tesis corregida 1
TRANSCRIPT
INDICEPág.
1. PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO.......................................................................................21.1. DESCRIPCION....................................................................................................21.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.................................................................5
1.2.1.Problema general..............................................................................51.2.2.Problemas específicos:.....................................................................5
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION............................................................5
1.3.1.Objetivo General:.............................................................................51.3.2.Objetivos específicos........................................................................5
1.4. JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACIÒN....................................................61.5. VIABILIDAD DE LA INVESTIGACION..........................................................61.6. DELIMITACION DELA INVESTIGACION.....................................................7
2. MARCO REFERENCIAL.........................................................................................................92.1. Antecedentes.........................................................................................................92.2. Marco teórico......................................................................................................11
2.2.1.Valoración de bienes y servicios relacionados con el agua............112.2.2.Modelos aplicables en la valoración económica del agua..............13
2.3. Marco legal.........................................................................................................223. HIPOTESIS..............................................................................................................................26
3.1. Formulación de hipótesis....................................................................................263.2. Operacionalizacion de variables.........................................................................273.3. Formalización de la Hipótesis............................................................................28
4. DISEÑO DE LA EJECUCION...............................................................................................294.1. Tipo de Investigación.........................................................................................294.2. Población y Muestra...........................................................................................294.3. Técnicas, instrumentos y fuentes de recolección de datos.................................304.4. Técnicasdeprocesamiento de datos.....................................................................314.5. Forma de análisis de las informaciones..............................................................31
5. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN...........................................325.1. Presupuestos.......................................................................................................325.2. Cronograma de ejecución de la investigación....................................................32
6. BIBLIOGRAFÍA.....................................................................................................................336.1. Referido al Tema................................................................................................336.2. Referido a la metodología...................................................................................33
7. ANEXOS.................................................................................................................................34Anexo 01: Matriz de consistencia..............................................................................34Anexo 02: Instrumentos de recolección de datos.......................................................36Anexo 03: Estudio Socioeconómico, línea Base........................................................38Anexo 04: Cuantificación del precio del agua en las comunidades (Atupa y
Antahuran)................................................................................................42
1. PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO
1.1. DESCRIPCION
El problema en que se enfoca la siguiente investigación es valorar el
recurso hídrico dado el déficit del mismo, en las comunidades de Atupa
y Antahuran, con la finalidad de que la valoración pueda servir de base
para evaluar otras alternativas de solución.
Los pobladores de las comunidades culpan de este déficit a la empresa
minera Barrick Misquichilca SA - unidad Pierina, que viene operando en
la cabecera de la Cuenca Pucauran, en la que se ubican las comunidades.
ANA (Autoridad Nacional del Agua)
En diciembre de 2009 la Autoridad Nacional del Agua entrego la
“Propuesta de Asignaciones de Agua en Bloque, Volúmenes Anuales y
Mensuales, para la Formalización de los Derechos de Uso de Agua
Cuenca Alta No Regulada del Valle del Río Santa”, elaborado por el Ing.
Alberto Quesquén Rumiche. Dicho informe busca formalizar el uso de
agua de riego, de este informe se ha extraído el balance hídrico para las
comunidades de Atupa y Antahuran.
En el cuadro Nº 01 se muestran la oferta y demanda de agua a
formalizar y atendida para uso agrícola, para Antahuran la demanda
propuesta a formalizar supera a la oferta en 71%, y la demanda propuesta
a formalizar supera a la demanda atendida en 69%, para Antahuran la
demanda propuesta a formalizar supera a la oferta en 56.7%, y la
demanda propuesta a formalizar supera a la demanda atendida en 75%.
Cuadro Nº 01: Balance de oferta y demanda formalizarle y atendida
2
Comunidad
(O) Oferta Hídrica Neta Final (mmc)
(DF) Demanda Formalizarle
(mmc)
Déficit (mmc)O-DF
% (O-DF) /
O
Demanda Atendida
(mmc)
Déficit (mmc) DA-DF
% DA-DF/DA
Antahuran 376.73 644.09 -267.36 -71.0% 198.166 -445.924 -69%
Atupa 1068.21 1674.08 -605.87 -56.7% 426.86 -1247.22 -75%
Fuente: ANA “Propuesta de Asignaciones de Agua en Bloque Volúmenes Anuales y Mensuales….Elaboración: Propia
De este estudio podemos concluir que existe un déficit real y
preocupante, además de que la demanda calculada es solo para uso
agrícola, excluyendo el uso pecuario y otras actividades, y la oferta es
casi el total 50 matinales (18 Antahuran, 32 Atupa), solo se excluyeron 8
manantiales (4 Atupa, 4 Antahuran) que supuestamente son para
consumo humano, sin embargo los pobladores hacen uso indistinto de los
manantiales.
CONFLICTO PÚBLICO
También tomamos en cuenta lo suscitado el día Jueves 20 de Septiembre
del 2012, el diario “El comercio” reporto literalmente:
“Un muerto y siete heridos –cuatro pobladores y tres policías- dejó un
enfrentamiento entre policías y comuneros que bloquearon la carretera
que conduce a la mina de oro Pierina, de la empresa Barrick, en el
distrito de Jangas, provincia de Huaraz, región Áncash.
La víctima fue identificada como Demetrio Poma Rosales (54), mientras
que los oficiales fueron alcanzados por piedras en la cabeza. La
compañía informó hoy que el enfrentamiento ocurrió la tarde de ayer,
cuando los manifestantes exigían que las localidades cercanas al
yacimiento sean dotadas de agua.”1
1http://elcomercio.pe/actualidad/1472184// - 29 diciembre 2013
3
Hasta ahora ninguna institución privada (MBM), pública (ANA,
Municipalidad distrital de Jangas), han dado una alternativa de solución
viable, el estudio hídrico realizado por la empresa minera a través de la
consultora HC&A “Estudio conceptual de afianzamiento hídrico de
las cuencas de los ríos Llacash, Pucauran, Pacchac y Huellap”,
concluyo que resolvería el problema proveyendo a las comunidades con
2 litros de agua al día, dicho estudio fue rechazado por ANA (Autoridad
Nacional del agua), las comunidades vienen siendo abastecidas de agua
para consumo humano con cisternas, gasto asumido por MBM.
Se han propuesto Proyectos de Inversión pública como la construcción de
trasvase o la perforación para sacar agua del sub suelo, los cuales han
sido declarados inviables.
LA INVESTIGACION
El interés de la investigación es calcular el valor integral del agua,
método propuesto por Azqueta en el 2009. Dicho valor integral agrega
los valores de agua como bien privado (Intermedio, final) y público
(recreo, disfrute, y otros).
Adaptando lo propuesto por Azqueta, se ha diseñado una metodología
propia, ya que la valoración del agua como bien privado aplicando el
método de la producción, no puede ser calculada en su totalidad a falta de
datos, así se ha decido integral el valor del agua como bien privado al
cálculo del agua como bien público, para el que se usara el método
valoración contingente. Es Aquí donde surge el problema, el método de
valoración contingente posee dos técnicas la disposición a pagar y la
4
disposición a aceptar, Ambas técnicas que teóricamente deberían ser
similares, pero en la práctica han presentado serias diferencias, en la
investigación se aplicará ambos métodos a la población, con la finalidad
de observar los resultados, seleccionado el más adecuado y así ofrecer
una valoración integral del recurso hídrico en las comunidades de Atupa
y Antahuran.
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
1.2.1. Problema general
¿Qué técnica del método de valoración contingente, si la
disposición a pagar o la disposición a aceptar es el más apropiado
para valorar integralmente el recurso hídrico en las comunidades de
Atupa y Antahuran del distrito de Jangas, 2013?
1.2.2. Problemas específicos:
¿Cuáles son los factores más determinantes en la valoración
económica del recurso hídrico, de las comunidades de Atupa y
Antahuran – Año 2013?
