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EL RECICLAJE DEL ACEITE VEGETAL COMO PLAN ESTRATEGICO
AMBIENTAL DENTRO DE LA GESTION Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS
Y DESECHOS PELIGROSOS EN INDUSTRIAS DIANA C. A. SEGÚN LA
NORMATIVA LEGAL VIGENTE
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD JÓSE ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO
COORDINACIÓN DE PASANTIA Y TRABAJO DE GRADO
EL RECICLAJE DEL ACEITE VEGETAL COMO PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL DENTRO DE LA GESTION
Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS Y DESECHOS PELIGROSOS EN INDUSTRIAS DIANA C. A. SEGÚN LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE
INSTITUCIÓN: INDUSTRIAS DIANA C. A. CONSULTORIA JURIDICA
AUTOR: ALVARADO C, DAVID E. C.I: V -20.181-046
SAN DIEGO, SEPTIEMBRE 2014
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD JÓSE ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO
COORDINACIÓN DE PASANTIA Y TRABAJO DE GRADO
EL RECICLAJE DEL ACEITE VEGETAL COMO PLAN ESTRATEGICO AMBIENTAL DENTRO DE LA GESTION
Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS Y DESECHOS PELIGROSOS EN INDUSTRIAS DIANA C. A. SEGÚN LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE
CONSTANCIA DE ACEPTACION
______________________________________________ Tutor Académico:Dr. MAXIMILIANO PALACIOS ______________________________________________ Tutora Institucional: Dr. MIGUEL ROMERO ______________________________________________ Tutor Metodológico: Dra. CARMEN YOLANDA RODRIGUEZ
AUTOR: ALVARADO C. DAVID E. C,I, 20.181.046
SAN DIEGO, SEPTIEMBRE 2014
AGRADECIMIENTOS
A mi Tutor Institucional por su grandiosa colaboración y asesoría en la
realización del presente Informe de Pasantías.
A mí Tutor Académico por sus recomendaciones, su receptividad y por dar
siempre un consejo sabio cuando necesite de el durante la realización del informe
y por ser profesor en esta prestigiosa Universidad.
Al Tutor Metodológico, por sus clases de metodología impartidas a
nosotros sus alumnos.
A quienes fueron mis profesores en la Universidad José Antonio Páez, por
sus enseñanzas a lo largo de mi carrera.
iv
DEDICATORIA
Dedico este Informe de Pasantía:
A Dios primeramente por brindarme la oportunidad y la dicha de vida,
protegerme y guiarme cada día de mi existencia, llenándome de fuerzas, valor y fe
para continuar siempre mis metas.
A mis padres, por demostrarme siempre su amor, apoyo, comprensión y
motivación en cada paso que doy, en darme mil consejos para que tenga plena fe
en que todo se puede lograr, luchando a mi lado, sus sabias palabras nunca las
olvido porque son la guía perfecta para que un hijo se sienta orgulloso y digno de
recibirlas.
v
INDICE
Pág.
CONSTANCIA DE ACEPTACION…………….…………………………… iii
AGRADECIMIENTO…………………………...…………………………… iv
DEDICATORIA……………………………………..……………………… v
INDICE GENERAL…………………………………………………………. vi
RESUMEN INFORMATIVO… ………………………………………....... ix
INTRODUCCION……………………………………………………………. 1
CAPITULO I LA INSTITUCION
1.1. Identificación……………………………………………………... 3
1.2. Ubicación ………………………………………………………… 3
1.3. Descripción……………………………………………………….. 3
1.4. Objetivos ………………………………………………………… 3
1.5. Misión…………………………………………………………… 3
1.6. Visión……………………………………………………………... 3
1.7. Valores…………………………………………………………… 4
1.8. Actividades realizadas durante la Pasantía……………………….. 6
vi
CAPITULO II EL PROBLEMA
2.1. Planteamiento del Problema………………………………….. 7
2.2. Formulación del Problema…………………………………… 8
2.3. Objetivos de la Investigación……………………………….. 8
2.3.1. Objetivo General…………………………………… 8
2.3.2. Objetivos Específicos………………………………. 8
2.4.Justificación y Alcance………………………………………. 9
2.5. Limitaciones de Estudio……………………………………. 9
CAPITULO III MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL
3.1. Antecedentes…………………………………………………. 11
3.2. Bases Teóricas…………..…………………………………….. 14
3.3. Bases Legales….……………………………………………... 17
3.4. Definición de Términos Básicos……………………………. 17
CAPITULO IV MARCO METODOLOGICO
4.1. Tipo de Investigación……………………………………….. 20
4.2. Métodos, Técnicas e Instrumentos…….…………………….. 21
4.3. Fases Metodológicas…………………………………………..22
vii
CAPITULO V RESULTADOS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Resultados……………………………………………………... 24
5.2. Conclusiones………………………………………………… 25
5.3 Recomendaciones……………………………………………. 26
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS.
viii
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO CARRERA: DERECHO
EL RECICLAJE DEL ACEITE VEGETAL COMO PLAN
ESTRATEGICO AMBIENTAL DENTRO DE LA GESTION Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS Y DESECHOS PELIGROSOS EN INDUSTRIAS DIANA C. A. SEGÚN LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE
AUTOR: ALVARADO C. DAVID E.
