en la red pública y el 21% en laconcertada. Educación potenciará estecurso las políticas de equidad en Prima-ria y en 1º y 2º de la ESO. En Primaria,en concreto, se habilitarán mecanismos

Trabajadores de la Enseñanza20

Inicio de curso

En Madrid se da un aumento de las ratios tanto en centros concertados como públicos

Page 23: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Trabajadores de la Enseñanza21

de apoyo para el alumno desde el pri-mer momento en que se constaten difi-cultades en el aprendizaje. Además,está previsto que se duplique el núme-ro de centros educativos con seccionesbilingües, para pasar de 40 a 85 entrePrimaria y Secundaria.

CASTILLA Y LEÓN

El arranque del nuevo curso no ha esta-do exento de incidencias importantes,pero si no han dado lugar a problemasmayores ha sido gracias a los trabajado-res de los centros educativos, cuyoesfuerzo y dedicación han suplido unavez más la inoperancia de los responsa-bles políticos. Algunas de las incidenciasexperimentadas a pie de obra en loscentros han sido: interinos que ven ade-lantado su cese al 31 de agosto -cuan-do su vacante era de curso completo yterminaba el 15 de septiembre-; lasobras inacabadas o el uso de aulas pre-fabricadas; la rigidez de unas plantillasque no reflejan la atención adecuada alos alumnos inmigrantes, o los proble-mas de interpretación a la hora de apli-car la reducción horaria pactada en elAcuerdo de Mejora de la Educación de2006. En este sentido, FETE exige a la

Administración que, de forma inmedia-ta, actúe para que la reducción horariasea una realidad que los docentesnoten en su jornada.

FETE-UGT reclama a la Consejería losdatos concretos y desglosados -alumna-do, centros, profesores, personal labo-ral- que la Administración ofrece a losmedios de comunicación y escamoteaa los representantes de los trabajadores.Sólo de este modo se podrán desarro-llar entre todos los procesos negociado-res pendientes: desarrollo de medidasen materia de salud laboral, aprobaciónde una relación de puestos de trabajo(RPT) en la única Consejería que carecede ella, negociación real de los criteriosde elaboración de plantillas para unagestión eficaz con dotaciones suficien-tes para desdobles y medidas de aten-ción a la diversidad, Aula Aliso, etc. entreotras.

PAÍS VASCO

El sistema educativo cuenta este cursoen el País Vasco con 291.392 alumnos,de los que 17.165 (5,5%) son inmi-grantes. Educación calcula que a lo largo

del presente curso se superará la barre-ra de los 20.000 (7%). Cada año lasaulas vascas ganan aproximadamenteunos 5.000 estudiantes inmigrantes. Decada diez alumnos inmigrantes, seis sonlatinoamericanos. El 66,5% de losalumnos extranjeros se escolariza encentros públicos y el 33,5% en la redconcertada. La Consejería de Educaciónse ha marcado el objetivo de que loscentros no superen el 30% de inmi-grantes. En la actualidad, medio cente-nar de centros públicos acoge a más deun 20% y algunos rebasan el 60%.Entre el colectivo de inmigrantes hay un55% que opta por líneas bilingües o eneuskera.

El repunte en el número de nacimien-tos y la inmigración son las causas prin-cipales de que haya cerca de 3.000alumnos más en los colegios vascos. El48,4% del alumnado estudia en la redpública (501 centros), en tanto que los316 centros privados reciben el resto. El56,01% estudia en modelo D (sólo eneuskera), el 23,10% en modelo B(bilingüe) y el 20,89% en el modelo A(sólo en castellano). La plantilla presu-puestaria docente (RPT oficial) se incre-menta en 1.060 plazas respecto a la del

Inicio de curso

Page 24: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Trabajadores de la Enseñanza22

Inicio de curso

2006 -hasta ahora era de 9.725 en Pri-maria y 6.557 en Secundaria, 16.282en total-.

CASTILLA-LA MANCHA

Un total de 381.756 alumnos -incluyen-do los regímenes general y especial,Educación Especial y de Personas Adul-tas- integran el sistema educativo nouniversitario en Castilla-La Mancha. Elcrecimiento de alumnado inmigrante hasido del 2%, inferior a años anteriores,cuando se registraba un incremento del6%. El curso recién comenzado dispo-ne de 26.564 docentes, 1.057 más queel pasado. El esfuerzo en inversión esconsiderable, pero la planificación resul-ta complicada, debido al crecimientopoblacional en el Corredor del Henares(Guadalajara) y la zona de La Sagra(Toledo). Esto hace que algunos centroscuenten con aulas prefabricadas hastaque los centros sean construidos.

Castilla-La Mancha es una de las comu-nidades en las que Educación para laCiudadanía no se implantará este curso,sino el próximo, dada la beligerancia delarzobispado de Toledo con esta materia.Las reivindicaciones prioritarias de laFederación pasan por lograr un Pactopor la Educación en Castilla-La Manchaque contemple un aumento salarial, ladignificación profesional, la disminuciónde ratios, la redistribución de los perio-dos lectivos, la contratación de personalde administración y servicios para loscentros de Infantil y Primaria y el apoyoen Educación Infantil en centros contres unidades.

BALEARES

Baleares ha registrado este curso unincremento de 7.000 alumnos. Del totalde alumnado, 24.000 son de origenextranjero, un millar más que el pasado.En los centros sostenidos con fondospúblicos se ha producido un incremen-to en las plantillas de 350 profesoresmás que el curso pasado -150 en Pri-maria y 200 en Secundaria-. De la plan-tilla de docentes, el 75% son funciona-rios de plantilla y el 25% funcionariosinterinos. Respecto a las inversiones, ycon el fin de paliar deficiencias organi-zativas, carencias en mobiliario, infraes-tructuras y recursos, se ha dirigido porprimera vez unos formularios a los cen-tros preguntando por los problemasmás urgentes, de los cuales se ha res-pondido ya a un 95% de las peticionesde Primaria y un 80% de Secundaria.

PAÍS VALENCIANO

El nuevo curso escolar presenta en laenseñanza no universitaria del PaísValenciano importantes problemas cró-nicos, otros nuevos y también algunosavances como consecuencia del Acuer-do del 8 de marzo de 2007, por cum-plimiento de promesas electorales y porel calendario de implantación de la LOE.Los efectos del acuerdo empiezan anotarse: los centros de Infantil y Prima-ria disponen de 543 nuevos profesoresde Educación Infantil, 165 incorporadosel 1 de septiembre de 2006 y 378 el 1de septiembre de 2007. Además de lapublicación del Acuerdo de Plantillas deFP, se produce un incremento de retri-buciones, que en septiembre de 2007será de 30 euros mensuales, y en enero

de 2008 de entre 55 euros/mes y111,31 euros/mes.

