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Décima Cuarta Sesión Ordinaria de la Comisión Tarifaria del SIAPA8 de noviembre de 2017

EN LA CIUDAD DE GUADALAJARA, JALISCO, SIENDO LAS 17:00 (DIECISIETE) HORAS DEL DÍA 8 (OCHO) DE NOVIEMBRE DE 2017 (DOS MIL DIECISIETE), DÍA Y HORA SEÑALADOS PARA QUE TENGA VERIFICATIVO LA

DÉCIMA CUARTA SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN TARIFARIA DEL SISTEMA INTERMUNICIPAL DE LOS

SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SIAPA; SE REUNIERON EN LA SALA DE JUNTAS

DENOMINADA “ACADEMIA DEL AGUA”, UBICADA EN LA PLANTA BAJA DEL EDIFICIO MARCADO CON EL NÚMERO

461, DE LA AVENIDA DOCTOR ROBERTO MICHEL DE ESTA CIUDAD; LOS CC. INGENIERO ARISTEO MEJÍA

DURÁN, DIRECTOR GENERAL DEL SIAPA Y PRESIDENTE DE LA COMISIÓN TARIFARIA; INGENIERO HÉCTOR

GABRIEL CHAIRES MUÑOZ, REPRESENTANTE DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN,

JALISCO; REGIDOR LICENCIADO ORLANDO GARCÍA LIMÓN; REPRESENTANTE DEL H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE SAN PEDRO TLAQUEPAQUE, JALISCO; INGENIERO JOSÉ DE JESÚS MARTÍNEZ PONCE,

REPRESENTANTE DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TONALÁ, JALISCO; MAESTRO ELÍAS JIMÉNEZ

VALDEZ, REPRESENTANTE DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL,

SEMADET; INGENIERO GERMÁN GUERRERO LÓPEZ, REPRESENTANTE DE LA COMISIÓN ESTATAL DEL

AGUA, CEA; MAESTRO MIGUEL LÓPEZ SÁNCHEZ, REPRESENTANTE DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN,

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, SEPAF, LICENCIADO HÉCTOR FEDERICO ZÚÑIGA BERNAL, REPRESENTANTE

DE LA SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO; SEÑOR VICENTE MUNGUÍA MAXEMIN, REPRESENTANTE DE

ASOCIACIONES VECINALES DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, JALISCO; LICENCIADO LUIS ENRIQUE CESEÑA

CAYEROS, REPRESENTANTE DE ASOCIACIONES VECINALES DEL MUNICIPIO DE ZAPOPAN, JALISCO;

INGENIERO ERNESTO MANUEL SÁNCHEZ ANGUIANO, REPRESENTANTE DEL CONSEJO DE CÁMARAS DE

INDUSTRIALES DE JALISCO, CCIJ, ARQUITECTO ELISEO CARVAJAL QUIRARTE, REPRESENTANTE DE LA

CÁMARA NACIONAL DE COMERCIO, SERVICIOS Y TURISMO DE GUADALAJARA, CANACO; DOCTOR

RODRIGO FLORES ELIZONDO, REPRESENTANTE DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES

DE OCCIDENTE, ITESO, EN SU CALIDAD DE INVESTIGADOR Y SECRETARIO TÉCNICO DE LA COMISIÓN

TARIFARIA DEL SIAPA; Y DOCTOR MANUEL MONTENEGRO FRAGOSO, REPRESENTANTE DE LA UNIVERSIDAD

PANAMERICANA, CAMPUS GUADALAJARA, UP, EN SU CALIDAD DE INVESTIGADOR; SESIONARON LEGALMENTE

BAJO EL SIGUIENTE:----------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------ORDEN DEL DÍA: -----------------------------------------------

I. LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM LEGAL.---------------------------------------

II. LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DEL ORDEN DEL DÍA.---------------------------------------

III. APROBACIÓN Y FIRMA, EN SU CASO, DEL ACTA DE LA DÉCIMA TERCERA SESIÓN ORDINARIA,

CELEBRADA EL 4 DE OCTUBRE DE 2017. ---------------------------------------------------------------

IV. PRESENTACIÓN DE LOS SIGUIENTES INFORMES:--------------------------------------------------------

A. AVANCES EN LA SECTORIZACIÓN.----------------------------------------------------------------

B. SISTEMA DE POZOS PROFUNDOS DEL SIAPA.--------------------------------------------------

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V. PRESENTACIÓN SOBRE CONSUMOS DE AGUA DOMÉSTICOS, A CARGO DEL DOCTOR

