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TABLA DE CONTENIDO DIAGNÓSTICO ESTRATEGICO DE COOPEDAC - 2002................................................................................... 3 A. DIAGNÓSTICO EMPRESARIAL ........................................................................................................................ 3 1.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS .................................................................................................................... 3 1.2. CAMBIOS ORGANIZACIONALES POR LOS CUÁLES HA ATRAVESADO COOPEDAC ....................... 3 1.3. ESTRATEGIAS QUE HA DESARROLLADO COOPEDAC ......................................................................... 5 1.5. ACTUALIDAD EN COOPEDAC 2002 ....................................................................................................... 6 1.6. ANÁLISIS EXTERNO ................................................................................................................................... 13 ANALISIS INTERNO ............................................................................................................................................. 14 1.8. PROSPECCIÓN .............................................................................................................................................. 23 1.9. CONTROL INTERNO ................................................................................................................................... 24 B. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO: REGISTRO SOCIOECONOMICO...................................................25 3. PLAN DE DESARROLLO ................................................................................................................................. 28 MISIÓN ................................................................................................................................................................... 28 3.2. VISIÓN ............................................................................................................................................................ 28 OBJETIVOS ............................................................................................................................................................ 28 3.4. METAS .............................................................................................................................................................. 28 3.5. P R I N C I P I O S ............................................................................................................................................ 29 3.6. VALORES...................................................................................................................................................... 30 3.7. ESTRATEGIA GENÉRICA DE NEGOCIOS ................................................................................................ 30 3.8. PROCESOS PARA LA GESTION DE SERVICIOS .................................................................................... 31 POLÍTICA GENERAL DE COOPEDAC: ............................................................................................................. 33 4. PROGRAMAS .................................................................................................................................................. 34 PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL .......................................................................................................... 35 PROGRAMA DE DESARROLLO ECONOMICO................................................................................................. 36 PROGRAMA DE CULTURA SOLIDARIA ........................................................................................................... 37 5. PROYECTO EDUCATIVO SOCIOEMPRESARIAL PESEM ................................................................... 38 5. 1. MISIÓN DEL PESEM .................................................................................................................................... 38 5. 2. VISIÓN DEL PESEM ..................................................................................................................................... 38 5. 3. PRINCIPIOS QUE ORIENTARÁN EL PESEM ............................................................................................ 38 5. 4. POLÍTICA EDUCATIVA DE COOPICBF .................................................................................................... 38 5. 5. ANTECEDENTES .......................................................................................................................................... 38 5. 6. MARCO CONCEPTUAL DEL PESEM ........................................................................................................ 38 PRIORIZACIÓN DE NECESIDADES ................................................................................................................... 40 5.8. MARCO METODOLÓGICO DEL PESEM .................................................................................................. 40 5.9. ESTRATEGIAS EDUCATIVAS .................................................................................................................. 43 5.10. PROGRAMAS EDUCATIVOS..................................................................................................................... 44 5.11. SISTEMA DE EVALUACIÓN ..................................................................................................................... 49 FLUJOGRAMA DEL PROYECTO ........................................................................................................................ 49 6. LINEA DE INVESTIGACIÓN........................................................................................................................ 50 OBJETIVO .............................................................................................................................................................. 50 6.2. SUJETOS DE INVESTIGACIÓN .................................................................................................................. 50 6.3. MARCO METODOLÓGICO ........................................................................................................................ 50 6.4. SISTEMA DE EVALUACIÓN ...................................................................................................................... 50 6.5. FLUJOGRAMA DE LA LINEA DE INVESTIGACIÓN .............................................................................. 51 7. LOS CONTROLES, LA EJECUCIÓN Y EL LIDERAZGO ....................................................................... 52 COMITÉ OPERATIVO........................................................................................................................................... 52 8. PLAN DE ACCIÓN 2003 ................................................................................................................................. 53 7.1. PLAN DE ACCIÓN DEL PROGRAMA: CULTURA SOLIDARIA AÑO 2003........................................ 53 7.2. PLAN DE ACCIÓN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO 2003 ......................... 54 7.3. PLAN DE ACCIÓN EDUCATIVO 2003 ....................................................................................................... 56

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TABLA DE CONTENIDO

DIAGNÓSTICO ESTRATEGICO DE COOPEDAC - 2002 ................................................................................... 3

A. DIAGNÓSTICO EMPRESARIAL ........................................................................................................................ 3

1.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS .................................................................................................................... 3

1.2. CAMBIOS ORGANIZACIONALES POR LOS CUÁLES HA ATRAVESADO COOPEDAC ....................... 3

1.3. ESTRATEGIAS QUE HA DESARROLLADO COOPEDAC ......................................................................... 5

1.5. ACTUALIDAD EN COOPEDAC – 2002 ....................................................................................................... 6

1.6. ANÁLISIS EXTERNO ................................................................................................................................... 13

ANALISIS INTERNO ............................................................................................................................................. 14

1.8. PROSPECCIÓN .............................................................................................................................................. 23

1.9. CONTROL INTERNO ................................................................................................................................... 24

B. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO: REGISTRO SOCIOECONOMICO...................................................25

3. PLAN DE DESARROLLO ................................................................................................................................. 28

MISIÓN ................................................................................................................................................................... 28

3.2. VISIÓN ............................................................................................................................................................ 28

OBJETIVOS ............................................................................................................................................................ 28

3.4. METAS .............................................................................................................................................................. 28

3.5. P R I N C I P I O S ............................................................................................................................................ 29

3.6. VALORES ...................................................................................................................................................... 30

3.7. ESTRATEGIA GENÉRICA DE NEGOCIOS ................................................................................................ 30

3.8. PROCESOS PARA LA GESTION DE SERVICIOS .................................................................................... 31

POLÍTICA GENERAL DE COOPEDAC: ............................................................................................................. 33

4. PROGRAMAS .................................................................................................................................................. 34

PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL .......................................................................................................... 35

PROGRAMA DE DESARROLLO ECONOMICO ................................................................................................. 36

PROGRAMA DE CULTURA SOLIDARIA ........................................................................................................... 37

5. PROYECTO EDUCATIVO SOCIOEMPRESARIAL – PESEM ................................................................... 38

5. 1. MISIÓN DEL PESEM .................................................................................................................................... 38

5. 2. VISIÓN DEL PESEM ..................................................................................................................................... 38

5. 3. PRINCIPIOS QUE ORIENTARÁN EL PESEM ............................................................................................ 38

5. 4. POLÍTICA EDUCATIVA DE COOPICBF .................................................................................................... 38

5. 5. ANTECEDENTES .......................................................................................................................................... 38

5. 6. MARCO CONCEPTUAL DEL PESEM ........................................................................................................ 38

PRIORIZACIÓN DE NECESIDADES ................................................................................................................... 40

5.8. MARCO METODOLÓGICO DEL PESEM .................................................................................................. 40

5.9. ESTRATEGIAS EDUCATIVAS .................................................................................................................. 43

5.10. PROGRAMAS EDUCATIVOS ..................................................................................................................... 44

5.11. SISTEMA DE EVALUACIÓN ..................................................................................................................... 49

FLUJOGRAMA DEL PROYECTO ........................................................................................................................ 49

6. LINEA DE INVESTIGACIÓN........................................................................................................................ 50

OBJETIVO .............................................................................................................................................................. 50

6.2. SUJETOS DE INVESTIGACIÓN .................................................................................................................. 50

6.3. MARCO METODOLÓGICO ........................................................................................................................ 50

6.4. SISTEMA DE EVALUACIÓN ...................................................................................................................... 50

6.5. FLUJOGRAMA DE LA LINEA DE INVESTIGACIÓN .............................................................................. 51

7. LOS CONTROLES, LA EJECUCIÓN Y EL LIDERAZGO ....................................................................... 52

COMITÉ OPERATIVO........................................................................................................................................... 52

8. PLAN DE ACCIÓN 2003 ................................................................................................................................. 53

7.1. PLAN DE ACCIÓN DEL PROGRAMA: CULTURA SOLIDARIA AÑO 2003........................................ 53

7.2. PLAN DE ACCIÓN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO 2003 ......................... 54

7.3. PLAN DE ACCIÓN EDUCATIVO 2003 ....................................................................................................... 56

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DIAGNÓSTICO DE COOPEDAC - 2002

Este diagnóstico se adelanto en dos etapas: Diagnóstico empresarial que fue orientado por los docentes del Diplomado de la

Universidad Javeriana, programa en el cual participaron los directivos de COOPEDAC.

Diagnóstico socioeconómico, cultural y educativo del asociado y su familia el cual fue orientado por la doctora RAQUEL OSES C, para lo cual se adelantaron tres acciones importantes:

- Taller de autodiagnóstico con directivos, trabajadores y miembros tanto de la Junta de vigilancia como del comité de educación.

- Entrevista a 728 asociados y sus familias ( para un total de 3.173 personas involucradas) Estudio cuyo objetivo fue el logro del audiagnóstico socioeconómico, cultural y educativo del asociado y su familia.

- Taller de prospección y sensibilización para “formadores de formadores”, en el marco de la autoformación en red.

DIAGNÓSTICO EMPRESARIAL 1.1. ANTECEDENTES HISTORICOS Antes de hablar de COOPEDAC, es necesario hablar de su base social, la cual la constituyen funcionarios de la Aeronáutica Civil, entidad que lleva más de cincuenta años de fundada, y que a partir de su crecimiento y reestructuraciones ha incidido directamente en el desarrollo de COOPEDAC.

En la Aeronáutica Civil, existieron anteriormente dos (2) cooperativas COOENCOLDROMOS y CONTRAIRE, que en década de los setenta (70´s) dedicaron gran parte de su objeto social a la prestación de servicios de consumo, se caracterizaron por contar con asociados sin educación solidaria, con directivos autocráticos, ausencia de autocontrol, con fácil acceso a los servicios, pero sin promover una cultura de ahorro. Estas debilidades, sumadas al desinterés que por ese tiempo el estado Colombiano denotaba, se acumularon y llevaron al colapso de aquellas entidades que en principio solucionaron las necesidades y que posteriormente absorbieron los aportes de los asociados con sus perdidas. 1.2. CAMBIOS ORGANIZACIONALES POR LOS CUÁLES HA ATRAVESADO COOPEDAC Durante los diecinueve años de existencia, COOPEDAC ha sufrido varios tipos de cambios organizacionales, los cuales han generado experiencias a sus directivos y empleados, para mejorar y no repetir las malas decisiones, a continuación presentamos las de mayor representatividad.

a. Cambios en su Estructura Física y Organizacional b. Sistematización de la Entidad

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c. Cambio de Cooperativa de Crédito a Cooperativa de Ahorro y Crédito d. Cambio de Cooperativa Especializada a Cooperativa Multiactiva e. Descentralización Operativa, para mejorar la prestación de los servicios f. Aumento en la Base social y aumento en el número de funcionarios g. Cambios en el portafolio de servicios h. Integraciones Económicas y Sociales a través de la figura jurídica de

Incorporación. i. Utilización de la tecnología de punta ingresando a grandes redes (Internet, Red

Bancaria de Davivienda, Cifin, correo electrónico, comunicaciones vía MODEM con las entidades del estado.)

j. Profesionalización y tecnificación de la estructura organizacional. k. Se empezó a mantener el poder adquisitivo de los aportes y el ahorro

permanente a través de una adecuada estructura financiera (Implementación de flujos de caja, presupuestos, controles a los activos, etc.) con un escalonamiento adecuado de excedentes manteniendo un margen de intermediación adecuada.

l. Una labor social mucho más dinámica a través de la misma generación de excedentes.

m. Se generó un espacio de inversión para el asociado gracias a la confianza en la institución.

n. El nivel de endeudamiento se redujo o. Implementación de procedimientos que permitieron obtener información contable

para la adecuada toma de decisiones. p. La circularización de cartera, aportes y ahorros de manera periódica. q. Se separó cartera del área de crédito. r. Se creó un cargo para el control general de las operaciones de Coopedac.

PERIODOS POSITIVOS

Posterior al problema de iliquidez, la entidad inicio un proceso de reorganización financiera y administrativa, reestructurando las obligaciones financieras, entre otras se aplicaron las siguientes estrategias:

a. Crecimiento en la Base Social sostenible en los últimos años, adicionalmente a lo

anterior las incorporaciones de Medellín y Cali han apoyado esta situación. b. En Los últimos cinco años, se incremento los activos, con base en la sección de

ahorros, dado la captación de CDAT y las cuentas de Ahorros a la vista y término, debido a aumento en sueldo de los asociados y que el retiro de los asociados de la Aerocivil trajeron con sigo sus recursos por indemnizaciones.

c. Excedentes Cooperativos, que han generado aumento en los Fondos Sociales y por ende aumento en la cobertura de los asociados a nivel de solidaridad, educación y recreación y cultura.

d. Incorporación de otras cooperativas del sector, a nivel nacional se reconoce a la entidad como la Cooperativa más fuerte del sector, sus asociados confían en ella.

PERIODOS NEGATIVOS

Iliquidez Económica en el año de 1.994-1995, La iliquidez de COOPEDAC en estos años fue generada por adquirir endeudamiento “capital de trabajo”, externo

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con entidades financieras a unas tasas de intereses superiores a las que colocaba la entidad, ocasionando una tasa de intermediación negativa, lo anterior ocasiono, Pérdidas operativas: Los altos costos financieros, ocasionaron que la rentabilidad se fuera a pique, lo anterior porque los ingresos no aumentaron en la misma proporción que los costos y gastos, otra situación que genero pérdidas fue la provisión de las inversiones que la entidad tenia en Bancoop, adicionalmente por los años señalados se conformaron malos manejos administrativos en la cooperativa que generaron pérdida de dinero.

