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TERMINOS DE REFERENCIA No 001-TS

1. INFORMACION GENERAL

1.1. CONVOCANTE: COMFENALCO SANTANDER, mediante contratos No GI-79 y GI-85

suscritos con el BANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A administrará los recursos del subsidio de VISR asignado por el BANCO a los hogares beneficiarios de los proyectos de vivienda rural aprobados en la convocatoria de Desarrollo Rural y Primera Convocatoria 2013, específicamente los proyectos de vivienda nueva de interés social en los Municipios de Chiscas, Guican, Cucaita, Umbita, Sora, Villa de Leyva, Guayata, Belén, Soracá, Chiquiza, Saboya, Soata, Arcabuco, Sáchica, Chivata, Floresta, Chitaraque, Paez, Chivor, Santana, Sutalenza, Samacá, Tunja y Orcata del Departamento de Boyacá, y en los Municipios de San Miguel, San José Miranda, Puerto Parra, El Carmen de Chucurí, Jesús María, Guaca, El Playón, Aratoca, Hato, Inciso, Charalá, Barichara, Málaga, Bucaramanga, Capitanejo y Villanueva del Departamento de Santander, conforme a las reglas establecidas en la normatividad aplicable.

En el marco de los señalados contratos, COMFENALCO SANTANDER, deberá contratar el Trabajo Social y Ambiental respecto a los hogares beneficiarios del programa.

1.2. DE OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Seleccionar y suscribir los contratos civiles de consultoría para la vinculación de el(los) profesional(es) de Trabajo Social y Ambiental para los proyectos de vivienda de interés social rural, de los programas estratégicos de atención integral, primera convocatoria 2013 y programas de desarrollo rural del Banco Agrario en los Departamentos de Santander y Boyacá en el marco de los contratos GI-85 y GI-79 suscritos entre el Banco Agrario y Comfenalco Santander,

1.3. PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL Y AMBIENTAL: Es la persona natural o jurídica contratada por la Entidad Operadora para que adelante las labores de Trabajo Social y Ambiental para los proyectos de vivienda de interés social rural de los programas en referencia, de acuerdo con los requisitos establecidos en los presentes términos, el Reglamento Operativo del BANCO, y los demás que defina COMFENALCO SANTANDER.

1.4. ALCANCE: 1. Recibir la capacitación que ofrece la Gerencia de Vivienda del Banco Agrario de Colombia

S.A. sobre el desarrollo del Programa Social y Ambiental. 2. Identificar la problemática social y ambiental de la comunidad beneficiada en el proyecto

VISR. 3. Elaborar y presentar el Diagnóstico Situacional y el Cronograma de Actividades del

Programa Social y Ambiental de acuerdo a los formatos y parámetros establecidos en el presente documento.

4. Desarrollar las actividades programadas en el Cronograma de Actividades.

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5. Elaborar y presentar a la Gerencia Integral los respectivos informes del Programa Social y Ambiental como soporte para el segundo y tercer desembolso.

6. Verificar la población beneficiaria, detectando sustituciones y apoyando el correspondiente trámite de acuerdo al procedimiento establecido por el Reglamento Operativo del Banco Agrario de Colombia.

7. Reforzar y asesorar las funciones del Comité de Vigilancia. 8. Disipar las dudas que se presenten por parte de los beneficiarios en todo lo referente al

proyecto VISR. 9. Gestionar y apoyar los trámites de protocolización de las certificaciones de recibo a

satisfacción por parte de los hogares beneficiarios que conforman el proyecto. Los contratistas de obras civiles deben tener en cuenta el Programa Social y Ambiental para cada uno de los proyectos, como un instrumento de planificación que busca garantizar la participación activa y el compromiso de la comunidad beneficiaria, realizando un acompañamiento con ayuda de los líderes comunitarios para que las obras de mejoramiento y construcción se lleven a cabo sin generar daños sociales y al medio ambiente, creando espacios de participación ciudadana, dando atención oportuna a las quejas y reclamos de la comunidad, ante los organismos de control interno, evaluando participativamente el proyecto donde la sostenibilidad ambiental estaría orientada a mejorar la calidad de vida de estas personas, así como su estabilidad en el marco de la prestación del servicio protegiendo el capital natural con que cuenten en cada uno de los lugares donde se vayan a realizar los mejoramientos de vivienda o las viviendas nuevas, contempladas en la presente Gerencia.

1.5. CRONOGRAMA: Apertura de la convocatoria: Mayo 14 de 2014 Cierre convocatoria: Mayo 22 de 2014 Adjudicación de las propuestas: Mayo 28 de 2014

1.6. TIPO DE PROCESO: Convocatoria Abierta –Privada-

1.7. PUBLICACIÓN: Vía web.

1.8. TIPOLOGIA DE VIVIENDA QUE COMPONE LOS PROYECTOS A INTERVENIR:

Mejoramiento de Vivienda y Saneamiento Básico. Es la modalidad que permite al hogar beneficiario del subsidio superar o subsanar en la solución de vivienda, una o varias de las siguientes carencias o deficiencias:

1. Deficiencias en la estructura principal, cimientos, muros o cubierta. 2. Carencia o deficiencia en los sistemas de alcantarillado o sistema para la disposición

final de aguas servidas. 3. Carencia o deficiencia de baño(s) y/o cocina. 4. Pisos en tierra o en materiales inapropiados. 5. Construcción en materiales provisionales, tales como latas, tela asfáltica y madera de

desecho, entre otros. 6. Existencia de hacinamiento crítico, cuando en el hogar habitan más de tres personas

por cuarto, incluyendo espacio múltiple, comedor y dormitorios.

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Esta modalidad es la que se realiza sobre una estructura existente de manera integral y deberá ser aplicada acorde al diagnóstico realizado previamente por la Entidad Oferente de cada una de las viviendas propuestas para el mejoramiento.

Construcción de Vivienda Nueva. Es la modalidad que le permite a un hogar habilitado, postularse al Subsidio Familiar de Vivienda de Interés Social Rural para construir una solución habitacional en:

1. Un lote de terreno del cual uno o varios miembros del hogar postulado sean propietarios conforme al certificado de tradición y libertad, o en su defecto, tengan la posesión regular, pacífica e ininterrumpida, por un periodo superior a cinco (5) años, contados hasta la fecha de la postulación.

2. Un lote de terreno de propiedad de la Entidad Oferente, caso en el cual será obligación de ésta, transferir su propiedad de manera individual, a los hogares beneficiarios del proyecto de vivienda de interés social rural, para que el subsidio asignado pueda ser invertido. En todo caso, la Entidad Otorgante verificará, previo a contratar a la Entidad Operadora, que la propiedad del lote de terreno haya sido titulada a los hogares beneficiarios del proyecto. Si la Entidad Oferente no cumple con esta obligación dentro de los treinta (30) días siguientes a la notificación de la comunicación de asignación condicionada de que trata el artículo 49 del presente Decreto, se declarará el incumplimiento, la pérdida del subsidio y se ordenará la reversión de los recursos al programa que maneja la Entidad Otorgante del Subsidio de Vivienda de Interés Social Rural.

3. Un lote de terreno de propiedad colectiva para el caso de las comunidades indígenas, negras, afro-colombianas, raizales y palenqueras.

Parágrafo 1. La construcción de vivienda nueva puede hacerse en forma dispersa o nucleada, cumpliendo con los requisitos que señale el Reglamento Operativo del Programa aplicable expedido por la Entidad Otorgante.

