taller levantamiento mrs

TALLER PARA EL LEVANTAMIENTO DE DATOS PARA LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL

SOBRE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Sistema de Administración Ambiental

Del Gobierno del Distrito Federal

Junio 2011

OBJETIVO DEL TALLER

Los integrantes de los Subgrupos de Trabajo obtendrán la información y conocimiento necesario, para llevar a cabo un correcto levantamiento de datos referentes a residuos sólidos mismo que será la base para la evaluación de desempeño ambiental en materia de residuos en edificios de la Administración Pública del Distrito Federal

Contenido del Taller

1. SAA del GDF2. Marco Normativo 3. Gestión Integral de Residuos Sólidos 4. Manual para la evaluación del desempeño de

Manejo de residuos sólidos 5. Diagnóstico de Desempeño Ambiental en el

tema: Manejo de residuos sólidos6. Presentación de formatos y herramientas de

apoyo 7. Ejercicio de levantamiento de datos8. Presentación de archivo en Excel 9. Conclusiones

Marco NormativoPrograma General de Desarrollo 2007-2012

Recolección

El aprovechamiento del metano

Selección para un adecuado reciclaje y aprovechamiento

económico de la basura

Disposición final de los residuos no susceptibles de reciclaje

Establecimiento de un nuevo sitio de

disposición de residuos sólidos

Saneamiento de los primeros sitios de disposición

• Visión metropolita

na

Estrategias de Manejo

• Eficiencia en la prestación del

servicio• Bajo impacto

ecológico

Consolidar un sistema de

gestión de los residuos sólidos

moderno

• Tecnología y experiencias

internacionales

Tener un sistema de

tratamiento de los residuos

sólidos

• Establecer alternativas

• Capturar el biogás que se genera en el Bordo Poniente

• Bonos de carbono

Solucionar el problema de sobrecarga del relleno sanitario

Marco Normativo Agenda Ambiental de la Ciudad de México

Oportunidades de mercado Programa de planes de manejo para bienes de consumo que

se convierten en residuos sólidos o de manejo especial y medidas compensatorias

Minimización y aprovechamiento Programa de minimización y aprovechamiento, separación

por fuente, promoción de la participación, supervisión, inspección y vigilancia

Regulación ambiental Programa de desarrollo de nuevos instrumentos

regulatorios, evaluación y actualización de la reglamentación existente

Comunicación y capacitación para el manejo de residuos

Programa de educación ambiental, comunicación educativa y capacitación

Libre acceso a la información Programa de medios impresos y medios electrónicos

INSTRUMENTAR UN SISTEMA INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL EN EL DISTRITO FEDERAL

Marco NormativoPlan Verde de la Ciudad de México

Programa de separación de la basura desde su

origen

Campañas permanentes de

comunicación social para educar a la población en

la reducción, separación, reciclaje y

reutilización

Identificar y promover el

establecimiento de las mejores tecnologías y

procesos

Aprovechamiento productivo de los

materiales reciclables,

instrumentar, conjuntamente con el sector

privado, mercados

ambientales para disponer

adecuadamente

Incentivar el rediseño de empaques y

embalajes y la utilización de

materiales biodegradables y

fácilmente reciclables

Modernizar los métodos de recolección,

concentración, transferencia, tratamiento y

disposición final de residuos

Marco Normativo Ley Ambiental del D.F.

ARTÍCULO 5°…Definiciones de conceptos que se contienen en... la Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal…

Artículo 169.- …Prohibiciones durante las diferentes etapas del manejo de residuos sólidos…

Artículo 170.- …Es responsabilidad de la Secretaría elaborar programas para reducir la generación de residuos. La gestión de los residuos sólidos, estarán sujetas al Reglamento de ésta Ley y a la normatividad correspondiente…

Artículo 171.- …Incumbencias de la Secretaría en materia de residuos sólidos…

Artículo 172.- …Para la obtención de la autorización como generador de residuos sólidos, los interesados deberán presentar la solicitud de Licencia Ambiental Única para el Distrito Federal ante la Secretaría…

Artículo 173.- …Obligaciones producto de contaminación del suelo… Artículo 174.- …Control interno por parte del generador…

TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

TÍTULO CUARTO DE LA PROTECCIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES, CAPÍTULO V DE LA CONTAMINACIÓN

DEL SUELO, SECCIÓN I RESIDUOS NO PELIGROSOS

Marco Normativo Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal y su

Reglamento

Minimización de la generación de residuos • Obliga a la separación en dos fracciones en la fuente y la recolección

selectiva• Valorización y composteo de los residuos

Clasificación de residuos• Residuos sólidos urbanos • Residuos de manejo especial

Planes de Manejo • Demanda la implementación de planes de manejo de residuos

sólidos • Responsabilidad compartida

Mecanismos de información pública - Inventario de residuos sólidos y sus fuentes de generadoras

Remediación de sitios contaminados

Programa de Gestión Integral de Residuos del D.F.