Junto a todo ello, persisten los aspectosnegativos, como el mantenimiento debarracones o instalaciones provisionalesen las tres provincias, una alta tasa deprovisionalidad del profesorado, lacarencia de administrativos en centrosde Infantil y Primaria o un porcentaje defracaso escolar del 35,9%. Por lodemás, el porcentaje de alumnos inmi-grantes escolarizado en la escuela públi-ca supera el 86%. A finales del curso2006-2007, 14 de cada cien niños queestudiaban en centros públicos de laComunidad eran de origen extranjero, loque modifica sustancialmente el perfildel alumnado y de sus necesidadeseducativas, y, como consecuencia deello, los recursos y los medios necesa-rios en cada centro escolar. FETE-UGTPaís Valenciano propone que se hagauna encuesta entre el profesorado paraver su opinión sobre la situación al iniciode curso y conocer los aspectos queson susceptibles de mejoras.

ARAGÓN

El curso ha comenzado en Aragón conun incremento de alumnado de un3,5% respecto al curso anterior, lo quesupone 6.903 alumnos más, el mayordesde 1999. Este aumento está moti-vado por el incremento de población enAragón, así como por el aumento de lademanda en plazas escolares en cen-tros públicos y concertados respecto alos privados, que conlleva un importan-te incremento de recursos humanos ymateriales. Además, se incorporan 409nuevos profesores, hasta alcanzar untotal 12.849. Para la puesta en marchade este curso se han invertido más de40 millones de euros en infraestructuraseducativas con la construcción de nuevecentros nuevos y 16 grandes ampliacio-nes, así como 150 actuaciones para lamejora de las instalaciones y renovaciónde equipamiento en los centros en fun-cionamiento. El curso vendrá marcadopor la aplicación por primera vez delcurrículo de Aragón, en desarrollo de laLey Orgánica de Educación, así comopor la tramitación parlamentaria del pro-yecto de Ley de Educación de Aragón.

NAVARRA

En Navarra habrá este curso cuatro cen-tros piloto con jornada continua en cole-gios públicos de Educación Infantil y Pri-maria . FETE-UGT defiende una jornadacontinua en los CPEIP con actividades

Alumnos de un centro madrileño, durante una de sus clases

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Trabajadores de la Enseñanza23

Inicio de curso

subvencionadas por las tardes median-tes fondos públicos . Además, es una delas comunidades en las que se va a apli-car Educación para la Ciudadanía en 3ºde la ESO.

EXTREMADURA

La enseñanza no universitaria extre-meña registra este curso una matrículade 184.661 alumnos, 529 menos queel curso pasado. Los alumnos inmigran-tes representaron el curso 2006-07 el2,6%. El colectivo docente está integra-do por 15.381 profesores, 256 más queel curso anterior. el profesorado interinoasciende a 1.500 -250 en EducaciónInfantil y Primaria y unos mil en Secun-daria, contratados para todo el cursoacadémico, cifra que supone algo másdel 8%-. La LOE está siendo aplicada enla comunidad con absoluta normalidad,más allá de la llamada a la objeción deconciencia a esta asignatura por partede algunas organizaciones. La Conse-jería ha previsto el desarrollo de cuatroprogramas de apoyo a la implantaciónde la LOE, con una financiación de 8,5

millones de euros para conseguir losobjetivos planteados por la Unión Euro-pea para el 2010, que pretenden mejo-rar la capacitación del profesorado,potenciar el aprendizaje de los idiomas,reducir la tasa de abandono escolar yaumentar la tasa de éxito escolar.

FETE-UGT tiene como reivindicacionesprincipales la convocatoria urgente delas respectivas comisiones de segui-miento para analizar la aplicación de losobjetivos y medidas plasmadas en losAcuerdos firmados por la Consejería ylas organizaciones sindicales, la negocia-ción de un modelo de plantillas del pro-fesorado y del personal no docente paralos centros, la aplicación de las medidasque favorezcan el reconocimiento socialdel profesorado y su autoridad y respe-to en las aulas o la adaptación de loscentros para que profesores, alumnos ypersonal no docente desarrollen su acti-vidad en las condiciones medioambien-tales y de seguridad adecuadas.

Para FETE-UGT, es una prioridad poten-ciar y desarrollar el modelo educativo

extremeño, mejorar el éxito escolar ypreparar al profesorado para los retoseducativos que le demanda la sociedadextremeña. El camino emprendido porla Consejería de Educación es el acerta-do, pero debe contar con la opinión yparticipación del profesorado y de lascentrales sindicales. Además, es necesa-rio que la Administración corrija determi-nadas deficiencias y prevea las medidasnecesarias para que los distintos proce-sos estén en marcha a fecha de 1 deseptiembre.

LA RIOJA

En la Comunidad de La Rioja el censoescolar aumenta. Se ha registrado unincremento de un millar de alumnos, ensu mayoría inmigrantes. En EducaciónInfantil, el número de alumnos extranje-ros asciende al 13,7%. A nivel global, elporcentaje rondaría el 11%. La impor-tante oferta de empleo público, con 225plazas, no ha conseguido reducir el por-centaje de profesorado interino, que sesitúa en torno al 25%. Respecto a lasinfraestructuras, la creciente demanda

FETE-UGT valora el Real Decretode Acceso en referencia al con-curso oposición, donde el

aumento del peso de la fase de con-curso, y en especial de la experienciadocente, ha supuesto que en torno al85% del colectivo de interinos de Pri-maria haya accedido a la FunciónPública docente. Tras esta convocato-ria, le toca ahora el turno al colectivode interinos de Secundaria, a los quedeseamos los mismos resultados.

Uno de los motivos por los que FETE-UGT apoyó el citado R.D es porquefacilita el rebajar el 22% de interinosque soporta el sistema educativo al8%. El primer objetivo, pues, ha sidoconseguido. Por ello, felicitamos atodos/as los compañeros que con suesfuerzo personal y en el marco de lanueva legislación han conseguidosuperar el proceso selectivo. Sinembargo, lamentamos que este R.D

no haya tenido la unidad sindicaldeseada y que incluso se haya inten-tado poner en duda su legalidadgenerando incertidumbre en el colec-

tivo. Vistos los resultados, nos satis-face que organizaciones sindicalescríticas con él vean ahora las bonda-des del sistema.