¿El nivel de ingreso, el nivel estudio, los usos que se le al agua?
¿De cuál de estos depende fundamentalmente?
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
1.3.1.Objetivo General:
Estimar el valor integral del recurso hídrico en las comunidades de
Atupa y Antahuran, empleando el método de valoración
contingente.
1.3.2.Objetivos específicos
5
Comparar los valores económicos estimados mediante las, la
disposición a pagar y la disposición a aceptar, técnicas del
método de valoración contingente.
Construir los modelos empíricos para ambas técnicas del método
de valoración contingente.
Llamar la atención de los investigadores, en realizar estudios de
valoración económica.
1.4. JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACIÒN
El presente trabajo evaluara ambas técnicas del método de valoración
contingente la disposición a pagar y la disposición a aceptar, así podrá
conocer en mayor medida el comportamiento de una o de diversas
variables que influyen en los resultados, también en base a la
investigación se podrán sugerir ideas, recomendaciones o hipótesis para
futuros estudios, esto de la al trabajo un valor teórico.
Los usuarios del resultado de la valoración integral de recurso hídrico
pueden ser las comunidades, pueden ser la municipalidad Distrital,
instituciones públicas como la ANA (Autoridad nacional del Agua) o la
empresa privada (MBM), entre otros, quienes tomado en cuenta los
resultados, se pueden proponer o exigir una solución al conflicto de
escasez de recurso hídrico de manera más clara, esta posibilidad le da al
trabajo una relevancia social, e implicancia práctica.
1.5. VIABILIDAD DE LA INVESTIGACION
La investigación es viable, se cuenta con información suficiente para
llevarla a cabo, por un lado la municipalidad distrital de Jangas y la
6
Autoridad Nacional de Agua, han proporcionado los documentos fuente
necesarios para poder probar la existencia de conflicto, y datos
adicionales para aproximar el valor del agua como bien privado. Las
comunidades de estudio se muestran asequibles a brindar información, el
hecho de formar parte de esta realidad y tener dominio del idioma
Quechua hace más fácil el acercamiento a la población.
Los datos de censos tanto agrarios (Nivel distrital), como de población
(Nivel de centros poblados), nos ayudan a formular una línea base del
aspecto socioeconómico de las comunidades, clave para la elaboración
adecuada del cuestionario.
En cuanto al tiempo el trabajo podrá desarrollarse en los plazos más
adelante mencionados, y los recursos económicos se encuentran al
alcance.
1.6. DELIMITACION DELA INVESTIGACION
A. Demarcación Hidrográfica
Hidrográficamente el área de estudio tiene como límite la Cuenca
Pucauran esta cuenca pertenece al Distrito de Jangas, Provincia de
Huaraz, Departamento de Ancash. Destacan como localidades de
referencia los centros poblados de Chaquiyaco, Uchuyacruz, Atupa,
Antahuran.
B. Ubicación Geográfica
Atupa: El centro poblado Atupa se encuentra ubicado en la parte
media de la Cuenca Pucauran, al margen izquierdo del rio Pucauran.
Altitudinalmente se encuentra ubicado entre las cotas 2900-3700
7
msnm.
Antahuran: El Centro poblado de Antahuran, Se encuentra ubicado en
la parte media alta de la cuenca Pucaran, margen derecha del rio
Pucauran. Altitudinalmente se encuentra ubicado entre las cotas 3000-
3900 msnm.
Figura Nº 01: Planos de ubicación.
8
Fuente: HC&ASOCIADOS S.R.L
9
2. MARCO REFERENCIAL
2.1. Antecedentes
Entre las investigaciones realizadas en el país en materia hídrica se ha
tomado en cuenta la “valoración del servicio ambiental hídrico en el
parque nacional Huascaràn” elaborado por: Roger Loyola Gonzáles ,
Eduardo García Zamora y Carlos Orihuela Romero, quienes considera la
teoría de valor económico total para el recurso hídrico, agregan el valor
del agua para uso agrícola, agua potable, energía y minero, calculan los
montos haciendo uso de los métodos de Costo de Viaje y el método de la
producción.
Entre otra experiencia se puede citar la del en Nueva América,
Pimampiro donde efectuó un estudio de valoración económica de los
bosques y páramos. En base a estos resultados se está negociando con el
municipio un proceso de ajuste tarifarlo para incorporar la variable
ambiental del valor de recuperación en vista de que el valor de captación
ya ha sido internalizado. En este caso el Municipio compensa
monetariamente a los propietarios de las fuentes de agua por la
conservación de los bosques y páramos.
Otros países como España y Chile han desarrollado temas algo similares.
La experiencia Española aporta con la investigación de Concepción REY
MEJÍAS, a cerca de la “Internalización de los costes ambientales
generados por el uso del agua a través de instrumentos fiscales.
Aplicación a la comunidad Foral de Navarra” tesis para optar al grado
de doctor, realizado el año 2006. El objetivo de la utilización de las
10
encuestas de valoración contingente en esta tesis, es proveer de una
herramienta a las autoridades públicas y a quienes toman las decisiones
en materia de precios del agua. Así mismo, con las encuestas de
valoración contingente se persigue observar la respuesta de la población
ante el establecimiento de un hipotético tributo relacionado con las aguas.
Asimismo la literatura económica Española que versa sobre el tema, es
mayor, el libro que fundamentalmente sirve de base para esta
investigación es el de Diego AZQUETA OYARZUN “Valoración
Económica de la calidad Ambiental”, en el cual se explica la aplicación
del MVC.
En Chile se cuenta con el trabajo de CLAUDIO ENRIQUE MARTÍNEZ
AÑAZCO “Valoración económica de áreas verdes urbanas, de uso
público en la comuna de la Reina” tesis para optar el grado de magíster
en gestión y planificación ambiental, realizado el año 2004. El propósito
de la investigación es estimar el valor económico que los habitantes de la
comuna de La Reina le asignan a sus áreas verdes como bienes
ambientales de uso público. Como objetivos específicos tiene determinar
la importancia relativa de los componentes del Valor Económico Total en
la decisión de las personas de valorar económicamente bienes
ambientales urbanos, estimar la disponibilidad a pagar de los habitantes
de la comuna de La Reina por áreas verdes públicas, y estimar la
disponibilidad a aceptar compensación de los habitantes de la comuna de
11
La Reina por la pérdida de áreas verdes públicas. Aunque no trata sobre
la valoración de un recurso hídrico, nos ofrece algunos indicadores.
2.2. Marco teórico
Desde un plano económico-teórico, se describen las técnicas de
valoración económica del agua más utilizadas, prestando mayor atención
en los métodos aportados por la economía ambiental que persiguen
alcanzar una aproximación al valor integral del recurso a través de un
análisis de los elementos que rodean el ciclo completo del agua, tanto
para aquellos que tienen un precio en el mercado como aquellos que no
tienen precio, pero si gozan de un valor que no debe ser despreciado.
2.2.1.Valoración de bienes y servicios relacionados con el agua
Además del conocimiento real de las externalidades ambientales, el
obstáculo fundamental a la hora de la internalización de las mismas
va a ser su valoración económica2. Es difícil incluir elementos no
mensurables en términos monetarios dentro de un marco en el que
la toma de decisiones se basa exclusivamente en criterios
económicos. En los últimos años, se ha realizado un gran progreso
a la hora de diseñar y desarrollar métodos de valoración
apropiados; de esta manera, la valoración integral del agua
constituye un instrumento fundamental para asegurar que el
proceso de toma de decisiones públicas y privadas este bien
informado y orientado y, a la vez, pueda contribuir a la creación de
una conciencia social más acorde con la protección del medio
2 Cfr. RAMOS LLANOS, A. J. (1998). "Justificación de la intervención del sector público en la protección medioambiental"... cit., pp.9 ss.