1.9. OBLIGACION CONTRACTUAL

Realizar acompañamiento social y ambiental, antes y durante la construcción y/o mejoramiento de las Viviendas de Interés Social Rural en los municipios contenidos en el Contrato de Gerencia Integral No. 79 en el Departamento de Boyacá y la Gerencia Integral No. 85 en el Departamento de Santander, a través de la sensibilización a la comunidad sobre el mejoramiento de la calidad de vida que trae la ejecución de las obras, con el fin de optimizar y facilitar cada una de las actividades a desarrollar.

1.10. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Efectuar trabajo interinstitucional e intersectorial con el fin de mantener la participación activa en torno a la construcción y mejoramiento VISR desde el cuidado ambiental.

Socialización y exposición de los proyectos a la comunidad beneficiaria.

Identificación y caracterización de las familias beneficiarias del SFVR a partir de la elaboración del Diagnóstico Situacional.

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Brindar capacitación a las familias beneficiarias, en talleres productivos que puedan contribuir a la formación de microempresas, promoviendo espacios de formación en auto sostenibilidad.

Dar respuesta oportuna a las familias beneficiarias del SFVR, propendiendo el bienestar comunitario y ambiental, de los trabajadores y de los contratistas respetando y protegiendo el entorno natural y rural.

Propiciar un ambiente sano, mitigando los factores de deterioro del medio ambiente, mediante talleres de cuidado ambiental, que permitan mejorar la calidad de vida de las personas beneficiarias.

Generar espacios de participación ciudadana, dando atención oportuna a las quejas y reclamos de la comunidad, ante los organismos de control interno.

Promover la formación de líderes y la participación de la comunidad beneficiaria en la gestión de las actividades de vigilancia, ejecución y legalización de las VISR.

2. FASES DEL PROYECTO El proyecto se realizara en las siguientes tres fases: 2.1. FASE I: RECONOCIMIENTO Y ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD

Objetivo: Realizar reconocimiento de la comunidad beneficiaria por medio de la elaboración del Diagnóstico Situacional, y los diferentes actores institucionales (Alcaldía, líderes comunales), estableciendo canales de comunicación adecuados entre obra-comunidad, facilitando los procesos de interacción-participación, realizando las actividades contempladas en el Cronograma de Actividades del programa Social y Ambiental (PSA).

Actividades:

Acercamiento telefónico con Alcaldías, líderes comunitarios y comunidad beneficiaria (convocatoria).

Reunión con los representantes de las instituciones, oferente y comunidad donde se Socializará el Proyecto presentado por cada Municipio.

Elaboración del Diagnóstico Situacional (visita a cada uno de los hogares, aplicación encuesta) y del Cronograma de Actividades del Programa Social y Ambiental de acuerdo a los formatos y parámetros establecidos en la Guía PSA (Cronograma de Actividades, formato SV-FT-014).

Actualización de datos de los hogares beneficiarios, según corresponda a partir del anexo SV-FT-018

Taller 1: (Anexo SV-FT-184); Realizar Asamblea General de beneficiarios, donde se de Introducción a la Normatividad Vigente, y se realice la selección de los representantes del Comité de Vigilancia.

Realizar la presentación de los ejecutores de cada uno de los proyectos en el correspondiente municipio.

Verificar la población beneficiaria, detectando posibles Sustituciones de Hogares, apoyando el correspondiente trámite diligenciando el formato Anexo “SV-OT-001” del Reglamento Operativo vigente y anexando la respectiva documentación, antes de iniciadas las obras.

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Indicadores:

Ejecución del 100% de visitas a las instituciones y reuniones con la comunidad beneficiaria.

Acompañamiento en el proceso de Sustituciones.

Registro de cumplimiento:

Actas de reunión.

Listados de asistencia con base al anexo SV-FT-019, Firmas de participantes a las actividades y/o visitas.

Presentación de informe de la Gestión Social, haciendo mención de sustituciones de hogares si es el caso.

Registro Fotográfico de las actividades (máx. 4 por actividad)

Formato de Evaluación de la Actividad diligenciados por los beneficiarios (Taller 1).

A TENER EN CUENTA:

La entidad oferente con base en la revisión previa de la Gerencia de Vivienda, presenta los documentos mencionados anteriormente al Comité de Validación, para que éste apruebe o no la sustitución, utilizando el Anexo SV-FT-032 Solicitud de Sustitución de Beneficiarios, del Reglamento Operativo vigente y los remitirá a la Gerencia de Vivienda del Banco Agrario de Colombia, con el fin de registrar la novedad en la base de datos.

2.2. FASE II: EJECUCIÓN Y CONTROL

Objetivo: Realizar seguimiento y acompañamiento a la comunidad beneficiaria con ayuda de los líderes comunitarios para que las obras de mejoramiento y construcción se lleven a cabo sin generar daños al medio ambiente, propiciando espacios de participación ciudadana, brindando información y respuesta oportuna a las solicitudes de la comunidad, para generar confianza y minimizar quejas y rechazos en la ejecución de cada proyecto.

Actividades

Taller 2: (Anexo SV-FT-185); Validación del sistema de Seguridad Social de cada uno de los beneficiarios por medio de una Brigada de Salud, ajustada a los programas que se desarrollan en cada zona.

Taller 3: (Anexo SV-FT-186); Se trataran los temas Tipo de Líderes y sus efectos, El papel de la mujer rural y La Organización Comunitaria, motivando a la organización de grupos productivos entre los beneficiarios.

Taller 4: (Anexo SV-FT-187); Metodología para el Desarrollo de Proyectos Productivos, gestionando con el SENA o Entidades competentes talleres de aprendizaje Técnico o Informal, para los beneficiarios.

Taller 5: Se realizará un taller relacionado con dos temas o problemáticas sociales detectadas en el Diagnóstico Situacional.

Taller 6: (Anexo SV-FT-188); Vivienda Saludable.

Taller 7: (Anexo SV-FT-189); Instalación y Mantenimiento del Pozo Séptico.

Taller 8: (Anexo SV-FT-190); Manipulación y Almacenamiento de los Alimentos.

Taller 9: (Anexo SV-FT-191); Implementación de Huertas Caseras en las viviendas de los beneficiarios.

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Taller 10: Se realizará un taller relacionado con un tema Ambiental, según la problemática detectada. (Cuidados en la manipulación de Fungicidas).

Reunión de Avance de las Obras con la comunidad beneficiaria, líderes comunales y Alcaldías, cumplido el sexto mes de ejecución de las obras. Se contará con la participación de los Interventores y la Gerencia del proyecto.

Indicadores:

Dar respuesta oportuna (dentro del periodo de ejecución) al 100% de las inquietudes y solicitudes de la comunidad.

Formato SV-FT-016 Primer Informe de cumplimiento de PSA.

Formato SV-FT-017 Segundo Informe de cumplimiento de PSA.

Registro de cumplimiento:

Realizar Primer informe con base al formato SV-FT-016 sobre los avances del proyecto cumplidas las actividades del 1 al 5 suscritas en el Cronograma de Actividades. (Anexar Cartilla con la temática Social correspondiente).

Realizar Segundo informe sobre los avances del proyecto cumplidas las actividades del 6 al 10 suscritas en el Cronograma de Actividades. (Anexar Cartilla con la temática Ambiental correspondiente).

Anexar a los informes los Formatos de Evaluación para cada una de las Actividades según corresponda, (Anexos SV-FT 20,21,22,23,24,25,26,27) diligenciados por los beneficiarios. Para el Taller 2 la evaluación será diseñada por el profesional social, utilizando el formato de esta codificación.

