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Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

Dirección General Adjunta de Apoyo al Desarrollo de los Gobiernos Locales

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SÍNTESIS NACIONAL INAFED PARA EL DESARROLLO DE LOS MUNICIPIOS DE MÉXICO

Noticias destacadas en materia de federalismo, descentralización, gobierno y administración municipal y estatal

29 de septiembre de 2015 Número 168 / 2015

Exhortan a ediles a trabajar por estado

Diario de Morelos El Gobernador Graco Ramírez se reunió con 30 de los 33 alcaldes electos a quienes convocó a trabajar juntos y en coordinación para el bien de Morelos. Ayer, en las instalaciones de los Belenes, que es parte de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM), se llevó a cabo el primer encuentro del Mandatario con autoridades municipales electas. De los 33 presidentes municipales y alcaldesas llegaron 29; en el caso de Cuautla, el edil envió un representante, mientras que Coatlán del Río, Tlaquiltenango y Cuernavaca no se presentaron. El Instituto de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal para el Estado (Idefomm) fue el encargado de realizar el acercamiento entre los ediles y el Ejecutivo, representado por Graco Ramírez, quien estuvo acompañado por todo su Gabinete, legal y ampliado. Guillermo de la Torre Cifuentes, representante del Instituto Nacional para el Desarrollo del Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) reconoció a Morelos por el acercamiento constante que se tiene en el estado y municipios, así como el curso de capacitación que se creó para las autoridades municipales electas. (sic) https://www.diariodemorelos.com/content/exhortan-ediles-trabajar-por-estado

Destaca Morelos en capacitación a nuevas autoridades Morelos Habla De las 16 entidades del país donde se renovarán los presidentes municipales, el estado de Morelos es el que mayor interés ha puesto en la capacitación de las próximas autoridades. Así lo dio a conocer hoy Guillermo de la Torre Cifuentes, Director general adjunto de Apoyo al Desarrollo de los Gobiernos Locales del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED). “El primer estado que inició con la capacitación es Morelos y también será el último en terminar, no hay ningún estado que lo haya hecho de manera tan completa”, puntualizó. Guillermo de la Torre participó esta mañana en la primera reunión de trabajo entre el gobernador Graco Ramírez Garrido con las presidentas y presidentes municipales electos, organizada por el IDEFOMM. (sic) http://www.moreloshabla.com/destaca-morelos-en-capacitacion-a-nuevas-autoridades-45115






Chamulas advierten estallido social en Chiapas / Rafio Fórmula Tuxtla Gutiérrez, Chis.- Luego de la detención de más de 25 indígenas, los pobladores de San Juan Chamula amenazaron con retener y quemar al presidente electo del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y a sus familiares en este poblado de los Altos de Chiapas. Dijeron que también realizarán la retención de funcionarios de los tres órdenes de gobierno, elementos de la Policía Estatal Preventiva y personas sospechosas que se encuentren en la cabecera municipal de Chamula, esto con la intención de realizar el intercambio por sus compañeros detenidos. Los indígenas chamulas advirtieron que se trata de una guerra contra el Gobierno de Manuel Velasco Coello. Por ahora, al llamado estallido social se han unido habitantes de San Juan Cancuc, Mitontic, Aldama, Chalchihuitán, Chenalhó, Zinacantán, Tenejapa, San Andrés Larráinzar y Simojovel. La madrugada del sábado, policías de los tres órdenes de gobierno replegaron a los manifestantes y detuvieron a más de 20 personas (…) Después de las elecciones, los chamulas han repetido movilizaciones en la capital chiapaneca causando destrozos en edificios públicos en demanda a que se realicen elecciones limpias, pues acusan que se favoreció a candidatos del PVEM. http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=536182&idFC=2015

Insisten ediles en liberación de la ministración número 36 / Milenio Los 81 alcaldes de Guerrero insisten en la liberación de la ministración número 36 del ramo 33 y de Fortalecimiento Municipal, insisten en la necesidad de pagar salarios y adeudos con proveedores. La tarde del lunes, un grupo de alcaldes perredistas llegaron a las instalaciones del Congreso local para solicitar una reunión con la Comisión de Gobierno, iban encabezados por su coordinador estatal Crisóforo Otero Heredia, de Tecpan. Los jefes de cabildo esperaron a que terminara la primera sesión del día, luego solicitaron que los atendiera la Comisión de Gobierno para insistir en la necesidad de que les liberen más de 600 millones de pesos, recurso que necesitan para pagar los salarios de personal de Seguridad Pública, cubrir adeudos con proveedores y en algunos casos para pagar alumbrado público. Aunque no ha participado en las manifestaciones con el resto de los alcaldes, Mario Moreno Arcos, coordinador de los jefes de cabildo priístas señaló que el problema se enfrenta en los 81 municipios. http://www.milenio.com/estados/Insisten_alcaldes_en_la_liberacion_de_la_ministracion_numero_36_0_599940374.html

Preocupa deuda de gobernadores El Siglo de Torreón La actitud morosa de los gobernadores salientes es una llamada de atención a la forma en que se manejan las finanzas públicas del país. Marco Fernández, profesor de la Escuela de Gobierno del Tec de Monterrey, consideró que la forma en que se llevan las finanzas públicas en el país, en particular en los gobiernos estatales y municipales, es lamentable. "Llevamos ya muchos años con una política de falta de planeación adecuada sobre el gasto público, donde se privilegia el gasto corriente, no el gasto en inversión e infraestructura", dijo. La información publicada sobre el reclamo de diversos proveedores a que los gobernadores salientes tienen deudas millonarias con ellos, afirmó, revela que a pesar de que el país tuvo por varios años ingresos extraordinarios por las ventas de petróleo estos ingresos se tradujeron en mayores transferencias a los estados, los que hicieron un uso irresponsable de los mismos para privilegiar el gasto corriente y crear burocracias o adquirir compromisos financieros sin una planeación adecuada. https://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/1156403.preocupa-deuda-de-gobernadores.html






'Balconea' SAT a municipios morosos

El Siglo de Torreón - Reforma El Servicio de Administración Tributaria (SAT) exhibió a 269 autoridades locales, incluidos ayuntamientos, cuerpos de policía y organismos de agua como contribuyentes morosos. De acuerdo con una revisión al listado emitido, todas estas autoridades están catalogadas con créditos en firme. Es decir, el SAT les imputó el adeudo, y todas las instancias judiciales posteriores resolvieron que el fisco tenía la razón y, por tanto, están obligados a pagar. La exhibición de los contribuyentes deudores del SAT comenzó a partir del 1 de enero de 2014, tras la reforma fiscal. Según especialistas fiscales y de finanzas públicas, los adeudos están principalmente en retenciones del ISR que realizan a sus empleados y algunas acreditaciones del IVA; ambos, impuestos federales. En la lista se encuentran, el Municipio de Anáhuac, Nuevo León; Alvarado, Veracruz; Los Cabos, Baja California Sur; Chapala, Jalisco; Chilchota, Michoacán; Cuernavaca, Morelos; Progreso, Yucatán; San Juan de los Lagos, Jalisco; Tapachula, Chiapas, y Coacalco, Estado de México, entre otros. https://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/1156404.balconea-sat-a-municipios-morosos.html

Aprueba PRI “fast track” cuenta pública de Ortega Bernés Proceso A dos días de concluir su periodo, la LXI Legislatura aprobó por la vía fast track las cuentas públicas del exgobernador Fernando Ortega Bernés, quien terminó su gestión el pasado martes 15, pero dejó un déficit financiero a su sucesor Alejandro Moreno Cárdenas. En sesión extraordinaria, a la que sólo asistieron 29 de los 34 diputados con los que se quedó la actual legislatura, la bancada priista mayoriteó la votación para aprobar la cuenta pública del segundo cuatrimestre del ejercicio fiscal 2015. De acuerdo con el dictamen aprobado, en el periodo del 1 de enero al 31 de agosto de 2015 el gobierno del estado reportó ingresos por 14 mil 518 millones 66 mil 695 pesos; y sus egresos hasta el 31 de agosto ascendieron a 15 mil 166 millones 842 mil 869. La deuda pública directa del gobierno que dejó Ortega Bernés es de 813 millones 102 mil 426 pesos. http://www.proceso.com.mx/?p=416679

Comunas no pagan aguinaldos Tribuna de Campeche Tras no recibir respuesta favorable a sus demandas los trabajadores afiliados al Sindicato de los Tres Poderes tomaron de nueva cuenta el Ayuntamiento y advirtieron que no cederán hasta que reciban el pago de la parte proporcional del aguinaldo, última quincena de septiembre y despensas. Los 216 sindicalizados sitiaron el Palacio Municipal desde las siete de la mañana y nuevamente tomaron el control dentro de las instalaciones proclamándose en paro de labores para exigir el cumplimiento de sus demandas. Encabezados por su líder Aurelio Montejo Pérez los trabajadores de la Comuna se mantuvieron firmes en su postura para presionar a las autoridades a cumplir con sus prestaciones que por ley les corresponde. Aunque les habían prometido desde el viernes que el lunes desde las siete de la mañana ya estarían recibiendo sus pagos, nadie se presentó y solo por teléfono les informaron que estaban trabajando en ese aspecto y que esperaran hasta el mediodía. http://tribunacampeche.com/municipios/2015/09/29/comunas-no-pagan-aguinaldos/