El 85% de interinos de Primaria lograplaza con el RD propuesto por FETE

Interinos aprobados en las oposiciones de 2007

Plazas Aprobados Porcentaje

Andalucía 7.005 5.848 83,5%

Asturias 330 322 97,6%

Baleares 310 247 79,7%

Canarias 1.048 760 72,5%

Cantabria 382 336 88%

Castilla-La Mancha 1.192 1.113 93,4%

Castilla y León 975 596 61,1%

Cataluña 4.447 3.885 87,4%

Extremadura 581 473 81,4%

Madrid 3.000 2.086 69,5%

Navarra 449 379 84,4%

Ceuta 65 62 95%

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Trabajadores de la Enseñanza24

Inicio de curso

de alumnos hace que los centros sequeden pequeños. La aparición de nue-vos barrios obliga a nuevas construccio-nes, que siempre van retrasadas conrespecto a las necesidades. Hay quereseñar que el consejero comienza sutercera legislatura al frente de Educa-ción, en un gobierno que apuesta clara-mente por la enseñanza concertada. Deello dan prueba las sucesivas modifica-ciones de incremento de conciertosque van apareciendo en el Boletín Ofi-cial.

Por otra parte, la Rioja continúa sin tenerlegislación propia en cuanto al Regla-mento Orgánico de Centros (ROC), ins-trucciones de organización y funciona-miento o adscripción del profesoradode los centros de adultos. Tampoco hayun plan integral de atención a la diversi-dad, pese al porcentaje tan elevado dealumnado extranjero, ni planes de con-vivencia en los centros; sólo un obser-vatorio para la convivencia, compuestoen su mayor parte por policías y jueces,pero en absoluto operativo. No haymejoras en las condiciones laborales delprofesorado, ni reparto equilibrado delalumnado y existen ratios sobredimen-sionadas.

CEUTA

En Ceuta se ha apreciado un incremen-to en el alumnado matriculado en Edu-cación Infantil. En cuanto al profesorado,en dos de los 19 centros de Primaria seha creado una nueva línea. Esto hasupuesto la consiguiente ampliación delas plantillas. En el nuevo IES se haimplantado el segundo ciclo de ESO yha comenzado a funcionar un nuevomódulo, lo que también ha repercutidoen un incremento de la plantilla. El pro-fesorado interino oscila entre un 20% yun 25%. Con el nuevo sistema deingreso, el 95% de las plazas las haobtenido profesorado interino. Laimplantación de la LOE se está aplican-do en Ceuta sin dificultad, pero Educa-ción para la Ciudadanía no se impartiráhasta el curso que viene.

Algunas de las reivindicaciones priorita-rias de FETE-UGT en Ceuta son: la crea-ción de dos centros más de EducaciónInfantil y Primaria y la ampliación dedotación y plantillas en algunos centrosque así lo precisan; la reducción de laratio; el incremento de la dotación deespecialistas en los centros que integranalumnos/as con necesidades educati-vas especiales y en centros ordinarios

que cuenten con unidades específicasde Educación Especial, o la actualizacióny ampliación del catálogo de centros dedifícil desempeño.

MELILLA

En la ciudad autónoma de Melilla se haregistrado un incremento de un millarde alumnos. Respecto al total de esco-lares matriculados, el número de alum-nos inmigrantes supone el 3%. Lasplantillas de la ciudad no experimenta-ron prácticamente ningún incrementodurante el curso pasado, y para el pre-sente, el cupo, que no la plantilla, haaumentado en 35 plazas. El cupo deprofesorado para el curso presente esde 1.202,5; el número de interinos quese encuentran trabajando es de 399, lo

que representa un 33,18% del total delcupo. El número de interinos inscritosen las listas correspondientes asciendea 933. Un total de 65 interinos hansuperado la fase del concurso-oposi-ción, lo que representa un 14,4% deltotal de interinos del Cuerpo de Maes-tros de Melilla que han participado en elproceso selectivo.

ANDALUCÍA

El alumnado total escolarizado en Anda-lucía asciende este curso a 1.604.514.De ellos, 1.390.600 pertenecen al régi-men general. En Educación Infantilestán matriculados 273.172; en Educa-ción Primaria, 527.125; en ESO,393.267; en Bachillerato, 107.042, o enCiclos formativos de Grado Medio ySuperior 83.452. Respecto al profesora-do, se contabilizan 60.620 maestros;47.566 profesores, 2.010 maestros deEducación de Adultos y 3.566 profeso-res de Enseñanzas de Régimen Espe-cial, lo que suma en total 113.762docentes. La implantación de la LOE seestá realizando con normalidad. Sinembargo, sí está originando problemas,

en cuanto a la colocación de efectivos,la creación de la especialidad de Prima-ria. Tras haber participado activamenteen los foros en los que se ha debatidola Ley de Educación de Andalucía (LEA),FETE-UGT tiene ahora como objetivo elseguimiento del desarrollo que se hagade la ley, que debe redundar en lamejora de la calidad del sistema educa-tivo en Andalucía. FETE-UGT estaráatenta al desarrollo de las medidas quese apliquen en los temas relacionadoscon la atención a la diversidad y lasmedidas de compensación educativa afin de mejorar el rendimiento del alum-nado. También resulta fundamental laadecuación de la normativa en vigorsobre el funcionamiento y organizaciónde los centros sostenidos con fondospúblicos.

CANTABRIA

Desde Cantabria, se resalta el aumentoexperimentado en el número de alum-nos matriculados en todos los tramosde enseñanza no universitaria. En el pri-mer ciclo de Infantil aumenta un 24%,debido a la creación de aulas de 2 años.En el 1º ciclo, el aumento es de un4,2%. En Primaria se registra un incre-mento del 3,6%. El total de alumnadoinmigrante sobrepasa ligeramente el7%. La plantilla de profesorado en Can-tabria ascendió en 243 efectivos, moti-vado por el aumento del alumnado, lacreación de aulas de 2 años y diversosprogramas de la Consejería de Educa-ción. El porcentaje de profesorado inte-rino ha disminuido ligeramente con res-pecto al curso anterior. Pese a existir unaamplia oferta de empleo público (382),el incremento de plantillas y las jubila-ciones se han encargado de minimizar-la. En concreto, se ha pasado de un por-centaje por encima del 25% en el cursopasado, a un porcentaje inferior al 20%en el presente. Dentro de los aspectoseconómicos, las reivindicaciones princi-pales se centran en la revisión del com-plemento retributivo autonómico, alvencer el acuerdo actual el 31 dediciembre; un acuerdo sobre el perio-do de implantación del cobro en lapaga extra de la totalidad del comple-mento específico y la concreción delcobro de los trienios por parte del pro-fesorado interino; y dentro del aspectolaboral, la aplicación y desarrollo enCantabria de diversas normativas que,como las leyes de Igualdad, Concilia-ción o Dependencia, no tienen ámbitolegal en la Comunidad.