RODRIGO FLORES ELIZONDO.------------------------------------------------------------------------------

VI. ASUNTOS GENERALES. -------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

PRIMER PUNTO.- LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM LEGAL, EN SU CASO: EL SECRETARIO DE LA COMISIÓN TARIFARIA, PASÓ LISTA DE ASISTENCIA Y CONSTATÓ LA

PRESENCIA DE 14 (CATORCE) INTEGRANTES 13 (TRECE) CON VOZ Y VOTO; EN VIRTUD DE QUE, EL

PRESIDENTE TIENE ÚNICAMENTE VOZ, Y VOTO SÓLO EN CASO DE EMPATE, SEGÚN LO ESTABLECE EL

SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 16 DEL REGLAMENTO QUE REGULA LA INTEGRACIÓN Y OPERACIÓN DE

LA COMISIÓN TARIFARIA DEL SIAPA; DECLARÓ LA EXISTENCIA DE QUÓRUM LEGAL Y POR CONSIGUIENTE,

LOS ACUERDOS QUE SE TOMEN SERÁN OBLIGATORIOS PARA EL SIAPA.----------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

SEGUNDO PUNTO.- LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DEL ORDEN DEL DÍA: EL

PROPIO SECRETARIO, PREGUNTÓ A LOS ASISTENTES SI TENÍAN ALGÚN TEMA QUE INCORPORAR EN EL PUNTO

DESIGNADO PARA LOS ASUNTOS GENERALES; ACTO SEGUIDO EL REGIDOR LICENCIADO ORLANDO GARCÍA

LIMÓN SOLICITÓ QUE SE INCORPORARA EL PUNTO PARA EL DESAZOLVE EN EL CANAL LAS PINTAS.

NUEVAMENTE EL SECRETARIO EN USO DE LA VOZ, SOMETIÓ A LA VOTACIÓN CORRESPONDIENTE DEL ORDEN

DEL DÍA, AGREGANDO EL ASUNTO PLANTEADO POR EL REGIDOR GARCÍA LIMÓN; Y, LOS INTEGRANTES

PRESENTES, POR UNANIMIDAD DE VOTOS, TOMARON EL SIGUIENTE:--------------------------------------------------

-------------------------------------------------- A C U E R D O: -----------------------------------------------

PRIMERO.- SE APRUEBA EN TODOS Y CADA UNO DE SUS TÉRMINOS, EL ORDEN DEL DÍA

PROPUESTO PARA ESTA SESIÓN, CELEBRADA EL 8 DE NOVIEMBRE DEL PRESENTE AÑO,

CON LA ADICIÓN SOLICITADA, PARA QUEDAR COMO

SIGUE:------------------------------------------------

-----------------------------------------O R D E N D E L D Í A: ----------------------------------------------

I. LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARATORIA DE QUÓRUM LEGAL

II. LECTURA Y APROBACIÓN EN SU CASO, DEL ORDEN DEL DÍA.

III. APROBACIÓN Y FIRMA, EN SU CASO, DEL ACTA DE LA DÉCIMA TERCERA SESIÓN ORDINARIA

CELEBRADA EL 4 DE OCTUBRE DE 2017.

IV. PRESENTACIÓN DE LOS SIGUIENTES INFORMES:

A. AVANCES EN LA SECTORIZACIÓN.

B. SISTEMA DE POZOS PROFUNDOS DEL SIAPA.

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V. ASUNTOS GENERALES:

SOLICITUD DE DESAZOLVE EN EL CANAL LAS PINTAS.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TERCER PUNTO: APROBACIÓN Y FIRMA, EN SU CASO, DEL ACTA DE LA DÉCIMA TERCERA SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL 4 DE OCTUBRE DE 2017: EN USO DE LA VOZ EL DOCTOR

RODRIGO FLORES ELIZONDO INFORMÓ, QUE EL ACTA FUE ENVIADA OPORTUNAMENTE POR CORREO

ELECTRÓNICO, A CADA UNO DE LOS INTEGRANTES; PARA SU REVISIÓN CORRESPONDIENTE Y HABIÉNDOSE

HECHO LAS CORRECCIONES SOLICITADAS, PREGUNTÓ SI TENÍAN ALGUNA OTRA OBSERVACIÓN QUE HACER A

ESTE DOCUMENTO; AL NO SER ASÍ, SOLICITÓ LA RESPECTIVA VOTACIÓN Y, LA COMISIÓN POR UNANIMIDAD

DE VOTOS, TOMÓ EL SIGUIENTE:

