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INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMOY EL DESARROLLO MUNICIPAL

Año 2013. Mayo. Volumen I. Boletín No. 4

La Conferencia Anual de Municipios 2013, llevada a cabo los días 16, 17 y 18 de mayo en León, Guanajua-to, congregó a representantes de los tres órdenes de gobierno, a las distintas asociaciones que agrupan a los presidentes municipales del país y a organiza-ciones municipalistas.

Durante el evento de inauguración, el Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto, señaló que esta reunión es un reflejo de la pluralidad política y social del país.

Se pronunció por una gran alianza entre el Gobier-no Federal y los gobiernos estatales y municipales para construir un federalismo articulado, coordina-do y corresponsable. Detalló que “se requiere de un federalismo con una visión compartida del desarrollo, con metas y políticas públicas conjuntas; un federa-lismo coordinado donde haya certidumbre y claridad

sobre responsabilidades, atribuciones y recursos que cada órden de gobierno tendrá a disposición; así como un federalismo corresponsable en el que existan mecanismos eficientes de comunicación, colaboración y actuación entre gobiernos”.

Derivado de lo anterior, anunció 5 líneas de ac-ción en materia municipal que están incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, las cuales se detallan a continuación:

• Primera.- Impulsar la inclusión y participación efectiva de los gobiernos estatales y municipales, en las distintas instancias de acuerdo y toma de decisiones de las políticas públicas nacionales, ta-les como el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, el Sistema Nacional de Salud o el Sistema Nacional de Desarrollo Social, entre otros.

conferencia anual de municipios



• Segunda.- Promover Convenios Únicos de Coor-dinación para el Desarrollo, que definan con claridad, la articulación de esfuerzos entre los tres órdenes de gobierno.

• Tercera.- Implementar un programa que busque nuevas áreas de oportunidad para una efectiva des-centralización. El objetivo será el fortalecimiento ins-titucional de los gobiernos estatales y municipales.

• Cuarta.- Impulsar estrategias e iniciativas de Ley que clarifiquen los ámbitos de competencia y de res-ponsabilidad de cada orden de gobierno.

• Quinta.- Promover el desarrollo de capacidades institucionales y modelos de gestión, para lograr ad-ministraciones públicas estatales y municipales más efectivas, especialmente para fortalecer sus ingresos propios.

El Presidente de la República, instruyó a la Secreta-ría de Gobernación a establecer y mantener el diálogo y una cercana interlocución entre el Gobierno de la República y los municipios del país. En ese sentido, ofreció tener comunicación periódica y permanente con los representantes de los gobiernos locales para dar seguimiento a los temas que se incluyeron en la agenda municipal que las asociaciones municipales le presentaron al Ejecutivo Federal.

Señaló que, a través del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), se diseñará un programa nacional de capacitación y certificación de competencias de funcionarios pú-blicos municipales que servirá para apoyar el desa-rrollo de mejores instrumentos de gestión pública local.







AGENDA MUNICIPAL

En el marco de la Conferencia Anual de Municipios se acordó gestionar una reforma municipal que fortalezca el federalismo, la cual incluye los temas siguientes:

• Impulsar una reforma política municipal que revise el agotado período de gobierno, que amplíe la parti-cipación ciudadana y que haga más funcionales los cabildos municipales;

• Participar en la reforma hacendaria nacional para que los recursos fiscales del país se asignen con mayor sentido federalista y ciudadano, para que cada competencia municipal cuente con los recursos necesarios, para mejorar la función recaudatoria de los ayuntamientos, para terminar con los privilegios de quienes no pagan contribuciones municipales y, sobre todo, para que la actividad productiva de las localidades deje un porcentaje de los impuestos que ellas hayan generado;

• Realizar una reforma constitucional que clarifique las competencias de los municipios y les asigne los recursos e instrumentos necesarios para su desarrollo, la cual asegure su rectoría en el desarrollo urbano, y garantice la corresponsabilidad de los municipios en el diseño y ejecución de todas las estrategias naciona-les de orden local;

