sistema integral de innovación para...
TRANSCRIPT
Sistema Integral de
Innovación para México
Julio de 2010
Contenido
1. Motivación
2. El caso de México
a) El desarrollo del Sistema Integral de
Innovación
b) Resultados específicos
3. Comentarios finales
Innovación como motor de crecimiento
Fuente: OCDE
Contribución de la innovación:
Capital intangible + Productividad
Multi-factorial
Capital físico
Mano de obra
Contribución de la innovación al crecimiento del PIB
(contribuciones porcentuales 1995-2006)
A nivel internacional se observa una relación positiva entre la innovación y el
crecimiento económico. En los países más desarrollados, la innovación
explica entre dos terceras y tres cuartas partes de las tasas de crecimiento
observadas para el PIB entre 1995 y 2006.
Ecosistema para la innovación
Contar con un entorno propicio para la innovación es complejo ya que:
a) Requiere la participación de diversos actores, lo que deriva fácilmente en
problemas de coordinación.
b) La presencia de externalidades con frecuencia genera subinversión en áreas
socialmente rentables.
4
Generación de conocimiento
Demanda por ideas y soluciones
Mercado nacional e internacional
Financiamiento de proyectos y empresas
Recursos humanos
Marco regulatorio
Casos de éxito
5
Para resolver problemas de coordinación, los países exitosos han desarrollado
estrategias integrales para fomentar la innovación.
País
Desarrollo de
estrategia integral
de innovación
Crecimiento
económico en el
quinquenio anterior*
Crecimiento
económico en el
quinquenio posterior*
Finlandia Mediados de los 90’s 1990-1994: -1.2% 1995-1999: 4.5%
Irlanda 1997 1992-1996: 5.9% 1997-2001: 9.2%
Singapur Mediados de los 80’s 1981-1985: 6.5% 1986-1990: 8.5%
Estados Unidos Inicios de los 80’s 1978-1982: 1.8% 1983-1987: 4.5%
Fuente: Cálculos de SE con datos de OCDE, Banco Mundial y sitios sobre las políticas de innovación de los distintos países
* Crecimiento real anual promedio del PIB en PPP (paridad de poder de compra)
Contenido
1. Motivación
2. El caso de México
a) El desarrollo del Sistema Integral de
Innovación
b) Resultados específicos
3. Comentarios finales
El desarrollo del Sistema Integral de Innovación
El Sistema Integral de Innovación para México se
caracteriza por:
1. Ser una prioridad de la Administración Pública
Federal
2. Focalizar esfuerzos en áreas de mayor impacto
3. Establecer mecanismos de coordinación entre los
diferentes agentes involucrados
4. Establecer mecanismos de rendición de cuentas
incluyendo metas claras y cuantificables
7
La estrategia adoptada ha permitido fortalecer los distintos elementos del
ecosistema de la innovación.
8
Generación de conocimiento
Demanda por ideas y soluciones
Mercado nacional e internacional
Financiamiento de proyectos y empresas
Recursos humanos
Marco regulatorio
El desarrollo del Sistema Integral de Innovación
Marco regulatorio
La Ley de Ciencia y Tecnología fue reformada en 2009, sentando las bases de un
marco normativo e institucional que favorece la innovación. Esta reforma establece,
entre otros elementos:
Innovación como eje rector
Creación del Comité Intersectorial para la Innovación
Marco jurídico para la creación de Unidades de Vinculación y Transferencia
de Conocimiento
Incentivos para investigadores para poder beneficiarse de las regalías de la
propiedad intelectual generada
La estrategia adoptada ha permitido fortalecer los distintos elementos del
ecosistema de la innovación.
10
Generación de conocimiento
Demanda por ideas y soluciones
Mercado nacional e internacional
Financiamiento de proyectos y empresas
Recursos humanos
Marco regulatorio
El desarrollo del Sistema Integral de Innovación
11Fuente: IMPI
Generación de conocimiento
La participación del sector privado en el financiamiento a las actividades de
investigación y desarrollo se ha fortalecido en los últimos años. Ello, aunado
a la disponibilidad de universidades y centros de investigación de gran
calidad, ha permitido incrementar significativamente las solicitudes de
patentes realizadas por mexicanos en México.
200
300
400
500
600
700
800
900
20
00
20
01
2002
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
Solicitudes de patentes de mexicanos realizadas en México
Fuentes: OECD y CONACYT
01020304050607080
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
Porcentajes del gasto en I+D financiado por las empresas
E.U.A. España
México Reino Unido
La estrategia adoptada ha permitido fortalecer los distintos elementos del
ecosistema de la innovación.
12
Generación de conocimiento
Demanda por ideas y soluciones
Mercado nacional e internacional
Financiamiento de proyectos y empresas
Recursos humanos
Marco regulatorio
El desarrollo del Sistema Integral de Innovación
13
Recursos humanos
* Para Estados Unidos se consideran únicamente los egresados ciudadanos y residentes permanentes.
Fuente: UNESCO, Institute for Statistics.