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A C U E R D O: ---------------------------------------------SEGUNDO.- SE APRUEBA EN

TODOS Y CADA UNO DE SUS TÉRMINOS, EL CONTENIDO DEL ACTA DE LA DÉCIMA

TERCERA SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL DÍA 4 DE OCTUBRE DE 2017 Y, SE AUTORIZA

SU

FIRMA-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------CUARTO PUNTO.- PRESENTACIÓN DE LOS SIGUIENTES INFORMES:---------------------------------

A. AVANCES EN LA SECTORIZACIÓN.B. SISTEMA DE POZOS PROFUNDOS DEL SIAPA.

AVANCES EN LA SECTORIZACIÓN.- EL INGENIERO ALEJANDRO GUTIÉRREZ MORENO, DIRECTOR

TÉCNICO DEL SIAPA, CON APOYO DE DIAPOSITIVAS, FOTOGRAFÍAS Y GRÁFICAS, INFORMÓ SOBRE EL

PROGRAMA INTEGRAL DE SECTORIZACIÓN HIDRÁULICA DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA; QUE

TUVO SUS INICIOS EN EL AÑO 1998 Y SE SIGUE TRABAJANDO, DEFINIÉNDOSE A LA FECHA 1,007 SECTORES

EN EL ÁREA DE COBERTURA SIAPA, ES UN PROGRAMA MUY DINÁMICO, PUESTO QUE LAS NUEVAS COLONIAS

Y DESARROLLOS OBLIGAN A LA CONFORMACIÓN DE MÁS SECTORES HIDROMÉTRICOS; ACTUALMENTE 433

ESTÁN TOTALMENTE SECTORIZADOS Y CONTINUÁREMOS HASTA LLEGAR AL 100%; LOS SECTORES

CUENTAN CON TELEMETRÍA DATALOGGERS, PARA EL MANEJO DE INFORMACIÓN A DISTANCIA; Y COMO UNA

INFORMACIÓN PRELIMINAR SEÑALÓ QUE SE HAN RECUPERADO APROXIMADAMENTE 1,000 LTS/S. --------------

EN USO DE LA VOZ EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN ACLARÓ QUE EN ESE MOMENTO EL PROGRAMA DE

SECTORIZACIÓN SE ENCUENTRA SUSPENDIDO POR LA FALTA DE RECURSOS ECONÓMICOS Y, ABUNDANDO EN

LO INFORMADO POR EL DIRECTOR TÉCNICO, MENCIONÓ QUE PARA EVITAR FUGAS O PÉRDIDAS FÍSICAS,

TODAS LAS INSTALACIONES DEBEN TENER VÁLVULAS REDUCTORAS PARA CALIBRAR LAS PRESIONES, QUE SE

INCREMENTAN PARTICULARMENTE EN HORARIOS NOCTURNOS, DEBIDO A LOS MENORES CONSUMOS. ESTAS

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ACCIONES ESTÁN CONTEMPLADAS EN EL PROGRAMA DE MEJORA REGULATORIA, QUE PARA SU PRIMERA

ETAPA, REQUIERE UNA INVERSIÓN DE 3,300 MILLONES DE PESOS, APROXIMADAMENTE; EN ÉL SE

CONTEMPLÓ LA TELEMETRÍA, LA REHABILITACIÓN DE REDES Y LA ACTUALIZACIÓN DEL PADRÓN DE USUARIOS.