Anexar a los informes Listados de asistencia con base al anexo SV-FT-019, Firmas de participantes a las actividades y/o visitas.

Anexar a los informes Registros Fotográficos de las actividades (máx. 4 por actividad y/o Taller)

Registros de solicitudes y respuestas a la comunidad.

A TENER EN CUENTA:

Como mecanismo de control se debe diligenciar el formato “SV-FT-019 Listado de Asistencia Talleres PSA”, por parte de los miembros beneficiarios asistentes a los talleres, teniendo en cuenta que esta capacitación será válida, siempre y cuando hayan asistido como mínimo el 51% de los miembros de la comunidad beneficiaria del proyecto, y en cuyo caso obtuvieron un promedio de calificación superior o igual al 50% del cumplimiento de los requisitos en la evaluación. De no cumplirse lo anterior se deberá reprogramarse la actividad y volver a reforzar los conceptos hasta el punto de lograr requisitos establecidos anteriormente.

Como soporte a la “Exposición Teórica” tratada a lo largo de las actividades, se deberá anexar una “Cartilla” que contenga los aspectos más importantes y necesarios tratados a lo largo de la ejecución del PSA.

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2.3. FASE III: EVALUACIÓN DE SATISFACCIÓN Y LEGALIZACIÓN Objetivo: Realizar encuestas de satisfacción a los beneficiarios, sobre el avance y terminación de las obras y brindar orientación y acompañamiento en los trámites de escrituración y registro de las obras. Se hará entrega del Informe Ejecutivo Final.

Actividades:

Encuesta de satisfacción a los beneficiarios, aplicado, tabulado, analizado y socializado, evaluando participativamente el proyecto.

Realizar Acompañamiento Social a las familias en los trámites de Escrituración de las viviendas donde se realizaron los Mejoramientos y/o Viviendas Nuevas.

Acompañamiento en el reconocimiento y aceptación de los beneficiarios sobre las obras realizadas en sus predios, Protocolización de la certificación de recibo a Satisfacción Anexo SV- FT-163 por el Jefe de Hogar.

Acta de recibido Final de Obra: Documento que especifica la ejecución total de la obra.

Indicadores:

Ejecución del 100% de las encuestas de satisfacción a los beneficiarios.

Ejecución del 100% del acompañamiento social en la Escrituración.

Diligenciar el 100% de las actividades a la entrega de la Obra.

Registro de cumplimiento:

Formato de acta de recibo y registro fotográfico.

Informe tabulado de la evaluación de satisfacción de los beneficiarios.

Listados de asistencia, Firmas de participantes a las actividades y/o visitas.

Presentación de Informe Final de Gestión Social.

A TENER EN CUENTA:

Para el cierre del PSA El anexo SV-FT-163, debe presentarse a la Gerencia Integral, para previa revisión de la Gerencia de Vivienda, como requisito para la liquidación del Proyecto.

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FASE I (ANTES)

FASE II (DURANTE)

FASE III (DESPUES)

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3. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo máximo del objeto contractual es de ocho (8) meses, contados a partir de la firma del acta de inicio del contrato y dependiendo del proyecto (ver tabla 1), este puede variar por proyecto entre 5 y 8 meses. Se aclara que la vigencia del contrato resultado del presente proceso estará sujeta al plazo de ejecución de las obras y entrega de las mismas, la cual no podrá ser superior a la del contrato suscrito entre el GERENTE INTEGRAL y el BANCO AGRARIO. El plazo del contrato se entenderá en meses y por tanto, es de exclusiva responsabilidad del PROFESIONAL SOCIAL Y AMBIENTAL adelantar los cálculos pertinentes para dar cumplimiento al objeto contractual teniendo en cuenta el plazo de ejecución antes expuesto.

4. ÓRGANOS DE CONTROL

Comité de Vigilancia. Es la instancia veedora de la ejecución del proyecto, conformado por dos (2) representantes de los beneficiarios y el Interventor de Obra del proyecto.

Comité de Validación. Es la instancia integrada por el Banco Agrario, La Gerencia Integral y la Entidad Oferente encargada de validar los informes de Interventoría, aprobar las modificaciones técnicas, solucionar las anomalías o reclamos relacionadas con la ejecución de los proyectos de vivienda rural, o cualquier otra situación que ponga en riesgo los recursos o el cumplimiento de la finalidad del subsidio informadas por el Comité de Vigilancia, aprobar las renuncias y sustituciones de los hogares, así como las exclusiones de los mismos. Éste comité estará integrado por el Banco Agrario, la Gerencia Integral y la Entidad Oferente.

5. DOCUMENTOS DE LA CONTRATACIÓN

Forman parte de esta Contratación:

a. Los términos de referencia b. Las adendas que se produzcan antes del cierre. c. La(s) propuesta(s) ganadora(s). d. El reglamento operativo del Banco agrario. e. El Programa Social y Ambiental del Banco Agrario

6. PERSONAS QUE PUEDEN CONTRATAR

Podrán participar todas aquellas personas naturales o jurídicas, individualmente, en consorcio, o en unión temporal, ostenten la condición o dentro de su objeto social contemplen actividades relacionadas con el ejercicio Profesional de Trabajo Social, sicología y/o sociología, En todo caso deberán acreditar idoneidad, seriedad, y experiencia en el ramo. En el caso de consorcios o uniones temporales el porcentaje de participación económica en la constitución de dicha figura jurídica, debe haberse constituido como mínimo con ocho (8) días de antelación a la fecha de cierre de la presente convocatoria.

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7. PRESENTACION DE LA PROPUESTA El proponente deberá presentar una única Propuesta, en Original y una copia, en sobres separados con una relación (índice) de los documentos que la componen, con los folios numerados y firmados en forma consecutiva, presentada en forma ordenada, discriminando para cada uno de los Grupos los requisitos de personal, oferta económica y plazo estimado, respetando los municipios que integran cada uno, así como número de hogares y presupuesto oficial asignado, relacionando los siguientes documentos:

a) Carta de presentación de la propuesta FORMATO 1. Dirigida el Gerente Integral, debidamente firmada por el proponente persona natural o jurídica, en caso de ser persona jurídica firmará el representante legal o la persona debidamente facultada o autorizada para ello, donde se indique el número del proceso al que corresponde la oferta, su intención de desarrollar el papel de profesional(es) de Trabajo Social y Ambiental, su manifestación de cumplir con todos los requisitos exigidos en los términos, el manual operativo del BANCO y las normas que los fundamentan. Se debe incluir Relación de documentos que se anexan. Con la firma de la propuesta, el oferente declara bajo juramento y bajo su responsabilidad que no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la ley.

b) Relación de personal utilizado FORMATO 2. c) Fotocopia de las adendas y anexos recibidos si los hubiere. d) Si se trata de una persona jurídica, deberá anexar certificado vigente de la Cámara de

Comercio sobre existencia, representación legal y limitaciones del representante para actuar a nombre de la persona jurídica. En caso que la propuesta sea por un valor mayor al autorizado en los estatutos de la Persona Jurídica, el representante legal debe presentar autorización de la junta Directiva o de todos los socios de la firma para tal efecto.

e) Copia del Registro Único Tributario (RUT) actualizado. f) Copia de la cédula de ciudadanía del representante legal. g) Estados financieros Balance General y Estado de Resultados a corte 31 de diciembre de

2013. h) Copia del certificado de no inclusión en el boletín de responsabilidad fiscal de la

Contraloría vigente. i) Copia del Certificado de Antecedentes disciplinarios j) Copia del Certificado de Antecedentes Fiscales k) Copia del Certificado de Antecedentes Judiciales l) Paz y salvo aportes al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales.