La disponibilidad de capital humano calificado se ha incrementado,
fortaleciendo nuestra capacidad innovadora.
0.39
0.45 0.47 0.50
0.58 0.57 0.57 0.62
0.64 0.61
0.30 0.29 0.27
0.25 0.24
0.23 0.22 0.20 0.20
0.21 0.23 0.23 0.23 0.23 0.22 0.22
-
0.05
0.10
0.15
0.20
0.25
0.30
0.35
-
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
Estudiantes titulados en ingeniería por cada mil habitantes
México EUA *
La estrategia adoptada ha permitido fortalecer los distintos elementos del
ecosistema de la innovación.
14
Generación de conocimiento
Demanda por ideas y
soluciones
Mercado nacional e internacional
Financiamiento de proyectos y empresas
Recursos humanos
Marco regulatorio
El desarrollo del Sistema Integral de Innovación
Demanda por ideas y soluciones
Se ha desarrollado una estrategia de focalización para incrementar la demanda por
ideas y soluciones en áreas y sectores con mayor impacto potencial, aprovechando:
15
Retos y necesidades nacionales
Fortalezas con potencial para competir o ser líder
I.
II.
Ambiental
Energética
Salud
Combate a la pobreza
Seguridad
Automotriz
Aeroespacial
Tecnologías de información
…
Actividades de I+D
Vacunas
Biotecnología
Circuitos electrónicos
…
Fuente: Análisis BCG
Co
mp
eti
tivid
ad
de M
éxic
o v
s.
otr
os p
aís
es
Impacto potencial para México
Priorización por competitividad e impacto potencial para México
Sectores de alta
competitividad
e impacto
potencial
Minería
Industria
alimenticia
Fabricación de
maquinaria y equipo
Fabricación de
equipo de transporte
Servicio de apoyo
a los negocios Servicios
de salud
Turismo
Fabricación de equipos
eléctricos y electrónicos
Criterios de focalización: sectores con alta
competitividad y alto impacto potencial para México
1. Evaluación de cada sector con base en cumplir con los cuatro objetivos de desarrollo de profesionistas yemprendedores , igual peso a cada objetivo. 2. Economies of scope. Servicios de mayor valor agregado que a la vezson complementarios a las industrias de alto potencial y competitividad (maquinaria, automotriz, eq. electricos, etc.).
Fuente: Análisis BCG
0
20
40
60
80
100
0 20 40 60 80 100
Música, cine, radio y TV
(contenido digital)
Serv. ingeniería y diseño
Medios físicos
y software
Serv. investigación y des.
Q. resinas y hules
Q. básicosQ. farmacéuticos
Serv. mensajería
Fab. prod. arcillas
Fab. prods. vidrio
Ind. bebidas y tabaco
Fab. prods. cemento
Fab. prods. metálicos
Ind. metálica básica
Autotransporte
Transp. pasajeros
Proces.
electrónico info.
Fab. muebles
Cría animales
Sector con alta evaluación de
competitividad y con claro enfoque
regional
Agricultura
(hortalizas, frutos y flores)
Generación de
economías de alcance2
Com
petitivid
ad d
e M
éxic
o v
s.
otr
os p
aís
es
Objetivos de
Desarrollo1
Criterios de focalización: sectores clave para el
desarrollo de profesionistas y emprendedores
Se han identificado como estratégicos para el país los siguientes sectores:
Criterios de focalización
19
Fabricación de equipo de transporte - industria automotriz
• La industria automotriz mexicana ha avanzado en la cadena de valor, destacando
la innovación y un enfoque a áreas de mayor valor agregado como es el diseño.
• Algunas de las plantas ubicadas en nuestro país son referencia a nivel mundial:
Ford en Hermosillo, que produce automóviles híbridos
Chrysler en Saltillo, que produce el motor HEMI de reconocimiento mundial
Nissan en Aguascalientes, que desde hace un año aplica el Nissan Green
Program, cuyo objetivo es reciclar el 100% de los materiales residuales
producidos durante el proceso de manufactura. Esta es la primera planta fuera
de Japón que cumple con el programa.
20
• Entre las instalaciones de la industria automotriz terminal que confirman la tendencia
de este sector hacia actividades de mayor valor agregado se encuentran:
Centro avanzado de Ingeniería y Diseño de Chrysler en Toluca, en donde se
realizan proyectos de investigación y pruebas de ingeniería, estudios de materia
primas amigables con el medio ambiente y reducción de emisiones.
Centro de Modelado de Prototipos de Diseño Automotriz de Nissan en Mexicali,
el cual inició operaciones en enero de 2010 y en el cual se realizan operaciones
de diseño mundial con estaciones asistidas por computadoras.
Centro Regional de Ingeniería de General Motors en Toluca, el cual forma parte
de la plataforma global de Ingeniería y Manufactura de General Motors y en el
que se realiza investigación y desarrollo de ingeniería con impacto ambiental.