FINALMENTE, INFORMÓ QUE EL AGUA NO CONTABILIZADA ES DE APROXIMADAMENTE 32% Y NO DEL 40%

COMO SE VIENE MANEJANDO; ADEMÁS, DESTACÓ LA REDUCCIÓN DEL CONSUMO POR HABITANTE AL DÍA, QUE

ACTUALMENTE FLUCTÚA ENTRE 195 Y 200 LITROS, GRACIAS A LA FAVORABLE INFLUENCIA DE LA COMISIÓN

TARIFARIA, QUE HA ESTADO PROMOVIENDO EL USO RACIONAL DEL RECURSO HÍDRICO. -------------

SISTEMA DE POZOS PROFUNDOS DEL SIAPA: NUEVAMENTE EL INGENIERO GUTIÉRREZ MORENO,

INFORMÓ QUE NUESTRA INSTITUCIÓN EXTRAE VOLÚMENES DE LOS ACUÍFEROS DE ATEMAJAC Y TOLUQUILLA,

DE DONDE SE OBTIENE ANUALMENTE UN TOTAL DE 95 MILLONES DE M3; APROXIMADAMENTE 3,000 LITROS

POR SEGUNDO; Y, PRESENTÓ EL MAPA QUE MUESTRA LA UBICACIÓN DE 192 POZOS PROFUNDOS EN

OPERACIÓN, DETALLANDO EL FUNCIONAMIENTO DE LOS NO AUTOMATIZADOS Y LOS AUTOMATIZADOS, ÉSTOS

ÚLTIMOS CON TELEMETRÍA OPERADOS A DISTANCIA.---------------------------------------

POR SU PARTE, EL INGENIERO GUTIÉRREZ SE REFIRIÓ A LAS CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL

ACUÍFERO TOLUQUILLA, QUE EN LOS OCHENTAS APORTABA MIL LITROS POR SEGUNDO DE AGUA DE MUY

BUENA CALIDAD, EXTRAÍDA DE 20 POZOS NO MUY PROFUNDOS Y AL PASO DEL TIEMPO, SE PRESENTARON

GRAVES PROBLEMAS PORQUE EL AGUA ESTABA FUERA DE NORMA, POR SUS ALTOS CONTENIDOS DE FIERRO,

MANGANESO Y ARSÉNICO, LO QUE HIZO NECESARIA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA POTABILIZADORA

TOLUQUILLA.------------------------------------------------------------------------------------------------ POR ÚLTIMO

PRESENTÓ EL RESUMEN DE VOLÚMENES SUMINISTRADOS DE LOS DIFERENTES SISTEMAS AL MES DE

SEPTIEMBRE, COMO SE DESGLOSAN EN LA SIGUIENTE GRÁFICA.---------------------------------------------

----------OBSERVACIONES, SUGERENCIAS Y PROPUESTAS DE LA COMISIÓN TARIFARIA------- EL INGENIERO MANUEL MONTENEGRO FRAGOSO:

PREGUNTÓ SOBRE DATOS HISTÓRICOS DE LA AGUAS SUBTERRÁNEAS A NIVEL FREÁTICO, LOS

DECREMENTOS Y LA CALIDAD DEL AGUA.------------------------------------------------------------------------

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EL INGENIERO ALEJANDRO GUTIÉRREZ MORENO, INFORMÓ QUE LOS REGISTROS ESTÁN A CARGO DE LA

CONAGUA.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

EL USO DE LA VOZ EL DOCTOR RODRIGO FLORES ELIZONDO COMENTÓ QUE:LOS FRACCIONAMIENTOS QUE SE AUTOABASTECEN ESTÁN LEGALMENTE CONSTITUIDOS Y

CONTROLADOS POR EL MUNICIPIO CORRESPONDIENTE; MÁS BIEN LA PREOCUPACIÓN DEBE

CENTRARSE EN AQUELLOS QUE SURTEN LAS PIPAS, QUIENES PODRÍAN ESTAR UTILIZANDO OTRO

TIPO DE CONCESIÓN, INCLUSIVE; PREGUNTÓ SI EXISTÍA ALGUNA FORMA DE MEDIR LA VELOCIDAD DE

ABATIMIENTO DE LOS ACUÍFEROS Y DE CONTROLAR LAS PROFUNDIDADES. -------------------------------

EN ESE SENTIDO EL INGENIERO MEJÍA DURÁN, INFORMÓ QUE EL SIAPA NO CUENTA CON DATOS OFICIALES,

ÚNICAMENTE UN APROXIMADO DEL DESCENSO DE NIVELES DE LOS ACUÍFEROS POR AÑO Y FUE ENTRE 30 Y

40 Y PARA EL DE TESISTÁN Y DE 50 Y 60 PARA EL DE TOLUQUILLA; INFORMACIÓN QUE TENDRÁ QUE

ACTUALIZAR LA CONAGUA A TRAVÉS DE UNA PIEZOMETRÍA.----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------QUINTO PUNTO.- PRESENTACIÓN SOBRE CONSUMOS DE AGUA DOMÉSTICOS A CARGO DEL DOCTOR RODRIGO FLORES ELIZONDO: EL DOCTOR FLORES ELIZONDO, CON APOYO