1.3. ESTRATEGIAS QUE HA DESARROLLADO COOPEDAC

a) Consecución de recursos externos con tasas blandas a largo plazo para nivelar el flujo de caja.

b) Unificar los créditos externos en uno solo permitiendo una mejor fluidez del efectivo.

c) Implementación de las herramientas financieras como el flujo de caja y el presupuesto de colocaciones, permitiendo dar claridad para controlar los desfases de efectivo.

d) Aumento en las tasas activas. e) Reducción en los plazos de los créditos. f) Reducción y control en los gastos de operación. g) Se creó el Dpto. de Cartera para obtener un recaudo oportuno. h) Se fijaron criterios para crear las pólizas de manejo respectivos. i) Se generó un sistema diario de control del efectivo, cartera, aportes y

depósitos. j) Se generó un plan de mercadeo para incentivar la inversión y el ahorro en

COOPEDAC, trayendo consigo unos recursos frescos. k) Se redistribuyeron funciones en el nivel administrativo, creando perfiles

para cada cargo. l) Aumento en la base social m) Contabilidad al día para la adecuada toma de decisiones. n) Agilidad, oportunidad y mejoramiento del servicio a través de la nueva red

tecnológica. LOS PELIGROS EN LA TOMA DE DECISIONES EN COOPEDAC

Los canales de comunicación son defectuosos, lo que puede inducir a que las

decisiones tomadas no lleguen a los interesados.

La descentralización de algunas decisiones a las agencias, puede afectar la institución en la medida en que no haya una adecuada inducción y unos reglamentos y procedimientos claros.

Las decisiones de la asamblea aunque son democráticas y debatidas, sus

integrantes llegan sin el conocimiento pleno de la institución o en casos más extremos sin los perfiles suficientes que fortalezcan la toma de decisiones.

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Las asambleas son extenuantes y afectan la toma de decisiones.

Cuando no se logra el consenso en el consejo en las decisiones tomadas, puede obedecer a presiones de las minorías, a la manipulación de ideas o al capricho de las mayorías.

1.5. ACTUALIDAD EN COOPEDAC – 2002 Antes de iniciar el diplomado en COOPEDAC, no se llevaba a cabo un proceso por escrito, pero si existían planes y proyectos que se adelantaban, los cuales tienen un permanente seguimiento por parte del Consejo de Administración. Por supuesto, la Cooperativa esta interesada en adoptar un proceso de planeación.

NIVELES DE ADMINISTRACION EN COOPEDAC

De acuerdo a nuestra evaluación, en COOPEDAC, se aplican los siguientes niveles de administración estratégica.

NIVEL SUPERIOR

ASAMBLEA GENERAL

NIVEL DE CONTROL REVISORIA

FISCAL

NIVEL DIRECTIVO CONSEJO DE

ADMINISTRACIO

NIVEL DE CONTROL

JUNTA DE VIGILANCIA

NIVEL DIRECTIVO

GERENTE

GENERAL NIVEL DE

NEGOCIOS

CREDITOS

AHORROS

NIVEL FUNCIONAL

CONTABILIDAD SISTEMAS

CARTERA

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PROBLEMAS ESTRATEGICOS MÁS RELEVANTES EN COOPEDAC?

Falta de planeación

Disminución de la base social derivado de las políticas del estado hacia el sector aeronáutico por la privatización de los aeropuertos.

Falta de motivación de los asociados

Falta de identificación de mercado

Falta de integración con el sector

Competencia CAUSAS DE LOS PROBLEMAS ESTRATEGICOS

Falta de planeación

Este problema se presenta porque en la Cooperativa no existe como tal un plan de desarrollo y por consiguiente solo se hacen proyectos en el corto plazo, se proyecta solo para el periodo en el cual se nombra el Consejo de Administración, basados en excedentes y resultados del ejercicio anterior.

Disminución de la base social derivado de las políticas del estado hacia el sector aeronáutico por la privatización de los aeropuertos.

Debido a la aplicación del modelo macroeconómico imperante en el país, según el cual se debe reducir a toda costa el tamaño del estado para reducir el déficit fiscal y a la vez privatizar los servicios públicos rentables, se puede ver disminuida nuestra base social por una u otra vía.

Falta de motivación de los asociados

Por la falta de sentido de pertenencia de nuestros asociados, las relaciones que se mantienen con la Institución son básicamente para satisfacer necesidades de índole económica, sin tener en cuenta sus derechos y obligaciones como integrantes de una cooperativa. Esta desmotivación en parte se debe a la falta de unos planes sociales que involucre la educación, diseñados por COOPEDAC, con políticas bien definidas.

Falta de identificación de mercado

Aunque en este momento sabemos que nuestro potencial es el sector Aeronáutico, no conocemos las características que identifican a cada grupo homogéneo y a la vez determinar las necesidades de su entorno.

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No existe un proyecto atractivo hacia el gran potencial de las nuevas entidades, generado por apertura a todo el sector Aeronáutico y Ministerio de Transporte que permiten los estatutos recientemente reformados.

Falta de integración con el sector

Siendo la COOPERACION ENTRE COOPERATIVAS uno de los principios Cooperativos más importantes, COOPEDAC adolece de esta forma de asociación, privándose de obtener y dar beneficios para los asociados como son nuevos proyectos encaminados al fortalecimiento del sector.

Competencia

Teniendo en cuenta que COOPEDAC ejerce la actividad financiera tiene un alto nivel de competencia en el sector financiero tradicional y Asociaciones Regionales que ofrecen servicios de crédito a una tasa de interés más baja, que solo soluciona el problema inmediato pero les acarrea dificultades posteriores que van en detrimento de la calidad de vida de los Asociados, porque carecen de alcance social.

PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS ESTRATÉGICOS

Falta de planeación

Disminución de la base social derivado de las políticas del estado hacia el sector aeronáutico por la privatización de los aeropuertos.

Falta de motivación de los asociados

Falta de integración con el sector

Falta de identificación de mercado

Competencia ALTERNATIVAS DE SOLUCION A LOS PROBLEMAS ESTRATÉGICOS

Falta de planeación

Capacitar AL NUCLEO BASICO de la entidad con el propósito de lograr un compromiso mayor con la cooperativa y permitir una comprensión de la importancia del sistema cooperativo como una herramienta que permita elevar el nivel de vida de la comunidad, a través de planes y programas estratégicos que generen desarrollo.

Fijar objetivos Generales (Multiactividad) Fijar políticas claras y precisas que complementen las directrices ya

establecidas por COOPEDAC Difundir los planes a la base social para que sirva como instrumento

motivador de los asociados que permita ejercer un mejor control y retroalimentación de los planes.

Diseñar índices como herramientas de control, que permitan el seguimiento de los planes

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Disminución de la base social derivado de las políticas del estado hacia el sector aeronáutico por la privatización de los aeropuertos.

Incremento de la base Social generado por la apertura al sector

Aeronáutico Indagar un poco más la base social, con el motivo de identificar

capacidades potenciales que permitan suplir necesidades del sector aeronáutico

Aprovechar la fortaleza de conocimiento en temas aeronáuticos y aeroportuarios, de muchos asociados que han sido desvinculados de las Entidades y desean prestar sus servicios a los nuevos concesionarios.

Crear unidades de negocio. Crear un plan de mercadeo y de publicidad bien definido.

Falta de motivación de los asociados Capacitación a los asociados a nivel de proyectos productivos con

beneficio colectivo que irradien en beneficios individuales. Capacitar a los asociados sobre motivación personal y relaciones

humanas, con mecanismos de financiación definidos. Crear incentivos al ahorro, a los mejores proyectos, a los mejores

estudiantes. Realizar actividades que promuevan la integración familiar. Evaluar permanentemente el ambiente social interno y externo. Buscar nuevos medios de publicación, como videos con mensajes

institucionales y de beneficio a los asociados; que permitan evidenciar la importancia de la gestión lograda en COOPEDAC.

Establecer una retroalimentación directa a la solución de necesidades serias y posibles que presenten los asociados.

Falta de integración con el sector

Promover alianzas estratégicas. Generar posicionamiento en el sector Crear Entidades gremiales del sector donde se puedan exponer ideas

innovadores a la par de cosechar beneficios para la comunidad aeronáutica y para COOPEDAC como empresa productiva.

Participar en foros y reuniones de carácter general que permitan estar al día en los adelantos tecnológicos, políticos, sociales, comerciales nacionales e internacionales.

Establecer los servicios y necesidades de COOPEDAC de forma que se identifiquen fortalezas y falencias que permitan en un proceso de negociación un intercambio fructífero de productos competitivos con otras cooperativas.

Promover la realización de foros con motivos de formación, que permitan intercambiar experiencias frente a los cambios internos y externos de COOPEDAC y otras cooperativas.

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Falta de identificación de mercado potencial

Elaborar proyecto de Incremento de la base social. Conocimiento del mercado potencial a través de listados por

dependencias de los funcionarios de la Aeronáutica que no son asociados.

Encuesta para conocer las necesidades de los funcionarios. Conocimiento del mercado potencial del Sector Aéreo diferente a la

AEROCIVIL. Determinar que empresas del sector Aeronáutico, donde sus funcionarios

estén interesados en asociarse a una entidad cooperativa. Conseguir información básica de las entidades mencionadas en el punto

anterior como: Objeto Social, capacidad financiera, antigüedad, directivos, calidad del talento humano, número de empleados, ingreso per cápita, facilidades de créditos, servicios ofrecidos por la empresa y facilidades de descuento por nómina.

Conocimiento de necesidades insatisfechas de éstas personas. Comunicación y entrevista con los Directivos de estas Entidades para dar

a conocer nuestros servicios.

Competencia

Conocer las necesidades reales del asociado, mediante la sectorización de la base social, lo cual no buscará un efecto antidemocrático de satisfacción de necesidades, sino por el contrario, atender las necesidades sociales más relevantes de los asociados.

Investigación sobre entidades del sector solidario que cubren las necesidades de los funcionarios del sector Aeronáutico.

Determinar que fortalezas tiene COOPEDAC y que debilidades tiene que la competencia para obtener mejores beneficios a través de los objetivos.

Mantener actualizadas las tasas de interés tanto de captación como de colocación con beneficio para los asociados.

Prestar buenos y mejores servicios con eficiencia, Calidad, innovación y capacidad de satisfacer al asociado (Ventaja competitiva).

Conocimiento de los servicios prestados por la competencia. Definir planes estratégicos tanto empresariales como sociales que

marquen diferencias efectivas en el sector cooperativo. Elaborar el portafolio de servicios.

ACCIONES QUE SE ESTAN ADELANTANDO

A NIVEL EMPRESARIAL

En COOPEDAC se adelantan procesos administrativos de planeación, lo que conlleva un control inmediato sin que tengan los planes una trascendencia de desarrollo competitivo. Esto hace que no se genere la necesidad de lograr

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indicadores sociales que permitan medir el impacto de los recursos a largo plazo en los asociados.

Coordinación de Áreas Específicas, En general COOPEDAC tiene un buen efecto de concordancia entre sus áreas, debido a que cada funcionario tiene claro la formación que tiene frente a la actividad que realiza en su puesto y área de trabajo. Esto permite que entre las áreas exista un efecto de complementariedad tal, que se logran buenos resultados.

A NIVEL ASOCIATIVO

Si bien COOPEDAC ha tenido entre sus preocupaciones la de innovar constantemente, hay que reconocer que no se le ha dado a este aspecto toda la importancia que merece, debido seguramente a que en nuestra conducta pesa el hecho de que la fuerte competencia que existe en los productos financieros no suele afectarnos significativamente, de un lado por estabilidad laboral en la entidad, y de otro lado porque el carácter cerrado de COOPEDAC la hace menos expuesta a esa competencia. En el mediano plazo esta conducta podría derivar en un problema potencial que afectaría sensiblemente la estabilidad de la cooperativa, debido a un impacto fuerte en su base social. Por otro lado, el evidente y sostenido crecimiento económico de COOPEDAC ha conducido a que en algunos momentos se ponga más énfasis en lo empresarial que en lo social. Por lo anterior, hemos adoptado algunas medidas, como la reforma a los Estatutos, aprobada en nuestra XII Asamblea Delegataria, cuya esencia consiste en la ampliación de la democracia, que conduzca a la mayor motivación y espíritu de pertenencia.

ACCIONES A ADELANTAR

A NIVEL EMPRESARIAL

Trabajar con planeación estratégica de manera coordinada y coherente con las necesidades. Establecer objetivos claros que permitan un eficiente control. Aplicar indicadores sociales que permitan medir el impacto de los recursos a largo plazo, tanto a nivel social como empresarial. Coordinación de Areas Específicas: En general COOPEDAC tiene un efecto de concordancia entre sus áreas, debido a que cada funcionario tiene claro la formación que tiene frente a la actividad que realiza en su puesto y área de trabajo. Esto permite que entre las áreas exista un efecto de complementariedad tal, que se logran buenos resultados.

A NIVEL ASOCIATIVO

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a) Adelantar una fuerte campaña educativa y de motivación entre nuestros asociados.

b) Publicitar ampliamente las reformas adoptadas, con el fin de aumentar el sentido de pertenencia y el interés por la vida Cooperativa.

c) Explorar con audacia el mercado potencial que se nos abre mas allá de las fronteras de la entidad, debido a la reforma estatutaria aprobada.

ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS Las funciones empresariales son lideradas por el núcleo básico de la cooperativa, y el control de la ejecución la realizan tanto el Gerente como los organismos de administración y de Control Social, es decir el Consejo y la Junta de Vigilancia. La función asociación muestra algunas debilidades por cuanto, según quedó enunciado, la visión de fortaleza económica que tiene sobre COOPEDAC este núcleo básico obstaculiza a ratos el análisis de nuevas fuentes de desarrollo, sobre todo a largo plazo, como puede ser la conformación de asociaciones o alianzas estratégicas.

NUCLEO BASICO EN COOPEDAC

El NUCLEO BASICO de COOPEDAC, se encuentra conformado por el Consejo de Administración, la Junta de Vigilancia, la Gerencia y la Revisoría Fiscal. Es un grupo interdisciplinario con capacidad de liderazgo que tiene bajo su mando la responsabilidad de coordinar y actuar con el fin de obtener mejores resultados a partir de una serie de recursos sociales, económicos y administrativos.

