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SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS

VT SPUO 3000000772

MODERNIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE CONTROL Y

PROTECCION DE LAS SUBESTACIONES DE EEB

EMPRESA DE ENERGÍA DE BOGOTÁ S.A. ESP

VICEPRESIDENCIA DE TRANSMISIÓN

Bogotá D.C. Octubre de 2012

Solicitud Pública de Ofertas No. 300000772

EMPRESA DE ENERGÍA DE BOGOTÁ S.A. ESP Página 2 de 25

SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS

VT SPUO 3000000772

SECCION 1: INSTRUCCIONES GENERALES Y REQUISISTOS

MODERNIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE CONTROL Y PROTECCION DE LAS

SUBESTACIONES DE EEB



TABLA DE CONTENIDO

SECCION I - INSTRUCCIONES GENERALES Y REQUISITOS ............................................................ 4

1 DEFINICIONES .................................................................................................................................. 4 2 OBJETO ............................................................................................................................................... 4 3 ALCANCE DE LA OFERTA ............................................................................................................... 5 4 NATURALEZA DE LA SOLICITUD .................................................................................................. 5 5 RÉGIMEN JURÍDICO......................................................................................................................... 5 6 LOS OFERENTES .............................................................................................................................. 6 7 REGLAS ESPECIALES PARA OFERENTES EXTRANJEROS .................................................. 6 8 IDIOMA ................................................................................................................................................. 7 9 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ...................................................................... 7 10 CAUSALES DE INHABILIDAD, IMPEDIMENTO O INCOMPATIBILIDAD PARA

CONTRATAR CON LA EMPRESA ........................................................................................................... 7 11 MANIFESTACIONES DE LOS OFERENTES ............................................................................ 8 12 SUBCONTRATISTAS ................................................................................................................... 8 13 VISITA AL SITIO DE LAS OBRAS: .............................................................................................. 9 14 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA ....................................................................10 15 PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS ........................................................................................10 16 PLAZO PARA LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS ........................................................11 17 PRORROGA DEL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS ........................12 18 DIRECCIÓN PARA LA CORRESPONDENCIA ........................................................................12 19 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES ...................................................................................12 20 DESVIACIONES Y EXCEPCIONES ..........................................................................................13 21 OFERTAS ALTERNATIVAS ........................................................................................................13 22 MODALIDAD DE COTIZACIÓN ..................................................................................................13 23 CAUSALES DE RECHAZO .........................................................................................................14 24 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ..............................................................................................15 25 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO ....................................................................15 26 RESERVAS ESPECIALES ..........................................................................................................24 27 SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD ......................................................................................24 28 PROCEDIMIENTO PARA ESCOGER CONTRATISTA ..........................................................24

SECCION II - ESPECIFICACIONES DE LOS BIENES A SUMINISTRAR ..........................................25

SECCION III - CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS .....................................................25

SECCIÓN IV - PRESENTACIÓN Y FORMULARIOS DE LA SOLICITUD PRIVADA DE OFERTAS

...........................................................................................................................................................................25

SECCIÓN V - MODELO DE MINUTA .........................................................................................................25

ANEXOS ..........................................................................................................................................................25

FORMULARIOS .............................................................................................................................................25



SECCION I - INSTRUCCIONES GENERALES Y REQUISITOS

1 DEFINICIONES:

Los siguientes términos, tendrán para efectos de este DOCUMENTO, el

significado que se define a continuación:

CONTRATISTA: Calidad del OFERENTE seleccionado una vez suscribe el

CONTRATO.

CONTRATO: Acuerdo perfeccionado como producto del PROCESO.

DOCUMENTO DE SOLICITUD: Documento mediante el cual la empresa

establece los requisitos y condiciones del proceso contractual, así como la

metodología aplicable para la evaluación de las ofertas que se presenten

durante el mismo. Este incluye sus adendas y demás comunicaciones que

produzca LA EMPRESA en desarrollo del PROCESO.

DDP: Delivered Duty Paid según Incoterms 2000 de la Cámara de Comercio

Internacional – ICC y las condiciones específicas estipuladas por la Empresa.

EMPRESA: Empresa de Energía de Bogotá S.A. ESP.

OFERTA: Propuesta presentada por el OFERENTE en atención a la solicitud

contenida en el DOCUMENTO.

OFERENTE: Personas jurídicas, nacionales o extranjeras, que presenten

oferta de manera individual o conjunta mediante consorcio, o cualquier otra

forma de asociación habilitada para presentar OFERTAS y aceptada por LA

EMPRESA para este PROCESO.

PROCESO: Etapas previstas en EL DOCUMENTO DE SOLICITUD para la

selección de un OFERENTE o CONTRATISTA, incluidos los trámites

contractuales internos de LA EMPRESA.

2 OBJETO: LA EMPRESA, se encuentra interesada en recibir OFERTAS

comerciales para el diseño, suministro, fabricación, pruebas en fábrica, instalación,

pruebas en sitio y puesta en servicio de los equipos y sistemas requeridos para

modernizar los sistemas de control y protección de nueve (9) subestaciones de la

Empresa de Energía de Bogotá ubicadas en la zona centro del país.



3 ALCANCE DE LA OFERTA: El alcance incluye el diseño, ingeniería básica,

ingeniería de detalle, suministro, fabricación, programación, pruebas en fábrica,

cargue, transporte, descargue, instalación, pruebas en sitio, puesta en servicio,

capacitación y garantía de los equipos y sistemas asociados para la

modernización de los sistemas de control y protección de las subestaciones Circo,

San Mateo, El Paraiso, La Guaca, Tunal, Balsillas, Noroeste La Mesa, Guavio así

como los Servicios Auxiliares y Obras Civiles para las subestaciones Tunal,

Balsillas, Noroeste.