Entregarán con deudas Tlaquepaque y Zapopan Crónica Jalisco El día 30 del mes en curso, los alcaldes metropolitanos electos tomarán protesta junto a su líder moral Enrique Alfaro Ramírez, sin embargo, la zona metropolitana de Guadalajara se encuentra enredada en problemas administrativos, acusaron todos los próximos primero ediles, incluso el candidato priista por Tonalá, Sergio Chavez, acusó a su antecesor Jorge Arana Arana de haber realizado basificaciones irregulares en dicho municipio. El presidente municipal electo de Zapopan, Pablo Lemus Navarro (MC), advirtió que el gobierno saliente, encabezado por Héctor Robles Peiro (PRI), le dejará una “caja negra”. Las principales irregularidades detectadas en el proceso de Entrega-Recepción están en Tesorería, Sindicatura y Recursos Humanos. En el tema financiero preocupan la deudas del ayuntamiento, la poca fluidez de la información al respecto y que cada día “aparecen nuevas sorpresas de endeudamiento”. http://www.cronicajalisco.com/notas/2015/52536.html

Tamaulipas, en el No. 16 de la deuda Hoy Tamaulipas 1.- Nunca como en esta transición de los Poderes de las entidades federativas que están por someterse al veredicto de las urnas, había sido ensombrecido por la deuda pública que los mandatarios salientes heredarán a sus sucesores, con todo lo que esto conlleva y peor aún, en el difícil marco económico nacional e internacional que se vislumbra. A los tamaulipecos no deja de preocuparnos los estados financieros del Gobierno del Estado, sin embargo pese a los 12 mil millones de pesos de deuda que en números redondos acaba de confirmar el Secretario de Finanzas Jorge Abregó Adame, Tamaulipas se encuentra fuera de la zona de alarma. Por principio de cuentas no figura dentro de los 10 primeros estados más endeudados, está en el número 16 con un 2.4 de su Producto Interno Bruto. Eso quiere decir que está en una zona bastante manejable. Para que tenga una idea más clara Los estados más endeudados son Chihuahua y Quintana Roo con el 8.6 y el 8.3 de su PIB respectivamente; le siguen Coahuila y Chiapas ambos con 6.5 %. http://www.hoytamaulipas.net/notas/195996/Tamaulipas-en-el-No.-16-de-la-deuda-.html

INE aprueba estrategia para las elecciones extraordinarias Excélsior La Comisión de Capacitación y Organización Electoral del INE aprobó la estrategia de integración de mesas de casilla y la capacitación electoral, para las elecciones extraordinarias que se realizarán luego que fueron anulados los comicios del pasado proceso en algunos lugares. Está pendiente la convocatoria para Tapilula, en Chiapas; Tixtla, en Guerrero, y posiblemente en el municipio de Centro, en Tabasco. Se trata de la elección federal en el distrito 1 de Aguascalientes, con cabecera en Jesús María, y las elecciones locales en Humilpan, Querétaro, Sahuayo y Tarímbaro, en Michoacán, mientras que está pendiente la convocatoria para Tapilula, en Chiapas; Tixtla, en Guerrero, y posiblemente en el municipio de Centro, en Tabasco. http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/09/28/1048159






Estados con elecciones tendrán más dinero que los más pobres en 2016 Forbes La bolsa de recursos que los estados recibirán en 2016 será más grande, pero eso no significa que todos recibirán lo que necesitan. En el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) del próximo año se contempla que las participaciones federales suban 8.5% y las aportaciones federales 1.1%; esto, con todo y el recorte al gasto que tuvo que hacer el gobierno federal por la caída de 30% en los ingresos petroleros. La razón: si aumentan los ingresos que se pueden repartir (recaudación federal participable), también se incrementan los recursos a gastar. No obstante, en los recursos que están etiquetados para ciertos fines, como salud, algunos recibirán menos, en concreto 18 de las 32 entidades federativas, de acuerdo con un estudio del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP). http://www.forbes.com.mx/estados-con-elecciones-tendran-mas-dinero-que-los-mas-pobres-en-2016/

Si gobernador de NL es culpable habrá castigo: Manuel González El Financiero Ante las reiteradas declaraciones de organizaciones no gubernamentales, de partidos políticos de oposición y de organismos del sector privado de que la administración de Rodrigo Medina de la Cruz se ha caracterizado por la corrupción, Manuel González, encargado del equipo de transición del área política del gobernador Electo de Nuevo León, Jaime Rodríguez Calderón, señaló que se realizarán auditorías en todas las áreas de gobierno y que si se descubren actos ilícitos, castigarán a los responsables de los mismos, incluyendo a Medina y su familia. “La gente que sabe de auditorías, contratada desde el exterior, va a irrumpir en todas las áreas del gobierno de acuerdo a la información que se entregó y más. Sí se va a proceder, sí se va a investigar y sí se va a castigar si hay responsables, sea quien sea, incluyendo al Gobernador si fuera el caso, o su familia si es el caso”, señaló González. http://www.elfinanciero.com.mx/nacional/si-gobernador-de-nl-es-culpable-habra-castigo-manuel-gonzalez.html

Acueducto Monterrey VI, en controversia y cerca de ser cancelado por el gobierno El Financiero El Acueducto Monterrey VI es la obra más grande de abastecimiento de agua en construcción o licitación actualmente en México, sin embargo, se espera que en los siguientes días sea cancelada por la nueva administración del estado de Nuevo León. La controversia del proyecto surgió después de ser adjudicado, pues despertó dudas al haber sido entregado al consorcio en que participan ICA y Grupo Higa, empresa envuelta en un escándalo por conflicto de interés con el presidente Enrique Peña Nieto, lo que opacó el proceso bajo el cual se otorgó. Sin embargo, los problemas de la obra podrían remontarse a la planeación del mismo. http://www.elfinanciero.com.mx/empresas/acueducto-monterrey-vi-en-controversia-y-cerca-de-ser-cancelado-por-el-gobierno.html






Otra orden de aprehensión a David Sánchez / El Universal Otumba, Méx. El alcalde con licencia David Sánchez Guevara sumó dos imputaciones por peculado, esta vez por el pago de 9 millones de pesos para uniformes de sindicalizados, que no fueron recibidos en almacén, indicó el procurador del Estado de México, Alejandro Gómez Sánchez. El Ministerio Público de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México (PGJEM) solicitó desde el viernes 25 de septiembre una nueva orden de aprehensión contra el alcalde con li cencia de Naucalpan, David Sánchez Guevara, esta vez por otra irregularidad detectada en la auditoría, por el caso de la adquisición de uniformes para el personal del ayuntamiento, que no fueron recibidos en el almacén. El sábado se ejecutó la nueva orden de aprehensión por reclusión y ayer se llevó a cabo la audiencia de formulación de imputación, al ser trasladado David Sánchez Guevara del penal de alta seguridad de Tepeachico, en Otumba, a las salas de juicio oral de Santiaguito, en Almoloya de Juárez, informó el procurador Gómez Sánchez. http://www.eluniversal.com.mx/print/articulo/metropoli/edomex/2015/09/29/otra-orden-de-aprehension-david-sanchez

Fusiona la PGJE-Coahuila fiscalías y subprocuradurías por recorte al gasto La Jornada Debido a un ajuste presupuestal, la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila eliminará las subprocuradurías especializadas en feminicidios y trata, así como la fiscalía que atiende delitos contra periodistas. Además, la subprocuraduría para la investigación y búsqueda de desaparecidos se fusionará con otras áreas. Con esta restructuración se busca disminuir la carga burocrática sin afectar áreas sensibles, como la investigación policiaca, informó el subprocurador ministerial, Norberto Ontiveros Lesa. La subprocuraduría jurídica, de derechos humanos e investigaciones especiales ahora será subprocuraduría de investigación y búsqueda de personas no localizadas e investigaciones especiales, que incluyen feminicidios, trata de personas y delitos contra los periodistas y los migrantes, explicó. Al frente de la nueva dependencia estará Liberto Hernández Ortiz, actual subprocurador de investigaciones especiales, atención de delitos contra mujeres por razón de género, trata de personas y libertad de expresión. Mientras, el presidente municipal de Cuernavaca, Morelos, Jorge Morales Barud, informó que la administración de su sucesor, Cuauhtémoc Blanco, recibirá el primero de enero próximo una deuda de alrededor de mil 207 millones de pesos. http://www.jornada.unam.mx/2015/09/29/estados/026n1est

Gobierno de Guerrero solicita declaratoria de emergencia para 19 municipios por Marty / El Financiero ACAPULCO. El gobierno de Guerrero solicitó la declaratoria de emergencia para 19 municipios de esta entidad que resultaron afectados por la lluvia provocada por el paso del Huracán Marty. Asimismo, se solicitó a los dirigentes del Sindicato Único de Servidores Públicos del Estado de Guerrero (SUSPEG), que liberen las dependencias que mantienen tomadas por el paro de labores, principalmente en las que se resguarda el equipo operativo y la ayuda humanitaria para poder atender a la población afectada por las lluvias provocadas por el huracán. Al encabezar la séptima sesión extraordinaria del Consejo Estatal de Protección Civil durante la madrugada de este martes, el gobernador de Guerrero, Rogelio Ortega Martínez, firmó e hizo entrega a la Coordinación Nacional de Protección Civil de la declaratoria de emergencia para 19 municipios en los que se calculan poco más de un millón 800 ciudadanos afectados. http://www.elfinanciero.com.mx/nacional/gobierno-de-guerrero-solicita-declaratoria-de-emergencia-para-19-municipios-por-marty.html