PAUTAS PARA LA ACCION

Partiendo de un diagnóstico juicioso, debatido y concertado de COOPEDAC, de su base social y del sector cooperativo que rodea a la institución; orientaríamos el desarrollo de COOPEDAC al establecimiento de planes estratégicos que se proyecten de necesidades reales tanto empresariales como sociales; con objetivos y premisas claras, que permitan un efecto en los controles tal que los planes se puedan retroalimentar.

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GRUPOS DE INTERES DE COOPEDAC

ASOCIADOS Y SUS FAMILIAS

DIRECTIVOS En este grupo se encuentran El Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Comité de Apelaciones y Comités de apoyo (Educación, Deportes, Solidaridad, Riesgo de Liquidez, Crédito, Evaluación de cartera, Lavado de Activos, Evaluación Propuestas, Paritario y plan de desarrollo).

ADMINISTRATIVOS Gerente, Subgerente y funcionarios

GRUPOS EXTERNOS - GOBIERNO, Fogacoop, Superintendencia de la Economía Solidaria, Dansocial, Cámara de Comercio, Cones, Fones. I.F.I. - ENTIDADES COOPERATIVAS, Coopdesarrollo, Coopcentral, Coopserfun, Confecoop, ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS, Aeronáutica Civil, Bancos en General, Empresas Aseguradoras y Asociaciones de la Aeronáutica Civil.

- COMPETENCIA, Cooperativas del Sector aéreo y empresas del sector financiero.

- PUBLICO EN GENERAL 1.6. ANÁLISIS EXTERNO ORGANIZACIONES DE LA COMPETENCIA

La competencia más marcada que hemos podido detectar, es el sector financiero o banca tradicional, representado en Bancos y Corporaciones, al igual que la Caja de Compensación Familiar “Compensar” quienes vienen ofreciendo a los usuarios planes llamativos, como rifas, premios, sorteos etc., con el fin de mantener un determinado potencial de clientes, lo que nos obligó a reducir las tasas de interés del mercado, para ser más competitivos. Así como también pasar de ser una Cooperativa Especializada en Ahorro y Crédito a una Cooperativa Multiactiva, buscando con esto ser más fuertes y la posibilidad de ampliarnos en busca de mayores oportunidades de mercado. CAPACIDAD DE NEGOCIACION DE LOS AGENTES EXTERNOS CON

COOPEDAC

El poder de negociación que tienen los agentes externos, como proveedores de bienes y servicios que requiere la cooperativa, son mínimos ya que la competencia en la oferta nos permite seleccionar el que mejores condiciones le ofrezca a la cooperativa, entre las que se encuentra precio y calidad de los bienes y servicios.

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Los agentes externos que proveen a COOPEDAC en bienes y servicios gozan de unas características especiales dentro del mercado, al punto de ser las mejores en su especialidad, lo cual les permite tener un margen de aceptación dentro de nuestros Asociados. POSIBILIDAD DE NUEVOS COMPETIDORES

La entrada de nuevos competidores a nuestro mercado, es muy difícil, en razón del posicionamiento financiero y al buen nombre de nuestra institución. En cuanto a la recomendación, consideramos que se han tomado los correctivos del caso, al pasar de especializados a multiactiva. Sin embargo la banca tradicional con el boom publicitario e incursionando con el crédito de consumo, un nuevo mercado para ellos y que era propio del sector solidario, exigirá en el futuro inmediato de una mayor dinámica de la institución a este nivel, ya que las facilidades en las garantías, rapidez en la aprobación, sorteos para distraer la rentabilidad efectiva de la inversión será el momento para que COOPEDAC sea innovador y creador de nuevos productos y servicios que permita estar en la alta competencia con calidad y eficiencia.

ANALISIS INTERNO

RECURSOS FISICOS

1) Area: Atención al público 2) Área administrativa: Gerencia, subgerencia, Sistemas, Contabilidad, Cartera y

crédito, sistemas, atención al asociado. 3) Sala reuniones Consejo 4) Oficinas de agencias 5) Archivo General (Oficina Central, Agencias y local adicional para uso

exclusivo). RECURSOS ECONOMICOS

COOPEDAC cuenta con los siguientes recursos económicos para cumplir con su objeto social: Aportes Sociales y Ahorro Permanente, recuperación de cartera, Captaciones, créditos externos (Megabanco) y Fondos Sociales.

RECURSOS TECNOLÓGICOS

Área de sistemas dotada con equipos de última generación con su respectivo software debidamente legalizados, que permiten mantener actualizada la información tanto de carácter financiero, así como todos las novedades relacionada con la gran masa de asociados. Contiene a nivel de software: Aplicativo

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especializado para el sector cooperativo, aplicativo office 2000 y XP, Sistemas operativos unix y windows, Manejador de Base de datos Oracle. A nivel de hardware: Equipos con procesadores superiores a pentium III y velocidades superiores a 500 MHZ, Servidor de Marca Proilant 370 Compacq, Impresoras de punto y lasser debidamente distribuidas, red de comunicaciones con accesos entre agencias y a redes como internet e intranet.

TALENTO HUMANOS

La cooperativa cuenta con un grupo de funcionarios competentes para desarrollar sus diferentes funciones en cada una de las áreas administrativas, financieras, operativas y agencias. Se vienen capacitando de manera permanente en las áreas específicas y en el manejo funcional del sistema. Igualmente, se vienen tecnificando y profesionalizando, ya que COOPEDAC cada vez es más exigente y se deben mejorar los perfiles laborales.

EFICIENCIA EN COOPEDAC.

Frente a la utilización y manejo de los recursos existentes en la cooperativa se puede afirmar que esta cumple en forma satisfactoria con uno de las cuatro condiciones inherentes al desarrollo empresarial; sin embargo, se debe evaluar de manera periódica para mejorar y optimizar lo existente con un ahorro en el costo para obtener una mejor productividad. Como es la eficiencia en su manejo con lo que la entidad cumple con su programa social a través de la aplicación de los rubros asignados a cada uno de los comités encargados de efectuar cada uno de los programas tanto de carácter económico como social.

CALIDAD DE LOS SERVICIOS

La cooperativa en sus 19 años de existencia se ha consolidado como una empresa solidaria especializada en ahorro y crédito, tiempo durante el cual ha tenido un desarrollo progresivo en el mejoramiento de sus servicios, de tal manera que se ha podido pasar del solo elemento crediticio a otros elementos tales como: educación, solidaridad, cultura y deportes; que si bien no son objeto de un plan social plenamente estructurado si obedece a la capacidad con que cuenta la cooperativa para satisfacer las necesidades que paulatinamente se han venido generando durante el venir histórico de nuestra cooperativa, la cual se refleja en la calificación otorgada por los entes de control cooperativo cuando la ubican dentro de las primeras 200 cooperativas del país. Igualmente, se ha fortalecido el sistema de seguros para casos imprevistos del asociado y que marcan diferencias con las demás instituciones.

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PRECIO DE LOS SERVICIOS

La cooperativa tiene la posibilidad de prestar servicios de alta calidad superando los costos de los mismos por tratarse de recursos generados por los aportes de los asociados, es decir, se ofrecen servicios con recursos propios, motivo por el cual al no tener que pagar intereses por la adquisición de los recursos se generan excedentes y aumento en el capital cooperativo. Los costos en que se incurre son razonables, pero el costo social es mínimo frente a los grandes beneficios de este tipo que ofrece la institución.

PROCESOS DE INNOVACIÓN

Procesos de Innovación en servicios ofrecidos: En los últimos años tanto el Consejo de Administración como la Gerencia se han preocupado por agilizar el sistema de servicios no solo renovando los ya existentes sino creando nuevas posibilidades de accesos al sistema crediticio, tratando de dar cobertura a las necesidades de los asociados, con nuevos elementos no existentes en el mercado, tales como: Crédito especial y crédito automático; además de suprimir algunos trámites innecesarios a la hora de solicitarlos dinamizando así la prestación de dichos servicios.

Procesos de Innovación de la gestión administrativa:

Una innovación administrativa es el mejoramiento de la administración bancaria de manera diaria que permite mantener consolidados los saldos de efectivo de manera diaria y manteniendo las conciliaciones bancarias ajustadas mejorando toda la información contable. Para optimizar la validación del nuevo sistema se creo una red local bajo Windows que permite trabajar simultáneamente en 3 bases de datos, la antigua, la actual y la proyectada, generando creatividad en cada usuario aportando ideas al mejoramiento del aplicativo.

Se ha innovado en los reportes de cartera incluyendo la ley del arrastre mejorando por consiguiente el control de la misma. Se creó el correo electrónico con conexión a internet contratada, lo que facilita la velocidad en la operación. Se creó el proceso de información vía MODEM a la CIFIN. Se creó el proceso de información vía MODEM a la Superintendencia de Economía Solidaria y al Fogacoop.

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CAPACIDAD DE SATISFACCION DE LAS NECESIDADES Y REQUERIMIENTOS

DE SUS ASOCIADOS.

El desarrollo de ésta capacidad se ha dado fundamentalmente por el aprovechamiento del recurso humano haciéndolo en primer término un grupo homogéneo en su capacitación y en su compromiso, para que en un segundo plano, trabaje por unos mismos objetivos interactuando conjuntamente en el desarrollo de sus actividades, con miras a tomar una serie de decisiones producto del conocimiento del contexto de organización. De otro lado se ha desarrollado dentro de la organización, una habilidad fundamental consistente en encontrar un punto de equilibrio entre los recursos humanos y los recursos físicos fusionándolos dentro de una adecuada coordinación. Su resultado final es una alta productividad, razón por la cual se han venido satisfaciendo de manera emergente donde se da solución a las necesidades económicas a través de los créditos. Y en el aspecto social, actividades como solidaridad, deportes, cultura y recreación, educación, protección familiar y seguros que protegen el patrimonio familiar. HABILIDADES DISTINTIVAS QUE HA DESARROLLADO LA ORGANIZACIÓN

Las habilidades distintivas, las podemos señalar en dos aspectos fundamentales.

- Recursos financieros

El recaudo por nómina de: aportes, cartera, solidaridad; razón por cual la cooperativa cuenta con estos recursos de forma inmediata.

Servicio de transferencias, cuenta a cuenta entre la cooperativa y otras entidades financieras (Davivienda), desde la base de operación de la organización sin tener que desplazarse a dichas entidades.

Recursos de las captaciones: por la trasparencia y resultados obtenidos vemos que se han incrementado la sección de ahorro y en especial los certificados de depósito a término.

- Recursos Físicos.

El aprovechamiento de unas instalaciones en condición de comodato lo que evita altos costos en pagos de arrendamientos, impuestos, costos de mantenimiento, depreciación y evita la congelación de grandes sumas de dinero en inversión en activos fijos, que son activos improductivos que le generarían un alto costo a la organización.

- Recursos Tecnológicos.

La plataforma en la cual está diseñada, es compatible con la plataforma utilizada por la Aerocivil, lo cual permitirá que el asociado se informe de manera inmediata de todos los aspectos de servicios de nuestra cooperativa a través de la red intranet de la Aerocivil, se tiene tecnología de punta lo que permitirá una gran organización y crecimiento al futuro sin problemas en esta área.

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- Capacidad. Está dada por la habilidad de fusionar o coordinar los recursos de tal manera que sean productivos.

CAPACIDAD PARA ENFRENTAR RETOS

Uno de los cambios sociales más drásticos que ha vivido la cooperativa en los últimos años fue la supresión de cargos en la Aerocivil, hecho que afectó a un porcentaje representativo de nuestros asociados. En primer lugar, se brindó un apoyo solidario en diferentes aspectos tales como: continuación en la institución, subsidio de la seguridad social, se mantuvo el seguro funerario, se otorgaron plazos muertos para el pago de sus obligaciones. Cambios económicos; COOPEDAC siempre ha estado atenta a las condiciones del mercado financiero con el objeto de brindar productos y servicios competitivos y rentables tanto para el asociado como para la institución, sin embargo, donde centramos nuestro mayor esfuerzo y control es en la liquidez y su comportamiento en la institución. Cambio Tecnológico: COOPEDAC permanentemente ha evaluado sus necesidades en éste aspecto y sus funcionarios se capacitan e innovan permanentemente en esta área. La capacitación es la mejor herramienta para enfrentar estos cambios fundamentales en la Cooperativa. Cambio Político: COOPEDAC ha estado atenta a absolver el impacto social generado por la implementación de nuevas políticas, encaminadas a desmejorar la calidad de vida de los colombianos y en particular de nuestros asociados. Sin embargo, Coopedac viene trabajando para generar recursos económicos y capacitación para fortalecer el sector microempresario del sector en donde nos movemos apoyando al asociado y su núcleo familiar, así coadyuvamos para que no se deteriore el nivel de vida de la base social. Igualmente, se viene generando proyectos que nos permitan de alguna forma generar empleo y jugar un papel más proactivo en la sociedad colombiana. EVALUACION DE ESTRATEGIAS FUNCIONALES

EFICICIENCIA No se da la eficiencia en todos los procesos de la cooperativa ya que en algunos casos al desarrollar los servicios se generan mayores costos en cuanto a infraestructura. En cuanto a la producción ya que no se emplean sistemas de justo a tiempo, respecto a los proyectos de capacitación no se ha desarrollado una planeación de acuerdo a las necesidades de la misma, a los diferentes miembros de la cooperativa. Desde el punto de vista de deserción se han adelantado programas tendientes a impedir el retiro de los asociados, de igual forma en el último semestre del año en curso se fijaron estrategias aumentar la eficiencia mediante el cumplimiento de metas

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que van ligadas a los aumentos saláriales, que si bien no se han cumplido a cabalidad si han permitido mejorar la eficiencia en algunos proceso. Se necesita innovar en los servicios que se les brindan a los asociados, para esto de requiere conocer las necesidades de los mismos, y así poder adelantar un plan estratégico de mercadeo aumentando la eficiencia mediante el incremento de asociados y por ende de capital. Se debe afianzar mediante encuentros institucionales las buenas relaciones entre los funcionarios y la familia cooperativa, esto aumentara la eficiencia ya que se contara con un equipo de trabajo dispuesto a reducir los costos en los servicios que se prestan.