4 NATURALEZA DE LA SOLICITUD: LA SOLICITUD y EL PROCESO no

constituyen oferta comercial ni obligan a LA EMPRESA a aceptar LAS OFERTAS

recibidas ni a suscribir contratos con LOS OFERENTES. Los gastos en que

incurran los Oferentes en la preparación de las ofertas serán a cargo de los

mismos y la Empresa por ningún motivo será responsable de dichos gastos. De

igual manera advierte que la Empresa no responderá frente a los Oferentes

vencidos o no favorecidos.

5 RÉGIMEN JURÍDICO: LA SOLICITUD, EL PROCESO, LA OFERTA y EL

CONTRATO, se rigen por los Códigos Civil y de Comercio, Estatuto de

Contratación y el Manual de Interventoría de LA EMPRESA, las Políticas

corporativas emitidas por la Empresa de Energía de Bogotá y los diez principios

universales del Pacto Global de las Naciones Unidas suscritos por EEB que están

reunidos en las áreas de: derechos humanos, derechos laborales, respeto al

medio ambiente y principios de anticorrupción, de acuerdo con la legislación

vigente y/o con lo establecido por el Sistema Integrado de Gestión de la Empresa

de Energía de Bogotá, (documentos que se encuentran publicados en la página

web de la Empresa www.eeb.com.co), así como por las disposiciones especiales

que les sean aplicables por la naturaleza de la actividad de LA EMPRESA.

LOS OFERENTES, deberán someterse a las leyes colombianas vigentes durante

EL PROCESO y la ejecución del CONTRATO, en los aspectos laborales, de

ingeniería, tributarios, cambiarios, de industria y comercio, de importación y

exportación, de transportes, construcción, ambientales, de seguridad y de salud

ocupacional y en general en la legislación que le sea aplicable, en relación con las

actividades ejecutadas en Colombia.

LA OFERTAS presentadas por LOS OFERENTES, se regirán por los términos

del artículo 845 y siguientes del Código de Comercio Colombiano y demás normas

concordantes.

http://www.eeb.com.co/



6 LOS OFERENTES: Podrán presentar oferta las personas jurídicas

nacionales y extranjeras que para el efecto deberán acreditar su existencia y

representación legal con el certificado de la cámara de comercio correspondiente

cuya expedición a la fecha de presentación de LA OFERTA no podrá ser superior

a tres (3) meses. En el caso de las personas jurídicas extranjeras se debe anexar

el documento equivalente expedido por la autoridad competente.

Así mismo debe acreditar que su duración no será inferior al plazo de ejecución de

LA OFERTA o CONTRATO, más la vigencia de la garantía de mayor duración

pactada en EL CONTRATO.

En caso de ser necesario, debe acreditar la autorización al representante legal por

parte de Junta Directiva o Junta de Socios para comprometer a la sociedad por el

valor de LA OFERTA.

7 REGLAS ESPECIALES PARA OFERENTES EXTRANJEROS: En los

términos del artículo 48 del Código de Procedimiento Civil, LOS OFERENTES

extranjeros deberán constituir apoderado en Colombia con capacidad para

presentar la OFERTA, suscribir el contrato y todos los documentos necesarios

para tal efecto y representarlos judicialmente y extrajudicialmente. El poder deberá

cumplir los requisitos establecidos en el numeral 9 de la sección I de la presente

solicitud.

Adicionalmente se debe adjuntar el certificado otorgado por EL OFERENTE, en el

que se manifieste concretamente que todas las actuaciones de su representante o

agente lo comprometen y obligan directamente.

Lo anterior aplica siempre y cuando el oferente sea una persona jurídica extranjera

de derecho privado con domicilio en el exterior que establezca negocios

permanentes en Colombia.

De conformidad con lo establecido en el artículo 474 del Código de Comercio se

entienden por actividades permanentes, entre otras la de intervenir como contrista

en la ejecución de obras o en la prestación de servicios.

Los OFERENTES extranjeros deberán informarse por si mismos sobre los

requisitos legales para operar en Colombia y estar preparados para llevar a cabo

los trámites necesarios para cumplir estos requisitos. De igual forma deben

informarse sobre el régimen vigente en Colombia para el cambio de moneda y

sobre las disposiciones legales concernientes a la importación de capitales,

exportación de utilidades, impuestos, etc.



8 IDIOMA: El idioma oficial del PROCESO, EL CONTRATO y la totalidad de

las comunicaciones en desarrollo de los mismos es el español. LA EMPRESA

autorizará expresamente la presentación de documentos en idioma diferente,

previa solicitud del OFERENTE.

La información técnica a que hace referencia la Sección II de este documento

relativa a catálogos e información de los equipos, se puede presentar en inglés.

9 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR: Los poderes otorgados

fuera de Colombia deberán estar legalizados ante el Consulado colombiano

competente y refrendados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de

Colombia, y deberán estar en español si este es el idioma del país donde se

otorgan o traducidos oficialmente en caso contrario.

Los documentos emitidos por autoridad competente de un país miembro del

Convenio de La Haya de 1961, requerirán únicamente la apostilla como

mecanismo de legalización, de conformidad con lo establecido en la Ley 455 de

1998 y las demás normas que la adicionen, modifiquen o complementen.

Sin perjuicio de los anteriores trámites, los documentos, salvo los que sean

técnicos, producidos en idioma diferente al español deberán ser traducidos al

español por traductor oficial debidamente acreditado ante el Ministerio de

Relaciones Exteriores de Colombia. Para empresas internacionales, se aceptará

en principio copia de los documentos que acrediten la información legal, financiera

y comercial, así como traducciones no oficiales. En caso de ser seleccionadas, las

firmas se obligan a entregar a LA EMPRESA la documentación debidamente

certificada, legalizada y traducida oficialmente.

10 CAUSALES DE INHABILIDAD, IMPEDIMENTO O INCOMPATIBILIDAD

PARA CONTRATAR CON LA EMPRESA: En ningún caso LA EMPRESA

aceptará ofertas ni suscribirá CONTRATOS, con personas que se encuentren

incursas en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o impedimento

establecidas en el Estatuto de Contratación de la EMPRESA o la Ley.