FORMATO 5. m) Si el proponente es persona natural, deberá aportar la calidad de Trabajador Social,

sociólogo y/o sicólogo, mediante copia de la tarjeta o matricula profesional vigente. n) Si el proponente es persona jurídica y el representante legal no ostenta las calidades

antes citadas, deberá anexar carta avalando la propuesta con copia de la tarjeta o matricula profesional y copia del certificado vigente, expedido por el ente regulador de la profesión donde indique que el profesional se encuentra habilitado para ejercer. De lo contrario, se podrá avalar la propuesta con carta de otro profesional de las disciplinas mencionadas anexando los requisitos solicitados en el presente literal.

o) Certificaciones de experiencia adjuntas FORMATO 3.

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p) Póliza de seriedad de la oferta q) Carta de compromiso, sobre el personal profesional ofrecido FORMATO 4. r) Programación o Cronograma de trabajo por grupo de proyectos (Ver Tabla 1) s) Hoja de vida y certificaciones de profesionales vinculados.

Es necesario tener en cuenta Lista de grupos y presupuestos vista en Anexo 2.

NOTA: El Convocante se reserva el derecho de exigir el aporte de los documentos aquí exigidos, y los demás que considere necesarios requerir adicionalmente. Si pasados los plazos establecidos no son aportados subsanando su requerimiento, la propuesta será rechazada. Es así como, COMFENALCO SANTANDER, informa los lineamientos mínimos de carácter técnico, económico y jurídico que deberán cumplir los proponentes PROFESIONALES SOCIALES Y AMBIENTALES interesados en participar en el programa.

8. REQUISITOS GENERALES 8.1. REQUISITOS JURIDICOS

Son condiciones para participar:

a. No estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para contratar según lo

establecido en el Código del Buen Gobierno y estatutos de COMFENALCO SANTANDER. Con la firma de la propuesta, el oferente declara bajo juramento y bajo su responsabilidad que no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la ley.

b. Estar a paz y salvo con los aportes al sistema de seguridad social integral y aportes

parafiscales que le correspondan conforme lo establece el Art. 50 de la Ley 789 de 2002, Reforma Laboral. Las personas jurídicas lo acreditan mediante certificación expedida y firmada por el Representante Legal y por el Revisor Fiscal ó Contador según aplique. Las personas naturales lo acreditan mediante certificación expedida directamente por el proponente. En caso de consorcio o unión temporal todos los integrantes deben acreditarlo. La certificación deberá ser expedida dentro de los quince (15) días calendario anterior a la fecha de cierre de la presente invitación pública. FORMATO 5.

c. Tener capacidad jurídica para ofrecer y ejecutar las obligaciones previstas en el contrato,

conforme a su naturaleza jurídica y regulación legal o estatutaria que le corresponda, para ello deberá presentar original del certificado de existencia y representación legal de Cámara de Comercio con fecha de expedición no mayor a 30 días calendario.

d. Si el proponente es persona natural, deberá aportar la calidad de Trabajador Social,

sociólogo y/o sicólogo, mediante copia de la tarjeta o matricula profesional vigente.

e. Si el proponente es persona jurídica, La propuesta debe ser avalada por los profesionales idóneos.

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Acreditación de la existencia y representación legal:

Personas Naturales: Las personas naturales acreditarán su existencia adjuntando a su propuesta fotocopia de la cédula de ciudadanía.

Personas Jurídicas Colombianas: Las personas jurídicas colombianas de derecho privado, deberán acreditar su existencia y representación legal mediante un Certificado expedido por la Cámara de Comercio del domicilio de la Sociedad o la entidad que haga sus veces y fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante Legal.

Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente. Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas Vigentes sobre la materia. Consorcio o Uniones Temporales: Las ofertas podrán ser presentadas por dos o más personas jurídicas o personas naturales en Consorcio o Unión Temporal. Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal, en caso de que las empresas conformantes tengan limitantes para la conformación de los consorcios o uniones temporales, deberá allegar el documento que autoriza o permita dicha forma de asociación. En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, el representante legal de cada una de las personas jurídicas que los integren, deberá contar con dicha autorización para contratar y/o participar teniendo en cuenta que la responsabilidad de todos sus integrantes es solidaria, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación vigente en dicha materia o aquella que la modifique o adicione. El documento de conformación del CONSORCIO debe contener como mínimo la siguiente información:

o Objeto. o Identificación de los integrantes. o Porcentaje de participación de cada integrante. o Designación de la persona que representará al Consorcio. o Facultades del representante legal. o La firma de todos y cada uno de sus integrantes. o Manifestación expresa de la responsabilidad solidaria e ilimitada de sus

miembros frente a la entidad en la celebración y ejecución del contrato. El documento de conformación de la UNION TEMPORAL debe contener como mínimo la siguiente información:

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o Objeto. o Identificación de los integrantes. o Designación de la persona que representará a la Unión. o Facultades del representante legal. o Los términos y la extensión de su participación en la propuesta y en la

ejecución del contrato, con la expresa y específica distribución de las actividades constitutivas del objeto a contratar, que permita identificar las responsabilidades de cada asociado en la unión temporal

o La firma de todos y cada uno de sus integrantes. El Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes de la unión o consorcio será calculada por las partes proporcionalmente a sus aportes. En el evento de que uno de sus miembros llegare a aportar la totalidad de la experiencia mínima, su participación no podrá ser inferior al 50%. Tanto el Consorcio como la Unión Temporal deberán tener una vigencia igual al término de duración del contrato y un (1) año más. 8.2. Certificación de pagos de seguridad social y aportes parafiscales Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá diligenciar en original, firmado por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea persona jurídica. Adicionalmente, el proponente adjudicatario deberá presentar para la suscripción del respectivo contrato la certificación donde se acredite el pago correspondiente a la fecha de suscripción del mismo. NOTA 1: En caso que el proponente no tenga personal a cargo dentro del periodo certificado y por ende no esté obligado a efectuar al pago de aportes parafiscales y seguridad social debe certificar esta circunstancia.

En caso de personas naturales deberá allegarse constancia de afiliación y pago de la seguridad social vigente.

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8.3. MARCO LEGAL

COMFENALCO SANTANDER se rige por los siguientes aspectos legales: La Caja de Compensación Familiar COMFENALCO SANTANDER es una persona jurídica de derecho privado sin ánimo de lucro, organizada como corporación en la forma prevista en el Código Civil Colombiano, que cumple funciones de seguridad social y se halla sometida al control y vigilancia del estado en la forma establecida por la Ley. (Ley 21 de 1982, ley 784 de 1989, Ley 789 de 2002, y demás normas aplicables y concordantes.). El presente proceso se regirá por el ordenamiento jurídico que le es propio, las normas civiles, comerciales y demás concordantes que regulen la materia y se deriven de su objeto, a la jurisdicción ordinaria, las estipulaciones establecidas por la Caja y el Programa liderado por el BANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A., el manual operativo del Banco Agrario en su última versión, el contrato principal ante el Operador y el Banco y el decreto 900 de 2012 y demás normas que lo adiciones, modifiquen y complementen, y las condiciones de la propuesta que acepte COMFENALCO SANTANDER y las otras cláusulas en las que se recoja el acuerdo de las partes. 8.4. Inhabilidades e Incompatibilidades

No podrán participar en la presente convocatoria ni suscribir el respectivo contrato con COMFENALCO SANTANDER, las personas naturales o jurídicas que se encuentren incursas en cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar de conformidad con el Decreto 2463 de 1981, Articulo 23 de ley 789 de 2002 y el Código de Buen Gobierno de la Corporación, y él capítulo X de los estatutos de La Caja de Compensación Familiar Comfenalco Santander, los cuales manifiestan conocer y son las de parentesco, interdicción judicial o sanciones de orden penal o ética profesional.