12
ambiente, permitiendo conocer el valor del medio ambiente tanto
bien conservado como cuando se encuentre deteriorado3.
Hay que tener en cuenta, además, que el conocimiento de las
complejas interrelaciones y vínculos de cada uno de los elementos
naturales es aun incompleto. Este tipo de incertidumbre no puede
despreciarse, por lo que el valor obtenido en la valoración de un
activo ambiental debe entenderse siempre como un valor mínimo4.
En el cuadro Nº 02 se muestra la evolución del pensamiento
económico sobre los elementos que integran el valor de un recurso
natural, en este caso el agua, siendo necesario tener en cuenta todos
ellos para determinar cuál es el valor integral del recurso natural.
Cuadro Nº 02. Evolución del pensamiento económico sobre el valor del agua.
Año AutorElementos que integran el valor del
agua
1992 De GrootValor ecológico
Valor socialValor económico
1994Turner &
Postle
Valor de captaciónValor comercialValor del recreo
Valor de la biodiversidad
1996 Young
Beneficios útilesValor de recreo intensivo y difuso
Beneficio de asimilación de residuosPerdidas por dañosValores de no - uso
1997 Rogers et al
Valor de agua para los usuariosBeneficio neto de los flujos de retorno
Beneficio neto del uso indirectoAjustes por beneficios sociales
Valor intrínseco del agua
3 Cfr. AZQUETA, D. (1994b). Valoración económica de la calidad ambiental. Universidad de Alcala de Henares. McGraw-Hill. Madrid.
4 ELORRIETA, J. I., REY C. (2004). "Mecanismos de internalización de los beneficios ambientales del monte. Aplicación a la protección contra incendios forestales". II Simposio Internacional sobre políticas, planificación y economía de los programas contra incendios. Sesión B. Córdoba, Abril 19-22, pp.4 ss.
13
2002 Azqueta
Valor de uso directoValor de uso indirecto
Valor de opciónValores de no uso
Fuente: Azqueta y FerreiroElaboración: propia
Siguiendo a Azqueta y Ferreiro5, se deben incorporar todos estos
elementos para lograr calcular el valor del agua integralmente, los
cuales se detallan en el Cuadro Nª 03.
Cuadro Nº 03: Tipología del valor integral del agua.
Valor Integral del Agua Elementos
Agricultura
Vía captación IndustriaHogares
Valor Uso directo
Vía evacuación
Vertidos
Valor de Uso Actual
Energía
Valor No consuntivo Acuicultura
Total Recreo
Valor Uso in directo
Estético Paisaje
Valor uso Potencial Valor de opción
Valor de legado Funciones hidrológicas, bioquímicas y ecológicas
Valor de No-uso Valor de donación
Valor de existencia
Fuente: Adaptado de Azqueta y Ferreiro (1994)
2.2.2.Modelos aplicables en la valoración económica del agua6.
Las técnicas existentes tratan de estimar las funciones de demanda
del agua. Se considera necesario satisfacer las funciones de utilidad
5 Cfr. AZQUETA, D., Y FERREIRO, A. (1994).6 Cfr. AGUDELO, J.I. (2001). "The economic value of water. Principles and methods"..., cit., pp. 37 ss.
14
de la sociedad tanto para los usuarios finales (consumidores de los
bienes), como para quienes utilizan el agua en los procesos de
producción (consumos intermedios).
En torno al agua, habría que considerar todos aquellos costes que
son asumidos en el mercado en consonancia con los servicios
relacionados con el ciclo integral del agua donde el recurso aparece
como un bien privado; y, a estos, habría que añadir el valor de las
funciones que ejerce el recurso natural como recurso de propiedad
común.
Valor Agua = Agua como Bien Priv. + Agua como Bien Publ.
En la presente investigación, para calcular el valor del agua como
bien privado se usara, la función de demanda del consumidor para
uso agrícola, pecuario y consumo humano, el cálculo del valor
como bien público se hará a través del método de valoración
contingente, usando como valor base el calculado para el agua
como bien privado, así el monto marginal será el valor del agua
como bien público, a continuación en el cuadro Nº 04 se detallan
los métodos.
Cuadro Nº 04: Metodologías utilizadas para valorar el agua.
MERCADOS DEL AGUA
AGUA COMO BIEN PRIVADO (AGRICULTURA, INDUSTRIA, HOGARES)
AGUA COMO BIEN PUBLICO (RECREO, DISFRUTE DEL PAISAJE, SUMIDERO RESIDUOS, NO USO
Renta y venta de derechos del agua y de la tierra
Bien intermedio Bien Final Métodos indirectos
Métodos directos
Función de demanda del productor Imputación residualValor añadidoCoste alternativo
Función de demanda del consumidor
Costes de reposiciónCostes evitadosGastos defensivosCoste de viaje
Valoración contingenteExperimentos de elecciónOrdenación contingente
15
Precios hedónicos
Fuente: Adaptado de Azqueta y Ferreiro (1994)
En la presente investigación, para calcular el valor del agua como
bien privado se usara el método de la producción considerando el
uso agrícola, pecuario y humano, el cálculo del valor como bien
público se hará a través del método de valoración contingente, ya
que es el método más aceptado, usando como valor base en las
encuestas el calculado con el método de la producción, así
logrando calcular el valor del recurso hídrico.
A continuación se detalla ambos métodos:
2.2.2.1. Método de valoración de la producción
La relación entre el enfoque de cambio en productividad y
su aplicación está asociado a la existencia de un
reconocimiento que el riego incrementa la productividad
agrícola- pecuaria y este cambio en la producción puede ser
usado para calcular el valor del servicio ambiental asociado
al agua. 7
Para calcular la valoración del agua potable se usa la
función de demanda del consumidor
2.2.2.2. Método de valoración contingente
FUNDAMENTO ECOMICO
Monetización de los cambios del bienestar individual 8
7 Informe final – Huascaran- Perú /2010 – Capitulo 4 metodología. pág. 728 Diego Azqueta Oyarzun, valoración económica de la calidad ambiental, primera edición, 1994, capitulo 2 Medición de los cambios en el bienestar individual.
16
Recordando algunos conceptos elementales de
microeconomía, sabemos que se contemplan al menos cinco
formas de expresar, en términos monetarios algo tan
subjetivo como el bienestar personal:
El excedente del consumidor (EC) / Variación
compensatoria (VC) / La variación equivalente (VE) / El
excedente compensatorio (ECP) / El excedente equivalente
(EE)
En la práctica, las cuatro medidas alternativas propuesta
(VC, VE, ECP y EE), rara vez aparecen planteadas como
tales: Lo que normalmente encontramos tanto en los
estudios empíricos, como en muchas discusiones teóricas,
es una estimación de dos mediadas fácilmente reconocibles:
La disposición a pagar (DP)
La compensación exigida (CE)
No se trata de nada diferente, pero no estaría de más hacer
explicita la relación que guardan con las categorías
anteriores.
La disposición a pagar, como su propio nombre lo indica,
muestra lo que la otra persona está dispuesta a dar para
obtener una mejora, o para evitar un cambio que empeoraría
su situación.
17
La compensación exigida, por otro lado, refleja lo que
demandaría para aceptar un cambio que empeorara su
situación, o renunciar a uno que lo mejorara.