C,I, 20.181.046
RESUMEN INFORMATIVO
El presente trabajo de investigación lleva por título “ El Reciclaje del Aceite Vegetal como Plan Estratégico Ambiental dentro de la Gestión y Manejo Integral de Residuos y Desechos Peligrosos en Industrias Diana c. a.” El tema a desarrollar tiene como objetivo fundamental: Analizar el reciclaje del aceite vegetal como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente. El trabajo investigativo se fundamenta en 3 objetivos específicos: 1,- Diagnosticar la situación actual del reciclaje del aceite vegetal como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente 2.- Determinar el Ordenamiento Jurídico para el reciclaje del aceite vegetal como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente 3.-Diseñar un material informativo sobre el reciclaje del aceite vegetal como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente. La investigación es de tipo documental descriptiva y está estructurada en cinco (5) capítulos para su mejor análisis y comprensión donde se presenta una descripción de la institución, el problema a investigar, el marco conceptual referencial, las fases metodológicas, hasta los resultados, conclusiones y recomendaciones y finalmente las referencias bibliográficas Descriptores: Reciclaje, Aceite Vegetal, Plan Estratégico Ambiental, Gestión Manejo Integral, Residuos Desechos Peligrosos Industrias Diana, Legal.
Ix
INTRODUCCIÓN
El estudio del Reciclaje del aceite vegetal como plan estratégico ambiental
dentro de la gestión y manejo integral de residuos y desechos peligrosos en
Industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente se presenta como un
tema interesante por los prerrogativas que contiene su configuración, como por la
variedad infinita de posibilidades para desarrollar los temas específicos aplicados
a cada situación de la vida diaria o a la actividad comercial y empresarial.
Industrias Diana C.A. como empresa del estado debe contribuir con los
planes de seguridad y soberanía que tiene previsto el ejecutivo nacional, mediante
la transformación de las materias primas e insumos en productos de consumo
masivo, semi-industrial e industrial de primera calidad, para ser suministrados a la
Sociedad Venezolana, con el fin de contribuir a una mejor calidad de vida.
El Ministerio del Poder Popular Para el Ambiente como el ente rector en
materia ambiental, hace una descripción completa del área de estudio y se añade
un estudio de sensibilidad ambiental que identifica las zonas más susceptibles de
sufrir alteraciones por la actividad industrial, se mencionan los desechos
generados por la elaboración y manufactura de materia prima y se clasifican según
su peligrosidad, para después proponer un plan de manejo individual a cada
corriente de desecho identificado que involucran las etapas de recepción,
almacenamiento, tratamiento, reúso, recuperación y/o disposición final
La mayor conciencia ambiental surgida a través del Convenio de
Basilea, Convenio de Rótterdam y otros acuerdos medio ambientalistas llevaron a
que los países en vías de desarrollo y aquellos desarrollados legislaran sobre la
materia y se normara su clasificación, almacenamiento y disposición final.
Este informe de pasantia es una investigación documental descriptiva y se
encuentra estructurado en Cinco (05) Capitulos del siguiente modo: El Capítulo
I, se refiere a la Institución donde se realizó la pasantía, El Capítulo II comprende
lo pertinente al problema, planteamiento del mismo, objetivo general y objetivos
específicos, justificación y alcance, así mismo las limitaciones del estudio.
El Capítulo III, representa el marco referencial conceptual que muestra los
antecedentes de la investigación, las bases teóricas, las bases legales en que se
funda la investigación y contiene además la conceptualización y definición los
términos básicos relacionados con el tema de investigación. El Capítulo IV, lo
forman las fases metodológicas, el contenido de las fases metodológicas, el tipo y
diseño de la investigación, una síntesis completa de todas las fases de la
investigación, los medios a través del cual se logró llevar a cabo las pasantías
efectuadas.
El Capítulo V se refiere a los Resultados, Conclusiones y Recomendaciones,
las cuales conllevan al proceso de la información obtenida mediante la búsqueda y
el proceso del análisis para presentar los resultados estudiados durante la
investigación realizada que conllevan a la presentación del informe de pasantías y
finalmente las referencias bibliográficas que sustentan las consultas de textos
revisados sobre el tema estudiado.
2
CAPITULO I
LA INSTITUCIÓN
1.1. Identificación
INDUSTRIAS DIANA C, A,
1.2. Ubicación
Zona Industrial Sur-II, Avenida Henry Ford, Valencia-Carabobo
1.3. Descripción
Fabricación, Venta y Distribución de Productos de Consumo y uso Masivo
tales como: (Aceite vegetal, Margarina, Jabón)
1.4 Misión
Transformar las materias primas e insumos en productos de consumo masivo,
semi-industrial e industrial de primera calidad, mediante el mejoramiento
continuo de los procesos, apoyados en las mejores tecnologías y talento humano
comprometido con la maximización de los resultados, el medio ambiente y la
seguridad, a fin de garantizar al bravo pueblo venezolano la disponibilidad, el
acceso oportuno y permanente de nuestros productos mediante la distribución de
los mismos, a través de redes comunales, públicas y privadas.
1.5. Visión
Contribuir como empresa del estado en los planes de seguridad y soberanía
que tiene previsto el ejecutivo nacional, mediante la transformación de las
materias primas e insumos en productos de consumo masivo, semi-industrial e
industrial de primera calidad, apoyados en el mejoramiento continuo de los
procesos, las mejores tecnologías, talento humano comprometido y las redes de
distribución y Clientes honorables, para ser líderes en el mercado nacional.