9. Régimen Laboral del Proponente Es entendido que el proponente en su carácter de verdadero y único empleador del personal que utilice en la ejecución de la propuesta, asumirá todas las obligaciones resultantes de tal vinculación laboral, incluyendo lo referente a dotación adecuada de sus trabajadores. El proponente, como empleador de sus trabajadores, será responsable de cubrir oportunamente los aportes y atender todas las obligaciones de carácter laboral que corresponden por Ley (Salud, Pensión, ARP, ICBF, SENA, Caja de Compensación, etc.). Se entiende que el proponente considerará en su oferta los valores que como empleador le corresponde pagar a sus trabajadores, tales como salarios y prestaciones sociales (debe informarse de las condiciones del lugar en este aspecto), sin que éstos sean inferiores al salario mínimo legal vigente. El proponente deberá tener en cuenta los reajustes salariales decretados por el Gobierno Nacional al momento de realizar su oferta, para la vigencia actual y para el cambio de año, Comfenalco Santander, no reconocerá ni realizará ajustes sobre precios unitarios por conceptos derivados del reajuste salarial por mano de obra.

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8.4. Garantías

El proponente debe suscribir a su costo, las siguientes garantías expedidas por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, de acuerdo a la siguiente información:

GARANTÍA

CUANTÍA VIGENCIA

Garantiza la Seriedad de la Oferta por parte del proponente y de las obligaciones establecidas, especialmente la de celebrar el objeto propuesto, en los términos que dieron base a la adjudicación

20% del valor la propuesta

Desde la fecha de presentación de la oferta hasta la adjudicación de la misma y tres meses más.

Con la firma del contrato se exigirá:

Cumplimiento Correspondiente al 20% del valor del contrato por el término establecido para la ejecución del mismo y seis meses más.

Prestaciones Sociales Correspondiente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato de obra por la duración del contrato y tres años más.

Calidad del Servicio Correspondiente al 20% del valor del contrato por el término establecido para la ejecución del mismo y un año más.

9. REQUISITOS FINANCIEROS Presentar Estado de resultados y Balance General a Corte 31 de Diciembre de 2013.

10. REQUISITOS DE EXPERIENCIA. FORMATO 5. 10.1 EXPERIENCIA GENERAL: La capacidad de contratación del proponente debe ser por lo menos igual al 50% del valor del Trabajo Social y Ambiental para los proyectos objeto del contrato, contando con experiencia mínima de 3 años en estas actividades, mediante la certificación contratos cuya fecha de celebración se encuentre dentro de los últimos ocho (8) años anteriores al cierre de la presente convocatoria.

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La capacidad de contratación de un consorcio o unión temporal se obtendrá de la suma de las capacidades de contratación como Consultor de cada uno de sus integrantes y al menos uno de los integrantes del consorcio o unión deberá cumplir con el 50% de la capacidad de contratación y experiencia mínima exigida. VALOR MÍNIMO REQUERIDO DE CONTRATOS ANTERIORES Se evaluará toda la información a partir de la información de los contratos que cumplan los siguientes requisitos: 1.) Su objeto haya sido la Consultoría o el ejercicio en las profesiones antes citadas. Si los contratos incumplen cualquiera de los requisitos anteriores no serán tenidos en cuenta para la evaluación. Las certificaciones aportadas deberán ser iguales o superiores al valor del presupuesto oficial. Si la certificación que quiere acreditar corresponde a una obra ejecutada en consorcio o en unión temporal, el valor a considerar en este proceso solo será el porcentaje de participación en la ejecución de cada uno de los miembros. Para CERTIFICACIONES DE TRABAJOS REALIZADOS EN CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES, debe anexarse el documento de Constitución del Consorcio o Unión temporal del proyecto que se está certificando, con el fin de verificar que las obligaciones asumidas por sus integrantes corresponden realmente a las que se pretenden acreditar en el presente proceso de contratación. 10.2. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE.

Para la acreditación de la experiencia específica, el proponente deberá presentar, certificaciones o copia del contrato y acta de recibo de contratos ejecutados con entidades públicas o privadas, así:

Podrá acreditar una Experiencia específica mínima de un (1) año en consultoría o ejercicio de las profesiones citadas, en programas que vinculen intervención a hogares de vivienda rural, mediante contratos cuya fecha de celebración se encuentre dentro de los últimos ocho (8) años anteriores al cierre de la presente convocatoria FORMATO 3.

Las certificaciones, deberán cumplir con lo siguiente: No se admiten Certificaciones de Subcontrataciones. No se aceptan auto certificaciones. Para contratos en ejecución (entiéndase en ejecución hasta la terminación del contrato) se deberá diligenciar un formato (Formato para acreditación de contratos en ejecución FORMATO 8); el cual tendrá consignado el (%) de avance de obra. La información presentada se comparará con la base de datos del Banco para evidenciar su veracidad. Se deberá adjuntar

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el (los) contrato(s) en ejecución, y certificado expedido por la entidad contratante donde conste el porcentaje de avance de obra o estado de ejecución. No se aceptan certificaciones con enmendaduras y que no contengan como mínimo la información solicitada o que presenten inconsistencias. No se aceptan contratos por administración delegada. Las certificaciones y/o documentos, aportados para acreditar experiencia deberán contener la siguiente información: Nombre del Contratante, dirección y teléfono Objeto del Contrato. Valor del contrato. Fecha de iniciación y terminación ó liquidación del contrato. Las certificaciones deben ser suscritos por el proponente, su Representante Legal en conjunto con el revisor fiscal de llegar a tenerlo, según sea el caso NOTA: Para el caso de contratos ejecutados como parte de un consorcio o unión temporal, en la certificación o en el documento que sea del caso, se debe establecer el porcentaje de participación del PROPONENTE y la actividad desarrollada en dicho proyecto debe tener relación directa con el objeto de la presente convocatoria. 11. REQUISITOS TECNICOS

11.1. ACREDITACION DE EXPERIENCIA DEL PERSONAL El Oferente deberá hacer una descripción del grupo de trabajo propuesto para desarrollar la Consultoría, anexando cuadro con ORGANIZACIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO Y ASIGNACIÓN DE ACTIVIDADES. FORMATO 2. Teniendo en cuenta que en el presente proceso de selección se requieren profesionales y expertos que conforman el PERSONAL CLAVE EVALUABLE y los requisitos mínimos que cada uno debe tener, el proponente deberá presentar en su propuesta técnica, la hoja de vida de cada una de las personas que ocuparán los siguientes cargos:

TRABAJADOR(A) SOCIAL Y AMBIENTAL: Según considere necesario de acuerdo al número de municipios y viviendas a las cuales realizarle la Consultoría. Se exigirá mínimo un (1) Profesional graduado en Psicología, Sociología o Trabajo social por Grupo (Ver tabla 1).