OPINIÓN

Análisis. Impuestos locales: ¿una solución? Julio A. Millán - / El Universal En días recientes, el sector industrial del país dio a conocer que se estaba preparando para emprender acciones legales contra estados y municipios en demanda de pagos incumplidos. Se calcula que los gobiernos locales adeudan 120 mil millones de pesos a cerca de 40 mil proveedores de bienes y servicios, situación que se ha prolongado por más de 20 meses. Es importante destacar que entre los proveedores de los gobiernos estatales, municipales e incluso el federal, se encuentra una buena proporción de empresas pequeñas y medianas, las cuales no cuentan con la capacidad para esperar meses a recibir el pago por sus servicios, por lo que sufren problemas de liquidez, incluso para pagar a proveedores y su nómina. Ante esa situación, que se exacerba en los negocios cuyo principal cliente es el gobierno, es que se entiende la preocupación y la decisión de llegar incluso a proceder por la vía judicial. Por el lado de las finanzas públicas de los estados y municipios, si bien éstas son en muchos casos insuficientes para cubrir todos los compromisos y necesidades de cada gobierno, lo que les ha llevado a endeudarse, también es cierto que se han visto mermadas por el despilfarro y los desvíos, y un acumulado de deudas desorbitantes sin un aparente propósito o destino claro. Al respecto, la Auditoría Superior de la Federación, señaló en su revisión de la cuenta pública de 2013 que 67% de las irregularidades documentadas se concentraron en entidades y municipios; muchas se deben a faltas de comprobación y subejercicios de recursos etiquetados. Y es precisamente importante tomar en cuenta el tema de los recursos etiquetados, los cuales provienen de los fondos federales. En la propuesta de presupuesto para 2016, las aportaciones a los estados (Ramos 33 y 25, principalmente) crecerán apenas 3.6 %; las participaciones (Ramo 28) un 11.9 %; mientras que las provisiones salariales (Ramo 23) decrecerán 60.9 % y los convenios lo harán en 12.3 %. Esta situación puede llevar a los estados a buscar mayores recursos por otras vías, como pueden ser el endeudamiento y los impuestos locales. La opción de más endeudamiento puede no ser viable para varias entidades que ya registran niveles altos, amén de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, que se ha propuesto para dar mayor control al endeudamiento. La otra opción son los impuestos locales. Recordemos que con los convenios de coordinación fiscal, las entidades trasladaron la facultad de cobrar los impuestos a la Federación, principalmente el ISR, el IVA y al comercio exterior. Los estados han conservado algunas potestades como los impuestos a la nómina, al hospedaje, a las actividades mercantiles, a la adquisición de vehículos entre los más importantes. Si bien estos ingresos representan una parte pequeña con relación a los recursos federales, son los tributos a los que más recurren en caso de necesitar incrementar los ingresos.






Sin embargo, la coordinación fiscal permite también que los Estados el cobro de impuestos adicionales. El Artículo 10-C de la Ley de Coordinación Fiscal permite a los estados establecer impuestos locales a la venta o consumo final de los bienes cuya enajenación se encuentre gravada por la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (LIEPS), siempre que se cumpla con algunos requisitos, destacando que no sean reservados a la Federación como es el caso de las gasolinas y la cerveza, y una tasa única aplicable del 4.5 % sobre el precio de enajenación del bien de que se trate. Ahora bien, la LIEPS carga impuestos a bebidas con contenido alcohólico y cerveza; bebidas energizantes (25 %), bebidas saborizadas, que contengan cualquier tipo de azúcares añadidos ($ 1 por litro), alimentos no básicos, con una densidad calórica de 275 kilocalorías o mayor por cada 100 gramos (8 %). Actualmente, cinco entidades cobran un impuesto a la venta final bebidas con contenido alcohólico, y de acuerdo con la Ley, se pueden cargar impuestos locales a bebidas energizantes, azucaradas y alimentos con alto contenido calórico. Este tema es importante porque la Secretaría de Hacienda señaló que en el primer cuatrimestre de 2015 se recaudaron 8 mil millones de pesos por concepto de IEPS a refrescos, cuando el presupuesto anual es de 13 mil millones. En el caso de los alimentos calóricos, los ingresos esperados para este año rondan los 12 mil millones. Haciendo un cálculo somero, si los 12 mil millones representan el 8 % de un volumen de ventas de 150 mil millones, un impuesto local de 4.5 % como dice la Ley de Coordinación Fiscal, representaría una recaudación para los estados de 6 mil 750 mdp, tan sólo de ese impuesto. Es sin duda una fuente nada despreciable de algunas entidades. Sin embargo, recordemos que el IEPS a estos productos está originado en la intención de reducir su consumo por considerarlos dañinos a la salud, por lo que la exposición de motivos de los mismos se aduce que se destinarán parte de los recursos a políticas y acciones de salud pública, lo que limita el destino de los mismos. De igual forma, se ha documentado que una mayor carga puede llevar a dos efectos importantes: afectaciones a las empresas que legítimamente se dedican a producir estos productos y que son consumidos por los habitantes en el ejercicio de sus libertades; y un incremento al contrabando y la producción informal sin los estándares de salubridad y calidad necesarios, lo que a la larga termina por dañar a los consumidores que recurren a ellos por ser más baratos. Es necesario que se evalúen los pros y los contras de la aplicación de estos impuestos, antes de recurrir a ellos como fuentes de ingresos. http://www.eluniversal.com.mx/articulo/cartera/finanzas/2015/09/29/analisis-impuestos-locales-una-solucion

Serpientes y Escaleras / Duarte: chistes malos; pleitos peores Salvador García Soto – El Universal Como comediante, Javier Duarte de Ochoa es malo; pero como político es peor. Porque justo al calor de la sucesión de poder en su estado —y cuando se habla de que dejará un estado con deuda excesiva, desastre financiero y problemas de corrupción e inseguridad— al mandatario veracruzano le dio por escalar sus pleitos ya no sólo con “los de enfrente”, como llama a sus adversarios políticos del PAN, Miguel Ángel Yunes y su hijo, sino que






ahora Duarte también se confronta con “los de casa” que se atreven a criticar su gestión, como el senador del PRI Héctor Yunes, aspirante a sucederlo en el cargo. En su fobia por el apellido Yunes el gobernador agarra parejo y no distingue a los de casa de los de enfrente, en un pleito que, de origen, ni siquiera es suyo y que heredó de su antecesor Fidel Herrera Beltrán, quien sí tenía enemistad política a muerte con Miguel Ángel Yunes. Duarte compró ese pleito que ahora aviva, al tiempo que hace reproches a priístas críticos. La broma pública que le hizo al senador priísta el domingo pasado en un acto con la CNC veracruzana —donde le regaló una caña de pescar para que “atrape a peces gordos”, mientras le reprochaba que critique a los de casa, sin fijarse en los “de enfrente”— fue la manera con la que el gobernador expresaba su malestar por las críticas que Héctor Yunes hizo a su administración en la víspera, al declarar que “Veracruz requiere que el próximo gobernador encarcele a los corruptos que han defraudado a las finanzas públicas”. El problema para Duarte es que Héctor no es el único Yunes que quiere enjuiciar a su administración. Hace unos días en una mesa política alguien preguntó al diputado Miguel Ángel Yunes para qué quería ser gobernador de dos años, tiempo que durará la próxima gubernatura. “Yo no necesito más tiempo. Para meter a la cárcel a Duarte me basta con un mes. Que me den un mes como gobernador y lo meto a la cárcel”, respondió Yunes Landa. En contraparte, Javier Duarte, mandó a su diputado incondicional en San Lázaro, Alberto Silva Ramos, a preguntar a la PGR si hay una investigación en contra del diputado panista, a lo que la procuraduría respondió que Miguel Ángel Yunes tiene “calidad de indiciado” por “los probables delitos de ejercicio indebido del servicio público, peculado y enriquecimiento ilícito”, según un comunicado de prensa que emitió el domingo la bancada del PRI en San Lázaro. Así, enfrentado a enemigos heredados y a correligionarios críticos, Javier Duarte de Ochoa se encamina al peor de los escenarios que podría desear cualquier gobernante al final de su sexenio: un séptimo año en el que no sólo no tendría un sucesor que le cuide las espaldas, sino que el próximo gobernador podría ser un enemigo con deseos de venganza. Y de eso, ni su humor negro lo salva. NOTAS INDISCRETAS… El 20 de agosto pasado hablamos aquí del clima de terror en Tabasco, donde delitos como secuestro, ejecuciones y derecho de piso se han disparado. Aquella vez recibimos una carta de la coordinadora de Comunicación del gobierno estatal, Dolores Gutiérrez, que negaba que la presencia del Ejército en la entidad se hubiera modificado y elogiaba “el trabajo conjunto” de la administración de Arturo Núñez con la Federación “que ha permitido en dos años y ocho meses la detención de delincuentes y el desmantelamiento de bandas dedicadas, entre otros delitos, al secuestro”. Pero la realidad siempre rebasa al discurso oficial. El domingo pasado por la mañana policías federales abrieron fuego en las calles de Villahermosa contra una camioneta pick up a la que confundieron con un “vehículo compacto” del que les habían disparado y al que perseguían. Los federales rafaguearon sin más la camioneta y mataron a dos jóvenes, Miguel Ángel López Martínez, de 32 años, y Alejandro Contreras Sierra, e hirieron a otros dos acompañantes. Vecinos y testigos afirman que los jóvenes no iban armados y que la PF les sembró un arma tipo escuadra para justificar su error criminal. Familiares de Miguel Ángel, padre de dos niños de 10 y 6 años, afirman que el joven iba con sus amigos a