1.6 Valores Institucionales
Lealtad: Compromiso con la organización, identificación con la Misión, Visión y
actuación en concordancia con lo que ellas establecen.
Honestidad: Actitud personal hacia la administración pulcra de los recursos,
exhibir una conducta moral en las condiciones de vida, en la relación con el
pueblo y en la vocación del servicio, enfrentando la corrupción y promoviendo
una conciencia ética.
Responsabilidad: Cumplimiento eficiente de las tareas en el marco de la
organización
Excelencia: Actitud permanente de mejoramiento.
Sensibilidad Social: Responsabilidad ética con la sociedad.
Justicia: Dar lo debido y recibir lo adecuado.
Mística: Actitud hacia el trabajo caracterizada por una disposición a la entrega
Ética: Conducta con estricto apego a principios y valores morales, modelando
nuestra actuación ante los demás y desarrollando un impulso que nos convierte en
ciudadanos justos solidarios y felices.
Comunicación: Intercambio oportuno de información amplia y suficiente al
interior y exterior de la Institución.
Disciplina: Acatar las normativas establecidas, cumplir con los deberes y
obligaciones que nos exige el trabajo, para facilitar la interacción efectiva de sus
4
empleados en la consecución de los objetivos, cumpliendo con los valores éticos y
haciendo lo que se debe de forma entusiasta.
Innovación: Esfuerzos destinados al logro de nuevas y mejores soluciones para el
aumento de la productividad, el desempeño y el aprendizaje de la propia
organización y de sus trabajadores.
Equidad: Conciencia de que todos por igual tenemos el mismo grado de
responsabilidad sin distinción de jerarquías o niveles.
Solidaridad: Participación solidaria, manifestada en el desprendimiento personal,
en el trabajo en equipo, la colaboración reciproca, el aprecio y respeto por lo que
hace cada quien y en la manifestación de la igualdad de todos.
Sentido de Pertenencia: Identificación con la empresa impulsando el
socialismo como eslabón fundamental del desarrollo económico.
Patriotismo: Sentimiento, identificación con la tierra natal o adoptiva a la que se
siente ligado por valores, cultura, historia y afectos.
Cooperación: Beneficio mutuo en las interacciones humanas, fundamentadas en
el principio del respeto, con base en la consideración, el cuidado y la
participación.
Cultura de Trabajo : Labor creadora y productiva, impulsada por la
colaboración e iniciativa, con el fin de superar las diferencias y la discriminación
entre el trabajo físico e intelectual y reconocer el trabajo como única actividad que
genera valor.
Responsabilidad Ambiental: Incentivo del modelo de producción
ambientalmente sustentable optimizando el uso de los recursos naturales y
protegiendo, preservando, restaurando y mejorando el ambiente donde operamos.
5
Responsabilidad Social: Suprema felicidad social y la visión a largo plazo que
tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente, a
fin de formar una nueva sociedad, un nuevo modelo social productivo, socialista,
humanista y endógeno.
Corresponsabilidad: Demostrar en conjunto con las comunidades los valores
institucionales
Reconocimiento al mérito: Proporcionar igualdad de oportunidades de desarrollo
profesional.
1.7 Actividades realizadas durante la pasantía
Realizar redacción de documentos legales
Elaborar expedientes de contrataciones.
Brindar orientación y asesorías legales a personal de la Organización
Asignar el número a los expedientes los cuales deberán llevarse
correlativamente y archivados ordenadamente
1.8. Organigrama General
6
GERENTE GENERAL
CONSULTOR JURIDICO
COORDINADORA
GRUPO DE AESORES
JURIDICOS
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
(pasante)
CAPITULO II
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema.
El estudio del Reciclaje del aceite vegetal como plan estratégico ambiental
dentro de la gestión y manejo integral de residuos y desechos peligrosos en
Industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente se presenta como un
tema interesante por los prerrogativas que contiene su configuración, como por la
variedad infinita de posibilidades para desarrollar los temas específicos aplicados
a cada situación de la vida diaria o a la actividad comercial y empresarial.
En nuestro País, el análisis del reciclaje del aceite vegetal y su determinación
en el plan estratégico ambiental dentro de una organización para la fijación del
manejo del proceso integral de la gestión y manejo de residuos y desechos
peligrosos se convierte en un material para la elaboración del informe de pasantías
importante para los estudiantes de la carrera de Derecho.
Por lo tanto se evidencia que dentro de la política ambiental de Industrias
Diana, C.A., no está contemplado la posibilidad del reciclaje del aceite vegetal ya
utilizado por los trabajadores en sus hogares, el cual es suministrado por la
empresa.
Es Conveniente, buscar un equilibrio en el establecimiento de un plan
estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de residuos y
desechos peligrosos en Industrias Diana C. A. con el fin de dar cumplimiento a la
nueva legislación, estudiar aspectos en torno a ella que no se han considerado,
entre ellos, el establecimiento de una política ambiental cónsona con el desarrollo
tecnológico.
Así mismo, este trabajo servirá de referencia a futuras investigaciones, como
base, en cuanto a la aplicación de la normativa Legal vigente. Este trabajo se
realizará a nivel jurídico, siguiendo una línea de investigación documental teórica,
donde se analizará la situación a objeto de estudio que afecta a la sociedad en
general.
Formulación del Problema.