La relación existente entre todas estas medidas viene
resumida en la siguiente cuadro Nº 05
Cuadro Nº 05: Factores y medidas
DP CE
Aumento de cantidadDescenso de precioDescenso de cantidadAumento de precio
ECPECP; VCEEEE; VE
EEEE; VEECPECP; VC
Fuente: Mitchell y Carson, 1989, pag 25
Sobre la magnitud de las diferencias de uno u otro método,
desde un punto de vista teórico en, en principio, negativa:
ambas medidas no tienen por qué ser sustancialmente
diferentes9, cabe aclarar que el razonamiento de willing
tenía una importante excepción: este resultado era válido
siempre y cuando la variable objeto de modificación fuera
el precio, no la cantidad ofrecida; y siempre que los
consumidores tuvieran funciones de utilidad de buen
comportamiento. No lo era, por tanto, para modificaciones
en la cantidad ofrecida (caso de muchos bienes ambientales)
y, en particular, cuando la cantidad ofrecida del bien se
hacía cero. Randall y Stoll (1980), sin embargo, no tardaron
en extender los resultados de Willing para casos de cambios
9 Willing (1976)
18
en las cantidades ofrecidas. La evidencia empírica que se
iba acumulando, desgraciadamente, no apoyaba este
moderado optimismo sobre la poca relevancia de las
diferencias existentes.10
Las divergencias encontradas entre la disposición a pagar
por un cambio determinado, y la compensación exigida por
prescindir de él, en efecto, están lejos de ser triviales. En un
reciente análisis de las diferencia empíricas aparecidas entre
las dos medidas11 encontraba un rango que iba desde 1,4 en
el mejor de los caso hasta 4.8. El mismo resultado fue
obtenido por George (1986), con un elemento adicional: el
número de personas que se negara a responder, o que daban
una cantidad infinita como respuesta, era mucho mayor
cuando se preguntaba por la CE que por la DP.
Ante semejante resistencia por parte de la evidencia
empírica a plegarse a los dictados de la teoría, se aceptó que
las respuestas dadas no tenían por qué responder a
deficiencias, o inconsistencias, teóricas así se pasó a
intentar buscar una explicación, por parte de las personas
para esta conducta. Las razones esgrimidas para explicar
por qué se exige una cantidad muy superior para renunciar a
10 Mitchell y Carson, 1989, pag.3111 Kahneman, Knetsh y Thaler (1990)
19
una mejora (por ejemplo de calidad del aire o del agua), que
la que estaría dispuesta a pagar por ella, han sido variadas.
Destacamos entre las más importantes, las siguientes:12
La disposición apagar por una mejora cualquiera (o la DP
por evitar un empeoramiento), está limitada por la renta de
la persona; la compensación exigida para renunciar a ella
(o la CE para permitir un empeoramiento), no lo está. Lo
que ya supone una diferencia importante.
Normalmente la pregunta sobre la DP, o la CE, se plantea
en términos de cambios directos (Importantes, no
infinitesimales), y de una sola vez, lo que unido al hecho de
que la persona, en general, es renuente al riesgo y se mueve
en un contexto de incertidumbre, podría explicar en parte la
diferencia. Además también de la existencia de un posible
existencia de un sesgo estratégico y una duda sobre la
moralidad.
En cualquier caso, y desde una perspectiva estrictamente
teórica, es obligado resaltar el trabajo de Hanemann (1991),
para el que la disparidad de resultados depende además de
dos elasticidades:
La elasticidad – Renta
La elasticidad de sustitución entre el bien público, y el
resto de los bienes privados consumidos.
12 (Hanemann, 1991; Pearce y Markandya, 1989, capítulo 4.4. V; Gregory, 1986; Mitchell y Carson, 1989, Capitulo 2)
20
Por ultimo disposición a pagar está referido a un cambio
que mejora la situación de la persona, y la compensación
exigida es cubre un empeoramiento: es decir, movimientos
equivalentes pero de sentido contrario.
MÉTODO DE LA VALORACIÓN CONTINGENTE
La valoración contingente consiste en la estimación del
valor de un bien o recurso natural a través de la opinión de
las personas, obtenida mediante la realización de
encuestas13 . Se les pregunta por la máxima cantidad de
dinero que estarían dispuestos a pagar por un bien si
tuvieran que comprarlo, o la mínima compensación exigida,
si tuviera que prescindir del bien, tal y como lo hacen con
los demás bienes que se encuentran en un mercado real.
Mediante la encuesta se obtiene mucha más información
que la estricta disposición a pagar o compensación exigida.
Este es uno de los aspectos que hace de la valoración
contingente un método mucho más atractivo y útil que
otros. En el año 1979, el Water Resource Council incluyo
este método entre los tres recomendados para valorar
determinados beneficios de las inversiones públicas. En
1986 se le reconoció como apropiado para estimar
benéficos y perjuicios en el marco de la Comprehensive
Environmental response, Compensation and Liability Act,
conocida como Superfund, con lo que se consolido la
13 Cfr. AZQUETA, D. (2002). Introduccion a la economia ambiental,... cit., pp.104-109.
21
realización de un gran número de estudios basados en esta
metodología.
A continuación se detalla cierta explicación de la aplicación
del método al trabajo en específico.
i. Modalidad de la entrevista
La encuesta puede realizarse de tres maneras diferentes:
por teléfono, por carta o a través de entrevistas
personales. Cada una de las cuales tiene sus ventajas e
inconvenientes. El grupo de expertos contratado por la
Administración Norteamericana para asuntos del océano
y la atmosfera (NOAA) recomienda la utilización de
encuestas personales para dar mayor validez a los
resultados del método14 , debido a que reduce
considerablemente los sesgos del entrevistador, pudiendo
este resolver cualquier duda sobre la entrevista en el
mismo momento en que esta se produzca; así mismo, se
consiguen respuestas más espontaneas de los
candidatos15 .
ii. Tipo de cuestionario
La fórmula para plantear las preguntas tiene distintas
variantes. En formato abierto, formato subasta, formato
binario o dicotómico. La investigación lo hará en un
14 National Oceanic and Atmospheric Administration, NOOA (1996). Restoration Planning, Guidance Document forNatural Resource Damage Assessment under the Oil Pollution Act of 1990. National Oceanic and AtmosphericAdministration, Damage Assessment and Restoration Program, Silver Spring, MD.
15 Cfr. Riera, P. (1994). Manual de Valoracion Contingente. Preparado para el Institute) de Estudios Fiscales. Madrid.
22
formato mixto que combina el dicotómico y el de
abierto, con valor base.
iii. Las respuesta de protesta
Tradicionalmente, las respuestas protesta han sido tratadas
de tres formas distintas16 . Se las puede eliminar del conjunto
de datos, incluirlas como ceros reales o imputar valores de
DAP basados en sus características socioeconómicas según
la relación existente entre las mismas y la DAP para el resto
de la muestra. Siguiendo el principio de prudencia
recomendado por NOAA se debería usar la segunda opción,
sabiendo que se calcula un valor mínimo17 .
iv. Limitaciones del estudio
Asimismo, la utilización de una u otra forma de las
encuestas muestra una serie de limitaciones, estos se
describen a continuación:
Sesgo originado en el punto de partida, Sesgo por la
complacencia con el promotor de la encuesta, Sesgo del
medio o vehículo de pago
Sesgo del orden, Sesgo de la información, Sesgo de la mala
especificación del escenario o sesgo de la hipótesis Sesgo
estratégico.
2.3. Marco legal
16 Halstead et al. (1992)17 Nooa (1996) ). Restoration Planning, Guidance Document for Natural Resource Damage Assessment
under the Oil Pollution Act of1990. National Oceanic and Atmospheric Administration, Damage Assessment and Restoration Program, Silver Spring, MD
23
Se tiene un marco legal muy amplio, que se inicia con la Ley de Aguas
17752 y sus reglamentos, dada en 1969 y que recientemente ha sido
sustituida por la Ley 29338 Ley de los Recursos Hídricos (31.03.09).