Los oferentes no podrán hacer uso de información privilegiada, acto de

competencia desleal o conflicto de interés.

Si al OFERENTE le sobreviniere alguna de las inhabilidades, incompatibilidades o

impedimentos establecidos en la Ley o en el Estatuto de Contratación de la

Empresa (el cual manifiesta conocer), deberá renunciar a los derechos surgidos

de su participación en el proceso de selección de la Solicitud.



11 MANIFESTACIONES DE LOS OFERENTES: Será obligación de los

OFERENTES la manifestación expresa y por escrito en LA OFERTA sobre:

No encontrarse incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, impedimento o

incompatibilidad que le impidan contratar con LA EMPRESA.

De igual manera deberá manifestar que la firma no está impedida para contratar

con la empresa por situaciones de relaciones comerciales o de parentesco con

quienes ostentan la calidad de administradores de la empresa.

Los procesales judiciales en curso en los cuales el oferente se encuentre

vinculado en calidad de demandante o demandado respecto de las empresas que

conforman el grupo energía de Bogotá (Empresa de Energía de Bogotá S.A. ESP,

Transportadora de Gas Internacional S.A. ESP TGI, Distribuidora Eléctrica de

Cundinamarca S.A. ESP DECSA, Transportadora de Centroamérica S.A.

TRECSA, CALIDDA Gas Natural de Lima y Callao, CONTUGAS PERU S.A.C., y

Empresa de Energía de Cundinamarca S.A. ESP EEC).

Los incumplimientos o sanciones que le hayan sido impuestos o declarados

judicial y administrativamente con ocasión de su actividad contractual en los

últimos cinco (5) años.

No encontrarse en las listas OFAC (Clinton) y ONU; así mismo debe manifestar,

en caso de tratarse de personas jurídicas, que sus miembros de junta directiva o

junta de socios, sus representantes legales o revisor fiscal, tampoco se

encuentren en dichas listas.

La existencia de procesos judiciales en curso en los cuales se encuentre EL

OFERENTE en calidad de demandante o demandado respecto de alguna de las

empresas del Grupo Energía de Bogotá, así como los incumplimientos declarados

y las sanciones impuestas (diferentes a las caducidades) serán objeto de

evaluación, pero por sí mismas no impedirán la celebración del contrato. De

acuerdo con lo anterior, LA EMPRESA se reserva el derecho de suscribir o no el

contrato correspondiente.

12 SUBCONTRATISTAS: Si EL OFERENTE desea subcontratar la ejecución

de alguna de las actividades o trabajos propios del CONTRATO, deberá consignar

en LA OFERTA la actividad o trabajo que subcontrataría y la información del

subcontratista.



En el Formulario correspondiente de LA OFERTA, EL OFERENTE deberá indicar

el nombre y la dirección de las personas naturales o jurídicas propuestas en

calidad de subcontratistas.

El OFERENTE no podrá subcontratar ninguna de las actividades o trabajos

previstos en el alcance del DOCUMENTO, sin la autorización previa de LA

EMPRESA. La autorización para subcontratar, en ningún caso exonera de

responsabilidad al OFERENTE.

El OFERENTE será contractualmente responsable por la totalidad de las

actividades previstas en EL CONTRATO y será el único responsable por los

subcontratos a todo nivel.

Entre los subcontratistas y LA EMPRESA no existirá ningún vínculo de carácter

contractual o laboral.

Los subcontratistas aceptados por LA EMPRESA, sólo podrán ser modificados

por EL OFERENTE previo consentimiento por escrito de la misma.

El Contratista deberá proceder a terminar el subcontrato si en el curso del trabajo

LA EMPRESA encuentra que el subcontratista es incompetente o inconveniente

para los intereses de LA EMPRESA y deberá adelantar todas las acciones

necesarias para continuar con los trabajos para el cumplimiento del plazo del

contrato, en caso de requerirse una nueva subcontratación, ésta deberá ser

previamente aprobada por LA EMPRESA.

13 VISITA AL SITIO DE LAS OBRAS: La visita deberá ser realizada por

cuenta y riesgo de los Oferentes, los costos asociados a transporte, alojamiento,

manutención y los riesgos inherentes a las mismas estarán a su cargo. El

Contratista podrá realizar, a su costo y riesgo, las visitas adicionales que

considere necesarias, previa coordinación con el área responsable de la EEB.

El objetivo de la visita es que los Oferentes se informen completamente sobre

todas las condiciones topográficas, ambientales, de acceso, de suministro, de

transporte de materiales, instalación (montaje y desmontaje según aplique),

pruebas, puesta en servicio y sobre todas las demás condiciones que puedan

influir o afectar el dimensionamiento de los suministros, su costo, plazo de entrega

y en general, sobre todas las condiciones del sitio que puedan afectar o influir en

el alcance de la oferta.



LA EMPRESA tiene programada una visita a la infraestructura donde se instalaran

los equipos a adquirir. Esta visita es de carácter obligatorio y se realizará los días

7, 8 y 9 del mes de Noviembre del año 2012.

La identificación del personal que asistirá a la visita así como la del vehículo en el

que se desplazarán, deberá ser informada a LA EMPRESA mínimo con tres (3)

días de anticipación a la fecha prevista para la visita. El personal de los oferentes

deberá presentar el documento que acredite la afiliación al sistema de seguridad

social y riesgos profesionales.

14 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA: En LAS OFERTAS, LOS

OFERENTES deberán constituir a su costa y a favor de “Empresa de Energía de

Bogotá S.A. ESP. NIT 899.999.082-3”, cualquiera de las siguientes garantías 1.

Póliza de seguros 2. Fiducia Mercantil en Garantía 3. Garantía Bancaria, para

responder por la seriedad de LA OFERTA por una cuantía del 10% del valor de la

oferta y con una vigencia de noventa (90) días calendario contados a partir de la

fecha de vencimiento del plazo para presentar LAS OFERTAS, acompañada en el

caso de la póliza de seguros del recibo de pago de la prima correspondiente y del

clausulado

El emisor de cualquiera de las garantías anteriormente mencionadas, deberá estar

legalmente autorizado para funcionar en Colombia.