Al analizar el problema presentado, se procederá a plantear la siguiente
interrogante: ¿Cómo se debe Analizar el Reciclaje del aceite vegetal como plan
estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de residuos y
desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente?
Objetivo General.
Analizar el reciclaje del aceite vegetal como plan estratégico ambiental dentro de
la gestión y manejo integral de residuos y desechos peligrosos en industrias Diana
C. A. según la normativa legal vigente
Objetivos Específicos.
1,- Diagnosticar la situación actual del reciclaje del aceite vegetal como plan
estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de residuos y
desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente
2.- Determinar el Ordenamiento Jurídico para el reciclaje del aceite vegetal como
plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de residuos y
desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente
3.-Diseñar un material informativo sobre el reciclaje del aceite vegetal como plan
estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de residuos y
desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente
8
Justificación.
El análisis del Reciclaje del aceite vegetal como plan estratégico ambiental
dentro de la gestión y manejo integral de residuos y desechos peligrosos en
industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente que permita una eficaz
aplicación de la Ley de Gestión y manejo de la Basura, hace necesario realizar un
análisis de la misma, por lo que el presente informe de pasantías tiene su
justificación social, y en consecuencia jurídica, con el objetivo de verificar el
ordenamiento jurídico aplicable al respecto.
Así mismo, este trabajo servirá de referencia a futuras investigaciones, como
base, en cuanto a la aplicación de la Ley de gestión y manejo de basura. Este
proyecto se realizará a nivel jurídico, siguiendo una línea de investigación teórica,
donde se analizará la situación a objeto de estudio que afecta a los estudiosos del
Derecho.
El presente informe beneficia al autor por la puesta en práctica de los
conocimientos, adquiridos durante la formación académica, a futuros pasantes por
el material de consulta que se aporta a las instituciones involucradas en el proceso
y también beneficiará a todos los usuarios que acuden ante, los organismos
competentes en búsqueda de información sobre el tema desarrollado.
Alcance.
El alcance del presente informe está referido a Industrias Diana C, A, y su
proceso de desarrollo integral sobre el Reciclaje del aceite vegetal como plan
estratégico dentro de la gestión y manejo integral de residuos y desechos
peligrosos en industrias Diana C. A., con el fin de efectuar un desarrollo
consonó al proceso tecnológico y globalizador de una economía.
Limitaciones
Dentro de este orden de ideas la limitante de mayor peso es el tiempo
estipulado para la revisión bibliográfica y recaudar toda la información y su
respectivo análisis para la presentación de los datos y de esta forma presentar los
resultados, las conclusiones y las recomendaciones respectivas.
9
De igual forma la falta de bibliografía para consulta de la población estudiantil
que necesitan de una orientación profesional y ética para la realización del
informe de pasantías como requisito parcial para obtener el título de Abogado.
10
CAPÍTULO III
MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL
Para Balestrini (2006), en el marco teórico se muestra la visión del
problema que se asume en la investigación, así como la voluntad del investigador
de realizar el estudio de acuerdo con una explicación sustentada en conceptos,
enfoques o teorías científicas y atendiendo a un determinado paradigma teórico.
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
Según Tamayo y Tamayo (2003) con los antecedentes se trata de hacer una
síntesis conceptual de las investigaciones y trabajos realizados sobre el problema
formulado con el fin de determinar el enfoque metodológico de la misma
investigación. (p. 146). A continuación se describen una serie de investigaciones
previas que dan sustento a esta investigación, aportando conceptos que orientan el
desarrollo teórico de este trabajo
Hernández G., Carlos L.(2013)presento su tesis de grado en la Universidad.
Central de .Venezuela titulada: Gestión Ambiental de Desechos Peligrosos
Generados por Actividades de Perforación Direccional en el área Carabobo
de la Faja Petrolífera del Orinoco y su resumen es:: La perforación de pozos
direccionales es la técnica más usada para la extracción de petróleo en la Faja
Petrolífera del Orinoco, sin embargo, estas actividades llevan asociadas la
generación de un gran volumen de desechos y residuos que por lo general son
peligrosos para el medio ambiente. El objetivo de este trabajo es realizar un
estudio de la gestión ambiental de desechos generados por actividades de
perforación direccional en el área Carabobo de la Faja Petrolífera del Orinoco. En
el desarrollo del trabajo se nombran las leyes, normas y decretos regulatorios y al
Ministerio del Poder Popular Para el Ambiente como el ente rector en materia
ambiental, se hace una descripción geográfica completa del área de estudio y se
añade un estudio de sensibilidad ambiental que identifica las zonas más
susceptibles de sufrir alteraciones por la actividad petrolera, se mencionan los
desechos generados por la perforación de pozos direccionales y se clasifican
según su peligrosidad, para después proponer un plan de manejo individual a cada
corriente de desecho identificado que involucran las etapas de recepción,
almacenamiento, tratamiento, reúso, recuperación y/o disposición final,
acompañado de un sistema de registro y control de cada volumen de desecho
generado, disminuyendo con estos procesos el nivel de impacto ambiental
negativo asociados a la perforación petrolera.
Palabras claves: Gestión Ambiental, Desechos de perforación, Residuos de
perforación, Faja Petrolífera del Orinoco.