Para los profesionales que componen el PERSONAL CLAVE EVALUABLE, antes mencionados, se deberán anexar a la propuesta técnica los siguientes documentos: La experiencia que a continuación se exige para el personal profesional ofrecido, debe ser acreditada como se solicita a continuación.

11.2. CARTA DE COMPROMISO, SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL OFRECIDO (FORMATO 4). Los profesionales propuestos para intervenir deben indicar su

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compromiso para la ejecución de las labores, con las características solicitadas en los TERMINOS DE REFERENCIA sobre el perfil profesional.

El personal que deba ser reemplazado durante la ejecución del contrato, tendrá que ser sustituido por otro que reúna las mismas o superiores calidades y experiencia de aquella previa aprobación del OPERADOR Y SUPERVISOR. Se deberá diligenciar el FORMATO 4 para cada uno de los Grupos de proyectos según Tabla 1.

11.3. EXPERIENCIA PROFESIONAL DEL TRABAJADOR SOCIAL Y AMBIENTAL. Para el objeto de la presente convocatoria se deberá presentar el personal que cumpla con los requisitos que se describen a continuación:

11.3.1. TRABAJADOR(A) SOCIAL Y AMBIENTAL: Deberá ser profesional en el área de Trabajo Social, sicología y/o sociología, con experiencia general mínima de dos (2) años, para lo cual se tomará como base la fecha de expedición de la matrícula profesional, y un (1) año de experiencia específica en trabajo comunitario y/o población vulnerable. Debe tener dominio en creación de talleres, capacidad de negociación, capacidad de planificación y seguimiento, liderazgo, con disponibilidad para desplazarse en los Departamentos de Santander y Boyacá según corresponda. Así como cconocimientos teórico-prácticos en planificación y seguimiento de Acompañamiento social a proyectos; habilidades para reaccionar oportunamente a situaciones atípicas no contempladas y capacidad para la coordinación y trabajo en equipo, buenas relaciones interpersonales y comunicación asertiva.

11.4. DESCRIPCION GRUPOS DE INTERVENCIÓN, MODALIDAD, PRESUPUESTO

OFICIAL Y PLAZOS ESTIMADOS

El proponente deberá presentar una única Propuesta, discriminando para cada uno de los

Grupos los requisitos de personal, oferta económica y plazo estimado, respetando los

municipios que integran cada uno, así como número de hogares y presupuesto oficial

asignado.

Los grupos y sus correspondientes Municipios con sus números de viviendas a construir o

mejorar serán:

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ID. GRUPO DEPARTAMENTO MUNICIPIO NO. HOGARES MODALIDADMESES

ESTIMADOS

PRESUPUESTO

OFICIAL

TRABAJO SOCIAL Y

AMBIENTAL.

BOYACA CHITARAQUE 30 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 7.459.200,00

BOYACA SANTANA 13 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 3.503.314,29

BOYACA SABOYA 26 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 7.006.628,57

SANTANDER JESUS MARIA 42 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 8.757.283,89

5 111 26.726.426,75

BOYACA SACHICA 40 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 9.600.000,00

BOYACA CHIQUIZA 37 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 9.041.649,14

BOYACA CHIVATA 18 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 4.475.520,00

BOYACA ARCABUCO 38 Mejoramiento y Saneamiento Básico 6 8.980.271,85

BOYACA OICATA 20 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 4.972.800,00

BOYACA SORACA 18 Mejoramiento y Saneamiento Básico 6 4.267.985,08

BOYACA SAMACA 57 Mejoramiento y Saneamiento Básico 5 15.360.685,72

BOYACA SORA 30 Mejoramiento y Saneamiento Básico 6 6.501.884,10

BOYACA VILLA DE LEYVA 45 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 12.620.000,00

BOYACA CUCAITA 14 Mejoramiento y Saneamiento Básico 6 3.034.212,58

BOYACA TUNJA 33 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 8.064.173,56

11 350 86.919.182,03

BOYACA PAEZ 22 Mejoramiento y Saneamiento Básico 6 4.768.048,34

BOYACA GUAYATA 23 Mejoramiento y Saneamiento Básico 6 4.984.777,81

BOYACA UMBITA 37 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 8.018.990,39

BOYACA CHIVOR 15 Mejoramiento y Saneamiento Básico 6 3.250.942,05

BOYACA SUTATENZA 14 Mejoramiento y Saneamiento Básico 6 3.380.580,00

5 111 24.403.338,59

BOYACA CHISCAS 18 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 4.398.640,12

BOYACA BELEN 38 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 9.120.000,00

BOYACA FLORESTA 27 Mejoramiento y Saneamiento Básico 5 6.654.472,31

BOYACA GUICAN 20 Mejoramiento y Saneamiento Básico 6 4.569.146,61

BOYACA SOATA 38 Mejoramiento y Saneamiento Básico 7 9.388.235,29

SANTANDER ENCISO 40 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 8.340.270,38

SANTANDER SAN JOSE DE MIRANDA 38 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 9.557.760,00

SANTANDER SAN JOSE DE MIRANDA 44 Construccion de vivienda nueva 8 13.200.000,00

SANTANDER SAN MIGUEL 14 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 3.521.280,00

SANTANDER GUACA 46 Mejoramiento y Saneamiento Básico 7 11.377.333,33

SANTANDER MALAGA 15 Construccion de vivienda nueva 8 4.500.000,00

SANTANDER CAPITANEJO 16 Construccion de vivienda nueva 8 4.800.000,00

12 354 89.427.138,04

SANTANDER EL CARMEN DE CHUCURI 55 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 13.833.600,00

SANTANDER EL CARMEN DE CHUCURI 39 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 9.809.280,00

SANTANDER PUERTO PARRA 15 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 4.042.285,71

SANTANDER EL PLAYON 57 Mejoramiento y Saneamiento Básico 7 14.117.000,00

SANTANDER BUCARAMANGA 60 Construccion de vivienda nueva 8 18.000.000,00

5 226 59.802.165,71

SANTANDER HATO 15 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 3.772.800,00

SANTANDER CHARALA 17 Mejoramiento y Saneamiento Básico 8 4.275.840,00

SANTANDER ARATOCA 40 Mejoramiento y Saneamiento Básico 7 9.910.204,08

SANTANDER BARICHARA 5 Construccion de vivienda nueva 8 1.500.000,00

SANTANDER VILLANUEVA 13 Construccion de vivienda nueva 8 3.900.000,00

5 90 23.358.844,08

6

1

2

3

4

5

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12. MAPAS

Se adjuntan en ANEXO 1.