En todo caso, el OFERENTE seleccionado se comprometerá a mantenerla vigente

hasta que se constituya y apruebe la garantía de cumplimiento del CONTRATO.

En el evento en que la garantía de seriedad de LA OFERTA sea una póliza de

seguro, deberá ser otorgada y suscrita por el tomador o afianzado en formato “A

favor de Empresas de Servicios Públicos”.

Los gastos que demande la expedición de esta garantía correrán por cuenta del

OFERENTE.

15 PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS: Las secciones técnica y económica

de LA OFERTA se presentarán en sobres separados en original junto con dos (2)

copias en medio magnético (digital).

Las copias incluirán toda la información de la propuesta original. En caso de

discrepancias entre las copias y los originales de LAS OFERTAS, primarán estos

últimos sobre aquellas.

Cada sobre debe estar cerrado y rotulado de la siguiente forma:



Nombre y número de la solicitud de LA OFERTA.

Nombre del OFERENTE y NIT.

Identificación del contenido del sobre

Todos los sobres deberán contener los documentos relacionados en la Sección 4

– Presentación y formularios, incluyendo las copias en medio magnéticas en CD,

de los archivos tipo Word y Excel de todos los Formularios de la Oferta. La

información que se presente en archivos tipo acrobat también deberá presentarse

en Word o Excel según sea el caso.

El sobre marcado “ORIGINAL OFERTA TÉCNICA” deberá contener debidamente

foliados:

La carta de presentación suscrita por el representante legal o apoderado,

facultados para comprometer al OFERENTE.

LA OFERTA técnica y los anexos en ella relacionados.

Documentos que acrediten la existencia y representación legal del OFERENTE y

de sus integrantes.

Documentos que acrediten la información financiera y técnica descrita en esta

SOLICITUD.

La información que EL OFERENTE desee incluir.

El sobre marcado “ORIGINAL OFERTA ECONÓMICA” deberá contener

debidamente foliados:

El original completo de LA OFERTA económica.

La garantía de seriedad de LA OFERTA y la constancia del pago de la prima

respectiva.

16 PLAZO PARA LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS: LOS

OFERENTES entregarán LAS OFERTAS en la ventanilla de correspondencia de

LA EMPRESA, localizada en la Carrera 9 No. 73-44 de la ciudad de Bogotá, a

más tardar el día 10 de diciembre de 2012 a las 14:00, de lo cual se dejará

constancia con el sello del reloj de recibo de correspondencia de LA EMPRESA.



El único sitio de recepción de las ofertas será la ventanilla de radicación de

correspondencia de la sede de la EEB en la carrera 9 No. 73-44.

17 PRORROGA DEL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS

OFERTAS: Los plazos fijados en LA SOLICITUD podrán ser prorrogados por LA

EMPRESA antes del vencimiento, lo cual deberá informarse por medio escrito

como mínimo cinco (5) días hábiles en Colombia antes de la fecha máxima

establecida para la presentación de ofertas.

18 DIRECCIÓN PARA LA CORRESPONDENCIA: Toda la correspondencia

relativa al PROCESO deberá dirigirse de la siguiente manera:

EMPRESA DE ENERGÍA DE BOGOTÁ S.A. ESP.

Vicepresidencia de Transmisión

Identificación del nombre y número de la solicitud de OFERTAS

Dirección: Carrera 9 No. 73-44

Correo Electrónico: [email protected], [email protected]

Fax: (5-71) 3268087

Ciudad: Bogotá D.C

19 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES: Si existen dudas sobre el

contenido y alcance del DOCUMENTO o se encuentran incongruencias, errores u

omisiones o si se requiere la modificación en el mismo, se deberá hacer la

correspondiente petición de aclaración por una sola vez y por escrito a LA

EMPRESA cinco (5) días hábiles en Colombia antes del plazo previsto para

presentar LAS OFERTAS.

LA EMPRESA contestará todas las solicitudes por medio escrito y remitirá copia

de las preguntas y respuestas a todos los demás OFERENTES. LA EMPRESA no

atenderá consultas personales ni telefónicas.

Durante el periodo de evaluación de LAS OFERTAS y por medio de comunicación

escrita, LA EMPRESA podrá solicitar aclaraciones o precisiones a LAS OFERTAS

presentadas o el envío de documentos complementarios.

LA EMPRESA aceptará las respuestas siempre y cuando las mismas no

impliquen modificaciones o adiciones a LA OFERTA inicial.



20 DESVIACIONES Y EXCEPCIONES: LA EMPRESA se reserva el derecho

de aceptar o rechazar, total o parcialmente, las desviaciones o excepciones de las

Ofertas, que hayan sido o no declaradas por el OFERENTE. Se considerarán

únicamente las desviaciones y excepciones contenidas en el formulario previsto

para ello.

En caso que LA EMPRESA guarde silencio, se entiende que se han rechazado.

21 OFERTAS ALTERNATIVAS: Los OFERENTES podrán ofrecer

adicionalmente bienes con especificaciones técnicas o calidades similares a las

exigidas por LA EMPRESA y presentar alternativas a las condiciones contenidas

en LA SOLICITUD, siempre que justifiquen su propuesta y la misma sea calificada

como idónea por LA EMPRESA.

LA EMPRESA se reserva el derecho de aceptar las ofertas alternativas, siempre y

cuando el oferente cumpla con los requisitos exigidos en la oferta básica, es decir

la solicitada con el presente documento.

22 MODALIDAD DE COTIZACIÓN: Los precios se cotizarán en pesos

colombianos o dólares de los Estados Unidos, exclusivamente. Para efectos de

evaluación de las ofertas, si se omite el precio de un determinado ítem y el mismo

no se puede calcular con los datos contenidos en la oferta, se tomará el precio

más alto que hayan ofrecido los demás Oferentes. Lo anterior, no implicará en

ningún caso que para la firma y ejecución del contrato se incrementen los precios

totales fijados por el Oferente en su oferta.