comprar flores a su novia. La pregunta es ¿cómo se confunde un vehículo compacto con una camioneta pick up? Y ¿por qué los federales abrieron fuego contra personas desarmadas? Pobres tabasqueños, ahora no sólo están a merced de criminales desalmados que los secuestran, extorsionan y asesinan ante la ineptitud de las autoridades federales y estatales, sino que además también son víctimas de policías asesinos y negligentes. ¿Habrá justicia para estos jóvenes y sus familias?... Los dados repiten Serpiente. Mala señal. http://www.eluniversal.com.mx/entrada-de-opinion/columna/salvador-garcia-soto/nacion/2015/09/29/duarte-chistes-malos-pleitos

Razones / Ser independiente no garantiza nada Jorge Fernández Menéndez – Excélsior Las crisis son, dicen, una oportunidad, pero, también, pueden hacer surgir de ellas algunas de las formas políticas más oscuras de las sociedades. Esas formas se pueden expresar con un lenguaje de izquierda o derecha, pero no dejan de ser, como dijo Fernando Savater respecto a quienes buscan independizar Cataluña de España, “un esnobismo exhibicionista, bastante indecoroso”. Todo esto viene a cuento por la suma de fracasos que se han contabilizado en los últimos meses en salidas que intentaron ser novedosas ante las crisis en Europa y en otros países y que terminan o muy mal para esas sociedades o forjando figuras demasiado controvertidas. Podemos ir desde los fracasos notables del chavismo de Maduro en Venezuela, hasta el deterioro de esa corriente en toda América latina. Desde un mandatario griego, Alexis Tsipras, joven, radical, que gana las elecciones sin mayoría propia, pero con la bandera de decir no al pago de la deuda de su país y a las instituciones financieras internacionales, y termina, primero, aliándose para formar gobierno con un partido nacionalista y otro pronazi; después convocando a un referéndum para rechazar el plan de ajuste europeo al que termina aceptando más tarde, aunque en el referéndum ganó el rechazo al ajuste. Eso dividió a su partido Syriza y hubo que convocar a nuevas elecciones: Tsipras volvió a ganar aunque sin mayoría propia y tuvo que volver a aliarse con el partido ultranacionalista para formar gobierno y aplicar el ajuste a su economía que unos meses antes se había comprometido a rechazar. Hay casos notables de esa ligereza en Gran Bretaña, donde el Partido Laborista eligió como líder a Jeremy Corbyn, un legislador, desde 1983, del ala muy izquierdista de su partido (dice que en el Congreso británico ha votado 400 veces en contra de su propio partido) y casado en terceras nupcias por cierto con una mujer mexicana, Laura Álvarez. Sus críticos y rivales dicen que sus posturas son “viejas soluciones para viejos problemas”. Su propuesta política en una campaña interna en la que comenzó sólo como una posición testimonial y terminó ganando con 60 por ciento de los votos, incluyó, entre otros puntos, nacionalizar el servicio ferroviario y las principales compañías energéticas, abandonar el programa de submarinos nucleares y los gastos de defensa y retirar al país de la Organización del Tratado del Atlántico Norte. Corbyn es un “euroescéptico”, miembro de Amnistía Internacional, la Campaña de Solidaridad con los Palestinos, la Campaña por el Desarme Nuclear y la Coalición contra la Guerra. Sus adversarios conservadores están felices con que sea la opción de los laboristas, pero no sería la primera vez que un programa que en América Latina calificaríamos de populista, gana una elección. En Francia lo que crece y se muestra como opción es el Frente Nacional: ultraderechista, con un populismo nacionalista que busca sacar a su país de la Unión Europea a la que






responsabiliza de todos sus males. En Estados Unidos tienen al inefable Donald Trump o al Tea Party. La lista podría continuar. Por alguna razón pensé en todos estos movimientos tan desafortunados a derecha e izquierda cuando leía sobre la propuesta de un grupo de intelectuales, políticos, escritores, muchos de ellos buenos amigos, en busca de un candidato independiente para el 2018. La opción puede ser buena, depende de cómo y con quién se la cobije, y requiere de un andamiaje partidario que le dé a quien hipotéticamente llegue a gobernador apoyo parlamentario. Pero no es, ni remotamente, una panacea, tampoco una alternativa a los partidos políticos. El caso de Jaime Rodríguez El Bronco, ha levantado muchas expectativas. Ha tenido tanto intuiciones y movimientos muy inteligentes como declaraciones muy desafortunadas (“a Los Zetas los derroté con el Facebook”). Su campaña fue espectacular, pero habrá que verlo gobernando. Es un independiente con casi cuatro décadas de militancia priista (en su momento muy cercano a Roberto Madrazo) y su candidatura fue impulsada por grupos de poder local poderosos y con muchos recursos. Manuel Clouthier también ganó siendo independiente. Políticamente tiene muy poco que ver con El Bronco, en su tierra su apellido tiene peso y en el mejor sentido de la palabra, prosapia. No se apoyó en partido alguno para lograr ser diputado aunque tiene buenos apoyos empresariales y políticos. En Guadalajara, Enrique Alfaro ganó la ciudad y casi todo el estado, apoyándose en Movimiento Ciudadano (y con muchos votos panistas), pero el suyo es un liderazgo absolutamente personal. En muchos sentidos puede ser considerado el más independiente de todos los independientes. Aunque allí está también Miguel Ángel Mancera, que sigue siendo un hombre sin partido gobernando la ciudad más importante del país. Y todos: Jaime Rodríguez, Manuel Clouthier, Enrique Alfaro y Miguel Ángel Mancera tienen muy poco que ver entre sí salvo el ser considerados más o menos independientes. La pregunta no es saber si son independientes, sino si tienen un proyecto viable para el país. http://www.excelsior.com.mx/opinion/jorge-fernandez-menendez/2015/09/29/1048296

Bitácora del Director / ¿Un independiente a Los Pinos en 2018? Pascal Beltrán del Río – Excélsior De entrada, celebro que un grupo de mexicanos destacados se reúna para discutir temas de gran relevancia para el país. Si algo hemos perdido como sociedad es la capacidad de realizar debates de altura, con argumentos y no consignas. Me gusta que detrás de la iniciativa de explorar la posibilidad de una candidatura presidencial surgida de la sociedad civil y no de los partidos –de la que dio cuenta Excélsior en su edición de ayer– haya nombres como Federico Reyes Heroles, Luis de la Calle y Rafael Pérez Gay. A Reyes Heroles le debemos muchos de los avances que el país ha tenido en materia de transparencia en años recientes. Por Luis de la Calle hemos aprendido a distinguir fenómenos sociales que están cambiando a México, superando visiones anquilosadas.






Rafael Pérez Gay nos ha recordado que la agudeza y la profundidad en el análisis no están peleados con el sentido del humor. Yo estoy cansado del enojo del santo que prevalece en este país. Pero hay otros involucrados también, como Jorge Castañeda, quien tuvo la osadía de llevar al límite la lucha a favor de las candidaturas independientes. Y cuando habla Diego Fernández de Cevallos, me pasa lo mismo que cuando lo hace Cuauhtémoc Cárdenas: me callo para poder escuchar. Me gustan no sólo los personajes de esta trama sino la idea que impulsan: que el destino de México no quede únicamente en manos de los partidos. Los partidos –que, para mí, son una parte esencial de la democracia– han quedado a deber. Se beneficiaron de la batalla ciudadana a favor del voto libre. La vieja oposición ganó posiciones con las que sólo soñaba en el autoritarismo. Y el PRI usó las nuevas reglas para no desaparecer, como les pasó a muchos partidos de Estado, y recuperar el poder. Pero los resultados son terribles. Los partidos hicieron de las ventajas personales y de grupo el centro de su acción. Y la gente se hartó. Siempre he discrepado de quienes dicen que la democracia es el problema. Claramente, no. El problema son sus actores. Por eso necesitan competencia. Estoy de acuerdo con este grupo ciudadano en que la irrupción de las candidaturas independientes en el escenario electoral puede provocar un círculo virtuoso en la política. ¿En qué discrepo con este grupo? En cosas en las que siempre he creído y que he escrito en este espacio. 1) Entre los problemas que ha desarrollado la democracia mexicana está la dificultad que tiene para construir mayorías. Especialmente mayorías gobernantes. 2) Una candidatura independiente en nada ayudará a romper ese ciclo. A menos de que se presentaran candidatos uninominales –porque sólo los partidos tienen derecho a listas pluris– en las 32 entidades y los 300 distritos, el Presidente independiente llegaría con una mayoría parlamentaria en contra. 3) ¿Cuál es el programa? Lo sé, a lo mejor me estoy adelantando, pero me gustaría saber con qué objetivos se construiría esa candidatura antes de conocer el nombre del aspirante. 4) El presidencialismo mexicano es un problema en sí mismo. Creo que la discusión ciudadana debería comenzar con el tipo de régimen que necesita el país. ¿Parlamentarismo o sistema semipresidencial? No sé. Pero éste no sirve.