13. REAJUSTES

Durante la vigencia del contrato que se genere del presente proceso NO HABRÁ LUGAR a revisión de precios o aumento de tarifas, ni a ningún tipo de reajuste, ya que el presupuesto oficial por proyectos es fijo y establecido por los oferentes de los proyectos y aprobados por el BANCO AGRARIO. 14. DE LA PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS La(s) propuesta(s) debe(n) presentarse(n) por escrito, en original y una (1) copia. Cuando la propuesta se presente a través de apoderado, debe acompañarse del respectivo poder debidamente legalizado. La propuesta se conformará por dos (2) sobres que se presentarán cerrados, separados e identificados como Sobre No. 1 Propuesta original y Sobre No. 2 Propuesta copia. Si el proponente está interesado en varios grupos deberá presentar propuesta por cada grupo. El proponente debe presentar la propuesta de igual manera en una copia magnética de toda la propuesta incluyendo los anexos, los archivos en Excel deberán venir en versión 97-2003, los sobres se rotularan de la siguiente forma:

CONVOCATORIA ABIERTA – PROGRAMA BANCO AGRARIO No 001-TS

CONVOCANTE: COMFENALCO SANTANDER

SUBDIRECCION DE VIVIENDA Y CONSTRUCCION

PROFESIONAL TRABAJO SOCIAL Y AMBIENTAL ID GRUPO OFERTADO

RAZON SOCIAL DEL PROPONENTE

SOBRE No. 1 PROPUESTA ORIGINAL

CONVOCATORIA ABIERTA – PROGRAMA BANCO AGRARIO No 001-TS

CONVOCANTE: COMFENALCO SANTANDER

SUBDIRECCION DE VIVIENDA Y CONSTRUCCION

PROFESIONAL TRABAJO SOCIAL Y AMBIENTAL

ID GRUPO OFERTADO RAZON SOCIAL DEL PROPONENTE

SOBRE No. 2 PROPUESTA COPIA

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Los sobres correspondientes a las copias, deberán contener los mismos documentos e informaciones aportadas para los originales. Todas las hojas y anexos de la oferta, tanto los originales como las copias deben estar rubricados y foliados en forma continua ascendente e independiente. Las modificaciones o enmiendas a cualquier documento de la propuesta, deberán ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrarío se tendrán por no escritas. Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta, y COMFENALCO SANTANDER, en ningún caso, será responsable de los mismos. En caso de divergencias prevalecerán los datos e informaciones que se encuentren en el original. COMFENALCO SANTANDER no se hará responsable por la no apertura de una propuesta, si no está correctamente dirigida y marcada como se especifica en estos Términos. No se aceptan ofertas enviadas por correo u otro medio electrónico. No se considerarán las ofertas cuyos documentos presenten tachaduras o enmendaduras que hagan dudar de las condiciones de la oferta.

15. COMUNICACIONES Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o especificaciones de estos términos de referencia, será comunicada por COMFENALCO SANTANDER a través de la página WEB institucional www.comfenalcosantander.com.co; de la misma manera cualquier modificación o cambio que se introduzca a dichas bases será comunicado por COMFENALCO SANTANDER a través del mismo medio mediante adenda y/o correo electrónico. Si el proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere dudas sobre la interpretación, significado o alcance de cualquier parte de las condiciones o especificaciones de estos términos de referencia, el proponente deberá solicitar la aclaración pertinente a través del correo electrónico vivagrario@comfenalcosantander.com.co, no se recibirán consultas por escrito ni se dará ninguna información por otro medio diferente a la página web y el correo electrónico mediante adenda, cualquier tipo de información suministrada por otro medio, se entenderá no oficial por parte de la institución y por ende no será tenida en cuenta dentro del presente proceso de selección.

La información contenida en los documentos electrónicos que se originen durante el proceso de contratación realizado con el apoyo de herramientas tecnológicas, hará parte del archivo electrónico de COMFENALCO y constituirá elemento esencial del expediente del proceso de contratación. La información que dentro de los procesos de selección y adjudicación de un proceso contractual la ley requiera que conste por escrito, quedará satisfecha con un mensaje de datos. Para los efectos del presente proceso el mensaje de datos se entenderá válido si cumple con lo establecido en la Ley 527 de 1999.

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16. CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El Director Administrativo de COMFENALCO SANTANDER podrá de forma autónoma, cancelar el proceso de contratación en cualquiera de sus etapas, cuando luego de su iniciación aparezcan circunstancias técnicas, económicas, jurídicas o de mercado, de fuerza mayor, orden de autoridad, acto irresistible de terceros o razones de utilidad o conveniencia que puedan afectar los intereses de COMFENALCO SANTANDER o impidan la continuidad del programa.

17. DECLARATORIA DE DESIERTA Durante el término previsto para la adjudicación del contrato, COMFENALCO SANTANDER podrá declarar desierto el presente proceso de contratación facultativamente, cuando se presenten causas que impidan la selección objetiva, o causas fortuitas o de fuerza mayor que impidan la selección. 18. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO La adjudicación se hará mediante comunicación expedida por el Director Administrativo de COMFENALCO SANTANDER y será notificado al proponente seleccionado. Dicho acto es irrevocable y obliga al adjudicatario. 19. CESIÓN Y SUBCONTRATOS El contrato que se celebre no podrá cederse en todo o en parte, salvo autorización expresa de COMFENALCO SANTANDER. De igual manera, celebrado el contrato no podrá haber cesión del mismo entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal, salvo que COMFENALCO SANTANDER lo autorice en los casos en que legalmente está permitida. De igual manera no podrá el proponente subcontratar el contrato celebrado. 20. PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA El contratista en todo momento tomará todas las precauciones necesarias tanto del personal empleado en el desarrollo de los trabajos, como de terceros, y se acogerá a todas las normas que a este respecto tengan las entidades oficiales y establezca la ley vigente. El contratista será responsable de las indemnizaciones causadas por los incidentes o accidentes que, como resultado de su negligencia o descuido, pueda sufrir su personal.

21. FORMA DE PAGO POR PROYECTO

Los pagos se harán de la siguiente forma:

La GERENCIA INTEGRAL Pagará directamente al PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL Y AMBIENTAL el costo del contrato que se celebre, una vez el Banco Agrario haya realizado los

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desembolsos correspondientes, teniendo en cuenta los siguientes parámetros mínimos, excepto en los casos donde El Banco autorice una fórmula de pago diferente: El Gerente Integral cancelará el valor del contrato, dentro de los treinta (30) días calendario siguiente a la fecha de radicación de la factura de cobro. El Gerente cancelará el valor correspondiente, así:

Un primer desembolso una vez legalizado el contrato con sus correspondientes firmas, presentación y aprobación de las pólizas exigidas y conformado los comités requeridos por el Banco Agrario.

Un segundo desembolso, una vez presentado un primer informe de ejecución del proyecto VISR por parte del Profesional Social encargado del PSA a la Gerencia Integral para ser presentado ante el Comité de Validación.

Un tercer desembolso una vez presentado un segundo informe de ejecución del proyecto VISR por parte del Profesional Social encargado del PSA a la Gerencia Integral para ser presentado ante el Comité de Validación.

El saldo restante equivalente al diez por ciento (10%) del valor total a reconocer, será cancelado una vez sea liquidado el contrato. Los errores aritméticos en la factura o en la cuenta de cobro serán susceptibles de corrección en cualquier tiempo, hasta la liquidación final del contrato. Parágrafo: Los anteriores pagos estarán condicionados a que el Banco Agrario haya hecho el giro correspondiente de los recursos al Gerente Integral. Por lo tanto, de no haberse causado el traslado de los recursos, la forma de pago deberá ajustarse a los tiempos que conlleve el giro de estos dineros por parte del BANCO al OPERADOR. 22. LIQUIDACIÓN Las partes de común acuerdo suscribirán un Acta de Liquidación en un término no superior a 20 días calendarios siguientes a la fecha del Acta de Recibo Final, en donde se establecerán los ajustes necesarios. Igualmente se harán constar los acuerdos y conciliaciones a que lleguen las partes, multas impuestas y declararse a paz y salvo. Para su suscripción, En caso de que el Proponente no se presentase a suscribir el Acta de Liquidación, COMFENALCO SANTANDER de manera unilateral realizará la liquidación del contrato.