LA EMPRESA pagará al CONTRATISTA el valor total del CONTRATO por la

completa ejecución del mismo, en los términos en que se haya pactado.

El valor señalado en la OFERTA será el único pago que haga LA EMPRESA al

CONTRATISTA y por lo tanto, cubre todos los costos necesarios para cumplir con

el objeto del contrato, incluyendo cualquier imprevisto que pudiera presentarse.

En LA OFERTA, EL OFERENTE deberá discriminar el IVA. De no discriminarse se

entenderá incluido.

En el evento en que LA OFERTA sea presentada en dólares de los Estados Unidos,

se hará el cálculo en moneda legal colombiana según la TRM del día de la

presentación de la misma para efectos de realizar la comparación económica de las

ofertas.



22.1 BIENES OFRECIDOS DESDE EL EXTERIOR:

Cuando se ofrezcan bienes desde el exterior estos deben ser ofertados

incluyendo todos los servicios adicionales de transporte, nacionalización,

transporte local, desempaque, instalación, pruebas y puesta en servicio.

22.2 BIENES DE FABRICACIÓN LOCAL Y/O BIENES IMPORTADOS QUE SE

ENCUENTREN EN EL PAÍS:

Para bienes de fabricación local y/o bienes importados que se encuentren en el

país, los precios ofertados deben incluir todos los costos asociados incluyendo

diseño, costos de materia prima, fabricación, pruebas, empaque, transporte,

impuestos en el país de origen, pólizas, seguros, nacionalización, transporte local,

descargue, desempaque, instalación, pruebas y puesta en servicio. Así mismo, la

utilización de patentes, licencias, beneficio del Contratista y demás derechos

requeridos para la ejecución del contrato, estarán incluidas dentro del valor de los

bienes y servicios ofertados.

EL OFERENTE debe tener en cuenta que en el momento de la colocación del

contrato, la Empresa podrá aumentar o disminuir las cantidades bajo las mismas

condiciones de pago y plazo de entrega de la oferta. Los Oferentes deben en la

elaboración de sus propuestas, tener en cuenta este hecho a fin de que puedan

ofertar cantidades que realmente están en capacidad de suministrar, incluido un

posible aumento o reducción de hasta el diez por ciento (10%)

23 CAUSALES DE RECHAZO: Son causales para que una OFERTA no sea

considerada por LA EMPRESA:

Que EL OFERENTE se encuentre incurso en alguna de las causales de

inhabilidad, incompatibilidad o impedimento previstas por la Ley o el Estatuto de

Contratación de LA EMPRESA. Así mismo que el oferente, los miembros de junta

directiva o junta de socios, los representantes legales o el revisor fiscal se

encuentren incluidos en las listas OFAC (Clinton) y/o ONU.

Que la carta de presentación de la oferta no se presenten o no se encuentren

suscritos por el representante legal o apoderado, facultados previamente para

comprometer al OFERENTE.



Que no se anexe la garantía de seriedad de LA OFERTA o que la misma

presente defectos que EL OFERENTE no corrija dentro del plazo previsto para

ello por LA EMPRESA.

Que LA OFERTA se presente en un lugar diferente al determinado por la solicitud

de OFERTAS o extemporáneamente.

Que LA OFERTA presente deficiencias que no puedan ser aclaradas y que

impidan su comparación.

Que LA OFERTA sea presentada por un Consorcio ó Unión Temporal.

Que EL OFERENTE no subsane las observaciones realizadas por LA EMPRESA

dentro del plazo que ésta determine.

No asistir a la visita técnica programada por LA EMPRESA.

24 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO: El OFERENTE seleccionado, deberá

firmar EL CONTRATO dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en

que le sea comunicada la aceptación de su OFERTA.

Durante este tiempo el CONTRATISTA deberá inscribirse en el registro de

proveedores de LA EMPRESA, sí aún no lo está, para lo cual deberá allegar entre

otros documentos el Registro Único Tributario – RUT.

Si el OFERENTE seleccionado, sin justa causa, no suscribe EL CONTRATO

dentro del término señalado, quedará a favor de LA EMPRESA, en calidad de

sanción, el valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de LA

OFERTA, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento

de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la citada garantía.

Lo anterior, sin perjuicio de que LA EMPRESA pueda firmar EL CONTRATO con

el segundo OFERENTE mejor calificado según las condiciones del DOCUMENTO

y en su defecto, con el que lo suceda en el orden de calificación correspondiente.

El CONTRATISTA deberá cumplir con los requisitos necesarios para comenzar a

ejecutar EL CONTRATO dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha

de su firma.

25 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO:



25.1 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo para la ejecución del

CONTRATO se estima en cuarenta y dos (42) meses, contados a partir de la

fecha en que LA EMPRESA imparta la orden de inicio.

25.2 ORDEN DE INICIO: La orden de inicio del CONTRATO se impartirá por

escrito de conformidad con lo establecido en el manual de interventoría de LA

EMPRESA.

LA EMPRESA no será responsable por ninguna actividad efectuada por el

CONTRATISTA con anterioridad a la fecha de inicio.

25.3 FORMA DE PAGO: Los pagos por concepto de la ejecución del

CONTRATO, se harán de acuerdo con el cumplimiento de los siguientes hitos

y en los porcentajes indicados, mediante giros directos a la cuenta bancaria

señalada por el Contratista. La Empresa cancelará las facturas

correspondientes dentro de los treinta (30) días siguientes a su recepción.

Para cada hito cumplido se deberá realizar un informe de las diferentes

actividades realizadas, porcentaje de avance del contrato según cronograma,

facturación acumulada y tópicos relevantes.