5) ¿Por qué lanzar una candidatura en contra de alguien en lugar de a favor de algo? Muchos intelectuales y opinadores tienen pavor a un triunfo de Andrés Manuel López Obrador. Ni siquiera saben si él va a ganar. 6) No idealicemos las candidaturas independientes ni las que surgen del rechazo al statu quo o “antisistema”. Podemos toparnos, como lo hicieron los peruanos, con un personaje como Alberto Fujimori. Dejemos de pensar que un solo hombre lo puede todo. 7) Lo más importante para el florecimiento de la democracia es la ciudadanía, no los partidos ni los candidatos. Tenemos una ciudadanía muy débil y desarticulada. Probablemente los males ciudadanos no se puedan erradicar en tres años ni se pueda construir en ese lapso lo que aún hace falta. Pero hay que comenzar ya. http://www.excelsior.com.mx/opinion/pascal-beltran-del-rio/2015/09/29/1048288

Estrictamente Personal / El miedo a López Obrador Raymundo Riva Palacio – El Financiero En una comida reciente en la casa de uno de los empresarios más importantes de México, algunos de los presentes cuestionaron la idea del presidente Enrique Peña Nieto de que la prensa extranjera tenía un interés específico por criticar a México. Uno de los empresarios, como se refirió en este espacio ayer, dijo que las críticas en los medios del mundo no eran sólo sobre México, sino una constate en América Latina cuando de corrupción gubernamental se trataba. Este fue el tema dominante en esa comida incómoda para Peña Nieto, que se corrió al final hacia Andrés Manuel López Obrador y su ambición presidencial en 2018. Nadie dudaba que López Obrador estaría en la boleta electoral. El análisis que hicieron algunos empresarios es que la realidad nacional se había acomodado a su retórica. López Obrador ha sido consistente en su mensaje simple, claro y permanente sobre los mismos temas. La dicotomía entre el bien y el mal, que enmarca su concepto teológico-político de ver la vida, ha girado en torno a tres grandes temáticas: la pobreza y la desigualdad, la economía y la corrupción. Los tres están alineados hoy fuertemente a su favor. Sobre la economía, sugirieron algunos empresarios, la gestión ha dado como resultado un pobre crecimiento. El cuarto año será peor que los tres anteriores, recordaron, aunado al presupuesto más austero en un cuarto de siglo. López Obrador, se recordó en la comida, ha propuesto en sus campañas presidenciales un cambio radical en el modelo económico. El argumento que las políticas de los tecnócratas neoliberales han empobrecido a los mexicanos, se expresó con palabras diferentes en la comida, adquiere verosimilitud. A partir de la desigualdad, López Obrador ha desarrollado un discurso potente y persuasivo de la confrontación entre buenos y malos, y una “mafia del poder” que ha saqueado a la nación. Sus palabras se entreveran, expusieron, con las acusaciones de corrupción. En la primera parte de la comida, uno de los empresarios enumeró los casos de corrupción en América Latina que metieron en problemas a sus gobiernos, y recordó las acusaciones de conflicto de interés relacionados con la casa blanca, la casa de campo en Malinalco del secretario de Hacienda, y las imputaciones de corrupción en la obra pública vinculada con grupos empresariales cercanos al presidente Peña Nieto. La fotografía, por más unidimensional que sea, encaja plenamente en las denuncias sostenidas de López Obrador. Lo que se ha visto en América Latina, dijo uno de los empresarios, es que sí hay consecuencias para quienes se ven involucrados en actos de corrupción, mientras que en






México no pasa nada. El presidente no decía nada, de acuerdo con la reconstrucción de la comida. En el mismo contexto, hablaron de cómo en estos tres años, la popularidad de Peña Nieto ha caído y perdido el acuerdo para gobernar, mientras que el apoyo a López Obrador se mantiene prácticamente intacto. Nadie soslayó que en la boleta presidencial de 2018, Peña Nieto no figurará, pero es el contexto lo que veían. Uno de los empresarios hizo una referencia a los votos en la elección de 2012. Ese año Peña Nieto logró 19 millones 226 mil 784 votos, el 38.21% de la votación, contra 15 millones 896 mil 999 de López Obrador, que representó el 31.59% de la votación. En las elecciones intermedias, el PRI llegó a 11 millones 638 mil 675 votos, o el 29.18% de la votación, contra tres millones 346 mil 349 votos, que sumaron el 8.39% del electorado. Ninguno de los presentes en la comida manejó los datos con precisión, pero utilizaron las cifras para efecto de argumentación. Peña Nieto no estuvo en la boleta en las elecciones intermedias, pero el PRI lo escondió en las campañas para evitar que sus negativos crecientes impactaran sobre los candidatos. López Obrador tampoco estuvo en la boleta, pero la campaña de Morena, el partido que por primera vez contendió en una elección, se centró totalmente en él. La realidad que veían es cristalina: Peña Nieto había sido un lastre para el PRI, mientras López Obrador lo fue todo para Morena. Hubo uno de los empresarios recordó que inclusive Peña Nieto como candidato, enfrentó una dura oposición con López Obrador en 2012. Nadie lo dijo en ese momento, pero un mes antes de la elección hace tres años, en dos ocasiones el candidato de la izquierda superó al priista en los tracking poll —incluido en el del PRI–. Para 2018, dijo uno de los empresarios, Peña Nieto no estará en la contienda, y ni el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, ni el de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, ni el de Educación, Aurelio Nuño, o el actual líder del PRI, Manlio Fabio Beltrones, tienen el carisma que poseía él. Los empresarios, dijo una de las fuentes, reflejaron su miedo a López Obrador. No lo quieren en Los Pinos, pero por la forma como expusieron sus ideas y criticaron –no dicho de esta forma– la impunidad en su administración, ven muy probable que gane la Presidencia dentro de tres años. No se reveló si Peña Nieto hizo algún comentario sobre este diagnóstico. Tampoco si haría cambio en la forma como lleva el gobierno o relevaría a algunos de los secretarios que más cuestionaron. Pero ese tipo de franqueza, cruel a veces, nunca la había visto con los empresarios. http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/el-miedo-a-lopez-obrador.html






BAJA CALIFORNIA SUR

Crearán comisión para revisar las “desastrosas” finanzas municipales Peninsular Digital La Paz, Baja California Sur. – En su primera sesión de Cabildo al frente del XV Ayuntamiento de La Paz, el flamante alcalde Armando Martínez Vega lamentó el estado de las finanzas públicas municipales, y adelantó que creará una comisión para revisar a fondo el estado de la documentación del IV informe. “Hasta el día de hoy, tenemos en números que la deuda se elevó a más de mil millones de pesos. No es tema sencillo […] hoy nos preocupa que se le deban 50 millones de pesos a Comisión Federal de Electricidad (CFE), que gracias a la intervención del gobernador para que se conecte la luz en Palacio, eso no quiere decir que no tengamos que buscar alguna economía para pagar esos 50 millones de pesos que se le deben, y seguir pagando puntual mensualmente para evitar que pase el desorden que hubo” indicó el nuevo edil. De igual forma, al edil panista le preocupa el adeudo de más de cuarenta millones de pesos que se deben en nómina. “Hemos hemos dado instrucciones muy claras para que ese tema se revise. El día de hoy se le deben trescientos millones a la banca comercial, y hemos tenido multas por 12 ó 13 millones, me preocupan que casi sean 300 millones de pesos de deuda”, precisó. http://peninsulardigital.com/extra/crearan-comision-para-revisar-las-desastrosas-finanzas-municipales/180853

“Una burla” deuda de 1,000 mdp de La Paz: Armando Martínez SDP Noticias La Paz, Baja California Sur (BCS). Para el nuevo alcalde de La Paz, Armando Martínez Vega, “es una burla” la deuda de 1,000 millones de pesos que dejó la administración priista de Esthela Ponce Beltrá, y, en sus últimos meses, Francisco Ignacio Monroy Sánchez. En el XIV Ayuntamiento de La Paz se encontraron impagos a proveedores por 200 millones de pesos, sin contar los 50 millones de pesos que todavía se adeudan a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) o los 40 millones de pesos a empleados municipales. La actual administración anunció la instauración de una comisión interventora de las actas y textos entregados por el antiguo ayuntamiento, formada por el síndico municipal Rosa Evelia Solorio Ramírez, el regidor panista Jorge Barrón Pinto, y Óscar Martínez Burgos, del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena). http://www.sdpnoticias.com/local/baja-california-sur/2015/09/28/una-burla-deuda-de-1000-mdp-de-la-paz-armando-martinez