Mercedes Rosario, Quispe Loroña. (2010) Presento su tesis de grado en la
Universidad Nacional Agraria la Molina titulada Propuesta para el plan de
manejo de residuos peligrosos en el laboratorio de suelos de la Universidad
Nacional Agraria la Molina”Lima-Peru y su resumen es: Durante los últimos
años se ha ido incrementando la preocupación ambiental por los problemas que
originan los residuos. Cada uno de nosotros mediante nuestras actividades
generamos continuamente residuos que impactan o pueden impactar
negativamente al ambiente. Parte de estos residuos son considerados peligrosos o
especiales, que en base a su características son clasificados como corrosivos,
reactivos, tóxicos, inflamables o biológico infecciosas (características CRETIB),
las cuales hacen que representen un peligro para el ambiente. Las universidades,
especialmente aquellas que poseen carreras relacionadas con Química tienen
laboratorios de enseñanza, así como laboratorios que ofrecen el servicio de
análisis los cuales generan residuos altamente contaminantes. Si bien es cierta la
cantidad de residuos que se generan en estos laboratorios representan una mínima
cantidad comparada con los residuos generados por las actividades industriales,
12
agrícolas y domesticas en general, las cuales son muy altas. En el caso particular
de la Universidad Nacional Agraria la Molina (UNALM), se viene trabajando en
la actualización del diagnostico sobre la gestión de sus residuos sólidos ya que el
último estudio se realizo en el año 1996, sin embargo dicha casa de estudios no
cuentan en la actualidad con una disposición final segura de los residuos
peligrosos generados en el laboratorio de suelos como consecuencia de los
análisis físico, químico de los procesos de laboratorio.
Leer Ensayo Completo
Morales Yarlemis y Stella Ilba (2010) presentaron su tesis de grado para obtener
su titulo de Licenciadas en Educación en la Universidad Central de Venezuela.
Titulada: Propuesta de un Taller de Sensibilización sobre Reciclaje de
desechos Sólidos, dirigido al Personal Administrativo de la Escuela de
Educación de la UCV.Y su resumen es el siguiente: La mala gestión de los
residuos y desechos sólidos se ha convertido en el principal problema ambiental y
educativo de los venezolanos. De allí se origina problemas como la contaminación
del agua, suelos, aire e incluso de los incendios forestales, porque los desechos
actúan como factor desencadenante. Los cuatro elementos parecen ser vulnerables
entre el poder de la basura. Una alternativa para dar solución es el reciclaje de
estos desechos sólidos. El objetivo de esta investigación fue el Diseño de una
propuesta de sensibilización para fortalecer la cultura de reciclaje de desechos
sólidos en el personal administrativo de la Escuela de Educación de la UCV. Este
estudio se enmarcó en una investigación tecnológica, cuyo objetivo era cuya
función es elaborar un producto que resuelva alguna necesidad de manejo de
desecho de papel y cartón. Para ello contamos con la participación del personal
administrativo de la Escuela de Educación, en donde se tomó una muestra de
nueve miembros de la nómina adscrita; quienes participaron en la ejecución de un
taller de actividades diagnóstica en cuanto al reciclaje de algunos desechos
sólidos. Como resultado del taller se obtuvo como la necesidad de incorporar la
cultura del reciclaje en el manejo de desecho de papel y cartón en todas las
dependencias administrativas de la escuela de educación de la Universidad
Central de Venezuela. 13
Descriptores: Desechos sólidos, Taller, Reciclaje
Alfonso Paredes José Gregorio, (2006) Tesis de Grado para Obtener el titulo de
especialista en la Universidad Católica Andrés Bello, Titulada: Guía para la
Minimización de Desechos Peligrosos desde el punto de vista ambiental en la
refinería Puerto La Cruz y cuyo resumen es: Durante de la fabricación de
cualquier producto se generan materiales de desechos sólidos, líquidos o
gaseosos; que pueden ser tóxicos o peligrosos. Además de los problemas
ambientales que los desechos peligrosos ocasionan, representan perdidas de
materiales valiosos y de energía dentro de los procesos de producción y ameritan
un gasto considerable en tecnologías para el control de la contaminación.
Tradicionalmente, el control de la contaminación comenzó a nivel de las etapas
finales de los procesos, lo cual involucra gastos apreciables de capital energía,
materiales y horas de labor.
Desde este punto de vista, los contaminantes son removidos de una fuente pero
son dispuestos en otro lugar. Las exigencias cada vez mas rigurosas en las
regulaciones ambientales y los altos costos asociados a las de tratamiento, han
llevado a examinar críticamente las medidas de control de la contaminación
“aguas abajo”. Ante esta situación, se hace notoria la importancia de conceptos
como minimización, reutilización y recuperación siendo estas prácticas las que
brindan la oportunidad de una gerencia con objetivos más amplios.
BASES TEÓRICAS
Desecho peligroso se refiere a un desecho considerado peligroso por tener
propiedades intrínsecas que presentan riesgos en la salud. Las propiedades
peligrosas son toxicidad, inflamabilidad, reactividad química, corrosividad,
explosividad, reactividad, radioactividad o de cualquier otra naturaleza que
provoque daño a la salud humana y al medio ambiente.
Ejemplos de desechos peligrosos incluyen relaves mineros, emisiones aéreas
desde chimeneas, derrames industriales en cauces superficiales. Ejemplos de
14
residuos incluyen los restos de pesticidas que aún se encuentran en las frutas y
verduras en el momento del consumo humano.