Estrategias de Gestión Integral de residuo sólidos Comunicación y educación ambiental Prevención y minimización de la generación Separación en el origen Recolección selectiva Mejoramiento de la infraestructura Aprovechamiento y valorización: Tecnologías

alternativas Prevención y control de la contaminación Regulación ambiental Coordinación institucional Inspección y vigilancia Evaluación y seguimiento

Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS)

Basura = Residuos Sólidos (RS)

Residuos sólidos

Inorgánicos

Reciclables No reciclables

Orgánicos

Residuos de manejo

especial

GIRS

Definiciones

Residuos sólidos urbanos (RSU)• Los generados en casa habitación, unidad habitacional o

similares que resultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques, los provenientes de cualquier otra actividad que genere residuos sólidos con características domiciliarias y los resultantes de la limpieza de las vías públicas y áreas comunes

Residuos de manejo especial (RME) • Son residuos de manejo especial, siempre y cuando no

estén considerados como peligrosos• Servicios de salud • Cosméticos y alimentos no aptos para consumo • Actividades agrícolas forestales, pecuarias • Servicios de transporte • Demolición , mantenimiento, construcción • Tecnológicos • Lodos deshidratados • Neumáticos usados, muebles, enseres domésticos,

plásticos, • Laboratorios industriales, químicos, biológicos de

producción o de investigación

GIRSSeparación de residuos de los RSU

Residuos orgánicos Residuos inorgánicos

• Residuos alimentos• Residuos de

jardinería y podas

Potenciales No potenciales

• Cartón• Latas de aluminio • Papel bond• Folder, periódico• Envases de PET • Botellas de vidrio • Envases multicapas

• Fibras sintéticas• Hule• Loza y cerámica • Metal ferroso • Metal no ferroso • Sanitarios

GIRS

Definiciones

Residuos peligrosos • Aquellos que posean alguna de las características

de corrosividad, reactividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos. En su mayoría generados en la industria, pero también en los hogares y comercios, en los últimos de pequeña escala

Residuos Biológico Infecciosos • Aquellos que contienen bacterias, virus u otros

microorganismos con capacidad de causar infección o que contienen o pueden contener toxinas producidas por microorganismos que causan efectos nocivos a seres vivos y al ambiente; se generan en establecimientos de atención médica y requieren un tratamiento especial (incineración, auto-clave)

GIRS

Definiciones

Plan de Manejo • El Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la valorización de residuos sólidos urbanos y residuos de manejo especial, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, diseñado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, según corresponda, así como a los tres niveles de gobierno

Responsabilidad Compartida • El principio mediante el cual se reconoce que los residuos sólidos urbanos y de manejo especial son generados a partir de la realización de actividades que satisfacen necesidades de la sociedad, mediante cadenas de valor (producción, proceso, envasado, distribución, consumo de productos), y que, en consecuencia, su manejo integral es una corresponsabilidad social y requiere la participación conjunta, coordinada y diferenciada de productores, distribuidores, consumidores, usuarios de subproductos, y de los tres órganos de gobierno según corresponda, bajo un esquema de factibilidad de mercado y eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social

GIRS

Gestión Integral de RS

Conjunto articulado e interrelacionado de acciones Reducción en la fuente Separación Reutilización Normativas Operativas Financieras Planeación Administrativas sociales y educativas Monitoreo (indicadores) Supervisión y evaluación

Son base para el manejo de residuos, o sea, desde su generación hasta la disposición final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región.

GIRS Manejo integral de RS

Las actividades de Reducción en la fuente, separación, reutilización Acopio, almacenamiento, Recolección, transporte y disposición final de residuos, Reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biológico, químico, físico o

térmico

Realizadas de manera apropiada individualmente o combinadas, adaptándose a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo con objetivos de valorización, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnológica, económica y sociales.