CALIDAD Al mejorar nuestros servicios y crear nuevos espacios de participación, se logrará satisfacer las necesidades del asociado, con esto lograremos incrementar nuestra base social a nivel nacional, con la planeación adecuada se obtendrán estrategias de mercado, lo que aumentará nuestra productividad. Se deben llevar a cabo eventos tendientes para que los asociados se enteren de la totalidad de los servicios que se ofrecen, como también los beneficios que la entidad brinda a sus asociados. Se debe crear conciencia entre los directivos, la gerencia y funcionarios de la importancia que representa disminuir los tiempos y costos de los servicios, y mejorar la atención al asociado, con lo cual lograremos la calidad total.

INNOVACION Teniendo en cuenta la nueva estructura de la cooperativa, se requiere diseñar proyectos que no ocasionen desgaste tanto a nivel operativo como financiero, seleccionando los mas apropiados, que cumplan con requisitos tales como competitividad, eficiencia, eliminando posibles riesgos de fracasos económicos. Para este fin se requiere contratar expertos que asesoren la efectividad y viabilidad de la propuesta.

SATISFACCIÓN DE LOS ASOCIDOS Una de los principios de toda organización cooperativa es lograr el compromiso de toda la organización para lograr satisfacer las necesidades del asociado, lo anterior se puede alcanzar partiendo desde la atención a la asociado, lo cual generará de igual forma una excelente relación entre el asociado versus funcionarios, para lograr estos propósitos es importante que los empleados se apersonen de los servicios que ofrece la cooperativa, esto se alcanza dando repuestas oportunas y confiables a los asociados. Teniendo en cuenta que nuestra cooperativa crece a medida que satisfacemos las necesidades de nuestros clientes. EL CLIENTE TIENE LA RAZON.

POSICIÓN COMPETITIVA DE COOPEDAC.

COOPEDAC Desde su creación en el año de 1983, ha crecido de acuerdo a las afiliaciones de los empleados de la aeronáutica civil, colocándolo en una situación de poca competencia en el sector aeronáutico. En el caso de algunas cooperativas fundadas a nivel de aeropuertos se han incorporado algunas de ellas, debido a las deficiencias en los manejos administrativos.

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Se necesita al interior de la entidad incentivar la afiliación para lograr el cubrimiento del cien por ciento de los empleados de la aeronáutica, en cuanto al entorno exterior se requiere llevar a cabo estrategias de publicidad y mercadeo buscando nuevos asociados de otras entidades del sector aéreo. BASE DEL ATRACTIVO DIFERENCIADO DE COOPEDAC

La única diferenciación que se tiene son las diferentes líneas de crédito que se ofrece al asociado. Nuestro atractivo son las bajas tasas de interés. y la eficiencia en la satisfacción del crédito. ESTRATEGIA DE COOPEDAC HACIA LA SEGMENTACIÓN DEL MERCADO

En realidad no poseemos diferenciación hacia los grupos de asociados, No existe segmentación del mercado, la única característica que tenemos en cuenta es su capacidad de endeudamiento.

HABILIDADES DISTINTIVAS DE COOPEDAC

Nuestra mayor distinción es el bienestar del asociado. Por medio de los servios que se prestan tales como

- Diversas líneas de crédito - Afiliación a Coopserfun - Tramites de certificados ante catastro - Auxilios - Eventos culturales - Eventos deportivos

PRINCIPAL FUERZA IMPULSORA DE COOPEDAC

Nuestra principal fuerza impulsadora es el bienestar del asociado mediante las diferentes líneas de crédito y los servicios en general, lo cual se logra con la calidad, la eficiencia, y la innovación, en todos los procesos, procedimientos buscando mejorar las deficiencias enunciadas en el punto numero uno de esta guía. ESTRATEGIA DE INTEGRACIÓN

COOPEDAC se encuentra en este momento analizando diferentes organismos de segundo grado para identificar las ventajas de pertenecer a ellos y su aporte al logro del desarrollo del plan estratégico de la cooperativa. ESTRATEGIA DE DIVERSIFICACIÓN

A partir de marzo de 2002 se aprobó la nueva reforma de estatutos, donde sé amplio el campo de acción de la cooperativa y se espera obtener un adecuado crecimiento, brindando mayores beneficios a los asociados y generando mas empleo.

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TAMAÑO DE COOPEDAC

COOPEDAC, en la actualidad cuenta con asociados 1721 y 17 empleados.

La cooperativa se considera como una entidad mediana por la magnitud de su estructura, su vinculo social, nivel de activos, nivel de patrimonio y nivel de excedentes.

NIVELES EN LA JERARQUÍA EN COOPEDAC

COOPEDAC tiene tres (3) niveles jerárquicos.

Nivel superior o ejecutivo: Asamblea General, Consejo de Administración, Gerencia y Subgerencia

Nivel medio: tesorera, asistencias y funcionarios agencias

Nivel bajo: auxiliares administrativos NIVEL DE OPERACIÓN DE COOPEDAC

COOPEDAC opera con una estructura plana ya que tiene pocos niveles jerárquicos y el autocontrol es amplio y obedece a la naturaleza democrática de la entidad. El comportamiento de las personas dentro de la organización es de compromiso con la entidad, tienen una comunicación de acercamiento con los niveles jerárquicos superiores, ejercen un mayor control sobre la organización, hay mas espacio para la creatividad y la innovación, las decisiones del nivel ejecutivo no se alteran a lo largo de la estructura, existen mecanismos democráticos para la toma de decisiones fundamentales por parte de los asociados, relaciones interpersonales más fluidas entre asociados, directivos funcionarios basados en criterios de cooperación. La toma de decisiones sobre aspectos fundamentales se centraliza en el nivel superior de la organización, y las actividades operativas cuentan con un amplio margen de descentralización.

Las funciones y responsabilidades tanto empresariales como sociales están bien delimitadas en todos los niveles de la organización, lo que permite tener claridad en los canales de comunicación. El clima organizacional lo consideramos aceptable. La diferenciación vertical es apropiada porque los trabajadores tienen autonomía para prestar el servicio guiados por los reglamentos y direccionamientos dictados por el nivel superior. Se adopto en COOPEDAC una estructura plana porque obedece a sus características democráticas. Es apropiada porque los resultados en la practica en 19 años ha sido funcional. Seria inadecuada en la medida en que crezca vertiginosamente la entidad conservando la misma estructura.

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ORGANIGRAMA DE COOPEDAC

SECRETARCONS

EJO

CONSEJO DE

ADMINISTRACION

ASAMBLEA GENERAL

JUNTA DE VIGILANCIA REVISOR FISCAL

GERENTE

COMITES

EDUCACION

SOLIDARIDAD

DEPORTES

CREDITO

ADMÓN. RIES LIQUIDEZ

LAVADO DE ACTIVOS

PARITARIO

PLAN DE DESARROLLO

EVAL. PROPUESTAS PROPUPROPUESTAS

ASESOR JURIDICO

CONTADOR

AST. FIN OPERATIVO

ING SISTEMAS

TESORERA AHORROS

CAJA PRINCIPAL

ASIST COMER

C

ASIST CREDI

TO

ASIST CONTA

BL

AGENCIA

CALI

SECRETA

GERENCIA

AGENCIA

VCIO

AGENCIA

MEDELLI

AGENCIA

BQUILLA

SERV GRALE

S

ASIS ADMO

N

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1.8. PROSPECCION ADICIONES EN ÁREAS ESPECIFICAS

Se deben a futuro realizar adiciones en las áreas especificas como: - mercadeo: para promover la entidad y su portafolio de servicios. - planeación: creando el comité permanente de desarrollo que nos permite materializar los proyectos e ideas institucionales. - financiera: crear un departamento que coordine las finanzas de todas las áreas productivas de la organización. MECANISMOS INTEGRADORES DE COOPEDAC

Vinculación Funcional Existen reuniones de trabajo periódicas de evaluación de procedimientos y funciones en donde determinamos el grado de desviación de las mismas y redistribución de las mismas y donde participan todos los miembros de las áreas funcionales de la organización.

Equipos Permanentes El Consejo de Administración, la junta de vigilancia y todos los comités nombrados por el consejo son en esencia la forma de equipo de trabajo continuo e interactúa con todas las áreas funcionales de la organización. El control operativo y financiero de la institución al igual que el control por parte del revisor fiscal cubre todas las áreas y se buscan las relaciones de interdependencia entre las áreas de COOPEDAC. El nivel de integración se ajusta al nivel de diferenciación de COOPEDAC porque, las diferentes actividades son interdependientes y su objetivo esta aunado al cumplimiento de los objetivos enmarcados en el plan estratégico. La integración tiene el mismo origen decisorio. Por ello COOPEDAC coordina y motiva a las personas en forma efectiva, porque, el nivel de participación e integración no esta vedado para ningún integrante de la organización y los niveles de diferenciación es los adecuados para el desarrollo de los objetivos de la organización. CAMBIOS PARA QUE COOPEDAC SEA MAS EFECTIVA

Los cambios propuestos para ser más efectivos son en la diferenciación horizontal, ya que las nuevas áreas serian más funcionales para la organización.

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1.9. CONTROL INTERNO PRINCIPALES PROBLEMAS DE CONTROL

- Ausencia de control del balance social - Falta de seguimiento a las decisiones del Consejo - No existe evaluación adecuada del desempeño de directivos y funcionarios - Coadministración Junta de Vigilancia - Falta de control adecuado a los procedimientos para agilizar los desembolsos - Falta control al manejo de la correspondencia - Falta de control en el manejo de bases y agencias - Control cartera ( Independientes, Fopep, Vacaciones y Licencias) - Cartera morosa

RELACION DE LOS PROBLEMAS DE CONTROL CON LA ESTRUCTURA DE

COOPEDAC

Los problemas enunciados inciden directamente en la estructura organizacional ya que generan desgaste administrativo el cual indudablemente tiene un costo. A demás se afecta directamente la cartera, disminuyéndose el capital de trabajo y por ende dejándose de hacer por este motivo acciones que podrían ir encaminadas al mejoramiento del servicio al asociado.

TIPOS DE SISTEMAS DE CONTROL UTILIZADOS POR LA COOPERATIVA

PARA RESOLVER ESTOS PROBLEMAS

Preceptos de Ley Estatutos, reglamentos, manuales de funcionamiento y procedimientos. Acuerdos Resoluciones Manual de Funciones Circulares

Control de Mercado:

Teniendo en cuenta el objeto social de COOPEDAC, el cual está encaminada a prestar a sus asociados esencialmente servicios financieros con valores agregados, la entidad Cooperativa se informa permanentemente sobre las tasas de interés e índices financieros existentes en el mercado, con el fin de hacer los ajustes periódicos necesarios para que, manteniéndolas dentro de un razonable margen de intermediación, sean lo suficientemente atractivas y benéficas para el asociado, tanto en la captación como en la colocación. Esta estrategia ha permitido captar recursos significativos con los cuales la entidad ha llegado a un punto de autosuficiencia, sin tener que recurrir salvo casos excepcionales, a recurrir al endeudamiento externo.

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Control de Rendimiento.

COOPEDAC, para su funcionamiento, aparte de los empleados y funcionarios tiene los Comités que la Ley ordena y además han implementado otros permanentes o transitorios, con objetivos totalmente definidos a través de las reglamentaciones correspondientes, por lo cual los entes de control pueden hacer el seguimiento a la gestión y a su vez el Consejo de Administración, hacer una evaluación de los resultados. Teniendo en cuenta que la labor que desempeña cada uno de los integrantes de los entes antes mencionados, representa un sacrificio de tiempo y dedicación, COOPEDAC tiene establecido y reglamentado un sistema de retribución a sus cuadros directivos, representado en una asignación de emolumentos, tasados porcentual y ponderadamente sobre salarios mínimos mensuales legales, como retribución al trabajo desempeñado en favor de la institución.

Estos estipendios se extienden a la Junta de Vigilancia, Comités, Comités de Base, Comités Coordinadores de Agencia, Comisiones Transitorias, etc., estrategia que permite comprometer al directivo y de hecho da la posibilidad de que se le exija rendimiento y resultados. Con esta práctica se ha conseguido la identificación del individuo directivo con la institución, su sentido de pertenencia con la cooperativa y el afán de contribuir permanentemente, en todo sentido con la organización.

Control Burocrático

En COOPEDAC sus directivos han comprendido que el hecho de tener una amplia reglamentación, es fundamental para agilizar el trámite burocrático que elimine pasos y consultas innecesarias, durante el proceso necesario para que el producto (servicios) llegue de la manera más inmediata al asociado. Por lo tanto, vale la pena recalcar que COOPEDAC, tiene en el momento una reglamentación especifica para cada uno de los eventos que cotidianamente tiene que tratar. Sin embargo no se ha llegado al punto excelencia puesto que se presentan variables que muy difícilmente se pueden prever, en consecuencia es indispensable establecer el control de la misma reglamentación, para realizar los ajustes que así lo ameriten.

CULTURA ORGANIZACIONAL

- Excelente manejo del recurso financiero y humano. - Transparencia en la toma de decisiones - Desburocratización de la organización - Excelencia en la prestación de los servicios - Cultura de pago en el asociado - Mejoramiento del perfil de directivos, funcionarios y asociados - Fiel cumplimiento del objeto social - Respeto absoluto de la Ley, el Estatuto, normas y reglamentaciones - Rendimientos financieros acordes con el objeto y la inversión.

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POSIBLES PROBLEMAS DE AGENCIA EN COOPEDAC

Nuestros problemas de agencia, se pueden dar por que:

COOPEDAC, es una cooperativa cuyo radio de acción se extiende a todo el territorio nacional y uno de sus objetivos es cubrir el total del potencial dentro de la familia aeronáutica. Esto que, como parte de la visión es de gran interés económico y social, presenta grandes dificultades de manejo por las siguientes razones:

Todos los cuadros Directivos y de control a alto nivel están centralizados en Bogotá.