(I) Anticipo: Una vez realizado el perfeccionamiento del contrato y se aprueben

las pólizas, LA EMPRESA pagará un Anticipo del veinte por ciento (20%)

del valor del Contrato, pagadero dentro de los treinta (30) días siguientes a

la fecha de radicación de la cuenta de cobro correspondiente acompañada

de los siguientes documentos: (a) El programa detallado de trabajo

aprobado por LA EMPRESA. (b) El programa de inversión del anticipo

aprobado por LA EMPRESA. (c) Copia de la garantía de correcto manejo

de anticipo aprobada por la EMPRESA.

(II) Para los Servicios y Suministros:

a. Primer Pago: Realización de pruebas en fábrica (FAT) en el sitio de

ensamble de tableros por parte de EL CONTRATISTA y aprobación por

parte de la EEB de las pruebas. LA EMPRESA pagará el cincuenta por

ciento (50%) del valor de la modernización de los sistemas de control y

protección de cada subestación que sea probada en fábrica. El valor

será pagadero dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de

radicación de la cuenta de cobro correspondiente acompañada de los

siguientes documentos: (a) Acta de realización de pruebas FAT de la

subestación aprobada por LA EMPRESA. (b) Protocolo de Pruebas FAT



aprobado por LA EMPRESA. De este valor se descontará el veinte por

ciento (20%) por concepto de anticipo.

b. Segundo Pago: Realización del Montaje, Pruebas SAT y puesta en

servicio por parte de EL CONTRATISTA de la modernización de los

sistemas de control y protección. LA EMPRESA pagará el cuarenta por

ciento (40%) del valor de la modernización de los sistemas de control y

protección de cada subestación al finalizar las pruebas de puesta en

servicio correspondientes. El valor será pagadero dentro de los treinta

(30) días siguientes a la fecha de radicación de la respectiva cuenta de

cobro acompañada de los siguientes documentos: (a) Acta de

realización de pruebas SAT de la subestación aprobada por LA

EMPRESA. (b) Protocolo de Pruebas SAT aprobado por LA EMPRESA.

De este valor se descontará el veinte por ciento (20%) por concepto de

anticipo.

c. Pago final: Finalización de Prueba de Disponibilidad. LA EMPRESA pagará el diez por ciento (10%) del valor de la modernización de los sistemas de control y protección al cumplirse la prueba de disponibilidad de cada subestación. El valor será pagadero dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de radicación de la respectiva cuenta de cobro acompañada de los siguientes documentos: (a) Acta de Finalización de Prueba de Disponibilidad de la subestación debidamente aprobada por LA EMPRESA. De este valor se descontará el veinte por ciento (20%) por concepto de anticipo.

(III) Para Repuestos y Equipos: Entrega de todos los repuestos y equipos

incluidos en el Formulario 6 en el Almacén de LA EMPRESA ubicado en Guatavita, Cundinamarca. LA EMPRESA pagará realizará el pago del cien por ciento (100%) del valor de los Repuestos y Equipos, pagadero dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de radicación de la cuenta de cobro correspondiente acompañada de los siguientes documentos: (a) Acta de Entrega y Recibo emitida por LA EMPRESA. De este valor se descontará el veinte por ciento (20%) por concepto de anticipo.

25.4 LA EMPRESA efectuará al momento del pago, los descuentos por

concepto de retención en la fuente y los demás que procedan contractual y

legalmente.



En el evento en que las cuentas o facturas sean presentadas en dólares de los

Estados Unidos, el pago se hará en pesos colombianos de acuerdo con la

TRM del día de radicación en las oficinas de LA EMPRESA de la factura o

cuenta de cobro respectiva.

25.5 GARANTÍAS Y SEGUROS DEL CONTRATO:

25.5.1 Garantías del CONTRATO: Las garantías podrán consistir en: 1. Póliza de

seguros 2. Fiducia Mercantil en Garantía 3. Garantía Bancaria, expedidas la

entidad o compañía correspondiente legalmente autorizada para funcionar

en Colombia. Como requisito para la ejecución del CONTRATO, en adición

a su firma, EL CONTRATISTA deberá constituir a su costa y a favor de LA

EMPRESA y entregar a ésta para su aprobación, las siguientes garantías

para responder por el cumplimiento de las obligaciones surgidas de dicho

CONTRATO.

a) Correcto manejo del anticipo: Para garantizar el buen manejo del

anticipo y su correcta inversión, por una cuantía equivalente al 100% de

su valor y por una vigencia igual al plazo del CONTRATO y tres (3)

meses más y en todo caso deberá mantenerse vigente hasta la

amortización del total del anticipo.

b) Cumplimiento: para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones

que surjan del CONTRATO, por una suma equivalente al veinte por

ciento (20%) del valor del CONTRATO, incluido IVA. Este amparo se

otorgará inicialmente por un término igual al plazo del CONTRATO y

tres (3) meses más y en todo caso deberá mantener su vigencia hasta la

liquidación del mismo.

c) Calidad y correcto funcionamiento de los bienes o equipos: El valor

asegurado del 20% del valor del contrato y con una vigencia de dos (2)

años contados a partir del recibo a satisfacción de los mismos.

d) Pago de Salarios y Prestaciones Sociales: Por el cinco por ciento (5%) del valor del contrato. Su vigencia deberá extenderse por el plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.

e) Estabilidad de obra: Para garantizar que las obras civiles y el montaje objeto del contrato, en condiciones normales de uso, mantienen las especificaciones técnicas exigidas, no sufran deterioros que impidan su correcto funcionamiento y conserven la seguridad y la firmeza de su estructura; por un veinte por ciento (20%) del valor del contrato y con



una vigencia de tres (3) años, contados a partir de la suscripción del acta de entrega y recibo a satisfacción de las obras, suscrita por las partes.

Las garantías a que se refieren los literales a, b y d deben haberse

constituido por El CONTRATISTA y aprobado por LA EMPRESA para que

aquel pueda comenzar la ejecución del CONTRATO.