23. CLÁUSULA PENAL.

EL Gerente Integral hará efectiva al contratista, en caso de incumplimiento del contrato, una cláusula penal equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, que se considerará como pago parcial pero no definitivo de los perjuicios causados al Gerente. Esta cláusula penal se aplicará sin perjuicio de las demás acciones que correspondan para el cobro de los valores totales de los perjuicios ocasionados y podrá ser tomada directamente del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere o mediante cobro judicial. Es entendido que por el pago de la cláusula penal la obligación principal no queda extinguida.

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24. VERIFICACIÓN DE ANTECEDENTES Tanto el BANCO AGRARIO como la GERENCIA INTEGRAL, verificarán los antecedentes del proponente para efectos de establecer, que no existan elementos que impidan su contratación. 25. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

CRITERIOS DE EVALUACION

1 EXPERIENCIA GENERAL 300

2 EXPERIENCIA ESPECIFICA (Opcional) 200

PUNTAJE MAXIMO 500 PUNTOS

3 EXPERIENCIA DEL PERSONAL

3,1 TRABAJADOR SOCIAL Y AMBIENTAL

Si presenta certificaciones donde acredite experiencia como Trabajador Social y Ambiental en contratos cuyo objeto y/o actividades tenga relación con el objeto del presente proceso, donde acredite una experiencia especifica de 1 año.

200

Si presenta máximo 2 certificaciones donde acredite experiencia como Trabajador Social y Ambiental en contratos cuyo objeto y/o actividades tenga relación con el objeto del presente proceso, en donde acredite una experiencia especifica hasta 2 años.

300

Si presenta mínimo 3 certificaciones donde acredite experiencia como Trabajador Social y Ambiental en contratos cuyo objeto y/o actividades tenga relación con el objeto del presente proceso, en donde acredite una experiencia mayor a 2 años.

500

PUNTAJE MAXIMO 500 PUNTOS

TOTAL MAXIMO 1000 PUNTOS

1. Experiencia General

Acreditar experiencia mínima de tres (3) años en actividades relacionadas con Trabajo Social y Ambiental, mediante contratos celebrados dentro de los últimos ocho (8) años anteriores al cierre de la presente convocatoria, con un valor igual o mayor al presupuesto oficial, el cual asciende a la suma de TRESCIENTOS DIEZ MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y SIENTE MIL NOVENTA Y CINCO PESOS CON DOS CENTAVOS M/CTE ($ 310.637.095,2)

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Por contratos que reúnan los requisitos mínimos

anteriores.

200 Puntos

Por la suma de contratos aportados que sumen

un valor igual o superior al 150% del presupuesto

oficial.

300 Puntos

2. Experiencia específica

Podrá presentar Experiencia específica mínima de un (1) año en consultoría o ejercicio de las

profesiones citadas, en programas que vinculen intervención a hogares de vivienda rural,

mediante contratos cuya fecha de celebración se encuentre dentro de los últimos ocho (8)

años anteriores al cierre de la presente convocatoria.

EXPERIENCIA ESPECIFICA

Por contratos que reúnan los requisitos mínimos contenidos en el numeral 10.2.

100

Si acredita además, una experiencia específica mínima de un (1) año en construcción o mejoramiento de vivienda Rural.

50

PUNTAJE MAXIMO 150

EXPERIENCIA ESPECIFICA

Por la suma de contratos aportados que

superen los 2 años de experiencia según

los requisitos contenidos en el numeral

10.2.

200

NOTA: En caso de que el contrato se haya ejecutado en consorcio o unión temporal, a fin de determinar si la cuantía del mismo supera lo requerido para el otorgamiento de puntaje, sólo se tendrá en cuenta el valor que corresponda al porcentaje de participación del integrante del proponente que lo acredite. COMFENALCO SANTANDER se reserva el derecho de verificar, aclarar y/o comprobar la

información que por este concepto presente el proponente.

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3. Personal Propuesto La formación y experiencia de los profesionales del equipo de trabajo, se calificará así:

a) Trabajador Social y Ambiental: (Máximo 500Pts.) El puntaje se asignará de la siguiente manera: - Si los trabajadores sociales y ambientales propuestos, no cumplen con el perfil requerido, la propuesta será declarada inadmisible. Para cada uno de los Trabajadores Sociales y Ambientales ofrecidos se exigirán los requisitos mínimos, obteniendo un puntaje para cada uno de los mismos. Así, el puntaje obtenido será la media Aritmética resultado de los puntajes asignados al profesional ofrecido a cada uno de los grupos. Se debe especificar el profesional asignado a cada Grupo y el porcentaje de dedicación del mismo (Ver Tabla 1) 26. PROPUESTA ECONOMICA – NO TIENE PUNTAJE El valor de la propuesta deberá establecerse en pesos colombianos; no se aceptarán precios en otras monedas, salvo cuando se autorice expresamente lo contrario. El proponente deberá contemplar e incluir en sus costos todo el personal profesional, auxiliar y técnico incluyendo el personal adicional al grupo mínimo de apoyo, que considere necesario para el desarrollo del objeto del contrato. Las sumas cotizadas por el proponente, no estarán sujetas a ajustes; igualmente se entenderá que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrirá el PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL Y AMBIENTAL para el cumplimiento del contrato, razón por la cual COMFENALCO SANTANDER no reconocerá costo adicional alguno por este concepto. El valor estará determinado por la información contenida en el FORMATO 6 de la propuesta por parte de los oferentes. Se rechazarán las propuestas cuyos valores totales estén por encima del ciento por ciento (100%) y por debajo del 95% del presupuesto oficial. El proponente debe formular su propuesta económica, la cual deberá presentar en medio físico y magnético de acuerdo con el FORMATO No. 6, para cada uno de los Grupos (1 a 6), teniendo en cuenta los presupuestos oficiales contenidos en la Tabla 1 y Anexo 2 de los términos de referencia.

1. TARIFAS PARA TRABAJO SOCIAL Y AMBIENTAL El proponente para la realización de la propuesta económica debe aplicar el siguiente sistema: (según FORMATO 6) Costos directos, mas sueldos afectados de un multiplicador. El multiplicador debe variar entre 2.2 y 3.0, para proyectos normales que

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requieran la dedicación de una o más personas durante meses. 2. PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto oficial para realizar TRABAJO SOCIAL Y AMBIENTAL a todos los proyectos es de TRESCIENTOS DIEZ MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y SIENTE MIL NOVENTA Y CINCO PESOS CON DOS CENTAVOS M/CTE ($310.637.095,2)

27. ADJUDICACION DEL CONTRATO Su adjudicación se hará a aquel proponente que cumpla con las condiciones, normas y especificaciones dadas en estos términos de referencia y que haya presentado la propuesta más favorable para COMFENALCO SANTANDER. Con el puntaje obtenido por cada una de las propuestas, se establecerá un orden de elegibilidad para la adjudicación del contrato. En caso de presentarse una equivalencia o igualdad entre dos o más propuestas, la favorabilidad la constituirá la propuesta que primero haya sido presentada. Hecha la adjudicación, Él o los proponentes favorecidos deberán adjuntar todos los documentos de rigor para legalizar el respectivo contrato dentro de los dos (2) días siguientes a la fecha de notificación oficial de la adjudicación del contrato. 28. . ENTREGA DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas serán recibidas el día de inicio de la convocatoria hasta el día 22 de mayo de 2014, fecha del cierre de la misma, en la siguiente dirección y Hora: Subdirección de Vivienda y Construcción. Piso 2. Av. González Valencia No. 52 – 69 Comfenalco Santander. Bucaramanga Hora: 5:00 p.m.