DE DIAPOSITIVAS EXPLICÓ AMPLIAMENTE EL ESTUDIO SOBRE CONSUMOS, REALIZADO POR MERCEDES

ELVIRA VELARDE FLORES, ESTUDIANTE DE LA MAESTRÍA EN PROYECTOS Y EDIFICACIÓN SUSTENTABLE DEL

ITESO; EN RESUMEN SEÑALÓ LO SIGUIENTE: ---------------------------------------------------------------------------

INICIÓ POR LAS PREGUNTAS ¿CUÁL ES EL GASTO DE AGUA EN LOS HOGARES?, ¿PODRÍA DISMINUIR

APLICANDO LAS ECOTECNIAS DISPONIBLES? E INFORMÓ QUE LA PARTE MOTIVACIONAL, FUE EL PROYECTO LA

ZURDA, QUE SE ENCUENTRA EN LA BIBLIOTECA DEL ITESO, ELABORADO POR EL INGENIERO FRANCISCO DE

PAULA SANDOVAL, ACLARANDO QUE LOS DATOS QUE PRESENTA SON DEL AÑO 1979, ÉPOCA EN LA QUE SE

CALCULÓ UN CRECIMIENTO DE LA CIUDAD DE 5.53%, CONSIDERADO UN CONSUMO DE 300 LITROS POR

HABITANTE AL DÍA. AHORA BIEN, PENSANDO EN EL USO SUSTENTABLE COMO UN PROBLEMA DINÁMICO Y SU

MANEJO, CONTRA LAS ESTADÍSTICAS OFICIALES, QUE SON MÁS O MENOS ESTÁTICAS, QUE HOY EN DÍA

ESTIMAN EL CONSUMO PROMEDIO ENTRE 280 – 240 LITROS, POR HABITANTE AL DÍA; SURGEN LAS

PREGUNTAS ¿REALMENTE LOS HOGARES REQUIEREN ESA DOTACIÓN PARA SU CONSUMO?, ¿CÓMO

INCENTIVAR LA ECOEFICIENCIA DEL USO DEL AGUA EN LAS VIVIENDAS? ¿LOS ORGANISMOS OPERADORES

PUEDEN MEDIR QUÉ TAN EFICIENTE ES EL USO DEL AGUA? Y SE PLANTEAN DOS REALIDADES: TENSIÓN

ENTRE NECESIDAD Y DESARROLLO DE RECURSOS (BRUNDTLAND APLICADO) Y, CAMBIA EN EL TIEMPO Y CON

LOS PLANTEAMIENTOS, CONJUNTANDO LAS DIVERSAS DISCIPLINAS: (FISIOLÓGICOS, PROYECTISTAS Y DE

CONSUMO FINAL).-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

POR UN LADO ESTÁN LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS, LOS ESTUDIOS SOCIO-ECOLÓGICOS, EL DESARROLLO

DE ACCESOS TECNOLÓGICOS Y SOCIALES, POR EL OTRO, LAS NECESIDADES HUMANAS, LOS DESARROLLOS,

LOS AVANCES EN TECNOLOGÍA, MÉDICOS Y SOCIO-AMBIENTALES. TODO ESTO INVOLUCRA A ESTA COMISIÓN

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TARIFARIA, DADA LA IMPORTANCIA DE HACERLO DEL CONOCIMIENTO DE LA CIUDADANÍA. POSTERIORMENTE,

DEFINIÓ LOS SIGUIENTES NIVELES DE ABORDAJE Y DE INVESTIGACIÓN: -----------------------------------------------

PRIMER NIVEL: NECESIDAD FISIOLÓGICA. MÍNIMA: 80 LHD (OMS, 2003); IDEAL: 100 – 200 LHD (DHA,

ONU, 2011)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DEPENDE DE LAS CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DE LA POBLACIÓN. LA ZONA METROPOLITANA DE

GUADALAJARA, SEGÚN EL DERECHO HUMANO AL AGUA PROPUESTO POR LA ONU EN 2011 ,

ESTARÍA ENTRE ESOS DOS NIVELES.--------------------------------------------------------------------------------

SEGUNDO NIVEL: LA DOTACIÓN PROYECTADA (EL AGUA DE LA HEGEMONÍA): 280 – 400 LHD ATENCIÓN QUE

D=C+ANC; (0.3D) <=ANC< (0.6D).