Prevención:

Los 3 Rs: Reducir, Reutilizar y Reciclar:

Reducir el desperdicio Reutilizar Lo más posible antes de

desecharlo Reciclar: dar la oportunidad que la

industria recicle el material que ha sido separado en la fuente o clasificado

Cosas que cualquier persona puede hacer : Pensar antes de comprar Evitar la compra de materiales desechable o

de un solo uso. Separar los residuos reciclables en recipientes

separados de los residuos comunes. Llevar su propia bolsas para hacer las compras

y así no usar bolsas de plástico. Utilizar las hojas por ambos lados. No mezclar pilas, baterías, lámparas

fluorescentes, pinturas o residuos tóxicos con residuos domiciliarios comunes.

Manual para la Evaluación del Desempeño en Materia de Manejo de Residuos Sólidos

Antecedentes Introducción Objetivo del manual Indicaciones para la

aplicación del manual Recomendaciones Glosario Bibliográfica Anexo 1 Anexo 2


Objetivo del manual Proporcionar a los servidores

públicos una herramienta para evaluar el desempeño en materia de generación y manejo integral de residuos sólidos en los edificios que administra cada dependencia del Gobierno del Distrito Federal, con objeto de

disminuir los impactos negativos al ambiental asociados con sus funciones administrativas y operativas


Indicaciones para la aplicación del manual

Contiene las etapas para el levantamiento de datos referente al manejo interno, generación y clasificación de residuos en cada uno de los edificios de las dependencias del Gobierno del Distrito Federal


Recomendaciones

Indicadores absolutos Indicadores relativosGeneración de residuos orgánicos (kg/día)Generación de reciclables (Kg/día)Generación de residuos de manejo especial (Kg/día)Generación de otros residuos mezclados (Kg/día)Cantidad de residuos enviados a reciclaje por residuos (Kg/mes)Niveles de eficiencia de la separación en el tiempo (%/mes) 100% nivel óptimo

Número de trabajadores capacitados o sensibilizados en la separación de residuos por inmueble Cantidad de residuos generados por persona (kg/persona-inmueble/día)Cantidad de residuos orgánicos generados por persona (kg/ persona-inmueble/día)Generación de reciclables (Kg/día)Cantidad de reciclables generados por persona (kg/ persona-inmueble/día)Cantidad de residuos de manejo especial generados por persona (kg/persona-inmueble/día) Cantidad de residuos mezclados generados por persona (kg/ persona-inmueble/día)Generación de reciclables (Kg/día)


Anexo 1 SAA-Residuos-GDF-01

Información General SAA-Residuos-GDF-02 Manejo

interno de residuos dentro del edificio

SAA-Residuos-GDF-03 Caracterización de residuos sólidos por día

SAA-Residuos-GDF-04 Caracterización de residuos sólidos por semana

Anexo 2 Guión para elaboración de

Planes de Manejo Tabla de claves para Separación

de residuos

Diagnostico de desempeño ambiental den el tema de residuos sólidos

Actividades de campo

Cinco días

(lunes a viernes)

Horarios habitual

es(9:00 a 18:00 hrs)

Material y equipo

Bolsas polietileno

Flexómetro ó cinta métrica 9 cajas de

cartón en buen estado(3

chicas, 3 medianas y 3

grandes)

Formatos de campo (Anexo

1)

Tambos de 200L Guantes

de látex

Báscula de 150 kg. (opcional) Cubrebocas

Cámara fotográfica

Lápices

Cinta adhesiva Plumones

Levantamiento de la información•Registro fechas de

inicio y término del levantamiento de datos

•Datos generales de la institución•Ubicación•número de

empleados,•nivel y tipo de

contratación•datos del responsable

de registrar los datos •Datos del supervisor

del llenado de datos

Llenar el formato

SAA-Residuos-GDF-01

SAA-Residuos-GDF-01

Recorrido en el edificio

MANEJO INTERNO DE RESIDUOS SÓLIDOS

SAA-RESIDUOS-GDF-02

• Proceso de recolección de residuos al interior• Personal encargado de la recolección interna• Número de trabajadores de limpieza• Horarios del personal de limpieza• Acciones de separación de residuos• Número de cestos de basura• Actividades de comedor• Características del sitio de almacenamiento

temporal de residuos• Programas ya implementados de separación

de residuos

SAA-Residuos-GDF-02

Registro de los datos obtenidos durante el muestreo de residuos

Registro de las cantidades

de los subproductos encontrados

• Diarias • Total de la

semana

Captura de la información en el archivo

de Excel • Sistematizar la

información • Realizar los

cálculos de generación de cada uno de los subproductos.