Fabricación de equipo de transporte - industria automotriz
Fuente: Estudio de Competitividad de Clusters, 2008
Avances específicos – Sector de Tecnologías de
Información y Servicios Relacionados
Aplicaciones Web y multimedia
Aplicaciones de negocio y servicios de TI
Consultoría especializada y para sistemas de calidad en TI
Fábricas de software para outsourcing y offshore
Pruebas de Software y de Sistemas Embebidos
Desarrollo de Software y Servicios Relacionados
Medios Interactivos
Business Process Management
Modelos de Calidad
Consultoría de TI
Análisis de Datos
Promoción de la innovación
Diseño, desarrollo y producción
de software empaquetado
Desarrollo de software a la
medida
Diseño, modificación, prueba e
implementación para
aplicaciones específicas
Integradoras de sistemas
Planeación y diseño de
soluciones completas (software,
hardware y comunicaciones)
Asociados Asociados Asociados
Jalisco Distrito FederalNuevo León
35 21 18
El sector de TI y servicios relacionados ha tenido un crecimiento significativo
en los últimos años, impulsado en gran medida por el desarrollo de clusters
que cuentan con programas de vinculación permanente con instituciones
académicas y de investigación, así como con el sector público.
TDCOM
ASCI
ST
Los casos de vinculación y fusión han permitido a empresas pequeñas
mexicanas generar grandes proyectos.
TDCOM fue adquirida por
Intel en 2000
HP Global otorgó a
ASCI exclusividad para
ofrecer su producto a
nivel mundial
SOLUCIONES
TECNOLÓGICAS cuenta con
el Centro de Tecnología
Electrónica Vehicular
Desarrollo de propiedad
intelectual en ingeniería de
circuitos integrados y de
prueba
4 Patentes Internacionales
Aplicación de tecnología
mexicana en vehículos de
VW, Audi, GM y Ford.
Medios físicos y software – sector de tecnologías de
información y servicios relacionados
INNOVAMÉDICA
Fabricación de maquinaria y equipo – equipo médico
INNOVAMEDICA es una empresa mexicana creada en 2009 que se dedica a la
investigación, diseño y desarrollo de nuevos productos médicos. Incorpora una
grupo interdisciplinario de ingenieros, diseñadores, científicos y médicos,
proporcionando una gama completa de servicios que incluyen estudios de mercado,
análisis de patentabilidad, diseño industrial y eléctrico, rápido construcción de
prototipos.
Entre sus desarrollos se encuentran:
1. Sistema de Espectroscopia de Impedancia.- Es una sonda de monitoreo para
pacientes en terapia intensiva
2. Corazón artificial.- Proyecto que comenzó en el 2002, con la participación de 10
instituciones (4 en Estados Unidos y 6 en México). A la fecha se han invertido
más de 24 millones de pesos para la etapa de desarrollo.
INNOVAMEDICA tiene 7 patentes concedidas y 18 solicitudes de patente regular
para distintos proyectos de desarrollo de equipo médico.
La estrategia adoptada ha permitido fortalecer los distintos elementos del
ecosistema de la innovación.
24
Generación de conocimiento
Demanda por ideas y soluciones
Mercado nacional e internacional
Financiamiento de proyectos y
empresas
Recursos humanos
Marco regulatorio
El desarrollo del Sistema Integral de Innovación
Programas para el financiamiento
de empresas y proyectos
Investigadores
Empresa
joven
(<2 años)
Empresa
madura
(>2 años)
Nuevos
emprendedores
Fondos de
capital
Comercializa-
ciónInvestigación
básica
Investigación
aplicadaDesarrollo
tecnológicoDesarrollo para
comercialización
Producción Expansión
comercial
Centros de
Investigación
25
Desarrollo de
competencias
Estudiantes
Actividades apoyadas
Agentes
apoyados Programas en operación Programas en desarrollo
La estrategia adoptada ha permitido fortalecer los distintos elementos del
ecosistema de la innovación.
26
Generación de conocimiento
Demanda por ideas y soluciones
Mercado nacional e internacional
Financiamiento de proyectos y empresas
Recursos humanos
Marco regulatorio
El desarrollo del Sistema Integral de Innovación
27
Las exportaciones de alta tecnología son productos con alta intensidad de I + D, como en el sector
aeroespacial, ordenadores, productos farmacéuticos, instrumentos científicos y maquinaria eléctrica.
Fuente: Naciones Unidas, base de datos Comtrade
0%
5%
10%
15%
20%
25%
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
2000
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
Exportaciones de productos de alta tecnología como proporción de las exportaciones totales (%)
Brasil
Canadá
Chile
México
Avances específicos
Nuestras actividad productiva y exportadora ha avanzado significativamente
en la cadena de valor.
Contenido
1. Motivación
2. El caso de México
a) El desarrollo del Sistema Integral de
Innovación
b) Resultados específicos
3. Comentarios finales
29
• La innovación es una condición necesaria para incrementar la productividad de
nuestro país.
• Por ello, el Gobierno Federal trabaja en conjunto con el sector privado y el
académico en el diseño e implementación de un Sistema Integral de Innovación
que se caracterice por:
Ser una política nacional y no de gobierno
Contar con una visión de largo plazo
Comentarios finales