----------------------------------------------------------------------------------------

EL RESOLUTIVO DE TARIFA AUTORIZADO PARA 2018, CONTIENE UNA TABLA DE EXCEDENCIAS QUE

CONTEMPLA ESOS DATOS.-----------------------------------------------------------------------------------------

LA DOTACIÓN COMPRENDE EL CONSUMO Y EL AGUA NO CONTABILIZADA, QUE ES DEL 30%

APROXIMADAMENTE, EN ALGUNOS OTROS LUGARES ES DEL 60%; SEGÚN DATOS HISTÓRICOS DEL

AÑO 2000 EN EL QUE SE MANEJABA COMO PROMEDIO ESTATAL HASTA UN 88%.--------------------------

TERCER NIVEL: LOS ESTUDIOS ESTADÍSTICOS DE CONSUMOS EN VIVIENDAS: CIDE/CNA 2012; CEA 2015;

SIAPA 2017. AL RESPECTO, SE TOMARON EN CUENTA DATOS MUY INTERESANTES, POR EJEMPLO EL

ESTUDIO REALIZADO POR LA CEA EN 2015.-------------------------------------------------------------------------------

CUESTIÓN DE INVESTIGACIÓN: LA VIVIENDA SUSTENTABLE – HIDROLÓGICAMENTE RESILIENTE:

ECOTECNOLOGÍAS Y PRÁCTICAS CIDE/CNA, 2012; INEGI, 2015; PROYECTO VELARDE, 2017. --------------- LA INFORMACIÓN ESTÁ PUBLICADA EN LA PÁGINA DEL SIAPA, DE DONDE SE PUEDEN OBTENER LOS

DATOS DEL CONSUMO POR VIVIENDA.

INVESTIGAR LA VIVIENDA SUSTENTABLE E HIDROLÓGICAMENTE RESILIENTE: ECOTECNOLOGÍAS Y

PRÁCTICAS CIDE/CNA, 2012; INEGI, 2015; (PROYECTO VELARDE, 2017, TAMBIÉN DE OTRO

ESTUDIANTE DEL ITESO)

ENSEGUIDA PRESENTÓ UNA GRÁFICA DE LAS NECESIDADES DE AGUA POR HABITANTE AL DÍA: SEÑALANDO

QUE LA OMS CONSIDERA 80 LITROS POR HABITANTE DÍA Y LA ONU REFIERE COMO IDEAL 200 LITROS POR

PERSONA AL DÍA. EL SIAPA PROYECTA 280 PARA VIVIENDA EN GENERAL Y 400 LITROS PARA PRIMERA

CLASE; CNA, UNA DOTACIÓN MEDIA 111, 252 Y 478, COMO CONSUMO PROMEDIO POR VIVIENDA MEXICANA,

SIN EMBARGO, CNA EN 2012, CONTEMPLA DE 243 A 140, SEGÚN LA ZONA A QUE CORRESPONDA Y UN

CONSUMO PROMEDIO POR VIVIENDA MEXICANA DE 182 LITROS; EN 2015 LA CEA, FIJO 215 PARA NIVEL

ALTO Y PARA LOS DEMÁS, DE ENTRE 150 Y 128 LITROS. EL SIAPA TAMBIÉN EN 2015, ESTABLECIÓ 210

LITROS, RESTADA LA EFICIENCIA, 140 LITROS, COMO SE OBSERVA LA CIFRA DE CONSUMO FLUCTÚA ENTRE

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182, 150 Y 140 LITROS POR HABITANTE AL DÍA; SIGNIFICA QUE ESTARÍA EN EL IDEAL DE LA ONU, DE

ACUERDO A LA ZONA NO HAY MUCHO MARGEN DE MANIOBRA; SIN EMBARGO, SE OBSERVA CÓMO LA

CIUDADANÍA SE ESTÁ ESFORZANDO PARA AHORRAR AGUA; AL CONSIDERAR QUE ESTÁ EN LA ZONA CON

CLIMA CÁLIDO - SUB-HÚMEDO, SEGÚN LOS RANGOS DE LA SIGUIENTE TABLA:

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---------------------------------------