CAMPECHE

Aprueba PRI “fast track” cuenta pública de Ortega Bernés Proceso A dos días de concluir su periodo, la LXI Legislatura aprobó por la vía fast track las cuentas públicas del exgobernador Fernando Ortega Bernés, quien terminó su gestión el pasado martes 15, pero dejó un déficit financiero a su sucesor Alejandro Moreno Cárdenas. En sesión extraordinaria, a la que sólo asistieron 29 de los 34 diputados con los que se quedó la actual legislatura, la bancada priista mayoriteó la votación para aprobar la cuenta pública del segundo cuatrimestre del ejercicio fiscal 2015. De acuerdo con el dictamen aprobado, en el periodo del 1 de enero al 31 de agosto de 2015 el gobierno del estado reportó ingresos por 14 mil 518 millones 66 mil 695 pesos; y sus egresos hasta el 31 de agosto ascendieron a 15 mil 166 millones 842 mil 869. La deuda pública directa del gobierno que dejó Ortega Bernés es de 813 millones 102 mil 426 pesos. http://www.proceso.com.mx/?p=416679






Comunas no pagan aguinaldos / Tribuna de Campeche Tras no recibir respuesta favorable a sus demandas los trabajadores afiliados al Sindicato de los Tres Poderes tomaron de nueva cuenta el Ayuntamiento y advirtieron que no cederán hasta que reciban el pago de la parte proporcional del aguinaldo, última quincena de septiembre y despensas. Los 216 sindicalizados sitiaron el Palacio Municipal desde las siete de la mañana y nuevamente tomaron el control dentro de las instalaciones proclamándose en paro de labores para exigir el cumplimiento de sus demandas. Encabezados por su líder Aurelio Montejo Pérez los trabajadores de la Comuna se mantuvieron firmes en su postura para presionar a las autoridades a cumplir con sus prestaciones que por ley les corresponde. Aunque les habían prometido desde el viernes que el lunes desde las siete de la mañana ya estarían recibiendo sus pagos, nadie se presentó y solo por teléfono les informaron que estaban trabajando en ese aspecto y que esperaran hasta el mediodía. http://tribunacampeche.com/municipios/2015/09/29/comunas-no-pagan-aguinaldos/

Habitantes tiran basura en casa de alcalde de Ciudad del Carmen El Financiero CIUDAD DEL CARMEN.- A tres días de dejar la administración municipal de isla del Carmen, la casa del alcalde Enrique Iván González López fue convertido en un basurero, luego de que vecinos arrojaron desperdicios a la puerta del predio del edil, quien no solucionó el problema de la falta de recoja de basura en algunas zonas de la ciudad. Los ciudadanos inconformes señalaron que el alcalde Enrique González López dejó en evidencia su irresponsabilidad e incapacidad para resolver el problema de la recoja de basura que tiene la isla desde hace cuatro días. Explicaron que la empresa Promotora Ambiental de La Laguna, S.A. de C.V., suspendió el servicio de recolección de basura, y que el Ayuntamiento hizo caso omiso y no hizo nada al respecto, por lo que decidieron, a través de las redes sociales convocar a los habitantes para llevar la acumulación de basura a las puertas de la casa del presidente municipal, en protesta por la suspensión del servicio de recolección de basura. http://www.elfinanciero.com.mx/nacional/habitantes-tiran-basura-en-casa-de-alcalde-de-ciudad-del-carmen.html

CHIAPAS

Chamulas advierten estallido social en Chiapas Rafio Fórmula Tuxtla Gutiérrez, Chis.- Luego de la detención de más de 25 indígenas, los pobladores de San Juan Chamula amenazaron con retener y quemar al presidente electo del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y a sus familiares en este poblado de los Altos de Chiapas. Dijeron que también realizarán la retención de funcionarios de los tres órdenes de gobierno, elementos de la Policía Estatal Preventiva y personas sospechosas que se encuentren en la cabecera municipal de Chamula, esto con la intención de realizar el intercambio por sus compañeros detenidos. Los indígenas chamulas advirtieron que se trata de una guerra contra el Gobierno de Manuel Velasco Coello. Por ahora, al llamado estallido social se han unido habitantes de San Juan Cancuc, Mitontic, Aldama, Chalchihuitán, Chenalhó, Zinacantán, Tenejapa, San Andrés Larráinzar y Simojovel. La madrugada del sábado, policías de los tres órdenes de gobierno replegaron a los manifestantes y detuvieron a más de 20 personas (…) Después de las elecciones, los chamulas han repetido movilizaciones en la capital chiapaneca causando destrozos en edificios públicos en demanda a que se realicen elecciones limpias, pues acusan que se favoreció a candidatos del PVEM. http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=536182&idFC=2015






Consignan a 19 indígenas en Chiapas

La Jornada San Cristóbal de Las Casas, Chis., La Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) informó que consignó a 19 de los 25 indígenas priístas detenidos la madrugada del sábado durante la evacuación de la carretera de cuota San Cristóbal-Tuxtla Gutiérrez. En el enfrentamiento un policía estatal murió de un tiro y siete resultaron heridos de bala. Entre los consignados se encuentran los ex candidatos de los partidos Revolucionario Institucional y Mover a Chiapas (de registro estatal) a la alcaldía de Chamula, Marcelino González López y Sebastián Pérez Sántiz, respectivamente; los ex presidentes municipales Domingo López Sántiz y Manuel Muñoz Gómez, así como el ex líder local del tricolor Fortunato Hernández Gómez. La PGJE agregó que 16 de los 19 consignados fueron recluidos en el penal de El Amate, en el municipio de Cintalapa, y tres menores de edad en el Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes, y seis fueron liberados. A los chamulas se les acusa de motín, homicidio calificado y homicidio en grado de tentativa. La carretera estuvo bloqueada casi 17 horas por habitantes de Chamula, Zinacantán y Chenalhó inconformes con los resultados de las elecciones del 19 de julio. http://www.jornada.unam.mx/2015/09/29/estados/028n3est

COAHUILA

Fusiona la PGJE-Coahuila fiscalías y subprocuradurías por recorte al gasto La Jornada Debido a un ajuste presupuestal, la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila eliminará las subprocuradurías especializadas en feminicidios y trata, así como la fiscalía que atiende delitos contra periodistas. Además, la subprocuraduría para la investigación y búsqueda de desaparecidos se fusionará con otras áreas. Con esta restructuración se busca disminuir la carga burocrática sin afectar áreas sensibles, como la investigación policiaca, informó el subprocurador ministerial, Norberto Ontiveros Lesa. La subprocuraduría jurídica, de derechos humanos e investigaciones especiales ahora será subprocuraduría de investigación y búsqueda de personas no localizadas e investigaciones especiales, que incluyen feminicidios, trata de personas y delitos contra los periodistas y los migrantes, explicó. Al frente de la nueva dependencia estará Liberto Hernández Ortiz, actual subprocurador de investigaciones especiales, atención de delitos contra mujeres por razón de género, trata de personas y libertad de expresión. http://www.jornada.unam.mx/2015/09/29/estados/026n1est

Acusan al Municipio de Saltillo de ser opaco 'por voluntad política' Vanguardia Saltillo.- El presidente del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información (ICAI), Jesús Homero Flores Mier, afirmó que el Ayuntamiento de Saltillo es de los sujetos obligados más opacos por falta de voluntad de parte de los funcionarios. Indicó que hasta hace unos meses Saltillo era de los más cumplidos, no obstante, esta situación ha cambiado y, aunque ha intentado tener un acercamiento con el Alcalde, esto no se ha dado. Respecto al contrato de Saltillo con la empresa Canviso sobre el programa de multas electrónicas, dijo, debe estar en la página, sin embargo, “ese contrato no lo tienen en su página, así como muchos otros”. Asimismo, el comisionado presidente indicó que el Ayuntamiento de Saltillo no ha actualizado la información de los contratos celebrados desde el año pasado o marzo de este año. http://www.vanguardia.com.mx/acusanalmunicipiodesaltilloseseropacoporvoluntadpolitica-2381781.html






COLIMA

Regidora pide a alcalde de Tecomán explicación sobre estancamiento económico El Ángel Guardián Luly Barreto, regidora presidenta de la Comisión de Atención y Participación Ciudadana, manifestó que la tesorera, Susana Romero, y el alcalde, Héctor Vázquez, deben explicar los motivos por los cuales Tecomán sufre un “estancamiento económico”. En entrevista con Ángel Guardián, Barreto resaltó que la Comisión de Hacienda se encuentra en manos de la bancada del Partido Acción Nacional y su titular Rosario Solís trabaja para que la tesorera y el alcalde rindan cuentas claras a la población. Destacó que trabajadores de confianza y autoridades auxiliares se han acercado al Cabildo para quejarse porque aún no reciben sus salarios. http://angelguardian.mx/beta/regidora-pide-a-alcalde-de-tecoman-explicacion-sobre-estancamiento-economico/