En el caso en que modificaciones del CONTRATO generen la necesidad de

ampliar la vigencia o el valor asegurado de las garantías solicitadas, EL

CONTRATISTA deberá presentar como requisito para la ejecución de los

mismos, las modificaciones de las garantías y los recibos de pago de las

primas correspondientes.

Serán de cargo del CONTRATISTA todos los gastos en que incurra para

efectos de la expedición de las garantías.

En las garantías deberá aparecer textualmente como beneficiaria: “Empresa

de Energía de Bogotá S.A. ESP”. Se debe expedir en formato “A favor de

Empresas de Servicios Públicos”. Todas las garantías deberán llevar anexo

el recibo de pago de la prima, y las condiciones, límites, excepciones y

deducibles de las mismas.

25.5.2 Pólizas de Seguro del CONTRATO: Las pólizas deben ser expedidas por

compañías de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombia.

Como requisito para la ejecución del CONTRATO, en adición a su firma, EL

CONTRATISTA deberá constituir a su costa, a favor de sí mismo y entregar

a LA EMPRESA para su aprobación, las siguientes pólizas:

a) Responsabilidad civil extracontractual: por el diez por ciento (10%) del valor del CONTRATO, para responder por los daños o perjuicios que se le puedan causar a LA EMPRESA o a terceros, por causa o con ocasión de la ejecución del CONTRATO, con vigencia igual al plazo de ejecución del contrato. EL CONTRATISTA deberá anexar copia del recibo de pago de la póliza. No obstante la cobertura del Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual, queda claro y convenido que EL CONTRATISTA será responsable por la totalidad de los perjuicios que ocasione a terceros en el desarrollo de las actividades objeto del CONTRATO.



La anterior póliza deberá ser constituida por EL CONTRATISTA y aprobada

por LA EMPRESA. EL CONTRATISTA se obliga a reponer el monto

amparado de las pólizas siempre que el mismo se disminuya o se agote por

cualquier siniestro, por mora o por incumplimiento parcial. Serán de cargo

del CONTRATISTA todos los gastos en que incurra para efectos de la

expedición de las garantías. Todas las pólizas deberán llevar anexo el

respectiva recibo de pago de la prima, y las condiciones, límites,

excepciones y deducibles de las mismas.

25.6 INTERESES:

En caso de mora en la cancelación de las facturas o documento de cobro

equivalentes, LA EMPRESA reconocerá una tasa equivalente al Interés

Bancario Corriente certificado por la Superintendencia Financiera de

Colombia para el período durante el cual se cause el atraso. En los contratos

en los cuales se pacte el pago en moneda extranjera la empresa reconocerá

la tasa libor de 3 meses por el periodo que se cause la mora.

El Contratista deberá efectuar los cálculos correspondientes y presentar a la

Empresa la factura respectiva, con los soportes que demuestren su

existencia, el período por el cual se cobra, y el Interés Bancario Corriente

aplicados según sea el caso.

25.7 INTERVENTORÍA:

LA EMPRESA verificará la ejecución y cumplimiento de los trabajos y

actividades del CONTRATISTA por medio del interventor que designe para

ese propósito. LA EMPRESA se reserva el derecho de contratar la

interventoría con personas naturales o jurídicas. El interventor será el

representante de LA EMPRESA, actuará como intermediario de las partes y

por su conducto se tramitarán todos los aspectos relativos al desarrollo y

vigilancia del CONTRATO.

El interventor ejecutará su labor de conformidad con lo previsto en el Manual

de Interventoría de LA EMPRESA, disponible para consulta a través de la

página WEB de la Empresa (www.eeb.com.co).

25.8 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:



Correrán por cuenta de EL CONTRATISTA los daños que le sean imputables

durante el término de vigencia del CONTRATO por acción, omisión, operación,

error técnico, negligencia o descuido suyo o de cualquiera de quienes integran

su equipo de trabajo.

De acuerdo con lo previsto por los artículos 2341 y 2342 del Código Civil

Colombiano, también correrá por su cuenta cualquier reparación, ordenada

legal o judicialmente, por daño o perjuicio causado a un tercero o al personal de

la EMPRESA con ocasión de la ejecución del CONTRATO.

LA EMPRESA repetirá o podrá compensar las sumas de dinero que cancele

directamente por daños imputables al CONTRATISTA, incluidos los gastos y

costos ocasionados cuando así lo ordene una autoridad judicial o

administrativa.

25.9 ENTREGA Y/O RECIBO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS: El

CONTRATISTA deberá haber cumplido a satisfacción el objeto del

CONTRATO a más tardar el último día del plazo de ejecución fijado para el

efecto. La certificación de cumplimiento definitivo será responsabilidad del

interventor y así constará en el Acta de Entrega y Recibo Final firmada por

las partes, junto con la relación de los bienes y servicios recibidos con cargo

al CONTRATO. En cualquier caso, será requisito para el pago del saldo

final, la aprobación de las pólizas que deba constituir El CONTRATISTA al

finalizar EL CONTRATO por exigencia de LA EMPRESA.

25.10 EMBALAJE Y TRANSPORTE

Todas las partes de los equipos deberán ser empacadas y manipuladas de

tal forma que se protejan de cualquier daño por golpes, deterioro por

corrosión o envejecimiento prematuro durante el transporte y

almacenamiento. El Contratista deberá reparar o reponer, sin costo adicional

para la Empresa, los elementos que resulten averiados por mal embalaje,

transporte o almacenamiento.

El material deberá embalarse utilizando estibas para piezas grandes y cajas

para piezas pequeñas.

El empaque tendrá la condición suficiente para proteger los suministros por

el tiempo programado desde la salida de fábrica hasta su instalación,

prevista a más tardar 3 meses después de su entrega.



Las cajas deben ser en madera y lo suficientemente fuertes para resistir el

manipuleo, cargues y descargues, ser resistente a las condiciones de

humedad, corrosión, impactos y demás factores que se pueden presentar

durante el almacenamiento temporal, el manejo y el transporte desde el sitio

de fabricación hasta el sitio de instalación (varios cargues y descargues y

transportes marítimos y por carreteras y caminos no siempre pavimentados)

y estar debidamente cerradas y zunchadas.