Las necesidades de los asociados e intereses de los mismos, pueden diferir de una Región a otra , dado que las costumbres, idiosincrasia, facilidad del mercado, comunicación etc., no son los mismos y por lo tanto, requiere atención mas dirigida y programada, teniendo en cuenta estos parámetros.

El sistema de control, se ejerce a través de comités de Base y de Agencias, designados por los mismos asociados mediante un proceso de elección democrático, sin que esto quiera decir que siempre se elige a los mejores.

La falta de educación Cooperativa a nivel regional, limita por un lado él numero de aspirantes a la Dirección y vigilancia y a esto les resta su capacidad de acción, por falta de instrucción cooperativa adecuada.

La falta de unos mayores incentivos económicos a los dirigentes externos, disminuye su motivación para dedicarle más tiempo y esfuerzo a nivel de dirección y control.

La indiferencia de la base social, con su propia organización. El asociado solo presiona cuanto tiene el interés personal para la solución de su problema económico, pero nunca presenta una sugerencia, una iniciativa, ni siquiera una queja formal. Sin embargo, en la sede principal podemos encontrar problemas de “Agencias” que, pueden partir de la cúpula: El ausentismo, la falta de iniciativas, la improvisación, la falta de los planes estratégicos, mayor sentido de liderazgo de todos los Directivos, la complacencia, son factores determinantes que lamentablemente, atentan contra los propios intereses de la organización.

SISTEMAS DE CONTROL, PARA RESOLVER O MANEJAR PROBLEMAS DE

AGENCIA

COOPEDAC, tiene establecido un sistema de control que mediante medición trimestral ejercidas por el consejo de administración, permiten establecer los logros de la administración en las metas previamente fijadas.

Este sistema además de permitir visualizar los avances conseguidos, los cuales necesariamente involucra a cada uno del os empleados, sirve como estimulo para cada uno de los mismos, puesto que su esfuerzo se ve reflejado porcentualmente en su emolumento. De esta forma se ha logrado mayor identificación del funcionario con su entidad Cooperativa y mayor compromiso de cada uno en el ejercicio de su función.

Paralelamente se ha creado un fondo especial mediante el cual COOPEDAC capacita a sus funcionarios en el área especifica de cada individuo y a de más

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financia parcialmente su educación hasta el nivel de postgrado, logrando la así la superación del perfil de cada uno de sus servidores.

De igual manera el Consejo de Administración, hace su propia auto evaluación para medir el comportamiento individual, sin embargo falta mas control y seguimiento al cumplimiento de sus propias decisiones.

ACTORES DE COOPEDAC QUE APORTAN A LA CREACIÓN DE CULTURA

ORGANIZACIONAL

El papel que desempeñan tanto el gerente, los directivos y los lideres ha sido fundamental y decisivo en la organización de COOPEDAC. Existe un gran sentido de pertenencia de cada uno de ellos y su cooperación a través del tiempo el acopio de experiencia ha permitido que la cooperativa haya llegado al punto en el cual hoy se encuentra y además que se tenga una excelente proyección futurista. La relación gerencia con cuadros directivos enmarcada por el respeto y las buenas maneras, a demás del perfil de cada uno han permitido que la toma de decisiones se haga en forma acertado y dentro del nivel democrático característico de una entidad seria y promisoria. CULTURA Y ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Por fortuna para COOPEDAC, ha sido una constante desde sus inicios la identificación de sus directivos con la institución, entendiendo que la misión es un verdadero apostolado, premisa que ha sido base del éxito organizacional y financiero obtenido hasta la fecha. De la misma manera gracias al nivel cultural de líderes y directivos las relaciones con los demás entes de dirección y control, con los empleados. Proveedores y asociados en general, siempre se ha desarrollado de una manera satisfactoria. El buen trato y las buenas maneras de unos y otros han sido una característica que han hecho de esta institución, una verdadera familia cooperativa, aunque el anhelado grado de excelencia está por conseguirse, tarea que es permanente preocupación. Lógicamente esta forma de comportamiento general incide de manera significativa dentro de toda la estructura organizacional, puesto que el impacto que se produce es totalmente tangible y beneficioso para toda la organización.

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3. PLAN DE DESARROLLO MISION COOPEDAC, es una organización solidaria que garantiza a los asociados, sus familias y la comunidad la prestación de servicios oportunos y eficientes en las áreas económicas, sociales y culturales, financiando como Cooperativa Multiactiva Proyectos Productivos satisfaciendo las necesidades sociales y promoviendo el desarrollo integral. 3.2. VISION

Seremos reconocidos en el año 2008, como la cooperativa con presencia en el sector aeronáutico y aeroportuario desarrollando actividades propias de nuestra diversificación, apoyándonos en la practica de nuestros valores y garantizando el crecimiento y estabilidad de los asociados, su familia y la comunidad en general. OBJETIVOS Promover el crecimiento social, económico, cultural, ambiental y político de la comunidad empresarial, mediante procesos permanentes, continuos y progresivos de educación solidaria. 3.4. METAS

a) Fomentar el ahorro a través de aportes sociales pagados en dinero, bienes o servicios por sus asociados, de acuerdo con las normas del presente Estatuto y los Reglamentos aprobados por el Consejo de Administración.

b) Recibir, mantener y utilizar ahorros en depósitos de sus Asociados en las modalidades y dentro de los niveles permitidos por la Ley, de acuerdo con la reglamentación aprobada por el Consejo de Administración.

c) Otorgar créditos a los Asociados de acuerdo con los Reglamentos aprobados por el Consejo de Administración.

d) Gestionar con entidades de crédito, la consecución de recursos necesarios para el desarrollo de sus programas, y realizar cualquier otra operación complementaria de lo anterior.

e) Prestar servicios de asistencia técnica, educación, capacitación y solidaridad que en desarrollo de las actividades previstas en el Estatuto, o por disposición de la Ley cooperativa, puedan desarrollar directamente o mediante convenios con otras entidades. En todo caso, en la prestación de tales servicios, COOPEDAC no puede utilizar recursos provenientes de los depósitos de ahorro.

f) Ofrecer servicios diferentes a los establecidos en el presente Estatuto, mediante la suscripción de convenios o a través de asociación con otras entidades, siempre y cuando guarden relación con su objeto.

g) Desarrollar de modo permanente actividades de educación cooperativa, social y técnica, para la formación, instrucción y capacitación de los Asociados, sus directivos y empleados.

h) Negociar títulos emitidos por terceros, a excepción de los cuales, sus titulares sean gerentes, directores y /o empleados de COOPEDAC.

i) Celebrar contratos de apertura de créditos.

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j) Comprar o vender títulos representativos de obligaciones, emitidos por entidades de derecho público de cualquier orden.

k) Efectuar operaciones de compra de cartera o factoring, sobre toda clase de títulos.

l) Celebrar convenios y contratos dentro de las disposiciones legales, para la prestación de otros servicios, especialmente aquellos celebrados con los establecimientos bancarios para el uso de cuentas corrientes.

m) Ssuministrar directa o indirectamente, artículos de la canasta familiar, electrodomésticos, muebles, enseres, útiles escolares y prendas de vestir; para lo cual buscará la representación directa para obtener y distribuir los mismos.

n) Suministrar préstamos, para la obtención de los artículos antes mencionados, con las debidas garantías personales o reales.

o) Importar toda clase de insumos, componentes, maquinaria y equipos, entre otros, para servicios aeroportuarios y de aeronavegación, así como para cualquiera de las secciones que hayan sido creadas en COOPEDAC, y exportar lo manejado o producido por ellas; celebrar toda clase de contratos de compra o venta u otros convenios para productos de COOPEDAC, dentro del país o fuera de él.

p) Comprar producción para venderla en las mejores condiciones posibles. q) Constituir y/o fomentar empresas para la producción de bienes y/o la prestación

de servicios. r) Adquirir maquinaria industrial, agrícola y equipo de transporte, para explotarlos

con fines comerciales o facilitarlos en arrendamiento, previa reglamentación. s) Encargarse de todo tipo de contrato de construcción u obras civiles con fines

productivos. t) Diseñar, ejecutar o desarrollar labores de mantenimiento de redes y equipos,

utilizados en ayudas a la navegación aérea, telecomunicaciones o transmisión de energía.

u) Comercializar, distribuir y administrar recursos de informática, como software y hardware y todas sus derivaciones posibles.

v) Promover la crianza de animales y el cultivo de productos agrícolas, con técnicas actualizadas, para obtener materia prima y/o productos alimenticios.

w) Establecer y explotar servicios de turismo, recreación y bienestar por cuenta propia o en asocio con terceros.

x) Celebrar convenios para la prestación de servicios de enseñanza formal, no formal e informal, con instituciones debidamente acreditadas para tal fin.

y) Celebrar convenios para la prestación de servicios médico-asistenciales, farmacéuticos y odontológicos.

z) Celebrar contratos de arrendamiento por áreas en los diferentes aeropuertos del país.

aa) Las demás que permita la Ley. 3.5. P R I N C I P I O S Solidaridad, Es el principio que contiene dentro de sí a los demás principios ya que es al mismo tiempo ayuda – mutua, cooperación y fraternidad para construir juntos una empresa socioeconómica; autosostenible en pro del desarrollo integral del ser humano.

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Adhesión Voluntaria y Abierta, COOPEDAC, es una organización voluntaria y abierta a todas las personas interesadas de utilizar los servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades de ser asociados sin discriminación social, política, religiosa, racial o de genero. Gestión democrática por parte de los Asociados, COOPEDAC, está gestionada por parte de sus asociados los cuales participaran actualmente en la fijación de sus políticas y en la toma de decisiones. Participación Económica de sus asociados, Los asociados de COOPEDAC contribuyen equitativamente al capital de nuestra entidad y asimismo distribuyen sus excedentes. Autonomía e Independencia, COOPEDAC, es una organización autónoma de auto ayuda, gestionada por sus asociados. Educación e Información, COOPEDAC, proporciona educación y capacitación a sus asociados, directivos, administradores y empleados para que puedan contribuir de forma eficaz con el desarrollo de nuestra entidad. Cooperación entre Cooperativas, COOPEDAC, se ha preocupado por el fortalecimiento del sector incorporando Cooperativas al interior de la Aeronáutica Civil. Interés por la Comunidad, COOPEDAC, al tiempo que satisface las necesidades de sus asociados trabaja también por la consecución del desarrollo de su comunidad. 3.6. VALORES Al interior de COOPEDAC practicamos los principios Cooperativos convirtiéndolos en valores de AUTOAYUDA, DEMOCRACIA, IGUALDAD, EQUIDAD, SOLIDARIDAD, HONESTIDAD, TRASPARENCIA, RESPONSABILIDAD SOCIAL, VOCACIÓN SOCIAL, y esta es la razón por la cual decimos que somos BUENOS, DIGNOS DE APRECIO Y ESTIMACIÓN en el campo de la ETICA. Sin embargo estamos fallando en la educación para los asociados, en el sentido de disfrutar de los servicios exclusivamente, sin pensar que hay otras personas que se benefician y ayudan al desarrollo integral de todos nuestros grupos de interés. DEBEMOS EDUCAR AL 100% DE NUESTROS ASOCIADOS. 3.7. ESTRATEGIA GENÉRICA, DE NEGOCIOS Nuestra estrategia es la ampliación de líneas de crédito, para ofrecer mayores servicios y satisfacer otras necesidades, tales como adquisición de vehículo y vivienda ofreciendo tasas mas bajas que las del mercado financiero. En el momento de colocar en marcha la multiactividad se generarán nuevos productos, teniendo en cuenta la viabilidad financiera de los mismos. Para lo cual COOPEDAC realizará las siguientes acciones:

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- Estudiar la posibilidad de bajar los intereses. - Diseñar proyectos para prestar mejores servicios e incrementar la productividad. - Mediante publicidad lograr impactar el sector aéreo, para ampliar nuestra base social.

3.8. PROCESOS PARA LA GESTION DE SERVICIOS

CRÉDITO:

Crear nuevas líneas de créditos en vehículos, vivienda y micro créditos a partir del primero septiembre de 2002, serán fondeados a través de un crédito externo de mil millones de pesos, para satisfacer estas necesidades especificas de los asociados.

AHORRO:

Incrementar a 50 ahorros programados en los próximos seis meses (diciembre 2002), para generar recursos y estabilidad económica en COOPEDAC, y promover la cultura del ahorro en el asociado.

GESTIÓN SOCIAL:

Implementar programas de educación en los próximos dos años, con el fin de capacitar a los asociados y formar lideres para el desarrollo de la gestión cooperativa. Ampliar la cobertura en los Servicios funerarios a los familiares de los asociados que no estén dentro del grupo familiar, para mejorar los beneficios. A los mejores 100 bachilleres hijos de los afiliados, se les subsidiara el valor del formulario de inscripción a la universidad elegida y por una sola vez, a partir del primer semestre del 2003, a un tope de $50.000,oo Desarrollar semestralmente actividades artístico-culturales, con el fin de estimular la integración entre los asociados a nivel nacional. Realizar un acto social al año, que beneficie a un ancianato, para contribuir al bienestar de la comunidad a partir de 2002.

PRODUCTIVIDAD:

Automatizar a 31 diciembre de 2003, al 100% los procesos de COOPEDAC, para prestar un mejor servicio.

RENTABILIDAD:

Mejorar el margen de intermediación, bajando las tasas pasivas en dos puntos, a partir de septiembre de 2002.

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MERCADEO:

Crear un plan de mercadeo y de publicidad para dar a conocer los servicios de COOPEDAC al 100% de funcionarios de AEROCIVIL y afiliar funcionarios de mínimo (4) EMPRESAS AEREAS por año a partir de Enero de 2.003.

INGRESOS:

Aumentar las colocaciones en un 15% a través de nuevas líneas de crédito en los próximos seis (6) meses recurriendo a créditos externos, sin superar el 30% el nivel de endeudamiento y a la vez aumentar los ingresos por servicios en la misma proporción.