DURANGO

Alcalde de Canelas niega nexos con el crimen organizado Milenio Laguna Luego que se publicara un reportaje en el que se afirma que Santiago Cháidez Jiménez, alcalde del municipio de Canelas, en la zona serrana de Durango, supuestamente forma parte de una célula de la delincuencia organizada, el edil negó los dichos. Se mencionó que Cháidez Jiménez es el supuesto autor intelectual de la desaparición de unas 20 personas que no son afines en ideologías políticas. Aseguró que elementos de la Secretaría de Marina (Semar) se encuentran trabajando en la Sierra Madre Occidental y que a diario tiene contacto con esta fuerza armada. El funcionario comentó que es un asunto político y seguirá realizando sus actividades con normalidad, pues hasta el momento no se le ha llamado a declarar sobre lo publicado en la revista. “No es un asunto real, sólo versiones de personas que no miden las consecuencias de sus declaraciones. La gente tomó esa publicación como una vacilada fuerte, porque la gente de Canelas sabe las intenciones de esas interpretaciones”. http://www.milenio.com/politica/Santiago_Chaidez_Jimenez-alcalde_de_Canelas-nexos_con_el_narco-Sierra_de_Durango_0_600539998.html

Toman civiles presidencia municipal de Santa Clara El Sol de Durango SANTA CLARA, Dgo. La mañana de ayer lunes un grupo de personas de la sociedad civil tomó el Palacio Municipal, en demanda de atención de parte del alcalde Rogelio González, asimismo exige que "se cumplan compromisos que a dos años de gobierno no se han llevado tan siquiera a la mesa donde se toman las decisiones". Muy molestos los ciudadanos que llegaron antes de las nueve de la mañana a las oficinas municipales, aseguraron no pertenecer a ningún partido político ni organización, simple y sencillamente -dijeron- somos ciudadanos que ya estamos hartos de las tropelías que están pasando a diario en este municipio sin que el alcalde Rogelio González y el cabildo en pleno, sean capaces de poner en orden, de allí que sólo nos dejaron como última opción el tomar las oficinas de la presidencia municipal y buscar que con esto el gobierno del Estado se entere de lo grave que está la situación en este municipio de Santa Clara, donde al parecer no tenemos autoridad, recalcaron. http://www.oem.com.mx/elsoldedurango/notas/n3961762.htm






ESTADO DE MÉXICO

Otra orden de aprehensión a David Sánchez El Universal Otumba, Méx. El alcalde con licencia David Sánchez Guevara sumó dos imputaciones por peculado, esta vez por el pago de 9 millones de pesos para uniformes de sindicalizados, que no fueron recibidos en almacén, indicó el procurador del Estado de México, Alejandro Gómez Sánchez. El Ministerio Público de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México (PGJEM) solicitó desde el viernes 25 de septiembre una nueva orden de aprehensión contra el alcalde con li cencia de Naucalpan, David Sánchez Guevara, esta vez por otra irregularidad detectada en la auditoría, por el caso de la adquisición de uniformes para el personal del ayuntamiento, que no fueron recibidos en el almacén. El sábado se ejecutó la nueva orden de aprehensión por reclusión y ayer se llevó a cabo la audiencia de formulación de imputación, al ser trasladado David Sánchez Guevara del penal de alta seguridad de Tepeachico, en Otumba, a las salas de juicio oral de Santiaguito, en Almoloya de Juárez, informó el procurador Gómez Sánchez. http://www.eluniversal.com.mx/print/articulo/metropoli/edomex/2015/09/29/otra-orden-de-aprehension-david-sanchez

GUANAJUATO

Diputados salientes de Guanajuato se llevan $18 millones La Jornada El Congreso de Guanajuato erogó 18 millones de pesos para pagar fondo de ahorro, aguinaldos y primas vacacionales a los 36 diputados que terminaron su periodo el 24 de septiembre, informó el secretario general del Poder Legislativo, Jorge Espadas Galván. Del fondo de ahorro, por la aportación del Congreso se llevaron 400 mil pesos; por la parte proporcional del aguilando, 30 días (108 mil pesos), y por la parte proporcional de la prima vacacional, unos cinco días (18 mil pesos), detalló. http://www.jornada.unam.mx/2015/09/29/estados/026n2est

GUERRERO

Insisten ediles en liberación de la ministración número 36 Milenio Los 81 alcaldes de Guerrero insisten en la liberación de la ministración número 36 del ramo 33 y de Fortalecimiento Municipal, insisten en la necesidad de pagar salarios y adeudos con proveedores. La tarde del lunes, un grupo de alcaldes perredistas llegaron a las instalaciones del Congreso local para solicitar una reunión con la Comisión de Gobierno, iban encabezados por su coordinador estatal Crisóforo Otero Heredia, de Tecpan. Los jefes de cabildo esperaron a que terminara la primera sesión del día, luego solicitaron que los atendiera la Comisión de Gobierno para insistir en la necesidad de que les liberen más de 600 millones de pesos, recurso que necesitan para pagar los salarios de personal de Seguridad Pública, cubrir adeudos con proveedores y en algunos casos para pagar alumbrado público. Aunque no ha participado en las manifestaciones con el resto de los alcaldes, Mario Moreno Arcos, coordinador de los jefes de cabildo priístas señaló que el problema se enfrenta en los 81 municipios. http://www.milenio.com/estados/Insisten_alcaldes_en_la_liberacion_de_la_ministracion_numero_36_0_599940374.html






Ometepec: deja Vázquez deuda de 57 mdp por laudos laborales La Jornada de Guerrero La administración de Antonio Atenógenes Vázquez Rodríguez heredará una deuda superior a los 57 millones de pesos por laudos derivados de juicios laborales a favor de más de 400 trabajadores, que el ayuntamiento arrastra desde 2007; los generados en los dos primeros periodos gubernamentales ya no tienen más prórroga, lo que en breve podría paralizar al gobierno de Ometepec, advirtió el síndico Antonio González Noyola. A lo anterior se agregaría las demandas por despidos injustificados e incumplimiento de acuerdos laborales del gobierno saliente, que suman unos 30 casos, de los cuales algunas notificaciones ya empezaron a llegar a palacio de Ometepec, abundó. http://www.lajornadaguerrero.com.mx/2015/09/29/index.php?section=sociedad&article=002n1soc

JALISCO

Entregarán con deudas Tlaquepaque y Zapopan Crónica Jalisco El día 30 del mes en curso, los alcaldes metropolitanos electos tomarán protesta junto a su líder moral Enrique Alfaro Ramírez, sin embargo, la zona metropolitana de Guadalajara se encuentra enredada en problemas administrativos, acusaron todos los próximos primero ediles, incluso el candidato priista por Tonalá, Sergio Chavez, acusó a su antecesor Jorge Arana Arana de haber realizado basificaciones irregulares en dicho municipio. El presidente municipal electo de Zapopan, Pablo Lemus Navarro (MC), advirtió que el gobierno saliente, encabezado por Héctor Robles Peiro (PRI), le dejará una “caja negra”. Las principales irregularidades detectadas en el proceso de Entrega-Recepción están en Tesorería, Sindicatura y Recursos Humanos. En el tema financiero preocupan la deudas del ayuntamiento, la poca fluidez de la información al respecto y que cada día “aparecen nuevas sorpresas de endeudamiento”. http://www.cronicajalisco.com/notas/2015/52536.html

Jalisco: ultimátum de huicholes al gobierno La Jornada La comunidad wixaritari (huichola) de Tuapurie (Santa Catarina Cuexcomatitlán, en el norte de Jalisco) dio a las autoridades municipales, estatales y federales hasta el 18 de octubre, día en que celebrarán su asamblea comunal, para que subsanen irregularidades en la entrega de apoyos, malos tratos de funcionarios públicos y abusos contra profesores comunitarios, así como falta de infraestructura y servicios dignos. Los días 22 y 23 de septiembre cientos de wixárikas marcharon por las calles de Mezquitic –el municipio más pobre del estado y uno de los de mayor índice de marginación en el país–, hartos de la nula respuesta de las autoridades, lo que obligó a funcionarios del gobierno estatal a desplazarse a esa región para negociar. Los comuneros de Tuapurie responsabilizan de las anomalías a la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) federal y a las estatales de Educación Pública, Salud, Desarrollo e Integración Social, al sistema para el Desarrollo Integral de la Familia y al ayuntamiento de Mezquitic. http://www.jornada.unam.mx/2015/09/29/estados/028n1est






MORELOS

No rebasó tope de campaña alcalde electo de Yecapixtla El Sol de Cuautla Los integrantes de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, resolvieron por unanimidad de votos, confirmar la determinación del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) respecto del procedimiento de queja en materia de fiscalización de los recursos de los partidos políticos, instaurada en contra del Partido Acción Nacional y su candidato a presidente municipal en Yecapixtla, Francisco Erik Sánchez Zavala. En su resolución, la Sala Superior del Tribunal Federal Electoral, establece que el agravio expresado por el Partido del Trabajo es infundado, en virtud de que "... la autoridad responsable (INE) tuvo por acreditado el monto erogado por el Partido Acción Nacional, pues del análisis de las constancias que integran el expediente identificado con la clave SUP-RAP-517/2015, se advierte que el Director de la Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral, requirió al entonces candidato a Presidente Municipal de Yecapixtla, Morelos, que informara respecto de las erogaciones consistentes en eventos públicos, exhibiendo en el caso, los contratos de prestación de servicios, requerimiento que fue desahogado el nueve de julio del año en que se actúa tal como se constata a fojas doscientas dos a doscientas diez del expediente del recurso de apelación..." http://www.oem.com.mx/elsoldecuautla/notas/n3962410.htm