• Asegurar la eficacia de las administraciones municipales para ponerlas al servicio de los ciudadanos comprometiéndolas con la transparencia y la rendición de cuentas, estableciendo la figura de funcionarios profesionales certificados y creando un programa nacional de capacitación municipal; y

• Construir una sólida alianza nacional municipalista con el Gobierno Federal, con los Gobiernos Estata-les, con el Congreso de la Unión y con los Congresos Locales para trabajar en forma coordinada y eficaz en una política que asegure la funcionalidad de los 2,445 municipios del país, sin distingos de tamaño, ubicación regional, origen político o vocación económica.

Cabe resaltar que, durante la Conferencia Anual de Municipios 2013, la presidenta de la Federación Nacional de Municipios de México (Fenamm) y alcaldesa de León, la Lic. Bárbara Botello Santibáñez; la presidenta de la Aso-ciación de Autoridades Locales de México (AALMAC) y delegada en Magdalena Contreras Lic.Leticia Quezada Contreras y el presidente de la Asociación Nacional de Alcaldes (ANAC) y munícipe de Puebla, Lic. Eduardo Ri-vera Pérez, acordaron un pacto partidista para lograr que la Agenda Municipal se lleve a cabo.

Fuente: Portal de Presidencia de la República y portal de la FENAMM




ACTIVIDADES DESTACADAS

El pasado 7 de mayo de 2013, el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, firmó un convenio con el Gobierno del Estado de Quintana Roo, así como Cartas de Intención con nueve Insti-tuciones de Educación Superior, con el fin de sentar las bases de coordinación para que, dentro del ámbito de sus respectivas competencias y de conformidad con la legislación federal y estatal aplicable, desarrollen y realicen programas y acciones conjuntas en materia de federalismo, descentralización y desarrollo estatal y municipal.

En el evento protocolario que se desarrolló en las instalaciones del Planetario de Chetumal, estuvieron presentes el Secretario General de Gobierno del Estado de Quintana Roo, Ing. Gabriel Mendicuti Loria; el Secretario Técnico del Gabinete del Gobierno del Estado, Mtro. Gustavo Guerrero Ortiz; el Director General Adjunto de Apoyo al Desarrollo de los Gobiernos Locales del INAFED, Arq. Guillermo de la Torre Sifuentes; así como los representantes de las instituciones de educación superior siguientes: Univer-sidad de Quintana Roo, Universidad del Caribe, Universidad Intercultural Maya, Instituto Tecnológico de Chetumal, Universidad Tecnológica de la Riviera Maya, Universidad Tecnológica de Felipe Carrillo Puer-to, Universidad Tecnológica de Bacalar, Universidad Tecnológica de Cancún y Universidad Tecnológica de Chetumal.

Cabe mencionar que, mediante este convenio se establecen las líneas de acción que guiarán las acciones para planear y realizar programas y acciones para el desarrollo y la colaboración regional, estatal, municipal, que prevean una mayor participación de todos los actores que intervienen en las políticas públicas, lo cual dará como resultado el fortalecimiento del federalismo.

Se firmó convenio y carta intención conel Gobierno Del Estado de Quintana roo

Con información de la Dirección de Enlace con Estados y Municipios.




ACTIVIDADES DESTACADAS

El Instituto Hacendario del Estado de México (IHAEM) fue sede, los días 15, 16 y 17 de mayo de 2013, de los trabajos de los Comités Técnicos de Expertos de los Estándares de Competencia en Funciones de la Hacienda Pública Municipal y la Secretaría del Ayuntamiento.

Funcionarios del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal se reunieron con exper-tos en el tema para determinar los estándares y las directrices que servirán de base para que los servidores públicos municipales fortalezcan sus capacidades de gestión y sobre todo los procesos de certificación en el ámbito de la Hacienda Pública Municipal y la Secretaría del Ayuntamiento.