En la comunidad deAndalucía la creaciónde la especialidad deeducación Primaria hagenerado problemas

de colocación de efectivos

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Trabajadores de la Enseñanza25

Universidad

El texto del proyecto de RealDecreto sobre acreditación nacio-nal para el acceso a los Cuerpos

docentes universitarios presentado adictamen del Consejo de Estado reco-ge diversas propuestas formuladas porFETE-UGT, así como algunas modifica-ciones más cercanas a nuestras ideas.La comparación se ha realizado entreel texto remitido al Consejo de Estado,el borrador facilitado en el mes demayo por el Ministerio de Educación ylas propuestas presentadas por FETE-UGT ante la Secretaría de Estado deUniversidades e Investigación en sureunión del 23 de junio. En dicha reu-nión hubo un extenso intercambio deopiniones y se llegó a un principio deacuerdo en algunos temas, quedandootros para estudio.

Entre las propuestas presentadas porFETE-UGT e incorporadas, o próximas anuestros planteamiento figuran:

Supresión de la validez temporaldel certificado de acreditación.

Posibilidad de crear más de unacomisión de acreditación, acercándosea nuestra propuesta de una comisiónpor cada rama del conocimiento.

Se suaviza el periodo de prohibi-ción de reiterar la solicitud de acredita-ción, pasando de tres años a un año,aproximándose a nuestra propuesta deeliminar este periodo.

Se especifica el órgano competen-te al que recurrir las resoluciones,mejorándose el texto según pedíamos.

En el baremo de acreditación paraTitular de Universidad, se mejora elrequisito de desempeño de los órga-nos académicos unipersonales al pasarde dos periodos de cuatro años a untotal de seis años, como propusimosen nuestra reunión con el SEUI. Estetema es aplicable a los actuales TEU ensu inminente proceso de acreditación.

En el baremo para el Cuerpo deCatedráticos de Universidad, hay unacercamiento a nuestras propuestas,en las puntuaciones necesarias para la

actividad docente y para la investigado-ra, consiguiéndose un mejor equilibrioque la propuesta en el Borrador de RD

No obstante estas cuestiones admiti-das por el MEC, que sin duda mejoranel texto del proyecto, creemos que seha obviado introducir cuestionesimportantes que FETE-UGT ha pro-puesto y que completarían de formamás satisfactoria el texto, por lo quecontinuamos insistiendo ante la Secre-taría de Estado. Nos referimos, entreotras cuestiones, especialmente alreconocimiento y valoración en el bare-mo de:

Contratos laborales de carácterindefinido como Profesor ContratadoDoctor en la Universidades Públicas.

Contratos como profesores en lasUniversidades Públicas.

Experiencia docente en otros nive-les no universitarios.

Secretaría de EnseñanzaUniversitaria de FETE-UGT

FETE logra modificaciones en el textopara el acceso a los cuerpos docentes

El texto sometido a dictamen del Consejo de Estado recoge numerosas propuestas formuladas por el sindicato FETE-UGT.

Page 28: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Trabajadores de la Enseñanza26

Las reivindicaciones de homologaciónretributiva y condiciones de trabajo rea-lizadas durante estos años por FETE-UGT nos han llevado a negociar diferen-tes Acuerdos con la Administracionesautonómicas. Pero la responsabilidaddel Ministerio de Educación y Ciencia(MEC) y de las Administraciones

autonómicas no puede servir de coarta-da para que los empresarios eludan lasuya propia. Si todas las organizaciones,empresariales y sindicales, estamos soli-citando la homologación en financiacióny en plantillas, es absolutamente nece-sario que las Patronales de la Enseñan-za asuman su responsabilidad y logre-

mos la homologación en las condicio-nes laborales. Así, entre los trabajadoresdel sector de la enseñanza concertadaes hoy un clamor unánime la reivindica-ción de la misma jornada laboral en loscentros concertados que en los públi-cos, y esto es responsabilidad exclusivade los empresarios.

Por la mejora de las plantillasy de las condiciones laborales

Comparación salarios anuales Personal DocenteEnseñanza privada concertada - Enseñanza pública (sin sexenios)

Según comundades 2007Educación Infantil (integrado - Primaria y 1º y 2º curso de la ESO

CCAA Mensual concertada

Cptº . Rtvº Analogía

(14 pagas) “

Cptº.Específi co(14 pagas)

Plus Residencia Insularidad (12 pagas)

Trien-io

Salario Anual

CONCERTADA

Salario Anual

PÚBLICA

Diferencia PÚBLICA - CON-

CERTADA

%REAL

ANDALUCÍA 1.475,53 374,05 35,3 25.894,12 26.585,58 691 97,40

ARAGÓN 1.475,53 264,73 35,3 24.363,64 26.474,06 2.110 92,03

ASTURIAS 1.475,53 150,85 35,3 22.777,32 25.887,24 3.110 87,99

BALEARES 1.475,53 517,04(12 pagas)

53,51 35,3 27.504,02 29.030,15 1.526 94,74

CANARIAS 1 1.475,53 Is. Mayores 112,36

35,3 26.474,71 29.416,34 2.942 90,00

CANARIAS 1 1.475,53 Is. Menores 356,62

35,3 29.312,41 32.569,34 3.257 90,00

CANTABRIA 1.475,53 295,84 35,3 24.800 28.333 3.533 87,53

CASTILLALA MANCHA

1.475,53 385,19 35,3 26.050 26.857,3 807 96,99

CASTILLAY LEÓN

1.475,53 415,27(12 pagas)

35,3 25.640,66 26.708,92 1.068 96,00

CATALUÑA 2 1.410,84 440,87 35,95 34,22 26.426,26 26.663,88 238 99,11

EUSKADI 2.062,3 39,84 28.872,15 30.394,91 1.523 94,99

EXTREMADURA 3

1.475,53 123,27 35,3 22.383,2 26.680,46 4.297 83,89

GALICIA 1.475,53 234,23 35,3 23.936,64 25896,18 1.960 92,43

LA RIOJA 4 1.475,53 441,39 (12 pagas)

35,3 25.954,1 27.907,62 1.954 93,00

MADRID 1.475,53 322,66 34,16 25.174,66 26.715,70 1.541 94,23

MURCIA 5 1.475,53 254,61( 3 pagas)271,76x6

y 353,31x5”

35,3 24.818,36 26.768,36 1.950 92,72

NAVARRA 1.935,3 40,14 27.094,62 28.848,12 1.754 93,92

P. VALENCIÁ 6 1.475,53 343,53 35,3 25.466,84 25.816,92 350 98,64

CEUTAY MELILLA

1.475,53 287,65 606,28 Plus 28,22 35,30

31.959,88 32.461,36 501 98,46

Canarias homologación al 90%sin sexenios. Falta estipular lascantidades del Cmpto. autonómi-co y del índice corrector.

Cataluña: homologación al100% incluidos estadios/sexe-nios. En concertada se ha incre-mentado el 2% a cuenta de lastablas para 2007.

Extremadura en concertada semantiene con el complemento de2006.

La Rioja, según acuerdo firma-do el 15-05-06. Homologación al95% en el año 2008.