OAXACA

Desaparece el edil de San Miguel El Grande La Jornada Oaxaca, Oax., El presidente municipal de San Miguel El Grande, Mario Sánchez Cuevas, desapareció el 25 de septiembre, informó la Fiscalía General del Estado (FGE). Sin embargo, sus familiares se han negado a presentar denuncia. De acuerdo con la FGE, el edil fue visto por última vez cuando salió de su hogar. Fuentes de la dependencia señalaron que no ha habido solicitud de rescate. Habitantes de San Miguel El Grande y familiares del alcalde han formado grupos de búsqueda, apoyados por policías estatales y elementos de la Agencia Estatal de Investigaciones. http://www.jornada.unam.mx/2015/09/29/estados/028n4est

Regidores exigen a edil de Ejutla trabaje a favor de su municipio Nss Oaxaca Regidores de Ejutla de Crespo, denunciaron que su presidente municipal Víctor Barrita Martínez, no está atendiendo los problemas en la comunidad, en donde se tienen diversas inconformidades. Encabezados por la síndica Anel Hernández, señalaron que entre los conflictos más graves está la recolección de la basura, la cual está en las calles y las personas no saben en dónde ponerla. Afirmaron que tampoco acude a las agencias y colonias, no se tiene trabajo y esto causa desesperación entre la población en general. http://nssoaxaca.com/regional/10-general/133220-regidores-exigen-a-edil-de-ejutla-trabaje-a-favor-de-su-municipio






PUEBLA

Regidora humillada en Tecamachalco exige se instale concejo municipal Ángulo 7 La regidora María Ruth Zárate Domínguez solicitó ante el Congreso del Estado de Puebla la desaparición de la figura del ayuntamiento de Tecamachalco y se instale en su lugar un concejo municipal; acusó irregularidades del gobierno municipal. A su vez, presentó una denuncia por actos que dañaron la hacienda pública municipal, estatal y federal ante la Auditoría Superior del Estado de Puebla, contra Silas Peralta Morales, quien es tesorero, Juan Urrieta Urrieta, quien es secretario general y Silverio Pedro Arenas Ruíz, contralor. Lo anterior porque informó que Juan Urrieta Urrieta, junto con otros regidores firmaron un acta apócrifa, para dar fe de una sesión extraordinaria de Cabildo que no se realizó. http://www.angulo7.com.mx/municipios/item/4655-regidora-humillada-en-tecamachalco-exige-se-instale-concejo-municipal.html

SAN LUIS POTOSI

Queman camioneta de alcalde potosino Milenio Tamualipas Prendieron fuego a la camioneta del alcalde de San Antonio, el que admitió haberse comprado una finca con lo que le daban los constructores por adjudicarles obras del ayuntamiento. El incidente ocurrió el sábado y aunque la Procuraduría General de Justicia del Estado no dio a conocer los hechos, de estos tomó conocimiento la Policía Estatal. La unidad es una Nissan de reciente modelo con caja tipo estaquitas para el acarreo de ganado bovino. La unidad con placas TC6456 propiedad del edil Óscar Guillermo Soni Bulos fue hallada dentro del rancho de su propiedad con la cabina consumida por el fuego, y hasta ahora se sabe fue intencional, por lo que el alcalde podría denunciar los hechos en el Ministerio Público. http://www.milenio.com/policia/Incendian-alcalde-Huasteca_Potosina-San_Antonio_0_599940259.html

SONORA

Sonora: subordinan la fiscalía anticorrupción al procurador estatal La Jornada La gobernadora de Sonora, la priísta Claudia Pavlovich Arellano, anunció la formación de la fiscalía anticorrupción, que dependerá de la Procuraduría General de Justicia del Estado. Su finalidad será perseguir a los funcionarios que hayan incurrido en actos deshonestos durante el sexenio del panista Guillermo Padrés Elías, así como a los actuales funcionarios que pudieran cometer delitos como enriquecimiento ilícito y cohecho. Este es un paso firme, serio y profundo en materia de combate a la corrupción y la impunidad. Hoy hacemos frente a este gran desafío; lo hacemos con voluntad política, responsabilidad y mano firme, dijo Pavlovich. http://www.jornada.unam.mx/2015/09/29/estados/027n1est






Deja López Caballero deuda de $1 millón al IHJ El Imparcial Una deuda de más de 1 millón de pesos dejó el Gobierno de Alejandro López Caballero en el Instituto Hermosillense de la Juventud (IHJ) y en esas condiciones la administración actual recibe la dependencia, informó Francisco Javier Rogel López, director del organismo municipal. “El tema financiero y presupuesto pues está muy desgastado, es poco y para lo que tenemos entramos con deuda”, externó, “la deuda rebasa el millón de pesos, que para lo que maneja normalmente el Instituto es una cifra considerable, se debe a pagos pendientes, facturas para proveedores que no se han cubierto”. Respecto a las posibles afectaciones que la situación de endeudamiento que quedó tras el trienio de Alejandro López Caballero pudiera ocasionar al desarrollo de programas en el Instituto, Rogel López aseguró que se buscarán apoyos federales para lograr los objetivos del organismo. http://www.elimparcial.com/EdicionEnLinea/Notas/Noticias/29092015/1012279-Deja-Lopez-Caballero-deuda-de-1-millon-al-IHJ.html

TABASCO

Alcalde 'rifó' terrenos Tabasco Hoy “Respeten nuestro predios” fue uno de los reclamos que habitantes de la comunidad “Santa Bárbara” le hicieron al Presidente Municipal, Alterio Ramos Pérez, luego de que se enteraran que fue el Alcalde quien “rifó” los terrenos de ese lugar entre sus más allegados trabajadores del Ayuntamiento y PRD. Amas de casas, jefes de familias y un grupo considerable de habitantes llegaron y se quedaron frente a Palacio Municipal esperando la respuesta del Presidente, pero nunca llegó. Los habitantes de Santa Bárbara llevan años ocupando el sus terrenos que se encuentran en litigio ante los tribunales para legalizar su situación, no obstante, el primer regidor, Alterio Ramos, abusando de su condición pretende despojarlos y como prueba tienen las rifas de sus terrenos con su personal del ayuntamiento. http://www.tabascohoy.com/2/notas/271992/alcalde-rifo-terrenos

TAMAULIPAS

Tamaulipas, en el No. 16 de la deuda Hoy Tamaulipas 1.- Nunca como en esta transición de los Poderes de las entidades federativas que están por someterse al veredicto de las urnas, había sido ensombrecido por la deuda pública que los mandatarios salientes heredarán a sus sucesores, con todo lo que esto conlleva y peor aún, en el difícil marco económico nacional e internacional que se vislumbra. A los tamaulipecos no deja de preocuparnos los estados financieros del Gobierno del Estado, sin embargo pese a los 12 mil millones de pesos de deuda que en números redondos acaba de confirmar el Secretario de Finanzas Jorge Abregó Adame, Tamaulipas se encuentra fuera de la zona de alarma. Por principio de cuentas no figura dentro de los 10 primeros estados más endeudados, está en el número 16 con un 2.4 de su Producto Interno Bruto. Eso quiere decir que está en una zona bastante manejable. Para que tenga una idea más clara Los estados más endeudados son Chihuahua y Quintana Roo con el 8.6 y el 8.3 de su PIB respectivamente; le siguen Coahuila y Chiapas ambos con 6.5 %. http://www.hoytamaulipas.net/notas/195996/Tamaulipas-en-el-No.-16-de-la-deuda-.html






ZACATECAS

Toman alcaldía para exigir quincenas Imagen de Zacatecas OJOCALIENTE.- Trabajadores del ayuntamiento tomaron la presidencia municipal, como medida de presión para exigir el pago de tres a siete quincenas que se les adeuda. Un trabajador, que prefirió omitir su nombre por temor a represalias, manifestó que todos tienen la misma exigencia “ya es exagerado el tiempo que nos han detenido nuestros sueldos, a unos nos deben tres quincenas y a otros siete”, reprochó. Agregó que la mayoría de empleados ya están muy endeudados y “ya nadie nos quiere fiar, nada más es que sepan que trabajamos en la presidencia y no nos sueltan nada, porque saben que no pagan; a la familia ya no tenemos que llevarle”, expuso. El empleado municipal invitó al alcalde, Iván Husain Vitar Soto, a dar la cara, que les diga el porqué de esa situación, “nosotros nos estamos moviendo, pero él no dice nada”, cuestionó. http://www.imagenzac.com.mx/nota/toman-alcaldia-para-exigir-quincenas-23-17-4g


L.A. Antonio González Curi

Coordinador del INAFED [email protected]

Arq. Guillermo de la Torre Sifuentes

Director General Adjunto de Apoyo al Desarrollo de los Gobiernos Locales [email protected]

Ing. Ignacio Alberto Bravo González Director de Tecnologías de la Información y Difusión

[email protected]

Lic. Mirza Martínez Tapia Enlace de Comunicación Social

[email protected]

sÍntesis nacional inafed para el desarrollo de los municipios de...

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