INNOVACIÓN:

Crear la página web de COOPEDAC en la Internet, para facilitar el acceso del asociado al portafolio de los servicios que presta COOPEDAC a nivel nacional, a partir de noviembre de 2002.

Crear líneas de vehículos, vivienda y microcréditos a partir de Septiembre de 2002

PLANTA FÍSICA

Ampliación de la planta física de la sede principal de COOPEDAC, para mejorar los servicios al asociado y el ambiente laboral de los empleados de la cooperativa, en 28 metros cuadrados el cual entrara en funcionamiento el 1 de octubre de 2002.

FINANZAS

Que el nivel de endeudamiento externo no supere el 30 por ciento de los activos de COOPEDAC, buscando así un adecuado nivel de endeudamiento y será a final de cada periodo.

DESARROLLO Y DESEMPEÑO DIRECTIVO, ADMINISTRATIVO Y SOCIAL

Establecer y aplicar un mecanismo de evaluación del talento humano de COOPEDAC, para mejorar el perfil de liderazgo y se efectuara cada trimestre, a partir de la nueva posesión del consejo.

RESPONSABILIDAD SOCIAL

Realizar balances sociales cada trimestre, para redireccionar el enfoque social de la cooperativa y evaluar que tan desviados están de los objetivos sociales y determinar cuantos asociados se benefician con las actividades desarrolladas, a partir de la posesión del consejo.

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SISTEMAS DE INFORMACIÓN

Determinar los medios de comunicación apropiados más efectivos para llegar a los asociados, para facilitar la difusión de los productos del portafolio de COOPEDAC y determinar cuantos asociados retroalimentan a la institución.

ASPECTOS NORMATIVOS

Determinar que acuerdos y reglamentos vigentes existentes en la cooperativa, para poder innovar o actualizar para ajustarlos a las necesidades de la entidad. Se tendrá el plazo de un (1) mes para obtener el inventario a partir de Septiembre de 2002

POLITICA GENERAL DE COOPEDAC:

“COOPEDAC llevará a cabo su Misión y Visión desde la vivencia cotidiana de la solidaridad, en todas sus acciones;

para transformarla en un valor permanente”

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4. PROGRAMAS “Toda organización solidaria debe contar con un plan de desarrollo que atienda sus necesidades reales y que potencialice la gestión de la organización asociativa en procura de la buena marcha de la misma y del mejoramiento de la calidad de vida de los asociados y de su entorno. Este plan estará sustentado en un Proyecto Educativo Socioempresarial.... La organización solidaria deberá llevar a cabo un balance social que permita establecer el impacto de la ejecución del plan de desarrollo, el cual será enviado a la entidad competente cuando ésta lo requiera. El balance social incluirá indicadores específicos de evaluación de la gestión educativa”1. Los planes de desarrollo se sustentan en programas y en el mayor de los casos dependiendo del tamaño de la organización y de los recursos de los cuales disponga, los programas se implementan mediante proyectos y los proyectos a su vez mediante actividades, que deben estar plasmadas en cronogramas acompañados de flujogramas de costos, que garanticen su ejecución, evaluación y retroalimentación permanente y continua. Los programas que se llevaran a cabo en COOPEDAC para atender las necesidades socioeconómicas y culturales de los asociados y sus familias serán:

1) Desarrollo Social 2) Desarrollo Económico

3) Cultural Solidaria

1 DANSOCIAL Y MINISTERIO DE EDUCACIÓN. Directiva 031 de 2000.

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PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL MARCO CONCEPTUAL

Desarrollo social es sinónimo de desarrollo integral, pues desarrollo es la posibilidad de acceso equitativo a las oportunidades, servicios y bienes que permiten la satisfacción de necesidades y expectativas de todo y todos los grupos humanos(*) en condiciones de armonía consigo mismos, con los demás y con el entorno; ya que el desarrollo es un proceso inherente al ser humano, en donde la persona es el sujeto, actor y fin de la economía. PRIORIZACION DE NECESIDADES DE LOS ASOCIADOS Y SUS FAMILIAS

- Educación - Vivienda - Vehículo - Salud - Recreación

FLUJOGRAMA DEL PROGRAMA

ACTIVIDADES CRONOGRAMA semestres año 1 al año 5

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Educación - Crédito - Finaciación de fácil acceso - Generación de Programas - Convenios para conseguir becas y descuentos con la Universidades y otras entidades.

Vivienda - Asesoría para gestión ante el Fondo Nacional del Ahorro y entidades que manejen subsidios - Programas de autogestión - Crédito

Vehículo Convenios

Salud Convenios y Alianzas

Recreación Convenios con cajas de compensación y cooperativas

Evaluación y retroalimentación permanente de procesos para el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad educativa

Costo total

(*) “ ... La promoción de toda persona y de todas las personas y el paso de cada uno y de todos de condiciones de vida menos humanas a condiciones más humanas” (Paulo VI - Carta Encíclica Populorum Progressio, No. 20) “El desarrollo, es la disciplina de las transiciones en una evolución ordenada, para una población o grupo de personas determinada, de una fase menos humana a una fase más humana, al ritmo más rápido y al costo menos elevado posible, teniendo en cuenta la solidaridad entre los grupos y las poblaciones” (LEBRET en BERNAL. B y Otros. Organización y promoción de la comunidad. Editorial el Búho. Universitas. Santa Fe de Bogotá D.C. p. 158)

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PROGRAMA DE DESARROLLO ECONOMICO MARCO CONCEPTUAL

Respeto al concepto de desarrollo económico existen muchas corrientes entre ellas: El Banco Mundial define al desarrollo como “el aumento sostenido de los estándares

de vida, lo cual comprende consumo material, educación, salud y protección del medio ambiente”

. Y el Departamento Nacional de Planeación se expresa respecto al desarrollo económico de la siguiente manera: “La experiencia reciente muestra que, en las acciones de los últimos años para promover el desarrollo, ha habido una serie de errores históricos, tales como: El esfuerzo por buscar un mayor crecimiento económico con base en una mayor cantidad de insumos, especialmente de trabajo, sin atender a su calidad y productividad. En particular, ha habido una gran equivocación en mantener una actitud de indiferencia con respecto a la educación, la acumulación de capital humano y la investigación y el desarrollo tecnológico aplicados a la producción.”2 PRIORIZACIÓN DE NECESIDADES

- Generación y fortalecimiento de ingresos familiares - Mejorar capacidad de ahorro del asociado - Aprender a manejar el presupuesto familiar

FLUJOGRAMA DEL PROGRAMA

ACTIVIDADES CRONOGRAMA semestres año 1 al año 5

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Generar desarrollo empresarial a partir de identificación de nichos de mercado

Créditos para generación o fortalecimiento de ingresos familiares

Capacitación técnica

Promover la mejor administración de recursos, para potenciar la capacidad de ahorro

Creación de programas para la generación de ingresos

Asesoría y asistencia técnica para la creación y consolidación de empresas

Costo total

2 DNP . Plan Nacional de Desarrollo. Tomo 1 . 1998 - 2002

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PROGRAMA DE CULTURA SOLIDARIA MARCO CONCEPTUAL

La Cultura Solidaria “Es una necesidad muy sentida que para poder alcanzar la nueva nación que se está constituyendo a partir de la Constitución de 1991 se debe desarrollar una nueva aproximación cultural hacia lo público, que permita entender a la sociedad civil lo que significa el proceso de descentralización y una cultura amplia de la participación, la solidaridad, la tolerancia y el respeto a la diferencia”3. PRIORIZACION DE NECESIDADES

- Falta de solidaridad - Necesidad de fomentar la cultura solidaria - Administración del tiempo - Trabajo en equipo - Deportes - Comunicación eficiente y eficaz

FLUJOGRAMA DEL PROGRAMA

ACTIVIDADES CRONOGRAMA semestres año 1 al año 5

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Educación Solidaria permanente para todos

Cursos y talleres especializados para promover la mejor comunicación eficiente y eficaz, el trabajo en equipo y el mejor manejo del tiempo.

Procesos de integración horizontal y vertical; ; interna y externa.

Promover la participación

Realizar reuniones y eventos

Jornadas de motivación

Campañas de difusión

Costo total

3 DNP . Plan Nacional de Desarrollo. Tomo 1 . 1998 - 2002

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5. PROYECTO EDUCATIVO SOCIOEMPRESARIAL – PESEM “Vivir la Solidaridad, Para El Desarrollo Integral”

5. 1. MISION DEL PESEM COOPEDAC cuenta con un PESEM que atiende las necesidades educativas reales y que potencia la gestión de la cooperativa en procura de la buena marcha de la misma y del mejoramiento de la calidad de vida de los asociados y de su entorno. Para COOPEDAC el “Proyecto Educativo Socioempresarial, consiste en un proceso permanente que orienta la ejecución del plan de desarrollo a través de actividades educativas enmarcadas en los ámbitos de investigación, promoción, formación, capacitación y asistencia técnica” de que trata la Directiva 031 de 2000 del Ministerio de Educación y el DANSOCIAL. 5. 2. VISION DEL PESEM COOPEDAC será reconocida en el 2008 por haber generado acciones de desarrollo social, a partir de procesos permanentes y continuos de educación solidaria en red, con la comunidad empresarial: asociados y sus familias, empleados y comunidades de entorno. 5. 3. PRINCIPIOS QUE ORIENTARAN EL PESEM “El ser humano, su trabajo y mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los

medios de producción. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua. Servicio a la comunidad.”4

5. 4. POLITICA EDUCATIVA DE COOPICBF COOPEDAC promoverá el desarrollo integral de toda su comunidad educativa con espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua 5. 5. ANTECEDENTES COOPEDAC ha realizado eventos de capacitación cooperativa desde su creación. 5. 6. MARCO CONCEPTUAL DEL PESEM EDUCACION SOLIDARIA.

Entiéndase por Educación Solidaria el proceso permanente orientado a fortalecer la práctica de valores de solidaridad, cooperación y ayuda mutua, con el fin de generar actitudes y conductas que permitan consolidar un compromiso social frente a la misión que deben cumplir las organizaciones solidarias de conformidad con las previsiones de la Ley 454/98. 4 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA. Ley 454 de 1998 Artículo 4°.

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En armonía con lo anterior, la Educación Solidaria busca consolidar procesos de autogestión empresarial en función del desarrollo sostenible de la calidad de vida de los asociados y de la comunidad en general. PRINCIPIOS DE LA EDUCACION SOLIDARIA.

En el marco de los fines que establece la Ley General de Educación, los procesos educativos que se deben adelantar en las organizaciones se fundamentarán en los siguientes principios: Percibir de manera integral al asociado como ser humano, como persona, agente social de la localidad, la región y el país, así como a quienes opten por participar en el modelo Solidario. Desarrollar y fortalecer el modelo solidario para la generación de empleo, a través de empresas asociativas que faciliten mejorar las condiciones de vida de los asociados y comunidades en general. Motivar a los asociados en la gestión de su empresa asociativa, participando en el diseño y ejecución de planes y proyectos de desarrollo que incidan en la vida social, económica, política, administrativa y cultural de la organización y su entorno. Incentivar a la generación de conocimientos humanísticos, sociales, científicos, técnicos y gerenciales más avanzados que mediante la investigación permitan fortalecer las organizaciones solidarias. Promover una cultura ecológica solidaria en los asociados para garantizar un desarrollo sostenible desde las actividades socioeconómicas que ejecutan las empresas asociativas. Contribuir a la formación en el respeto a la Ley y a los principios que regulan a las organizaciones solidarias. Desarrollar el sentido de pertenencia de los asociados hacia su organización y hacia el Sector Solidario, fomentando una cultura de autocontrol sobre la gestión de las mismas. SUJETOS DE LA EDUCACION SOLIDARIA.

La educación que deben adelantar las organizaciones solidarias tendrá como sujetos: el comité de educación, los asociados, los órganos de administración, de vigilancia y control, los empleados, las personas naturales o jurídicas que imparten educación a las organizaciones solidarias, los organismos de integración del sector y las entidades gubernamentales y no gubernamentales que coadyuven al logro de los fines del Proyecto Educativo Social y Empresarial de la organización, los cuales conforman la comunidad educativa solidaria y según su competencia participarán en el diseño, ejecución y evaluación de los Proyectos Educativos Sociales y Empresariales y en la buena marcha de la empresa asociativa. PROYECTO EDUCATIVO SOCIAL Y EMPRESARIAL – PESEM –

“Toda organización solidaria debe contar con un plan de desarrollo que atienda sus necesidades reales y que potencialice la gestión de la empresa asociativa en procura de la buena marcha de la misma y del mejoramiento de la calidad de vida de

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los asociados y de su entorno. Este plan estará sustentado en un Proyecto Educativo Socioempresarial, el cual consiste en el proceso permanente que orienta la ejecución del plan de desarrollo a través de actividades educativas enmarcadas en los ámbitos de investigación, promoción, formación, capacitación y asistencia técnica de que trata el numeral 5° de la Directiva 031 de 2000. La organización solidaria deberá llevar a cabo un balance social que permita establecer el impacto de la ejecución del plan de desarrollo, el cual será enviado a la entidad competente cuando ésta lo requiera. El balance social incluirá indicadores específicos de evaluación de la gestión educativa.”5 AMBITOS QUE COMPRENDE LA EDUCACION SOLIDARIA

Para garantizar el éxito del Proyecto Educativo Social y Empresarial las organizaciones solidarias deberán tener en cuenta los siguientes ámbitos:

- Formación - Promoción - Capacitación - Asistencia técnica - Investigación

PRIORIZACION DE NECESIDADES

- Capacitación - Difusión

- Educación Solidaria

- Despertar el interés por la educación

- Promover la participación

5.8. MARCO METODOLOGICO DEL PESEM Las metodologías son de gran importancia porque tienen toda una concepción de vida y una manera específica de hacer las cosas para que quienes participan en los procesos estén comprometidos, con identidad y pertenencia o con actitud tradicional de dependencia delegando sus deberes y por ende sus derechos.