Entre los años 1989-90 a través del DS–037-89-AG que se reglamenta la
organización de usuarios de agua y el DS–003-90-AG reglamenta las
tarifas de agua; asimismo, a través del Decreto Ley Nº 653, Ley de
Promoción de Inversiones en el Sector Agrario y su reglamento del DS–
048-91-AG, se establecieron como unidades de gestión de agua los
Distritos de Riego inmersos dentro de una cuenca hidrográfica, así
mismo se estableció que en cuencas hidrográficas que dispongan de riego
regulado, se crearán autoridades autónomas de cuenca correspondiente;
igualmente establece la organización de comisiones de regantes para cada
Sector o Sub Sector de riego y en una Junta de Usuarios para cada
Distrito de Riego.
Siguiendo la normativa vigente se crea la Autoridad Autónoma del río
Santa mediante el DS 057-94-AG; más adelante se han dado otros
dispositivos como:
El DS 030-95-AG que dispone sobre el “Canon de Agua” para destinarlo
a ingresos de los ATDR en las cuencas donde existan Autoridades
Autónomas, el DS 047-200-AG que reglamenta la Organización
Administrativa de las Juntas de Usuarios, y finalmente se ha dado la Ley
26821 “Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los Recursos
Naturales.
24
En el Sector Energía y Minas se han dado normas legales con respecto al
uso energético del agua y al uso minero-metalúrgico; la Ley General de
Aguas 17752 establece los usos no consuntivos y consuntivos de las
aguas en generación de energía eléctrica y las condiciones de
otorgamiento de licencias para usos de agua con fines mineros.
Dentro del Sub Sector energético se dio la Ley 25844 que norma las
actividades relacionadas con la generación, transmisión, distribución y
comercialización de la energía eléctrica, también se dieron los siguientes
Decretos Supremos: DS-29-94-EM que reglamenta la protección
ambiental en las actividades eléctricas, DS-01-98-AG que estableció las
tarifas de agua con fines no agrarios y modifico el Art. 63 del DS-003-
90-AG; el Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales DL
Nº 613, en sus artículos 73º y 74º estableciendo que los
aprovechamientos energético, infraestructura, transporte, transformación,
distribución, almacenamiento y utilización final de la energía deben ser
realizadas sin ocasionar contaminación del suelo, agua o aire.
Finalmente, en el año 2001 se dio la Ley 27506 “Ley de Canon Minero e
Hidroenergético”.
Dentro del Sub Sector Minero, las normas con respecto al uso del agua
están dadas por el DS-01-98-AG que establece la tarifa de agua con fines
mineros, el DS-16-93-EM que reglamenta la protección ambiental en las
actividades minero-metalúrgicas, con respecto a las emisiones y
vertimientos de agua que contaminan las aguas superficiales y
subterráneas; así mismo establece los Programas de Adecuación y
25
Manejo Ambiental (PAMA) que deben constituir las empresas mineras
para determinar las inversiones en el monitoreo de la calidad de las aguas
y el control de efluentes.
En el Sector Industrial, la principal norma legal es la Ley General de
Aguas 17756, que dispone el uso de agua superficial y subterránea para
actividades industriales, así mismo prohíbe el vertimiento de aguas
residuales a las redes públicas de alcantarillado.
En el Sector poblacional, con respecto al agua para uso doméstico, la
principal norma legal es la Ley General de Aguas 17752, que establece el
uso preferente del agua para las poblaciones; otros dispositivos legales
son: La Ley 26338 Ley de Servicio de Saneamiento, que establece las
características de los servicios de agua potable, alcantarillado y servicios
de disposición sanitaria; el DS 01-98-AG que establece la tarifa de agua
con fines no agrarios.
26
3. HIPOTESIS
3.1. Formulación de hipótesis
Hipótesis descriptivas
Hipótesis 1 de Investigación:
La disposición a aceptar, técnica del método de valoración contingente,
valora adecuadamente el recurso hídrico, en las comunidades de Atupa y
Antahuran del distrito de Jangas, 2013
Hipótesis 1 nula:
La disposición a aceptar, técnica del método de valoración contingente,
no valora adecuadamente el recurso hídrico, en las comunidades de
Atupa y Antahuran del distrito de Jangas, 2013
Hipótesis correlacional
Hipótesis 2 de Investigación: A menores ingresos económicos, mayor
disposición a aceptar una compensación por el recurso hídrico y menor
disposición a pagar.
Hipótesis 2 nula: A menores ingresos económicos, menor disposición a
aceptar una compensación por el recurso hídrico y mayor disposición a
pagar
Hipótesis 3 de Investigación: A mayor nivel de instrucción, mayor
disposición a pagar por el recurso hídrico y menor disposición a aceptar.
Hipótesis 3 nula: A mayor nivel de instrucción, menor disposición a
pagar por el recurso hídrico y mayor disposición a aceptar.
27
Hipótesis 4 de Investigación: A mayor uso del agua, mayor disposición
a pagar y menor disposición a aceptar.
Hipótesis 4 nula: A mayor uso del agua, menor disposición a pagar y
mayor disposición a aceptar.
3.2. Operacionalizacion de variables
Variable dependiente: Valor Integral del recurso hídrico.
Variables independientes: Ingreso, Estudios, y uso del agua
Cuadro Nº 06: Variables y su Operacionalizacion
VARIABLES INDICADOR DESCRIPCIÓN
VARIABLE DEPENDIENTE
Valor integral de recurso hídrico
Precio Hipotético Precio Base +-
Respuesta
Disposición a pagar: No (0), Si (1)Compensación exigida: No (0), si (1)
VARIABLES INDEPENDIENTESIngreso, Estudios,
Uso de agua
Nivel IngresosMenos de s/500, De s/500 a s/1000, De s/1000 a mas
Nivel de estudio
Toma valores del 1 al 3 dependiendo del nivel de estudios del encuestados: Primarios / sin Estudios (1), Medios (2), Superiores (3).
Uso de agua
Agrícola (1), pecuario (2), Agrícola y Pecuaria (3), consumo humano (4), industrial (4)
VARIABLES INTERVINIENTES
Sexo
Toma el valor 1 si el sexo del entrevistado es masculino y 2 si es femenino
Nª de miembros en la familia
Número de miembros de la unidad familiar
Estado civil
Toma valores de 1 a 3 dependiendo del estado civil del encuestado:Soltero (1), Casado (2), Otro (3)
Nº de salidas al campo
Año <10, entre 10 y 30, mayor a 30
Frecuencia con la que recibe agua potable
Todo el día, Solo por la mañanas, Solo por las noches, Solo el fin de semana, Otros.
28
Nº de hectáreas de terreno que posee
De 0.6 a 0.9 Ha De 0 a 0.5 Ha De 1 a 1.9 Ha De 2 a 2.9 Ha De 3 a más Ha
Adicionalmente se consultara en las encuestas por:
Problemática manifestada
Falta de agua Contaminación del agua Falta y contaminación del agua Falta de Agua y dism. rendim. agrop. Falta de agua y trabajo Falta de agua, trabajo y dism. Rend. agrop.
Contaminación del polvo a los cultivos Promesas incumplidas
Cuál sería la solución
Transvase Tratamiento de las Aguas Generación de puestos de trabajo Transvase y tratamiento de aguas Transvase y capacitaciones Transvase y apoyo con insumos Transvase, tratamiento de agua, generación
de puestos de trabajo, capacitaciones Pavimentado de la carretera
3.3. Formalización de la Hipótesis
DAA: Disposición a aceptar (Compensación económica por el recurso hídrico)
DAP: Disposición a Pagar (Pagos por el recurso hídrico)
DAA = f (variables de estudio, variables intervinientes)
DAP = f (variables de estudio, variables intervinientes)
29
4. DISEÑO DE LA EJECUCION
4.1. Tipo de Investigación
La investigación es aplicada; transversal descriptiva y correlacional.
En la primera parte de la tesis se ha configurado el marco teórico sobre la
problemática que rodea al valor del agua, teniendo en cuenta todos los
bienes y actividades relacionados con el ciclo completo del agua.