Murcia, a partir del 1 de abrilpercibirán un compto de 17,15/mes más y a partir del 1 de

septiembre 55,83 /mes ademásdel compto anterior en conceptode homologación y 25,72 /messegún acuerdo 19-1-07. Estosincrementos están incluidos en eltotal anual.

País Valenciano Homologadoslos salarios de los Licenciados del1º y 2º curso de ESO con los de3º y 4º.

Homologación al 100% sinsexenios. Falta actualizar el com-plemento autonómico para 2007en concertada.* Complemento equiparación licen-ciados: Complemento al salario de64,31 euros y al trienio 2,3 euros,en cada una de las 14 pagas para elprofesor en jornada completa.* En el estudio que presentamosfalta el cuadro comparativo de losmaestros habilitados para impartirenseñanzas en 1º y 2º de ESO. Lamayoría de estos acuerdos seestán negociando en la actualidad.Es responsabilidad del Gobierno, através de los presupuestos Genera-les del Estado, homologar las retri-buciones de los Centros sostenidoscon fondos públicos dando asícumplimiento a la D.A. vigesi-moséptima de la LOE.

Secretaría de Enseñanza privada

Tomandocomo refe-rencia elterritorioMEC, Ceutay Melilla,podemosestablecerla compara-ción inclu-yendo lossexeniosen Primaria.

Sexenio Anual Pública Privada Diferencia %

0 Sexenio 32.461,36 31.959,88 501,48 98,46

1 Sexenio 671,76 33.133,12 31.959,88 1.173,24 96,46

2 Sexenios 1.519,20 33.980,56 31.959,88 2.020,68 94,05

3 Sexenios 2.648,64 35.110,00 31.959,88 3.150,12 91,03

4 Sexenios 4.194,48 36.655,84 31.959,88 4.695,96 87,19

5 Sexenios 4.649,52 37.110,88 31.959,88 5.151,00 86,12

Privada

Page 29: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Una mayor implicación con losproblemas de los docentes delmundo, el fortalecimiento de

la organización para encarar el futurocontra las políticas neoliberales y lacomercialización de la educación, ladefensa del profesionalismo, la liber-tad de cátedra de los docentes y laeducación pública o la promoción dela estima de los docentes.Éstas fueron algunas de las reclama-ciones expuestas en el plenario del VCongreso de la Internacional de laEducación (IE), celebrado en Berlín elpasado mes de julio, que contó con lapresencia de una representación deFETE-UGT.

El congreso, celebrado bajo el lema‘Educadores: juntos por una educa-ción de calidad y justicia social’, acogióen la capital alemana - ‘símbolo de laguerra fría’, en palabras del presidentede la IE, Thulas Nxesi- a unos 2.000delegados de alrededor de 160 paí-ses. En este contexto se aprobaron unnúmero importante de resolucionesen torno a los cuatro elementos dellema congresual: Educadores, juntos,educación de calidad y justicia social.

El trabajo sindical se desarrolló entorno al análisis de los ejes de acciónque caracterizan el contexto mundial:el avance de la mundialización, querepercute en las orientaciones econó-micas, sociales y culturales de los paí-ses; la persistencia de las grandes bol-sas de pobreza en el mundo; el

aumento de la población de los paí-ses democráticos; la insuficiencia dela ayuda al desarrollo procedente delos países de la OCDE; el papel cre-ciente de los grupos de presión neoli-berales para intensificar la privatiza-ción de los servicios públicos engeneral y de la educación en particu-lar, o la emergencia de la sociedadcivil en este sector y en el paso atrásen la defensa del medio ambiente.

FETE-UGT estuvo representada almáximo nivel. Su secretario general,Carlos López Cortiñas, intervino con laponencia titulada ‘La participación enla educación de las personas conhabilidades diferentes’. Además, la

delegación del sindicato tuvo unpapel importante en el plenariodefendiendo las resoluciones quepresentamos conjuntamente con laFederación de Enseñanza de CC.OO.,sobre el fin de la violencia y la paz, laigualdad de remuneración entremujeres y hombres y sobre la migra-ción internacional y la educación paratodos y todas, que fueron aprobadaspor unanimidad.Por su parte, el secretario general dela IE, Fred van Leeuwen, recordó queel mundo se está enfrentando a unaseria escasez de docentes y puso demanifiesto la necesidad de 18 millo-nes de educadores adicionales paraalcanzar los Objetivos de Desarrollodel Milenio. “Les estamos diciendo a

los gobiernos que tienen que invertiren educación, y hacer atractiva la pro-fesión de la enseñanza, o bienestarán poniendo en peligro la educa-ción de futuras generaciones. Pero,¿cómo podemos esperar que los jóve-nes se sientan atraídos por una profe-sión en la que no pueden lograrse susfines, particularmente cuando sabenmuy bien que con sus conocimientosy habilidades pueden ganar muchomás en el sector privado?”.

La Internacional de la Educación, quecuenta con unos 30 millones de afi-liados a nivel mundial, se constituyóen 1993 como un foro mundial que

trabaja por las reivindicaciones de losprofesionales de la educación queluchan contra las políticas neoliberalesy en pro de la justicia social, los dere-chos humanos y la igualdad.

Los temas de los congresos resultande los objetivos marcados en la IE ypor el trabajo desarrollado y discutidoen los foros nacionales y regionales,que permiten concluir en la puesta encomún cada cuatro años.

FETE-UGT apuesta por el trabajo con-junto con el resto de sindicatos afinesa nuestra cultura y preocupacionessindicales y educativas, sobre todo delarco mediterráneo y América Latina,con el fin de tener más voz y fuerzaen las estructuras internacionales.

Trabajadores de la Enseñanza

27

Internacional

V Congreso de la IE: Educadores juntospor una educación de calidad y justicia

Carlos López (FETE), F. Van Leeuwen (IE) y José Campos (CCOO) Carlos López, Charo Pérez Molina y Carmen Vieites, de FETE-UGT

Page 30: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

BBarrio de Tribunal. Madrid capital.Curso 2006-2007. Treinta y dosprofesores en plantilla y treinta y

dos nacionalidades diferentes que seencuentran a diario en un mismo espa-cio, el escolar. Estamos en una guardia derecreo, cada una en una esquina delpatio, en silencio, observando cómo lavida infantil se desenvuelve, se organiza yse expresa en y con sus propios códigos.

Chaymae persigue a Maybel mientrasYanyue se esconde para no ser visto porHilda Patricia y Antonella Giovanna. Ze Nihabla en un español recién estrenadocon Eric ‘el armenio’, y las amigas ruma-nas Andrea y Nicoleta Denisa compartencuchicheos mientras se muestran la unaa la otra los últimos ‘tazos’ ganados en lapartida que se organiza a diario junto a laportería de los mayores. Jalisa Hassanhoy no quiere hablar y permanece seria ysentada, desafiante, observando cómoKiril el búlgaro enseña a su amiga ecua-toriana Karen Katiuska a manejar el balóncon los pies. Toca el timbre. El patio derecreos se vacía de voces infantiles mien-tras Mariana, la profesora de música, y yoabandonamos la guardia y las esquinas.Al cruzarnos, me pregunta con su acentogallego: “Nelly, la alumna de 2ºA, ¿dedónde es?”. “Peruana, creo”.