5 MINISTERIO DE EDUCACION y DANSOCIAL. Directiva 031 de 2000.

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METODOLOGÍA DE DIALOGO DE SABERES6

Como diría el autor, esta es una metodología que parece un acordeón se puede abrir y cerrar de acuerdo a las melodías que se deseen interpretar, lo que aquí presentamos es la estructura básica para realizar un proceso democrático de aprendizaje y construcción en EQUIPO:

Reflexión A través de algunas preguntas, invitemos a los participantes a recordar y compartir sus experiencias, creencias, sentimientos y conocimientos sobre el tema, explicando que aquí se vale todo, ya que son opiniones personales salidas de la experiencia de cada persona. (en lo posible se debe escribir en tarjetas o en hojas recicladas, por separado cada respuesta, lo cual permite apoyados en el Meta plan, más adelante poder sacar las conclusiones con los aportes directos de los participantes y cuando se hace el trabajo en grupo se trabaja con mayor rapidez, sin perder los aportes de todas las personas participantes). En este proceso la plenaria se puede trabajar de manera lúdica (construcción de coplas, trovas, canciones, paisajes, representaciones…), lo cual brinda una gran oportunidad para la integración.

Consulta Aquí se exponen otros puntos de vista de expertos en el tema, “leámoslos y analicémoslos”. Aquí se pueden consultar textos, vídeos, expertos teóricos o empíricos, poesías, testimonios o experiencias.... También debe quedar consignado en cartelera o en documento entregado a las personas participantes en fotocopia, para que en el momento del debate, se pueda hacer el análisis comparativo.(respecto al tema que en esta ocasión nos convoca se puede entregar el texto de la Directiva 31 que se encuentra en los anexos)

Debate y Negociación En el debate se trata de poner en común los diferentes puntos de vista: los preconceptos - de la reflexión - respecto al nuevo conocimiento - de la consulta - por lo cual es necesario : Reunirlos los diferentes conceptos y escribirlos en cartelera, tanto las semejanzas como las diferencias para poder tomar más adelante decisiones para implementar iniciativas de los acuerdos y para continuar trabajando en la búsqueda de otros puntos de vista respecto a las diferencias con tiempos límites, porque se pueden volver interminables los debates, sobre todo cuando se comprometen juicios de valor. Todo esto es necesario realizarlo porque el debate es un proceso de negociación, en el cual todos aprendemos de todos, porque a mayor participación habrán más argumentos o razones que permiten el conocimiento de las personas y de su posible compromiso para la ejecución y evaluación de las acciones a emprender.

6 MARIÑO GERMAN . Aprender a Aprender . Sistema de Formación Permanente . ICBF. 1992.

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Compromiso Siempre es importante que llevemos a la práctica lo aprendido, en acciones ya sea de nivel personal, familiar, empresarial o comunitario. Fecha del evento: Sesión No.

ACTIVIDADES

(Qué se va hacer?)

INDICADORES

DE LOGRO (Cantidad y Calidad a alcanzar?)

METODOLOGÍAS

(Cómo se va a realizar?)

RESPONSABLES (Quiénes lo van a

realizar?)

RECURSOS

(Con qué se va a realizar?)

FECHA

DE INICIO

FECHA DE

FINALIZACIÓN

$ LOGISTICOS

Evaluación Es necesario identificar tanto los logros como las dificultades respecto a lo trabajado para poder programar las siguientes sesiones planteando alternativas de solución que van a enriquecer el aprendizaje y construcción mutua. Fecha del evento: Sesión No.

ACTIVIDADES PLANEADAS

INDICADORES DE LOGRO

CUALITATIVOS Y CUANTITATIVOS

LOGROS ALCANZADOS

DIFICULTADES ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN A LAS

DIFICULTADES (Las cuales en el momento de la

planeación se tienen en cuenta)

METAPLAN COMO TÉCNICA DE APOYO7

“El METAPLAN es una técnica de moderación grupal que involucra, desde el comienzo del proceso a los planeadores y a los ejecutores quienes son los mismo beneficiarios, así como a las diferentes entidades y organizaciones que de alguna manera tienen que ver con la solución de los problemas identificados. La técnica del metaplan permite que todos podamos opinar sin interferencias, sin temores y a la vez nos lleva a ser concretos en nuestras ideas, nuestros aportes no se pierden y contribuyen al logro de los objetivos, aprovechamos mejor el tiempo y desarrollamos el evento mas organizadamente. ¡todos participamos!

7 TERNERA Miguel y REYES Lucia. Adaptación . EL METAPLAN. Bogotá D.C Edición Dinámica Integral Ltda.

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Requisitos :

- Moderador - Relator - Cronometrista

Materiales de apoyo:

- paneles, tableros o paredes forrados en papel de papelógrafo - cartulinas de colores (en caso de la no existencia de las cartulinas se puede utilizar hojas de papel reciclado), para facilitar la tabulación de la información entregada por las personas participantes, en total máximo 60 tarjetas. En rectángulos de 10 x 56 cms, rectángulos de 15x22 cms, óvalos de 13x25cms, círculos de 10 cms de diámetro. En cada tarjeta se debe escribir solo una idea, corta y con sentido completo. - marcadores del mismo color para todos y cada uno de los participantes - cinta de enmascarar ”

5.9. ESTRATEGIAS EDUCATIVAS8 Formación: propenderá por el desarrollo del sentido de pertenencia del asociado hacia su organización y al sector a través del conocimiento de sus deberes y derechos, logrando su propia identidad y crecimiento como ser humano. Promoción: permitirá dar a conocer la filosofía, principios y fines de la cooperación y de la ayuda mutua y las bondades socioempresariales de las organizaciones solidarias a través de campañas que promuevan el modelo solidario. Capacitación: facilitará el desarrollo de habilidades técnicas para que los asociados, administradores y empleados de la organización logren una eficiente y eficaz administración y manejo empresarial. Asistencia técnica: permitirá dinamizar el desarrollo productivo y el mejoramiento continuo en la prestación eficiente y eficaz del (los) servicio(s) que ofrece la cooperativa, mediante la identificación y utilización adecuada de los recursos de producción, financiación, tecnológicos, etc. de conformidad con el contexto particular de cada territorial. Investigación: permitirá ejecutar acciones tendientes a la generación o producción de nuevos conocimientos y tecnologías para la proyección de la cooperativa.

8 MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL y DANSOCIAL. Directiva 031 de 2000

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5.10. PROGRAMAS EDUCATIVOS9 CURSO DE INDUCCIÓN A LA ECONOMIA SOLIDARIA:

OBJETIVO: Sensibilizar a los participantes en los principios y fines de la Economía Solidaria y dar a conocer el marco general de las organizaciones que lo conforman. DURACIÓN: Cuatro (4) horas CONTENIDOS :

SOCIALIZACION DE CONCEPTOS FUNDAMENTALES:

Son las definiciones básicas fundamentales que el (la) participante debe reflexionar e interiorizar, para que pueda practicar efectivamente los principios y fines de la economía solidaria.

DIGNIDAD HUMANA TRABAJO SOLIDARIO ORGANIZACIÓN SOLIDARIA ECONOMÍA SOLIDARIA COMPROMISO MEDIO AMBIENTE EDUCACIÓN PRINCIPIOS VALORES ACUERDO SOLIDARIO PROYECTO DE VIDA DESARROLLO INTEGRAL DESARROLLO SOCIAL SIN ÁNIMO DE LUCRO TRABAJO EN EQUIPO

MARCO NORMATIVO DE LA ECONOMIA SOLIDARIA: Constitución Nacional, Leyes 79 de 1988, 454 de 1998 y demás disposiciones legales concordantes y complementarias. Para las personas que participan en los proceso de educación y formación es indispensable conocer el marco normativo que rige las organizaciones de la Economía Solidaria.

9 VER ANEXO . Módulos en word con sus respectivas ayudas en power point, para los niveles de inducción, básico, medio y avanzado. En desarrollo de la Resolución 194 de 2001 de DANSOCIAL

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CONTEXTO SOCIOECONÓMICO PARA EL DESARROLLO: El (la) participante reflexionará las condiciones socioeconómicas en las que interactúan las organizaciones de economía solidaria, para dimensionar su accionar en pro de la organización y de las personas que las conforman.

LAS NECESIDADES DEL SER HUMANO Y SUS SOLUCIONES.

PARA QUÉ ORGANIZAR UNA EMPRESA SOLIDARIA.

EL SECTOR SOLIDARIO DE LA ECONOMIA COMO SISTEMA, SU FILOSOFÍA Y FUNCIONAMIENTO.

CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS, SOCIALES Y CULTURALES DE LA ORGANIZACIÓN SOLIDARIA Y SU ENTORNO.

ENTIDADES DE APOYO AL SECTOR: DANSOCIAL, SUPERSOLIDARIA, FOGACOOP, CONES, FONES.

El (la) participante requiere conocer cuales son los entes por medio de los cuales el Estado regula, apoya e interviene en el desarrollo de las organizaciones solidarias.

TIPOS DE ORGANIZACIONES SOLIDARIAS: Las personas que participen de esta inducción deben conocer las diversas organizaciones solidarias que conforman el sistema de la economía solidaria, a fin de que pueda establecer la que más se identifique con sus intereses y necesidades.

LAS EMPRESAS DE ECONOMÍA SOLIDARIA

ASPECTOS LEGALES DE CADA ORGANIZACIÓN EN PARTICULAR

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CURSO BASICO

Específico para cada organización de la Economía Solidaria, según el parágrafo 2° del artículo 6 de la Ley 454 de 1998. OBJETIVO:

Identificar y formular los proyectos sociales, educativos, económicos y administrativos, para consolidar la forma asociativa elegida en el programa de inducción.

DURACION: VEINTE (20) HORAS CONTENIDOS MÍNIMOS:

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ORGANIZACIÓN OBJETO DEL CURSO

PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DE LA ECONOMIA SOLIDARIA Y DE LA ORGANIZACIÓN EN PARTICULAR

CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DE LA ORGANIZACIÓN ELEGIDA

ESTRUCTURA BÁSICA DE LA ORGANIZACION, SU CONTROL Y COMITES DE APOYO

MARCO JURÍDICO APLICADO

FUNDAMENTOS DE PLANEACION ESTRATEGICA

CONCEPTOS BÁSICOS CONTABLES Y FINANCIEROS

BALANCE SOCIAL Y P.E.S.E.M.

ORIENTACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DE ESTATUTOS Y REGLAMENTOS Y LEGALIZACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN.

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CURSO DE GESTION EN ECONOMÍA SOLIDARIA NIVEL MEDIO:

OBJETIVO: Capacitar a los participantes en el desarrollo y fortalecimiento de la organización solidaria respectiva, con enfoques modernos administrativos, con proyección comunitaria y solidaria. DURACIÓN: CUARENTA (40) HORAS. CONTENIDOS MÍNIMOS:

PROCESOS ADMINISTRATIVOS

COMUNICACIÓN Y TRABAJO EN EQUIPO

EL MANEJO PARLAMENTARIO Y EFECTIVIDAD EN LAS REUNIONES

LA REFORMA DE ESTATUTOS

LOS SERVICIOS EN LAS ORGANIZACIONES SOLIDARIAS

LOS REGLAMENTOS DE SERVICIOS

EL CONTROL SOCIAL INTERNO

LA CONSTRUCCIÓN DEL BALANCE SOCIAL

EL MANEJO CONTABLE Y FINANCIERO

EL MANEJO PRESUPUESTAL

EL MANEJO TRIBUTARIO EN LAS ORGANIZACIONES SOLIDARIAS

LA EDUCACIÓN EN LAS ORGANIZACIONES SOLIDARIAS, “PESEM”.

NORMAS REGLAMENTARIAS.

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CURSO DE GESTION EN ECONOMIA SOLIDARIA. NIVEL AVANZADO.

OBJETIVO: Profundizar en los conocimientos, actitudes y destrezas que requiere el gerente solidario, para consolidar y expandir su organización, en pro del desarrollo social económico y cultural bajo el marco de nuevas competencias y cambios. DURACIÓN OCHENTA (80) HORAS CONTENIDOS MÍNIMOS:

DERECHO COOPERATIVO Y SOLIDARIO

LA DIRECCIÓN ESTRATÉGICA EN LAS EMPRESAS SOLIDARIAS

EL MANEJO DEL TALENTO HUMANO Y LA GERENCIA SOLIDARIA

BALANCE SOCIAL

TEORÍA ECONÓMICA DE LA SOLIDARIDAD

ASPECTOS TRIBUTARIOS EN LAS ORGANIZACIONES SOLIDARIAS

EL MANEJO Y CONTROL PRESUPUESTAL EN LA EMPRESA SOLIDARIA

LA ECONOMIA SOLIDARIA, EL AUTOEMPLEO Y EL DESARROLLO REGIONAL

EL RETO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LA ORGANIZACIÓN SOLIDARIA FRENTE

A LA GLOBALIZACIÓN

EL DESARROLLO INTEGRAL, SOSTENIBLE Y SOCIAL DESDE LA ECONOMIA

SOLIDARIA

EL PROYECTO EDUCATIVO SOCIAL Y EMPRESARIAL (PESEM).

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5.11. SISTEMA DE EVALUACIÓN Los indicadores de logro del PESEM mostraran las evidencias de los resultados esperados en relación con los objetivos trazados para éstos, atendiendo a los principios de la educación planteados en el presente documento. Los indicadores de logro fundamentalmente atenderán a: Los procesos valorativos y actitudinales que tengan relación con la formación de una cultura solidaria, propendiendo por el cambio de una conciencia individualista por una conciencia colectiva. La capacidad crítica y reflexiva de la problemática de la cooperativa y su entorno y la creatividad para la solución de la misma. Al mejoramiento continuo de los canales de comunicación y participación de la comunidad educativa en el desarrollo de acciones que transformen la realidad de su contexto particular para mejorar su calidad de vida. Al establecimiento de procesos de planificación, ejecución y evaluación educativa por parte de la organización solidaria. Al crecimiento social y económico reflejado en el bienestar de la comunidad solidaria y su entorno.