Deberán ser claramente identificadas con el sitio de destino, tipo, cantidad y

elemento que contiene; así como el peso total y dimensiones, identificación

del cliente, número del contrato y demás detalles que se acuerden al definir

el pedido.

Cada caja debe llevar el listado de la lista de piezas que contiene. Esta lista

se colocará en el interior de la caja, dentro de un plástico que la proteja de la

humedad. Copia de este listado deberá también colocarse en el exterior de

la respectiva caja, dentro de un plástico impermeable grapado a las paredes

de la caja. Estas listas deben coincidir con las listas de empaque de los

despachos y deberán tener traducción al español.

Los repuestos deben empacarse en forma independiente en material que

sea resistente a largo período de almacenamiento. Cada caja debe ser

claramente identificable con el contenido y como material de repuesto.

25.11 NORMAS Y SISTEMAS DE UNIDADES

Las normas nacionales e internacionales para la fabricación, pruebas,

transporte, recepción, instalación y puesta en servicio de los distintos

suministros objetos de la Solicitud de Ofertas y que se detallan en la Sección

II – Condiciones particulares y especificaciones técnicas, formarán parte de

las especificaciones técnicas y se aplicará su última versión a menos que se

estipule cosa diferente.

En caso de que para la fabricación el Oferente se rija por normas distintas a

las mencionadas explícitamente en las especificaciones técnicas de la

Empresa, debe enviar con la propuesta una copia de tales normas las cuales

en todo caso deberán tener estándares superiores a los estipulados por la

Empresa. En caso de no aceptarse la norma propuesta, los materiales y

accesorios deben cumplir con las normas exigidas por la Empresa.



El sistema de unidades para los propósitos de esta Solicitud de Ofertas será

el Sistema Internacional de Unidades – SI.

25.12 IMPUESTOS: En el valor de LA OFERTA y de las correspondientes

facturas cuando se esté ejecutando EL CONTRATO se debe discriminar el

IVA.

El IVA que debe facturar EL CONTRATISTA cuando pertenece al régimen

común será retenido por LA EMPRESA en el porcentaje vigente, establecido

por la ley para el efecto y el saldo será pagado con el valor de la

correspondiente factura, excepto en los casos en que el CONTRATISTA sea

agente retenedor del IVA. Si EL CONTRATISTA pertenece al régimen

simplificado, no debe facturar el IVA.

LA EMPRESA practicará las retenciones en la fuente a que haya lugar en los

porcentajes que rijan al momento del pago por concepto de impuesto de

Industria y Comercio e impuesto sobre la renta, de acuerdo con las normas

vigentes a nivel distrital y nacional a menos que el CONTRATISTA acredite

ser autorretenedor mediante resolución de la DIAN, de lo cual se hará

manifestación expresa en la factura.

Si el CONTRATISTA no manifiesta en la factura, en forma escrita, la

resolución de la DIAN demostrando la calidad de autorretenedor, LA

EMPRESA efectuará al momento del pago, los descuentos por concepto de

retención en la fuente. Igualmente, LA EMPRESA practicará las retenciones

por el impuesto al valor agregado IVA, a menos que el CONTRATISTA esté

clasificado como gran contribuyente o agente retenedor del IVA, mediante

resolución de la DIAN.

25.13 PLAZO PARA LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El plazo para la

liquidación del CONTRATO es de tres (3) meses contados a partir de la

fecha de terminación del plazo estipulado para la ejecución del mismo.

25.14 AFILIACION AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL.

De conformidad con los requisitos exigidos por la Ley 100 de 1993 y demás

normas que la complementen, adicionen o modifiquen, EL CONTRATISTA

deberá afiliar a todos los trabajadores que ocupe en la ejecución del

CONTRATO, al sistema de seguridad social integral, hecho que acreditará



con la presentación de una certificación expedida por su contador, revisor

fiscal, o representante legal, según sea el caso, en el sentido de encontrarse

al día en el pago de salarios y aportes al sistema de seguridad social integral.

26 RESERVAS ESPECIALES: En la etapa de análisis de LAS OFERTAS y de

selección del CONTRATISTA, LA EMPRESA se reserva el derecho de

aceptar, total o parcialmente LAS OFERTAS o de no aceptar ninguna

OFERTA.

27 SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD. Para efectos de presentación de la

Oferta, el Oferente deberá adjuntar la copia de la certificación del Sistema de

Gestión de la Calidad ISO 9000 versión 2000, expedida por un organismo de

certificación o de normalización reconocido como idóneo para el efecto, y

deberá estar vigente durante la ejecución del contrato.

En caso de que el oferente sea diferente del fabricante, se deberán adjuntar las

dos certificaciones.

28 PROCEDIMIENTO PARA ESCOGER CONTRATISTA. Se realizará siguiendo

la metodología establecida en la Sección III - Criterios y metodología de

evaluación de las ofertas, de esta Solicitud de Ofertas.



Las siguientes secciones, anexos y formularios de la Solicitud Pública

de Ofertas VT-SPUO 3000000772 podrán obtenerse mediante

solicitud expresa a los correos electrónicos [email protected] ,

[email protected] ó [email protected]. Favor indicar en el

asunto del correo electrónico: “Solicitud Pública de Ofertas VT-SPUO

3000000772”:

SECCION II - ESPECIFICACIONES DE LOS BIENES A SUMINISTRAR

SECCION III - CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS

OFERTAS

SECCIÓN IV - PRESENTACIÓN Y FORMULARIOS DE LA

SOLICITUD PRIVADA DE OFERTAS

SECCIÓN V - MODELO DE MINUTA

ANEXOS

FORMULARIOS

mailto:[email protected]



solicitud pÚblica de ofertas vt spuo 3000000772 ... · solicitud pública de ofertas no. 300000772...

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