A través de la investigación empírica se va a proceder a realizar el
estudio de una realidad observable, las comunidades de Atupa y
Antahuran, donde la situación actual del valor del agua no es ajena a los
fundamentos teóricos expuestos en la primera parte de la tesis.
Así, teniendo presentes las consideraciones realizadas en la primera parte
de la investigación se va a pasar a realizar un análisis particularizado de
aquellos elementos que componen el ciclo completo del recurso natural
en el territorio de estas dos comunidades.
Dada la amplia variedad de técnicas que se utilizan para valorar
económicamente el agua, la sistemática por la que se ha optado consiste
en la elaboración de un modelo que sigue el alcance descrito previamente
del valor del flujo, o valor del agua a través del ciclo completo del agua.
Éste se compone de una primera cuantificación del precio del agua en la
dichas comunidades a través de la descripción de las técnicas utilizadas
además se va a realizar una segunda aproximación al valor ambiental del
recurso natural a través del método de la valoración contingente.
4.2. Población y Muestra
30
Se aplicaran las encuestas a nivel de hogares, la fuente de obtención de
datos serán los jefes de hogar
Atupa
Cuadro Nº 07 : Total de hogares que viven en el centro poblado Atupa
Categorías Casos %Vivienda particular desocupada 47 0.42Vivienda con 1 hogar 64 0.58Total 111 1Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, INEI.Elaboración: HC&A - Julio, 2011
Por la información del censo podemos inferir que aproximadamente se
cuenta con 64 Jefes de hogar.
Antahuran
S ha hecho una observación en la comunidad pudiendo identificar
aproximadamente 57 hogares.
Dado el reducido número de población no se trabajara con una muestra,
sino con el total 121 hogares (Jefes de hogar), así la investigación
tendrá mayor objetividad.
Cuadro Nº 08: Número de Hogares por comunidadComunidad Hogares
Atupa 64Antahuran 57Total 121
Fuente: Elaboración Propia
4.3. Técnicas, instrumentos y fuentes de recolección de datos
La técnica es cuestionario y el instrumento es la ficha de encuesta Anexo
02, para la elaboración de la ficha de encuesta se elabora una línea base
del nivel socioeconómico de la población Anexo 03, para las preguntas
18 y 19 de la ficha de encuesta, se viene estructurando el cálculo
31
aproximado del valor del agua como bien privado lo cual se muestra en el
Anexo 04
4.4. Técnicasdeprocesamiento de datos
Los datos de Procesaran haciendo uso del programa N- Logit 3.0
4.5. Forma de análisis de las informaciones
Se usara el modelo Logit – Probit, se cuentan con datos cuantitativos y
cualitativos dentro de las variables.
32
5. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN
5.1. Presupuestos
El presupuesto requerido es como se detalla a continuación:
Cuadro Nº 09: Presupuesto del proyectoÍtem Monto s/.
Elaboración del proyectoMovilidad 30Copias 20Impresiones 30Horas de internet 50
Ejecución del proyectoMovilidad 40Pago a encuestador 50Profesional de apoyo
100
Total 320Fuente: Elaboración Propia
Los 320.00 soles necesarios para realizar la investigación, será cubierto
por el investigador en su totalidad
5.2. Cronograma de ejecución de la investigación
La investigación se realizara en los plazos a continuación detallados
Gráfico Nº 01. Cronograma de la investigación
Recoleccion de informacionAcuerdo con la municipalidad y comunidadesCharla informativaPrueba pilotoRealizacion de la encuestaEvaluacion de resultadosElaboracion del informe final de tesis
ActividadesFECHAS
11-31AGOSTO
20-1018-24JUNIO
25-30JULIO
01-06 07-13 14-19
33
6. BIBLIOGRAFÍA
6.1. Referido al Tema
AGUDELO, J.I. (2001). “The economic valuation of water. Principles and methods”. En Value of water Research Report Series No.5. Netherlands.
AZQUETA, D., Y FERREIRO, A. (1994a). Análisis económico y gestión de recursos naturales. Alianza Economía. Madrid.
AZQUETA, D. (1994b). Valoración económica de la calidad ambiental. Universidad de Alcalá de Henares. McGrawHill. Madrid.
AZQUETA, D., Y SOTELSEK, D. (1999). “Ventajas comparativas y explotación de los recursos ambientales”. Revista de la CEPAL, nº. 68
AZQUETA D. (2002). Introducción a la economía ambiental. McGraw-Hill. Madrid.
ELORRIETA, J. I., REY C. (2004). “Mecanismos de internalización de los beneficios ambientales del monte. Aplicación a la protección contra incendios forestales”. II Simposio Internacional sobre políticas, planificación y economía de los programas contra incendios. Sesión B. Córdoba, Abril 19-22.
HANEMANN, M.W.: “Willingness to pay and Willingness to accept: How much can they differ?” American Economic Review, 81 (3): 635-47, 1991.
KAHNEMAN, D., Y A. TVERSKY: “Prospect theory: An analysis of decisions under risk”, Econometrica, 47: 313-327, 1979.
NOAA: “Natural resource damage assessment under the Oil Pollution Act of 1990 “Federal Register, 58(10): 4601-4614,1993.
PEARCE, D.W., A. MARKNDYA: Enviromental policy benefits: Monetary valuation, OCDE, Paris, 1989.
RAMOS LLANOS, A. J. (1998). “Justificación de la intervención del sector público en la protección medioambiental”. Dpto. de Economía. Fac. de CC Económicas y Empresariales. Universidad Pontificia Comillas.
REIRA P. : “Posibilidades y limitaciones del instrumental utilizado en la valoración de externalidades”, información comercial Española, 711: 59-68, 1992.
WILLING, R.D.: “Consumer’s surplus without apology”, American Economic Review, 66: 589-579, 1976
6.2. Referido a la metodología
ROBERTO HERNÁNDEZ SAMPIERI , CARLOS FERNÁNDEZ – COLLADO, PILAR BAPTISTA LUCIO: “Metodología de la Investigación”, Editorial Mc Graw Hill, Cuarta Edición, México 2006
34
7. ANEXOSAnexo 01: Matriz de consistencia
PROBLEMA OBJETIVO HIPOTESIS VARIABLESMETODOLOG
IAProblema general¿Qué técnica del método de valoración contingente, si la disposición a pagar o la disposición a aceptar es el más apropiado para valorar integralmente el recurso hídrico en las comunidades de Atupa y Antahuran del distrito de Jangas, 2013?Problemas específicos:¿Cuáles son los factores más determinantes en la valoración económica del recurso hídrico, de las comunidades de Atupa y Antahuran
Objetivo GeneralEstimar el valor integral del recurso hídrico en las comunidades de Atupa y Antahuran, empleando el método de valoración contingente.Objetivos específicos
Comparar los valores económicos estimados mediante las, la disposición a pagar y la disposición a aceptar, técnicas del método de valoración contingente.
Construir los modelos empíricos
Hipótesis descriptivas
Hipótesis 1 de Investigación:La disposición a aceptar, técnica del método de valoración contingente, valora adecuadamente el recurso hídrico, en las comunidades de Atupa y Antahuran del distrito de Jangas, 2013Hipótesis 1 nula:La disposición a aceptar, técnica del método de valoración contingente, no valora adecuadamente el recurso hídrico, en las comunidades de Atupa y Antahuran del distrito de Jangas, 2013
Hipótesis correlacional
Hipótesis 2 de Investigación: A menores ingresos económicos, mayor disposición a aceptar una compensación por el recurso hídrico y menor disposición a pagar.Hipótesis 2 nula: A menores ingresos económicos, menor disposición a aceptar una compensación por el recurso hídrico y mayor disposición a pagar
Hipótesis 3 de Investigación: A mayor nivel de instrucción, mayor disposición a pagar por el recurso hídrico y menor disposición a aceptar.