Es importante destacar que se lograron importantes avances para concretar el diseño e implementación de estos Estándares de Competencia.

Al evento acudieron especialistas en los temas de las siguientes organizaciones: Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (INDETEC), Consejo Nacional de Certificación de Competencias Laborales (CONOCER) de la Secretaría de Educación Pública, Comisión de Certificación del Estado de Zacatecas (COCERZAC), Comisión Certificadora del Estado de México (COCERTEM) y el Instituto Tlaxcalteca para el Desarrollo Municipal (ITDM).

Se concretan avances en el diseño e implementación de Estándares de Competencia

Con información de la Dirección de Profesionalización y Capacitación del Servidor Público Local.




PRESENCIA DEL INAFED EN EL REINO UNIDO

El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), a través de la Dirección General Adjunta de Gestión y Vin-culación Política, encabezó una Delegación al Reino Unido, conformada por titulares de orga-nismos estatales de desarrollo municipal y medio ambiente de los estados de Hidalgo, Puebla y Veracruz, con la finalidad de vincular mediante un programa permanente de Cooperación Inter-nacional Descentralizada, a los gobiernos locales mexicanos con la Local Government Association (LGA - Asociación de Gobiernos Locales de In-glaterra y Gales).

En el marco de la agenda de trabajo, se abor-daron temas como la planeación estratégica, la sustentabilidad, la cooperación institucional y la seguridad climática. Asimismo, se discutieron las pautas a seguir en materia de fortalecimiento y cooperación entre gobiernos locales de México e Inglaterra.

Se puso énfasis en las acciones que se empren-derán para encontrar alternativas viables para el desarrollo de los gobiernos municipales.

Destaca la propuesta de mecanismos de evalua-ción y seguimiento constante inter-pares en los rubros ambiental y financiero.

Se acordó, con la LGA, que se enviará por medio de la embajada de México en Londres una pro-puesta de Evaluación Inter-pares. De igual mane-ra se tendrá constante comunicación para contar con información sobre las actividades y las nuevas oportunidades de cooperación internacional, así como casos de éxito de alianzas público-privadas en las que estén relacionados ambos países.

Por último, el INAFED aprovechó la ocasión para extender una cordial invitación a las com-pañías: Carbon Trust (CT), ARUP, Liverpool Visión y a la Local Government Association (LGA) para que compartan sus experiencias en el 10° Foro Internacional Desde lo Local.

Con información de la Dirección General Adjunta de Gestión y Vinculación Política




De Interés

PERFIL DEL INGRESO:

Contar con Título de licenciatura en dis-ciplinas de las ciencias sociales o con una amplia experiencia laboral en el ámbito del desarrollo local o gobiernos municipales.

Interés por un tema de investigación que se encuentre dentro de las líneas de generación del conocimiento de los seminarios que exis-ten en la institución.

Intención de desarrollarse profesionalmente en el área académica y/o como investigador.

FECHAS IMPORTANTES

• Recepción de documentos:del 1 de marzo al 22 noviembre de 2013

• Examen escrito: 9 de diciembre de 2013

• Entrevistas: 9 de diciembre de 2013

• Comunicación de resultados: 10 de enero de 2014

• Inicio de cursos: 3 de febrero de 2014

Mayores informes:http://www.comecso.com/?p=2551

Tel. (01.722) 279 9908 y 218 0056Extensiones: 230 y 260

Correo electrónico: [email protected] y

[email protected]




De interés

L.A. Antonio González Curi

Coordinador del [email protected]

Arq. Guillermo de la Torre SifuentesDirector General Adjunto de Apoyo al Desarrollo de los Gobiernos Locales

[email protected]

Lic. Guillermo Muñoz de Baena TorresDirector de Difusión y Publicaciones

[email protected]

Ing. Carlos Ramírez LópezDirector de Tecnologías de la Información

[email protected]

Lic. Mirza Martínez TapiaEncargada de Comunicación Social

[email protected]

Jaime Isair Barranco Castillo Diseño Gráfico

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