Hasta hace pocas décadas, los desechos hoy catalogados como peligrosos eran
parte de los desechos industriales, hospitalarios e incluso domiciliarios. Éstos se
depositaban en lugares no autorizados, basureros, orillas de ríos o humedades o
simplemente se vertían a cuerpos de agua o bien se disponían
en vertederos municipales juntamente con los desechos sólidos domiciliarios. Hay
muchos eventos conocidos que, a raíz de estas malas prácticas, han generado
perjuicios a la población y salud humana.
La mayor conciencia ambiental surgida a través del Convenio de
Basilea, Convenio de Rótterdam y otros acuerdos medioambientalistas llevaron a
que los países en vías de desarrollo y aquellos desarrollados legislaran sobre la
materia y se normara su clasificación, almacenamiento y disposición final.
Debido a esto la ingeniería ambiental ha tenido un papel preponderante en
modelar planes de manejo de desechos peligrosos y por otro lado la autoridad ha
debido normar estas actividades. Debido a estas regulaciones legales que el
Estado en su función garante de preservar la salud pública y el medio ambiente ha
elaborado leyes ambientales al respecto. Los generadores de desechos peligrosos a
su vez se han visto obligados a clasificar sus desechos y a contratar servicios para
su procesamiento y disposición definitiva.
Los peligros que entrañan a la población y al medio ambiente provienen de las
propiedades peligrosas intrínsecas que presentan riesgos en la salud. Estos
peligros son los efectos mutagénicos, teratogénicos, cancerígenos, la reactividad
con el medio pudiendo generarse productos altamente tóxicos o dañinos, y los
efectos a largo plazo.
Son desechos peligrosos los que provienen de
Desechos hospitalarios.
Desechos de industria química e industria farmacéutica.
Desechos de la actividad agropecuaria o forestal como fungicidas, plaguicidas, 15
Desechos mineros tales como relaves mineros, emisiones aéreas de chimeneas.
Desechos de la industria energética tales como los aceites de transformadores
eléctricos que contengan bifenilos, policlorados, coplanares.
Desechos de la industria del petróleo tales como bituminosos, alquitrán,
emulsiones acuosas.
Desechos de la industria textil tales como cromo oxidado, colorantes, ácidos
Desechos de la industria militar o industria afín
Desechos de centros de investigación científica, tales como reactivos entre otros
Desechos de la industria del plástico.
No obstante, existe una tabla de codificación de residuos a nivel europeo conocida
como tabla de códigos L.E.R. (Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero), en la que
se detallan todos los residuos que "en teoría" se pueden producir, clasificados
como peligrosos o no peligrosos así como por la actividad productora. Estos
códigos están compuestos por 6 cifras agrupadas por bloque de 2. Ejemplos de
ello:
15 1 10. Envases contaminados.
16 15 02 02. Absorbentes, materiales de filtración.
Estos códigos son utilizados como referente tanto para los productores de los
residuos como para aquellas entidades que tienen autorización para la gestión de
los mismos, siendo usado en la mayoría de los documentos oficiales en materia de
gestión de residuos, tales como DOCUMENTO DE ACEPTACIÓN,
DOCUMENTO DE CONTROL Y SEGUIMIENTO, Aun así, estos códigos no
pueden expresar todas las características de un residuo para poder diferenciarlo
del resto de su misma especie (Se usa el mismo código L.E.R. para los envases
contaminados sean de plástico, metal,... 15 01 10) así que se redactó el R.D.
952/1997, de 20 de junio donde se establece una codificación secundaria del
residuo que acompañará siempre al código L.E.R., detalladas en el anexo del
mismo decreto.
16
BASES LEGALES
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela GO 5453 del 24/03/2000
Ley Orgánica del Ambiente GO 5833 del 22/12/2006
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo GO 38.236 del 26/07/2005
Ley Penal del Ambiente GO 4358 del 02/05/2.012
Ley de gestión Integral de la Basura GO 6017 del 30/12/2010
Ley de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos GO 5.554 del 13/11/2001
Normas para el control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos. Decreto 2.635GO 5.245 del 03/08/1998.
Normas para clasificación y el control de la calidad de las aguas y vertidos. Decreto 883 GO 5.021 del 11/10/1995.
Normas para la clasificación y el control de la Calidad del Lago de Valencia Decreto 3219 GO 50305 del 01/02/1999.
Requisitos para el Registro y Autorización de Manejadores de Sustancias Materiales y Desechos Peligrosos Resolución 0000003GO 39.864 del 14/02/2.012
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS
ACEITE VEGETAL. Es un compuesto orgánico obtenido a partir de semillas u
otras partes de las plantas en cuyos tejidos se acumula como fuente de energía.
Algunos no son aptos para consumo humano, como el de ricino o algodón. Como
todas las grasas está constituido por glicerina y tres ácidos grasos.
AMBIENTE Conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el
hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás
organismos vivos que interactúan e un espacio y tiempo determinado.
CONTAMINACIÓN La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o
de cualquier combinación de ellos que causen equilibrio ecológico.
17
CONTAMINANTE Toda materia o energía en cualquiera de sus estados físicos y
formas, que al incorporarse o actuar en la atmosfera, agua, suelo, flora, fauna, o
cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición
natural.
CONTINGENCIA AMBIENTAL Situación de riesgo, derivadas de actividades
humanas o fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno
o varios ecosistemas.
PRESERVACIÓN Conjunto de políticas y medidas para mantener la condición
que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales,
así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y
los componentes de la biodiversidad fuera de su hábitat natural.