ACONDICIONAMIENTO DEL ZONA DE MUESTREO

Ubicar una zona despejada aproximadame

nte de 4 X 4 metros

Limpia y libre de residuos

De superficie plana

De cemento pulido o similar

Techado

Se coloca el material y

equipo (mencionado

anteriormente)

MUESTREO DE RESIDUOS

Fecha de inicio del muestreo

Recolección cotidiana

Llevar los residuos a la zona de Muestreo

Evitar la pepena

Indicar la procedencia de los residuos recolectados

En caso de contar con programas de separación de algunos subproductos éstos se deberán incluir

en el muestreo (sin mezclar con los demás)

Los residuos que provengan de las área de mantenimiento, servicios médicos y sanitarios se deberá indicar ya que pueden contener residuos

peligrosos ó bilógico infecciosos

Para llevar a cabo el muestreo se deberá tener el apoyo de por lo menos dos personas

Será necesario asignar una tercera persona la cual será la encargada de registrar la información

Medición

Cuantificación

Selección

Registro Formato

SAA-RESIDUOS-GDF-

03

Recepción de residuos

Disgregación de residuos

Posibles residuos peligrosos generados

En caso de encontrar en el muestreo residuos peligrosos estos se contaran el número de piezas y reportarán en el archivo de Excel.

CuantificaciónPaso 1, tomar dimensiones de cajas ó tambos vacios

Paso 2, tomar altura de llenado de cajas y/o tambos con residuos

Anotar medidas Formato SAA-RESIDUOS-GDF-03

Nota: Se debe tener cuidado con las unidades de medida, los datos deben ser reportados en metros (1 metro equivale a 100 centímetros).

Otra metodología

Ejemplo: Estimar el peso de un tambo de 200 litros lleno de papel:

1.- Estimar el Volumen del tambo de 200 lt. La unidad de volumen es el metro cúbico (m3) y equivale a 1000 litros.

Para calcular este volumen se dividen 200 lt entre 1000 lt y el resultado es 0.2 m3.

(0.2 m3) = (200 lt) / (1000 lt/m3)

2.- Seleccionar densidad teórica del papel marcado en la tabla anterior el cual corresponde a 89 kg/m3.

3.- Calcular el peso. Se multiplica el volumen del tambo con el peso específico del papel y se obtiene de este modo el peso de papel.

(0.2 m3) X (89 kg/m3) = 17.8 kg

4.- Resultado. El peso estimado por cada tambo lleno de papel es de aproximadamente 17.8 kg.

DETERMINACIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS

Densidad teórica

Para determinar la generación se debe consultar la densidad de cada uno de los subproductos encontrados en el total de días del estudio y reportarlos en el formato de Excel

Generación de residuos = Densidad teórica X Volumen del contenedor

Formatos y herramientas de apoyo

Formatos

Archivo de Excel Captura del desempeño

Ejercicio de levantamiento de datos

Acondicionamiento de la zona de muestreo Muestreo de residuos Uso de formatos

Archivo de Excel

Algunas acciones para la GIRS Colocación de contenedores de residuos en sitios

estratégicos Contar con contenedores identificados para cada una de

las fracciones que se pretenden separar Separación de residuos en orgánico e inorgánico

(reciclable y no reciclable) y de manejo especial Integrarse a programas como 4R del GDF Asegurar una recolección de residuos selectiva para su

valorización Establecer acciones y metas reales para la minimización

de residuos en un cronograma Elaboración y presentación de su Plan de Manejo de

residuos ante la Dirección de Regulación de la SMA http://www.sma.df.gob.mx/sma/index.php?opcion=28&id=41

http://www.sma.df.gob.mx/sma/index.php?opcion=28&id=41

http://www.sma.df.gob.mx/sma/index.php?opcion=28&id=41

Conclusiones generales del taller y evaluación De acuerdo a lo planteado al inicio del taller, se dio a

conocer el marco normativo en materia de residuos, se impartieron definiciones y conceptos relacionados con

la GIRS, además se mostro el contenido del Manual para la evaluación del desempeño y su uso para el levantamiento de la información de campo en los inmuebles de las dependencias

Por otro lado se realizó un ejercicio demostrativo de las actividades para el levantamiento de la información en campo, registro en los formatos correspondientes y su posterior captura en el archivo de Excel

Por ultimo se hizo una lluvia de ideas para las acciones de la gestión integral de residuos en las dependencias del GDF

¡Muchas Gracias !

Encargado del tema CGSAA: Paris Paredes Alvarado y Jorge Lara Osorio

Consultor del tema: Erika Ramos Guevara

taller levantamiento mrs

Environment