Así nace ‘Mundovisión’. Como respuestaa un interrogante común -“y tú, ¿dedónde vienes?”-, habitual en aulas y pasi-llos -”y tú, ¿de dónde eres?”-, frecuenteentre alumnos y entre profesores. Estacuriosidad por el otro, inherente al serhumano, junto con la necesidad ética deaprovechar un escenario social deencuentro tan privilegiado -son escasoslos contextos que permiten un diálogodiario entre culturas- nos pareció quedebía conducirnos, obligatoriamente, aintentarlo. Aprender mientras se enseña,enseñar mientras se aprende. Mostrar ydemostrar que todos en nuestra escue-la, procedan del país que procedan, sea-mos profesores, alumnos o familias,tenemos un papel protagonista en laeducación, que todos somos importan-tes y bienvenidos, que todos tenemos,en definitiva, algo que decir, algo queaprender y algo que enseñar.

Con esta filosofía surge, en el segundo tri-mestre, Mundovisión, un proyecto queempieza a gestarse, tras esa guardia derecreo y en horario extraescolar, en losbancos de un parque que hay junto anuestro colegio, entre algunos profesoresque cerramos el día a día con una invita-ción a la reflexión sobre lo ocurrido. Tene-mos claro que debe ser un proyecto detrabajo que implique la participación acti-va de todos los que hacemos la escuela,que tenga como principio y fin el (re)conocimiento y la celebración de lo quesomos y de quienes somos y que partade una concepción de laenseñanza/aprendizaje multidireccional.Nace la idea: organizar un festival inter-cultural de música y baile para San Isidro.Elevamos la propuesta a la Comisión deActividades Culturales y nos ponemosmanos a la obra.

Treinta y dos países en nuestra escuela,un montón de asignaturas a la espera dealgún proyecto que sea capaz de relacio-narlas y de ponerlas en conexión con larealidad más cotidiana de los alumnos, yuna plantilla de profesorado que nopuede asumir la docencia de aspectosque desconoce. ¿Cómo enseñar baileboliviano cuando se desconoce la cueca?¿Cómo diseñar el traje de baile filipinocuando ni siquiera se conoce su folclore?Se crea en la escuela la figura del Emba-jador Escolar: alumnos de procedenciaextranjera, papás y mamás inmigrantes,conocidos del barrio, allegados, reciénincorporados, que harán de docentes yque enseñarán a profesores y grupostodo lo necesario para tener un conoci-miento profundo de los diferentes países.Doce cursos en primaria y la etapa com-pleta de infantil. Decidimos asignar acada curso/grupo un país y trabajardurante tres meses desde las diferentesáreas curriculares los aspectos básicos decada uno: Conocimiento del Medio yLenguaje para tratar cuestiones relativas ala historia, geografía, fiestas, tradiciones,etc.; Educación Plástica para el diseño y lacreación de los trajes; Educación Musicalpara el conocimiento y selección de lacanción representante del país; Educa-ción Física para la coreografía y los ensa-

Trabajadores de la Enseñanza28

Desde el aula

Mundovisión:una respuesta ala pregunta ‘y túde dónde vienes’

1

Page 31: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Trabajadores de la Enseñanza29

yos, y el desdoble de Informática para laelaboración de los paneles identificativosde los países y demás soportes informa-tivos. España, Perú, Rumania, Bolivia,Ecuador, Nigeria, Argentina, China,Marruecos, Bulgaria, Colombia, Filipinas yBrasil serán los paisajes de fondo denuestro escenario curricular durante eltiempo que dure el proyecto.

Y así, durante estos meses, se convierteen algo cotidiano ver a papás dando con-ferencias en las aulas en horario lectivo, agrupos organizados de mamás queenseñan los bailes, a alumnos extranjerosrecién llegados impartiendo directrices asus tutoras sobre cómo diseñar los trajes,a carteros entrar y salir del colegio paratraernos las noticias y materiales didácti-cos solicitados a las diferentes embaja-das, a profesores convertidos en alumnosde un taller de costura improvisado en unaula aprendiendo a interpretar patronesenviados desde tierras muy lejanas. Semezclan así los roles, se confunden, sefunden. El aprendiz enseña, el enseñanteaprende.

De entre las miles de anécdotas quequedarán para siempre en nuestrorecuerdo, destacaría aquel día en queObby, el elegante señor nigeriano, se pre-sentó en la clase de 3ºA con un montónde álbumes bajo el brazo. Obby era elhijo de la reina de una tribu nigeriana.Estuvo contándonos cosas de su país yrespondiendo con infinita paciencia apreguntas del estilo de si existían ‘chicles-melón’ en África. También fue divertidopasar algunos domingos en el Rastro,deambulando de puesto en puesto, a labúsqueda de las treinta y dos banderaspara el Festival, y conseguirlas casi a pre-cio de saldo después de una ardua nego-ciación con café sin churros -el presu-puesto de la escuela pública no da paramás-. Más difícil aún fue coordinar a cienniños de entre tres y seis años para queel chotis pareciera un chotis y no unalambada.

Pero el esfuerzo mereció la pena -si nopara todos, para casi todos: para todoslos que pensamos que la fiesta escolarde San Isidro debe, hoy en día, ir más alláde lo castizo-. Por un tiempo -¡preciosotiempo!-, el otro dejó de ser el descono-cido, el distinto, el extraño, formandotodos parte de un mismo baile.

(A Catherine, alumna embajadora,que decidió por cuenta propia

abandonar durante esos tres meses sumutismo selectivo, solicitar verbalmente

el gimnasio y enseñar allí el bailefilipino a toda su clase).

Carmen Piédrola

Jefa de Estudios delCEIP Isabel la Católica. Madrid

Desde el aula

Tres momentos del desarrollo de Mundovisión, correspon-dientes a Bolivia (1), Ecuador (2) y Marruecos(3)

32

Page 32: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

EEspaña se encuentra en la mismalínea de los países de la Organiza-ción Internacional para el Desarrollo

Económico (OCDE) en materia educati-va, aunque presenta algunas diferenciaspositivas, como las elevadas tasas deescolarización en Preescolar (97% fren-te al 45% de EE.UU.), y también negati-vas, como las elevadas tasas de aban-dono escolar en la ESO.Así se pone de manifiesto en el Baróme-tro de la Educación 2007, que el secreta-rio general de la Internacional de la Edu-cación (IE), Fred van Leeuwen, presentóel pasado 2 de octubre en Madrid en unencuentro con los medios de comunica-cion organizado conjuntamente porFETE-UGT y la Federación de Enseñanzade CCOO, con motivo de la celebraciónel día 5 del Día Mundial del Docente.