PREVENCIÓN El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el
deterioro del ambiente
PROTECCIÓN El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y
controlar su deterioro,
IMPACTO AMBIENTAL Modificación del ambiente ocasionado por la acción
del hombre o de la naturaleza.
RESIDUO Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya
calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo genero.
RECICLAJE Reciclaje es el proceso simple o complejo que sufre un material o
producto para ser reincorporado a un ciclo de producción o de consumo, ya sea
éste el mismo en que fue generado u otro diferente. La palabra "reciclado" es un
adjetivo, el estado final de un material que ha sufrido el proceso de reciclaje.
18
RESIDUO PELIGROSO Todos aquellos residuos en cualquier estado físico, que
por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables o
biológico-infecciosa, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el
ambiente.
SUSTANCIAS PELIGROSAS elementos químicos y compuestos que presentan
algún riesgo para la salud, para la seguridad o el medioambiente
MATERIAL PELIGROSO es toda sustancia sólida, líquida o gaseosa que por sus
características físicas, químicas o biológicas puede ocasionar daños al ser
humano, al medio ambiente y a los bienes.
19
CAPITULO IV
FASES METODOLOGICAS
Tipo de Investigación
Las fases de esta investigación han sido realizadas según especificidades de la
guía institucional de normas para la elaboración y presentación de los
anteproyectos, proyectos y trabajos de grado de la universidad José Antonio Páez.
La presente investigación objeto de estudio por las características que
evidencia, se encuentra enmarcada en una investigación de tipo documental
descriptiva. Diferentes autores han conceptualizado al mencionado tipo de
investigación como: un modelo de estudio que se enfoca al análisis de diferentes
doctrinas y de conocimientos previamente establecidos para poder determinar así
un análisis personal de la situación objeto de investigación.
Descriptiva: el objeto investigación descriptiva consiste en llegar a conocer las
situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción
exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Su meta no se limita a la
recolección de datos, sino a la predicción e identificación de las relaciones que
existen entre dos o más variables. Los investigadores no son meros tabuladores,
sino que recogen los datos sobre la base de una hipótesis o teoría, exponen y
resumen la información de manera cuidadosa y luego analizan minuciosamente
los resultados, a fin de extraer generalizaciones significativas que contribuyan al
conocimiento.
Diseño de la Investigación
Documental: se entiende que esta investigación es de carácter documental debido
a que se realizara el estudio del problema con el propósito de ampliar y
profundizar el conocimiento de su naturaleza; con el apoyo, fundamentalmente de
trabajos previos, información y datos divulgados a través de medio impreso,
audiovisual o electrónico.
La investigación Documental como una variante de la investigación científica,
cuyo objetivo fundamental es el análisis de diferentes fenómenos (de orden
históricos, psicológicos, sociológicos, etc.), utiliza técnicas muy precisas, de la
Documentación existente, que directa o indirectamente, aporte la información.
En un sentido restringido, entendemos a la investigación documental como un
proceso de búsqueda que se realiza en fuentes impresas (documentos escritos). Es
decir, se realiza una investigación bibliográfica especializada para producir
nuevos asientos bibliográficos sobre el particular. Es documental pues se basa en
la obtención y análisis de datos provenientes de materiales impresos u otros tipos
de documentos (ARIAS, 2.004)
Instrumentos de Recolección de Datos
Las técnicas o medios de recolección de datos utilizados en esta investigación son
las conocidas fuentes de informaciones primarias y secundarias. Según Méndez
Carlos (2.001) las fuentes primarias son las informaciones de carácter oral o
escrito que se recopilan directamente por el investigador a través de relatos o
escritos transmitidos por los participantes en un suceso o acontecimiento. Las
secundarias son de manera escrita y se recolectadas y transcritas por personas que
han recibido tal información a través de otras fuentes escritas o por un participe
del suceso o acontecimiento. En el presente informe preliminar de pasantías la
técnica de recolección de datos empleada fue la observación. “la observación es
una técnica basada en visualizar o captar mediante la vista, en formas sistemáticas
21
De cualquier hecho, fenómeno o situación que se produzca en la sociedad,
en función de los objetos de la investigación preestablecida”. (ARIAS, 2.004)
Nivel y Modalidad de la Investigación
El estudio se enmarcó dentro del paradigma cualitativo, el cual posee un
fundamento decididamente humanista para entender la realidad social de la
posición idealista que resalta una concepción evolutiva y negociada del orden
social. Martínez, (2002), refiere que “El paradigma cualitativo percibe la vida
social como la creatividad compartida de los individuos”. El paradigma
cualitativo incluye también un supuesto acerca de la importancia de comprender
situaciones desde la perspectiva de los participantes en cada situación.
De acuerdo a los objetivos planteados para la realización de este trabajo, el
estudio se definió descriptivo, entendiendo por éste cuando el propósito del
investigador es describir situaciones y eventos. Esto se refiere a cómo es y cómo
se manifiesta determinado fenómeno.
Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de
personas, de grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a
análisis Hernández y otros (2.002). Parafraseando a Balestrini (2.001) este modo
de investigación busca describir las características de un objeto de estudio
determinado, en este caso determinar el alcance de la fe pública y los efectos
jurídicos producidos.
4. Fases Metodológicas
Fase I. Diagnosticar la situación actual del reciclaje del aceite vegetal como plan
estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de residuos y
desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente.