Variables dependientesValor integral del recurso hídricoVariables independientes- Nivel de ingreso- Nivel educativo- Uso de agua
Variables Intervinientes- Nivel de
estudios- Sexo- Nª de miembros
en la familia- Estado Civil- Usos de agua- Nª de salidas al
campo- Nº de hectáreas
que tiene
Tipo de investigación:Descriptiva aplicada.
DiseñoNo experimental transversal.
35
– Año 2013?¿El nivel de ingreso, el nivel estudio, los usos que se le al agua? ¿De cuál de estos depende fundamentalmente?
para ambas técnicas del método de valoración contingente.
Llamar la atención de los investigadores, en realizar estudios de valoración económica.
Hipótesis 3 nula: A mayor nivel de instrucción, menor disposición a pagar por el recurso hídrico y mayor disposición a aceptar.
Hipótesis 4 de Investigación: A mayor uso del agua, mayor disposición a pagar y menor disposición a aceptar. Hipótesis 4 nula: A mayor uso del agua, menor disposición a pagar y mayor disposición a aceptar.
36
37
Anexo 02: Instrumentos de recolección de datos
I.- INTRODUCCIÓN
II.- DATOS DEL ENTREVISTADO
1.- EDAD
2.- SEXO F M
3.- EDUCACIÒN 4.- ESTADO CIVIL Sin Instrucc. Soltero (a)Prim. Incomp Casado (a)Prim. Comp Viudo (a)Sec. Incomp Sec comp. Sup. Incomp. Sup. Comp.
5.- NUMERO DE HIJOS6.- CON LA AYUDA DE ESTA LAMINA, ¿ Dentro de que rango se ubica su ingreso famil iar ?
Menos de S/. 500
De S/. 500 a S/. 1,000
De S/. 1,000 a mas
III.- MEDIO AMBIENTE
08. Alternativas de solucion a la problemática
III. ACTIVIDAD /AGUA
09. En que actividad usa mas el aguaAgrícola Pecuario Agrícola y Pecuaria
Falta de agua y trabajo Falta de Agua y dism. rendim. agrop.Falta y contaminación del agua
ANEXO 3.
Esta consulta se realiza a nivel comunal, para conocer la opinión de los ciudadanos referido al recurso hidrico y servirá para proveer a la administración publica y privada,de herramientas que permitan tomar decisiones acertadas a cerca del tema en cuestión. Las preguntas que se presentan a continuación tienen como objetivo conocer su opinión, por lo que NO EXISTEN RESPUESTAS BUENAS O MALAS.La UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO, garantizan que esta entrevista será completamente confidencial y que no le serán consultados datos personales, otros.En los próximos minutos le pediremos que responda algunas preguntas. Con las respuestas que usted nos entregue, se busca estimar el valor económico del recurso hidrico.
07.- En nuestra comunidad existen diversos problemas que requieren una solución; le voy a nombrar problemas y usted me dirá cuales a su juicio son los mas importantes.
Pavimentado de la carretera
Transvase, tratamiento de agua, generación de puestos de trabajo, capacitaciones
ENCUESTA D.A.A./ D.A.P.
Transvase Tratamiento de las Aguas Generación de puestos de trabajo Transvase y tratamiento de aguas Transvase y capacitaciones Transvase y apoyo con insumos
Falta de agua Contaminación del agua
Promesas incumplidas Contaminación del polvo a los cultivos Falta de agua, trabajo y dism. Rend. agrop.
38
Consumo humano Industrial
10. Numero de salidas al campo en un año
Año <10entre 10 y 30mayor a 30
11. Frecuencia de uso de agua
Todo el día
Solo por la mañanas
Solo por las noches
Solo el fin de semana
Otros.
12. Numero de hectarias que posee
De 0.6 a 0.9 HaDe 0 a 0.5 HaDe 1 a 1.9 HaDe 2 a 2.9 HaDe 3 a más Ha
IV.- VALORACIÓN CONTINGENTE DISPONIBILIDAD A ACEPTAR COMPENSACIÓN / DISPONIBILIDAD A PAGAR
SI SINO NONO RESPONDE NO RESPONDE
ANEXO 07 ANEXO 07
Pago directo. Pago en el recibo de luz
Deposito Bancario Pago a la municipalidad
otro Otro
MUCHAS GRACIAS, SU INFORMACIÓN HA SIDO DE MUCHA AYUDA PARA LA INVESTIGACION
13.- Por la pérdida del recurso hidrico , ¿ debería usted ser compensado monetariamente ya sea por insitucion publica o privada ?
14.- Para recuperar la perdida de Recurso hidrico , ¿ Usted pagaria un monto?
15.- ¿En razón a que motivos cree usted que se justificaría una compensación monetaria?
16.- ¿En razón a que motivos cree usted que se justificaría su disposicion a pagar?
17.- ¿ Que monto estaría dispuesto a aceptar mensualmente como compensación por la disminucion del recurso hidrico?
18.- ¿ Que monto estaría dispuesto a pagar mensualmente por el aumento de recurso hidrico?
19.- De que forma considera usted adecuado que se materialize la compensación por la disminución del recurso hidrico.
20.- Como preferiria hacer sus pagos, por un incremneto recurso hidrico.
39
Anexo 03: Estudio Socioeconómico, línea Base
DIAGNOSTICO SOCIECONOMICO
1. CENTRO POBLADO ATUPA
Esta información está basada en datos del XI CENSO DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA, realizado el año 2007, además se complementa con el “ESTUDIO CONCEPTUAL DE AFIANZAMIENTO HÍDRICO DE LAS CUENCAS DE LOS RÍOS LLACASH, PUCAURÁN, PACCHAC Y HUELLAP - MINA PIERINA – HUARAZ”
1.1. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
A. PoblaciónEl centro poblado Atupa registra una población de 215 habitantes y representa el 4.9 % del distrito.La población se distribuye según genero los hombres representan el 46 % y las mujeres 54 % de la población.Entre los años 1993-2007 la población paso de 216 a 215 habitantes, registrando una tasa de decremento intercensal del orden de -0.03 %.
Cuadro Nº 01: Variación intercensal del centro poblado Atupa
CuencaCentro
Poblado/CaseríoCategoría
Población 1993
Población 2007
TCI 1993/2007
Pucaurán Atupa Centro Poblado 216 215 -0.03 %Fuente: Municipalidad de JangasElaboración: Propia- 2014
B. Población por hogares
Cuadro Nº 2: Total de hogares que viven en el centro poblado Atupa
Categorías Casos %
Vivienda particular desocupada 47 0.42
Vivienda con 1 hogar 64 0.58
Total 111 1
Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, INEI.Elaboración: HC&A - Julio, 2011
1.2. SITUACIÓN SOCIALSus indicadores sociales como salud, educación, vivienda, ingresos económicos, muestran una situación por debajo del promedio regional, aunque existe la minería (canon) no se muestra un cambio interno homogéneo al interior del caserío.La administración del Gobierno Regional a pesar de contar con el canon minero no logra tener el desarrollo esperado en los pueblos, en temas estructurales, sociales, económicos, educativos, viales, salud, otros.
A. EducaciónEl 74 % de la población sabe leer y escribir, mientras que el 26 % no saben leer ni escribir.Cuadro Nº03: Educación en el centro poblado Atupa
Población que sabe leer y escribirCategorías Casos %
Si sabe leer y escribir No sabe leer y escribir
15354
0.740.26
40
Total 207 1.00Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, INEI.Elaboración: Propia – Junio 2014
B. IdiomaCuadro Nº04: Idioma Que aprendió primero centro poblado AtupaCategorías Casos %
Quechua 185 0.89
Castellano 22 0.11
Total 207 1Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, INEI.Elaboración: Propia – Junio 2014
B. SaludLas enfermedades que mas adolecen los pobladores son las IRAS que registra el 87 % seguido de la desnutrición infantil 57 %, los más afectados de son niños entre las edades de 0-5 años, por la falta de ingesta de alimentos, también por las dietas inadecuadas, la mala salud de la madre y/o niño, el pobre acceso a servicios de salud, el escaso conocimiento sobre la práctica adecuada para el desarrollo saludable.