Acompañado por los responsables deFETE-UGT y FE CCOO, Carlos LópezCortiñas y José Campos, respectiva-mente, Van Leeuwen repasó algunosdatos del Barómetro referidos a Españacomo el porcentaje de enseñanza pri-vada, la baja ratio profesor-alumnos o el“excesivamente alto” porcentaje de tiu-lados universitarios entre los jóvenes de25 y 34 años.

Sobre la asignatura de Educación para laCiudadanía, el secretario general de la IEaseguró que “ninguna organización reli-giosa puede impedir que se imparta estaenseñanza por que ésta constituye unode los pilares democráticos, al igual que,por ejemplo, la libertad de prensa”, a loque agregó: “La educación en valores

empieza en el aula”. Fred van Leeuwenreclamó un incremento de la inversiónpara lograr una enseñanza de calidad. Aeste respecto, dijo que España gasta “sig-nificativamente menos” en educaciónque la OCDE, al dedicar un 4,7% delProducto Interior Bruto (PIB), cuando lamedia de los países de esta organizacióninternacional es del 5,8% del PIB, unadiferencia que calificó de “tremenda”.

Por su parte, el secretario general deFETE-UGT, Carlos López Cortiñas, des-tacó que el 23% de los docentes pade-cen alguna patología psicosocial. En estesentido, pidió que se cumpla la norma-tiva relativa a la prevención de riesgoslaborales y que este tipo de dolencia seincluya en el catálogo de enfermedadesprofesionales.

En cuanto a la convivencia escolar, López

Cortiñas comentó que, pese a la puestaen marcha del Plan de Convivencia, “hayciudades y áreas metropolitanas dondeimpartir clase supone un sobreesfuerzopara los profesores”. Por ello pidió que serevitalice este Plan de Convivencia. El Barómetro de la Educación 2007(http://www.ei-ie.org/barometer/es)ofrece información sobre porcentajede analfabetismo, matrícula en las dis-tintas etapas educativas, esperanza devida escolar, porcentaje de alumnosque alcanzan el último año de primaria,número de alumnos por docente, por-centaje de alumnos que cursan progra-mas de formación técnica o profesio-nal, alumnos de enseñanza superior,producto interior bruto, porcentaje dePIB invertido en educación o porcenta-je del gasto del gobierno en educación,entre otros aspectos.

Trabajadores de la Enseñanza30

Día Mundial del Docente

De izquierda a derecha, Carlos López Cortiñas, Fred van Leeuwen y José Campos

Fred van Leeuwen presenta en Madridel Barómetro de la Educación 2007

FETE-UGT ha puesto enmarcha un nuevo canalinformativo. El nuevo‘Boletín digital’ nace conel objetivo de acercar atoda la comunidad edu-cativa aquellas informa-ciones relevantes queafectan al mundo de laenseñanza.

El Boletín está disponibleen la siguiente direcciónde Internet:http://www.feteugt.es/boletin.asp. Aquí, el lectorpuede formalizar su sus-cripción gratuita. Unavez realizada, el usuariorecibirá en su correoelectrónico el último

boletín publicado. Elnúmero 1 incluyeinformaciones referi-das a Educación para laCiudadanía, el porcenta-je de interinos aproba-dos en las últimas opo-siciones o referencias amateriales de educaciónintercultural, entre otros.

Suscríbete a nuestroBoletín digital

Page 33: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Trabajadores de la Enseñanza31

La Federación de Trabajadores dela Enseñanza de UGT (FETE-UGT)recibió el pasado 16 de julio, de

manos de la ministra de Educación yCiencia, Mercedes Cabrera, la Corbatade la Orden de Alfonso X El Sabio. Elgalardón honorífico, que supone unreconocimiento a los 75 años de his-toria del sindicato, distingue a perso-nas físicas y jurídicas que se hayan dis-tinguido por los méritos contraídos enmateria de educación, ciencia, cultura,docencia o investigación.

La ministra de Educación mostró susatisfacción por la entrega de la Corba-ta de la Orden de Alfonso X El Sabio aFETE-UGT y precisó que supone reco-nocer de “forma solemne sus aporta-ciones a la enseñanza de nuestro país”.Según Mercedes Cabrera, el mundo dela educación “tiene contraída unadeuda importante con la Federaciónde Trabajadores de la Enseñanza, queha colaborado activamente en la mejo-ra del sistema educativo”. “FETE hasido portavoz de las demandas y aspi-raciones de muchos docentes”, aña-dió, “y, con su participación crítica yconstructiva, ha participado en la ela-boración y puesta en práctica de losgrandes proyectos educativos que sehan llevado a cabo en nuestro país”.

En su turno de agradecimiento, elsecretario general de FETE-UGT, Car-los López Cortiñas, interpretó elgalardón como un reconocimiento a“todos los hombres y mujeres que for-maron y formamos parte de esta orga-nización”, pero también “al trabajo sin-dical y a la línea ideológica que hemosmantenido desde nuestra fundación yhasta nuestros días”.

López Cortiñas repasó brevemente latrayectoria de FETE-UGT desde suconstitución con las actuales siglas en1931, sin olvidar los antecedentes delsindicato en la Asociación de Profeso-res Racionalistas, fundada en 1909, yla Asociación General de Maestros,creada en 1912. También tuvo unrecuerdo para “todos los nombresanónimos que desde la fundación dela FETE han trabajado por un sindica-

lismo solidario con el resto de los tra-bajadores, comprometido con unaenseñanza inclusiva e integradora deldiferente, defensor de la igualdad deoportunidades y reivindicativo paramejorar las condiciones laborales deaquellos a quienes defendemos”.

En sus ya 76 años de vida, FETE-UGTse ha caracterizado por la lucha en prode una educación pública de calidadinspirada en los principios de igualdad,solidaridad y laicidad. Desde sus inicios,y en especial durante la II República,FETE-UGT se distinguió por su línea demodernización pedagógica, movimien-to de renovación que se cortó de raízcon el inicio de la dictadura.

La acción de FETE-UGT se ha orienta-do a impulsar una escuela gratuita ycorrectora de desigualdades para quela educación esté al servicio de lasociedad. En la actualidad, se configu-ra como un sindicato de clase fuerte-mente asentado en los diferentescolectivos docentes y heredero de lasmejores tradiciones de renovacióneducativa y pedagógica, al tiempoque se muestra abierto al futuro y susretos.