En esta fase se realiza el proceso de conocer e indagar sobre la situación actual del
22
reciclaje del aceite vegetal como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y
manejo integral de residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según
la normativa legal vigente, Esta verificación se realizara sobre la base de datos y
hechos recopilados para abordar la problemática objeto de estudio.
Fase II. Determinar el Ordenamiento Jurídico para el reciclaje del aceite vegetal
como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de
residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal
vigente En esta fase se determinara el Ordenamiento Jurídico para el reciclaje del
aceite vegetal como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo
integral de residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A a fin de
conocer el esquema legal establecido en la normativa legal vigente, a fin de
determinar su aplicabilidad.
Fase III. Diseñar un material informativo sobre el reciclaje del aceite vegetal
como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de
residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal
vigente. En esta fase se diseñará un material informativo sobre el reciclaje del
aceite vegetal como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo
integral de residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la
normativa legal vigente.
23
CAPITULO V
RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
RESULTADOS
Fase I. Diagnosticar la situación actual del reciclaje del aceite vegetal como plan
estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de residuos y
desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente.
En los actuales momentos se observa que el reciclaje del Aceite Vegetal se
encuentra en un estado muy deficiente por falta de política interna y una escasa
cultura ambiental en la ciudadanía lo que conlleva a la falta de estímulos
económicos, morales y sociales que permitan que la población participe en
programas de formación ambiental
Fase II. Determinar el Ordenamiento Jurídico para el reciclaje del aceite vegetal
como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de
residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal
vigente.
Se puede inferir que existe un ordenamiento jurídico, pero no existe su
aplicabilidad, lo que conlleva a una inexistente cultura ambiental, Dentro del
ordenamiento Jurídico se puede mencionar las siguientes normas:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela GO 5453 del 24/03/2000.
Ley Orgánica del Ambiente GO 5833 del 22/12/2006.
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo GO 38.236 del 26/07/2005.
Ley Penal del Ambiente GO 4358 del 02/05/2.012.
Ley de gestión Integral de la Basura GO 6017 del 30/12/2010.
Ley de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos GO 5.554 del 13/11/2001.
Normas para el control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos. Decreto 2.635GO 5.245 del 03/08/1998.
Normas para clasificación y el control de la calidad de las aguas y vertidos. Decreto 883 GO 5.021 del 11/10/1995.
Normas para la clasificación y el control de la Calidad del Lago de Valencia Decreto 3219 GO 50305 del 01/02/1999.
Requisitos para el Registro y Autorización de Manejadores de Sustancias Materiales y Desechos Peligrosos Resolución 0000003GO 39.864 del 14/02/2.012
Fase III. Diseñar un material informativo sobre el reciclaje del aceite vegetal
como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de
residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal
vigente.
Para la realización de la presente fase se procedió a la recolección de la
información necesaria para la elaboración del tríptico informativo, el cual formara
parte del presente informe de pasantías.
CONCLUSIONES
Fase I. Diagnosticar la situación actual del reciclaje del aceite vegetal como plan
estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de residuos y
desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente.
Se puede concluir que el diagnostico de la situación actual del reciclaje del aceite
vegetal como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de
residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal
vigente, se encuentra en un estado de nuevas y políticas Estadales, las cuales no
son prioridad ante el proceso productivo, ya que hay proyectos aun sin desarrollo
por parte de la organización, lo que implica un estancamiento de la política
ambiental. 25
Fase II. Determinar el Ordenamiento Jurídico para el reciclaje del aceite vegetal
como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de
residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal
vigente, se debe concluir en función del resultado obtenido que si existen normas
de orden jurídico para una buena gestión ambiental.
Fase III. Diseñar un material informativo sobre el reciclaje del aceite vegetal
como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de
residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal
vigente.
En la presente fase se procedió a la revisión, procesamiento y depuración de la
información necesaria para la elaboración del tríptico informativo, el cual formara
parte del presente informe de pasantías.
RECOMENDACIONES
Fase I. Diagnosticar la situación actual del reciclaje del aceite vegetal como plan
estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de residuos y
desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal vigente
Se recomienda con énfasis al reciclaje la aplicación de las políticas existentes en
Industrias Diana C. A. De igual forma una estrategia de incorporación progresiva
a partir del personal en general de la empresa, para trasladarla a las comunidades
adyacentes de la empresa y como política nacional, ya que siendo una empresa del
Estado debe realizar planes de inclusión de las políticas ambientalistas del Estado.
Fase II. Determinar el Ordenamiento Jurídico para el reciclaje del aceite vegetal
como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de
residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal
vigente, en este orden de ideas y como eje fundamental se recomienda la
aplicabilidad sin excepciones de la normativa existente al respecto de las políticas
26
ambientales, en pro de las futuras generaciones, ya que como se diagnostico
existen las normas, pero no se cumplen a cabalidad y esto debería ser motivo de
sanciones por parte del Estado como ente rector de la protección ambiental del
País.
Fase III. Diseñar un material informativo sobre el reciclaje del aceite vegetal
como plan estratégico ambiental dentro de la gestión y manejo integral de
residuos y desechos peligrosos en industrias Diana C. A. según la normativa legal
vigente.
En la presente fase se elaboro el tríptico como material informativo para ser
presentado como anexo al presente informe de pasantías, el cual contribuirá como
elemento para futuras investigaciones sobre el tema desarrollado en la
investigación.
27
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