D. ViviendaCuadro Nº 05: Condición de ocupación de la vivienda
Categorías Casos %Ocupada, con personas presentes Ocupada, con personas ausentes De uso ocasional Desocupada, en construcción ó reparación Abandonada, cerrada Otra causa
644183202
0.580.040.160.030.180.02
Total 111 1.00Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, INEI.
Elaboración: Propia – Junio, 2014
1.3. DINÁMICA ECONÓMICALa actividad agricultora, trabajador calificado, agropecuario representa el 50 % la ocupación del trabajo no calificado, servicio de peón, venta ambulatoria y afines el 30 %, ocupación, de obreros de construcción y operarios de minas y canteras 10 %, éstas actividades son temporales y constituyen el eje económico principal.
A. ActividadLa actividad más importante que se realiza en la comunidad de atupa es la agricultura, y la actividad menos realizada son los que requieren una educación superior como técnicos y científicos.
Cuadro Nº 06: Ocupación según agrupaciónCategorías Casos %Profes. científicos e intelectuales Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados Jefes y empleados de oficina Trabj. de serv.pers. yvend. del comerc. y mcdo. Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros Obreros construcc., conf., papel, fab., instr. Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines
1122417629
0.00.00.00.00.500.100.100.30
41
Total 89 100Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, INEI.Elaboración: Propia – Junio, 2014
B. Población económicamente activa (PEA)En lo referente al nivel de empleo en el centro poblado Atupa, la población económicamente activa (PEA) ocupada muestra un bajo nivel de empleo, representa el 49 % del total, el 52 % para la no PEA.
Cuadro Nº 07: PEA en el centro poblado AtupaCategorías Casos %PEA OcupadaNo PEA
97 103
0.490.52
Total 200 1.00Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, INEI.Elaboración: Propia – Junio, 2014
C. Ingresos familiaresLa información recabada demuestra que no se puede aplicar el método de disposición a pagar para valorar el recurso hídrico, ya que los ingresos económicos son muy inferiores.
Cuadro Nº 8: Ingresos familiares mensuales
Menos de S/. 500 50%
De S/. 500 a S/. 1,000 50%
De S/. 1,000 a mas 0%
Fuente: Estudio socioeconómico HC&A - Julio, 2011
Elaboración: Propia
1.4. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
A. Alumbrado eléctricoEl 86 % de la población disponen de energía eléctrica y solo el 14 % no cuentan con este servicio.
Cuadro Nº 09: Alumbrado eléctrico en la viviendaCategorías Casos %Si tiene alumbrado eléctrico No tiene alumbrado eléctrico
559
0.860.14
Total 64 1.00Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, INEI.Elaboración: Propia – Junio, 2014
B. AguaEl 52 % de la población se abastece de agua, mediante red pública fuera de la vivienda, el 39 % se abastece de agua mediante la red pública dentro de la vivienda y utilizan agua de sus vecinos el 8 % de la población.
Cuadro Nº 10: Abastecimiento de agua en la viviendaCategorías Casos %
Red pública dentro de la viv. (agua potable) Red pública fuera de la vivienda Pilón de uso público Vecino
253315
0.390.520.020.08
Total 64 1.00
42
Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, INEI.Elaboración: Propia – Junio, 2014
C. AlcantarilladoEl 48 % de la población utiliza el pozo ciego o negro/letrina en sus viviendas y el9 % no tiene servicios.
Cuadro Nº 11: Servicio Higiénico que tiene la viviendaCategorías Casos %Pozo séptico Pozo ciego o negro / letrina No tiene
27316
0.420.480.09
Total 64 1.00Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2007, INEI.Elaboración: Propia – Junio, 2014
2. ANTAHURAN
Esta información está basada en datos complementarios, el “ESTUDIO CONCEPTUAL DE AFIANZAMIENTO HÍDRICO DE LAS CUENCAS DE LOS RÍOS LLACASH, PUCAURÁN, PACCHAC Y HUELLAP - MINA PIERINA – HUARAZ”1.2. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
A. PoblaciónLa población de la comunidad de Antahuran se ha incrementado, del año 1993 al 2007 en un 2.74%.Cuadro Nº 12: Variación intercensal del centro poblado Antahuran
CuencaCentro
Poblado/CaseríoCategoría
Población1993
Población2007
TCI1993/2007
Pucaurán Antahuran Centro Poblado 117 172 2.74 %Fuente: Estudio socioeconómicoElaboración: HC&A - Julio, 2011
43
Anexo 04: Cuantificación del precio del agua en las comunidades (Atupa y Antahuran)
Para llevar a cabo dicha estimación se aplicarán diversos métodos ya expuestos en la primera parte
de la tesis. Se utilizarán fuentes de datos oficiales disponibles en informes y estadísticas. Además
se ha mantenido contacto directo con organismos oficiales, expertos en la materia y responsables
de entidades relacionadas con el ciclo completo del agua, a fin de que pudiera añadirse toda la
información posible al estudio. Para aquellos elementos respecto a los que no se cuenta con
información se hará una propuesta para futuras valoraciones.
A. EL PRECIO DEL AGUA COMO BIEN PRIVADOA.1. EL PRECIO DEL AGUA PARA USOS CONSUNTIVOS
Figura 1. Captación, tratamiento y suministro de agua
Fuente: Metodología encuesta sobre suministro y tratamiento del agua. INE
LA CAPTACIÓN DIRECTA DE AGUA
En este apartado se examinan aquellas actividades que intervienen en el consumo de
agua dentro del ciclo completo del agua a través de la captación directa, bien para usos
privativos ya sea para consumo urbano, industrial o agrario.
i) Para consumo urbano
Agua Controlada y distribuida para abastecimiento publico
Usuarios Finales Volumen (M3)
HogaresIndustriaOtros sectores económicos
Otros
Total
Cotes de capatacion, distribucion y suministro de agua
44
Costes Importe (s/.)
Cánones por concesionesCostes de operación y mantenimientoCostes de Inversión
Total
ii) Para producción agraria
Concesiones Volumen (M3)
Aguas superficialesAguas SubterráneasOtras fuentes
Total
Cotes de capatacion, distribucion y suministro de agua
Costes Importe (s/.)
Cánones por concesionesCostes de operación y mantenimientoCostes de Inversión
Total
iii) Para producción Pecuaria
Concesiones Volumen (M3)
Aguas superficialesAguas SubterráneasOtras fuentes
Total
Cotes de capatacion, distribucion y suministro de agua
Costes Importe (s/.)
Cánones por concesionesCostes de operación y mantenimientoCostes de Inversión
Total
iv) Para producción industrial
45
Captación Volumen (M3)
Aguas superficialesAguas SubterráneasOtras fuentes
Total
Cotes de capatacion, distribucion y suministro de agua
Costes Importe (s/.)
Cánones por concesionesCostes de operación y mantenimientoCostes de Inversión
Total
A.2. PRECIOS RELACIONADOS CON LOS VERTIDOS SOBRE LAS AGUAS
Fuente: Adaptado de Metodología Encuesta sobre tratamiento de Agua INEI
En ninguna de las dos comunidades, se tienen servicio de alcantarillado, ni desagüe, como se
muestra en los datos de línea base.
B. INTEGRACIÓN DE LOS RESULTADOS
C. ESTIMACIÓN DEL VALOR DEL AGUA EN JANGASConsideraremos el valor del agua como bien privado y bien Público, es decir método de Valoración Económica Total.
46