FLUJOGRAMA DEL PROYECTO

ACTIVIDADES CRONOGRAMA semestres año 1 al año 5

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Capacitación para todos

Divulgación permanente

Mayor coordinación para la participación

Mayor cubrimiento

Procesos permanentes de educación solidaria para fortalecer los progrmas social, económico y cultural solidario.

Brindar mayor cubrimiento con los programas educativos

Diseño de material didactico

Proceso permanente y continuo de evaluación y retroalimentación

Costo total

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LINEA DE INVESTIGACION

“COOPEDAC Sistematiza sus experiencias para generar cultura

solidaria ” OBJETIVO 6.1. COOPEDAC sistematiza sus experiencias para generar cultura solidaria como estrategia vertebral de apoyo para la implementación del Plan de Desarrollo y del Proyecto Educativo Socioempresarial - PESEM el cual atiende las necesidades educativas y que potencia la gestión de la cooperativa en procura de la buena marcha de la misma y del mejoramiento de la calidad de vida de los asociados, sus familias y comunidades de entorno. 6.2. SUJETOS DE INVESTIGACION COOPEDAC adelantará la sistematización de las experiencias, tanto administrativas como sociales, económicas y educativas en pro de fortalecer la cultural solidaria en la comunidad empresarial: el comité de educación, los asociados, los órganos de administración, de vigilancia y control, los empleados y las experiencias de coordinación interinstitucional que coadyuven al logro de los fines del Proyecto Educativo, Social y Empresarial de la cooperativa, dado que la Investigación permitirá ejecutar acciones tendientes a la generación o producción de nuevos conocimientos y tecnologías para la proyección de la cooperativa. 6.3. MARCO METODOLOGICO La sistematización de experiencias estará soportada en la experiencia de la Red Nacional de Investigaciones Comunitarias ya que las metodologías son de gran importancia porque tienen toda una concepción de vida y una manera específica de hacer las cosas para que quienes participan en los procesos estén comprometidos, con identidad y pertenencia o con actitud tradicional de dependencia a los métodos cuantitativos olvidando lo cualitativo, por ello COOPEDAC se apoyará en las metodologías del diálogo de saberes, el ciclo cibernético de transformación como proceso guía para la sistematización de experiencias.

6.4. SISTEMA DE EVALUACIÓN Los indicadores de logro del PESEM mostraran las evidencias de los resultados esperados en relación con los objetivos trazados para éstos, atendiendo a los principios de la educación planteados en el presente documento. Los indicadores de logro fundamentalmente atenderán a:

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Los procesos valorativos y actitudinales que tengan relación con la formación de una cultura solidaria, propendiendo por el cambio de una conciencia individualista por una conciencia colectiva. La capacidad crítica y reflexiva de la problemática de la cooperativa y su entorno y la creatividad para la solución de la misma. Al mejoramiento continuo de los canales de comunicación y participación de la comunidad educativa en el desarrollo de acciones que transformen la realidad de su contexto particular para mejorar su calidad de vida. Al establecimiento de procesos de planificación, ejecución y evaluación educativa por parte de la organización solidaria. Al crecimiento social y económico reflejado en el bienestar de la comunidad solidaria y su entorno. 6.5. FLUJOGRAMA DE LA LINEA DE INVESTIGACION

ACTIVIDADES CRONOGRAMA semestres año 1 al año 5

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sistematización del proceso de participación en las diferentes áreas del plan de desarrollo: Social, económico, cultural solidario y educativo, además de los órganos de administración y autocontrol.

Evaluación y retroalimentación permanente de procesos para el mejoramiento la cultura solidaria

Diseño de guias para la sistematización de experiencias y publicación de resultados

Costo total

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7. LOS CONTROLES, LA EJECUCION Y EL LIDERAZGO Los controles sobre la ejecución se llevarán a cabo mediante Comités Operativos, los cuales permitirán generar una cultura organizacional de cumplimiento, autocontrol y educación permanente. COMITÉ OPERATIVO El comité operativo se debe desarrollar en sesiones de 2 a 4 horas con la plena participación de todos los asistentes. Debe estar apoyado en tres liderazgos que pueden ser rotativos: Moderador(a); quien le da la palabra a todos y cada uno de los asistentes según lo planeado Relator(a); quien será el encargado(a) de tabular los aportes realizados por las personas participantes en las fichas sobre los temas tratados, de igual manera es la persona encargada de recoger las fichas de evaluación y planeación. Cronometrista; este puede ser lúdico ya que tendrá la difícil tarea de apoyar al moderador en el manejo del tiempo.

1. APERTURA DE LA SESIÓN (10 minutos) - Ritual de apertura (dinámica de integración, reflexión… oración) - Lectura de la agenda - Lectura de invitaciones o recomendaciones 2. EVALUACIÓN (15 minutos) En este momento de leen a manera de acta los logros, dificultades y alternativas de solución de los compromisos adquiridos y/ o la evaluación de la jornada de trabajo anterior. 3. TALLER (de 1 hora y 30 minutos a 3 horas dependiendo el tiempo dispuesto) El taller se debe realizar con la metodología de diálogo de saberes soportado en el metaplan para optimizar el tiempo en la recolección de los aportes para la elaboración de la memoria. 4. PLANEACIÓN (15 minutos) Las alternativas de solución planteadas en la evaluación nos llevan a hacer ajustes en las siguientes sesiones o acciones a adelantar, requiriendo nuevamente de ser planeadas.

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8. PLAN DE ACCIÓN 2003 8.1. PLAN DE ACCIÓN DEL PROGRAMA: CULTURA SOLIDARIA AÑO 2003 RESPONSABLES: Comité de Solidaridad y Deportes PRESUPUESTO: $ 12.075.000 OBJETIVO No. 1:

Generar procesos de integración horizontal y vertical ACTIVIDADES: Escuela de formación deportiva. Convenio con personas idóneas en el campo deportivo. Actividades a largo plazo. Comité de Deportes. - Campo Aerocivil. - Atahualpa. Recursos propios y externos. Día de formación y recreación para jóvenes. Convenios con instituciones especializadas en los diferentes temas. Primer semestre del 2003. Comité de Solidaridad y Deportes. - Compensar. - CEA. Recursos propios y externos Actividades sociales con la tercera edad. Eligiendo un lugar indicado para desarrollar esta actividad. Segundo semestre del 2003. Comité de Solidaridad y Deportes. - Ancianato de bajos recursos. Recursos propios. Recreación para los niños menores de 12 años. Convenio con las empresas promotoras de recreación. Primer semestre del 2003. Comité de Solidaridad y Deportes. - Salitre Mágico. Recursos propios y externos.

OBJETIVO No. 2:

Llevar a cabo jornadas de motivación para fomentar la cultura solidaria ACTIVIDADES: Acción social dirigida a los padres de los asociados. Convenio con las empresas promotoras de recreación. Segundo semestre del 2003. Comité de Solidaridad y Deportes. - Fuera de la ciudad. Tejo Inscripción coordinado con un club del ramo. Abril. Comité de Solidaridad y Deportes. - Estrella Roja. Recursos propios y externos Bolos. Inscripción. Mayo. Comité de Solidaridad y Deportes. - Club de bolos del Ricaurte. Recursos propios y externos. Microfutbol. Inscripción. Noviembre y Diciembre. Comité de Solidaridad y Deportes. - Canchas Aerocivil. - CNA. Recursos propios y externos. Contratación de servicios premedicos Convenios o contratación externa Primer semestre del 2003. Comité de Solidaridad y Deportes Donde lo requiera el afiliado. Recursos externos e internos

OBJETIVO No. 3:

Celebrar los 20 años de COOPEDAC ACTIVIDADES Celebración 20 años de la Cooperativa. Mediante invitación personalizada a cada uno de los asociados. Septiembre. Consejo de Administración y Comités. A determinar. Recursos propios. Becerrada. Concursos de: - Baile - Canto - Declamación Paseo de integración de Asociados.

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8.2. PLAN DE ACCIÓN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO 2003 RESPONSABLES: Comités de desarrollo y publicaciones PRESUPUESTO: Desarrollo Social: $ 8.500.000 Desarrollo económico: $ 24.150.000 OBJETIVO No. 1:

Establecer una línea de crédito educativo de fácil acceso para el asociado y su núcleo familiar OBJETIVO No. 2:

Promover convenios y alianzas con programas de educación, recreación, vivienda, vehículos y salud

ACTIVIDADES: Diagnostico para ubicar portafolio educación, recreación, vivienda, vehículos y salud Escoger las entidades o las posibilidades, y realizar los portafolios y divulgarlos Proposición de ofertas para el portafolio Seleccionar los oferentes de educación, recreación, vivienda, vehículos y salud para ingresarlos al portafolio. Solicitar propuestas a los prestadores de estos servicios. Colocar las propuestas mas favorables en el portafolio de la Cooperativa. Encuestas para retroalimentar diagnóstico. Encuesta para retroalimentar el PESEM, evaluar los portafolios y retroalimentarlos, en todos los aeropuertos, e incluir nuevos productos. NOTA: REPETIR este procedimiento hasta el año 2008.

OBJETIVO No. 3:

Creación de programas para la generación de ingresos familiares

ACTIVIDADES: Divulgación a los asociados que la cooperativa cuenta con recursos para financiar proyectos productivos. A través de boletines, avisos, cartelera, correo electrónico. Identificar y divulgar las entidades financieras que irrigan recursos al sector solidario. Contactar las entidades financieras. Identificar y divulgar sistemas de financiación internos. Analizar mecanismos de captación. Convenios con empresas que prestan asesoría técnica. Entrevistas, Internet, directorios.

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identificación de nichos de mercado. Investigar sobre los posibles servicios que se desprendan de la Aeronáutica Civil. Determinar necesidades y oportunidades mediante encuestas e investigaciones. estudios financieros y tecnológicos por ejemplo para determinar la cantidad de vehículos que ingresan al parqueadero y la rentabilidad de esta posibilidad de negocio.

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8.3. PLAN DE ACCIÓN EDUCATIVO 2003 RESPONSABLE: COMITÉ DE EDUCACIÓN PRESUPUESTO: Educación: $ 28.175.000 Investigación: $ 8.500.000 OBJETIVO No.1: Apoyar a los otros equipos de trabajo para alcanzar las metas establecidas

ACTIVIDADES: Impartir educación solidaria en todos sus ámbitos, para todos los equipos de trabajo de la cooperativa en pro de fortalecer sus conocimientos, actitudes, habilidades y destrezas para el mejor desempeño de los roles dentro de la organización. Desarrollar actividades educativas requeridas para soportar las acciones de los otros equipos de trabajo de la cooperativa.

OBJETIVO No.2: Establecer convenios con entidades de educativas

ACTIVIDADES Organización de las necesidades en educación formal, informal, no formal identificadas pro la encuesta realizada con los asociados y sus familias, tabulación y análisis. Fijar prioridades con base en el resultado de la actividad anterior, por mayor frecuencia de respuestas Búsqueda de contactos con entidades educativas para establecer convenios. Firma de convenios y aplicación. Presentación y sustentación del proyecto ante el consejo. Difusión en Noticoopedac y otros

OBJETIVO No. 3: Diseñar programas y generar procesos de capacitación asesoría y asistencia técnica para la creación y consolidación de empresas; previa identificación de las posibilidades de negocio

ACTIVIDADES Identificar necesidades de capacitación y priorización. Clasificación temática y de oportunidades. De acuerdo con el avance de la actividad del comité de desarrollo. Diseñar e implementar los programas de capacitación específicos. Capacitación presencial, semipresencial para adultos. De acuerdo con el avance de las actividades del comité de desarrollo. Identificación de instituciones que brinden formación para creación o mejoramiento de empresas. Visitar y coordinar con entidades de enseñanza los programas de capacitación.

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OBJETIVO No. 4: Capacitar al asociado y su grupo de familiar en la administración de los recursos.

ACTIVIDADES: Elaboración de convenios con entidades o personas especializadas. Selección de proponentes de acuerdo con términos de referencia. Difusión, registro y aplicación. Convocatoria e inscripción.

OBJETIVO No. 5: Establecer programas de cursos y talleres especializados

ACTIVIDADES: Elaboración de registros por necesidades especificas. Sondeo permanente de requerimientos en la base social. Elaboración de cronogramas por cursos. Periodización según disponibilidad. Convocatoria e inscripciones; Publicidad, invitaciones personales. Talleres, seminarios, cursos

OBJETIVO No.6: Establecer programas de educación solidaria permanente

ACTIVIDADES Elaboración de registros por necesidades en capacitación. Análisis de registros existentes. Periodización según disponibilidad. Convocatoria e inscripciones; Publicidad, invitaciones personales Ejecución y evaluación permanente del plan como insumo para el balance social.

OBJETIVO No. 7: Capacitar a capacitadores para generación de ingresos y educación solidaria, en pro de consolidar la Escuela de Economía Solidaria de COOPEDAC.

ACTIVIDADES Adelantar seminarios – taller sobre pedagogía Realizar cursos para multiplicadores sobre temáticas específicas demandadas por la base social y los diferentes grupos de trabajo de COOPEDAC.

OBJETIVO No. 8: Implementar el programa de investigación

ACTIVIDADES Diseñar y apropiar instrumentos para la sistematización de experiencias. Obtener la información respecto a las experiencias de todos y cada uno de los equipos de trabajo de la Cooperativa de manera pertinente y oportuna, tabularla y sistematizarla para evaluar los procesos a partir de los indicadores cualitativos y cuantitativos, expresados en la planeación realizada por todos y cada uno de los equipos de trabajo (Consejo de Administración, Junta de Vigilancia y Comités), para llevar a cabo el balance social de COOPEDAC en Diciembre de 2003. Apoyar las investigaciones necesarias para la ejecución de acciones a realizarse en pro de alcanzar las metas de todos y cada uno de los equipos de trabajo.