Junto a FETE-UGT, la ministra tambiénimpuso la Corbata de la Orden deAlfonso X a las Escuelas Pías. LolaAbelló, presidenta de CEAPA; AlfredoFierro, José Toledo y Rosa de la Cier-va recibieron, a su vez, la Gran Cruzde Alfonso X El Sabio.

Trabajadores de la Enseñanza

Sindicato

La ministra impone a FETE-UGT la Corbatade la Orden de Alfonso X el Sabio

Carlos López Cortiñas, Mercedes Cabrera, Cándido Méndez y Luis Gómez Llorente,en primera fila, junto a miembros de la Ejecutiva de FETE y afiliados del sindicato.

Mercedes Cabrera y C. López Cortiñas

Page 34: Trabajadores de la Enseñanza de FETE-UGT nº 81

Trabajadores de la Enseñanza32

Última hora

En la reunión entre el Ministeriode Educación y los sindicatos elpasado 4 de octubre, FETE-UGT

no asumió el borrador de Estatutopresentado por el MEC, porque siguesin recoger las reivindicaciones quenuestro sindicato defiende.

Entre ellas, figuran las siguientes:

Promoción profesional horizontalmediante la acreditación de los traba-jos docentes: Acreditación sí, evalua-ción no; que suponga una mejora yampliación del actual sistema desexenios, que valore la formación, eltrabajo realizado en el aula y en elcentro; que no esté ligada a las plan-tillas ni a las estructuras de los cen-tros -y, por lo tanto, que no hayacupo ni limitación para la promociónentre los niveles o estadios; que serealice con criterios sencillos, transpa-rentes, rigurosos, objetivos y consen-suados y con suficientes garantíasjurídicas; y que haya de aplicarse yreconocerse en todo el Estado.

Jubilación LOE indefinida.

Promoción entre cuerpos y acceso ala universidad a través del concurso deméritos.

60 euros para todo el profesorado.

Medidas de aten-ción a los docentescon enfermedadesprofesionales.

Aplicación de laLey de Igualdad ydel Plan Concilia alos docentes.

Mantenimientode los concursos detraslados estatales.

Instar a las CCAAa la reducción de lajornada en seishoras lectivas parael profesor mayorde 55 años, así como a una jornadalaboral de 35 horas semanales de tra-bajo efectivo para todo el profesorado.

Toda vez que el calendario parlamen-tario está próximo al final de la legisla-tura y dada la trascendencia de unanorma como es el Estatuto docente,consideramos que es necesario dispo-

ner de un mayor sosiegopolítico para sacar ade-lante un proyecto queregulará los aspectosbásicos de los funciona-rios docentes, dando res-puesta a las expectativasgeneradas entre el profe-sorado.

El MEC y los sindicatosnos hemos comprometi-do en esta Mesa aseguir negociando conel fin de conseguir unEstatuto Docente quemotive e ilusione a losenseñantes, que con-temple medidas que

dignifiquen la profesión y permitanuna promoción profesional real alalcance de todo el colectivo.

El Estatuto Docente sigue sin recogerlas reivindicaciones de FETE-UGT

Juventud

Este espacio es para ti, que tienesmenos de 36 años en el ladoizquierdo del cuerpo, que no te

quedan tan lejos los recuerdos, que tie-nes intactas las ganas de cambiaralgunas cosas. Para ti, que has crecidocon las ropas de la democracia y nohas tenido una estufa de carbón en elaula.

Este rincón que aquí empieza nacepequeño, pero con la alegría y lasganas de un gigante. Y cada vez que tesirva o le sirva a alguno de tus com-pañeros irá creciendo, y cada vez ten-dremos más espacio para decir y paraque digas. Porque entre estas páginas,siempre habrá un sitio para que noscuentes cualquier duda, cualquierexclamación, cualquier interrogante.

Nuestra primera intención es mante-

nerte informado de lo que ocurre alre-dedor de tus edades; de todas esascosas que nos preocupan y son intere-santes; de las posibilidades que nosdejan las calles de este país a los jóve-nes que buscamos un suelo para vivir;de los diferentes centros educativosque existen para las ganas de trabajarque respiran por tus manos; de las milmaneras que hay de empezar elmismo libro; de la importancia de sen-tirse joven y tener la seguridad de quepodemos hacer algo.

Dicen los diccionarios que la Juventudes una ‘edad que se sitúa entre lainfancia y la edad adulta’, un ‘conjuntode jóvenes’, los ‘primeros tiempos dealgo’, y una especie de ‘energía, vigor,frescura’. Seguramente sea todo eso,pero también son aquellas cosas quese les escapa a las letras o a los acadé-micos que garabatearon nuestras defi-

niciones. Deberíamos ser nosotros losque nos atreviésemos a nombrarnos,los que nos bautizáramos como si fué-ramos una palabra nueva, o la primeravez que nos pronunciamos. La Juven-tud es una palabra demasiado grandepara cualquiera, pero cualquiera puedeponerle un poco de belleza.Por eso, te dejamos en la mesa estevaso de sueños, para que desde aquípuedas cambiar al menos un rato delfuturo, pero hazlo pronto, antes de quese nos haga tarde. Porque eres joven, teinvitamos a participar: a través de lasactividades que ofrece el sindicato -revistas, páginas web, foros, jornadas,encuentros, cursos-; en los lugaresdonde se mueve la juventud de UGT -Consejos de Juventud, Uniones regiona-les, federaciones, secciones sindicales-;en actividades culturales del sindicato.

Gonzalo PovedaDepartamento de Juventud

Ven y participa

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Educar en comunidad

internacional deIV congreso

educared

Colaboran:Ministerio de Educación y CienciaConsejerías de Educación

Organizan:Fundación Telefónica,Sindicatos y Asociaciones de Profesores,Titulares de Centros y Asociaciones de Padres

Patrocina:Ayuntamiento de Madrid

BOLETÍN DE INSCRIPCIÓNIV Congreso Internacional de EducaRed Educar en comunidadPalacio Municipal de Congresos - Parque Ferial Juan Carlos I,

Av. de la Capital de España Madrid, s/n 28042 Madrid 29, 30 y 31 de octubre de 2007

Área de trabajo virtual del Congreso: marzo - octubre de 2007

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En la Escuela Universitaria de Formación del Profesorado/ciudad:

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Solicito BECA de inscripción en el Congreso por estar inscrito en ¡A NAVEGAR!8ª edición

MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN Deseo PRESENTAR UNA EXPERIENCIA EDUCATIVATítulo: Adjunto la documentación relativa a la experiencia Deseo ENVIAR UNA COMUNICACIÓN ESCRITATítulo: Adjunto la documentación relativa a la comunicación Deseo participar en el ÁREA DE TRABAJO VIRTUAL del Congreso

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50 euros. Hasta el 30 de septiembre de 200775 euros. Desde el 1 de octubre hasta el 26 de octubre de 2007Más información en: www.educared.net/congresoiv

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