ESTUDIO CIDE / CNA, 2012

Promedio del consumo de agua potable estimado por clima predominante

Clima Consumo l/hab/d Subtotal por

ClimaBajo Medio Alto

Cálido Húmedo 198 206 243 201

Cálido Subhúmedo 175 203 217 191

Seco o Muy Seco 184 191 202 190

Templado o Frío 140 142 145 142

LOS LÍMITES DE LAS TARIFAS: CURVAS DE DEMANDA SEGÚN GRUPOS CLIMÁTICOS

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ACTO SEGUIDO DESCRIBIÓ CADA UNA DE LAS ESTADÍSTICAS QUE ANTECEDEN, ACLARANDO QUE ESTE

ORGANISMO TENDRÍA QUE REALIZAR LA PROPIA Y SE UBICARÍA EN LA LÍNEA ROJA, EN LA CURVA DE

ELASTICIDAD COMENTADA. -------------------------------------------------------------------------------------------------

A CONTINUACIÓN PRESENTÓ LOS DIFERENTES USOS DE AGUA POR VIVIENDA, CONFORME A LA ENCUESTA

DEL CIDE, ASÍ COMO DEL CONOCIMIENTO Y USO DE ECOTECNIAS SEGÚN EL ACCESO, MEDICIÓN, TARIFA E

INGRESO DEL HOGAR:---------------------------------------------------------------------------------------------------------

EN SEGUIMIENTO AL COMENTARIO DEL DOCTOR MONTENEGRO, SEÑALÓ QUE EN LA ZONA METROPOLITANA

DE GUADALAJARA, SE HA OBSERVADO QUE CON EL SERVICIO MEDIDO, LA GENTE CUIDA MÁS SUS CONSUMOS

DE AGUA, PORQUE SE PREOCUPA POR AHORRAR, COSA DISTINTA ES LA APLICACIÓN DE ECOTECNIAS

PORQUE REQUIERE DE INVERSIÓN. ACTO SEGUIDO PRESENTÓ DATOS DEL INEGI SOBRE LAS PRÁCTICAS

DOMÉSTICAS EN 2015 Y DESTACÓ EL MÓDULO DE PREGUNTAS SOBRE EL USO DEL AGUA, LAS PRÁCTICAS

ADOPTADAS PARA AHORRARLA Y LA FRECUENCIA DE APLICACIÓN; RESALTANDO QUE LA RECOLECCIÓN DEL

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AGUA DE LLUVIA, EL MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES, CERRAR LA LLAVE DE PASO PARA REDUCIR EL

FLUJO DE AGUA Y LLENAR FREGADOR PARA LAVAR LOS TRASTES, FUERON LAS MENOS ATENDIDAS.

CONCLUYENDO QUE DE LA ENCUESTA DEL INEGI SE DESPRENDE QUE EXISTE UNA GRAN VARIABILIDAD,

PERO NO EXISTE CULTURA DEL AHORRO DEL AGUA EN MÉXICO. -------------------------------------------------------

CONTINUANDO PRESENTÓ LA DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LOS HOGARES, SEGÚN LA DISPONIBILIDAD DE

LAS INSTALACIONES O DISPOSITIVOS PARA AHORRAR EL AGUA (INEGI 2015):------------------------------------

05

101520253035

Llaves monomando omezcladoras con

regulador de caudal

Excusado con tanquede descarga

ahorradora de agua

Reductor de descargade agua en el tanque

del excusado tipocasero

Otros mecanismos queahorran agua

(perlizadores oaireadores, sensores

infrarrojos opulsadores

temporizadores)

Tanque para recolectaragua de lluvia

Sistema paratratamiento de aguas

residuales de lavivienda

Distribución porcentual de los hogares, según la disponibilidad de instalaciones o dispositivos para ahorrar agua (Inegi, 2015)

Disponible

Distribución porcentual de los hogares según la valoración que el informante expresó, entorno a la importancia que tienen algunas medidas para reducir el consumo de agua, por tamaño de localidad (Inegi, 2015)

Medidas Nada importante Poco importante Muy importante No Sabe / No opina

Que se mida eficientemente el consumo de agua de todos los usuarios 4.4 29.7 62.9 3

Disponer de más información práctica sobre mecanismos o dispositivos para ahorrar agua en el hogar 2.8 26.6 68.8 1.8

Aumentar la tarifa de agua (precio) 50.9 31.3 14.8 3Disponer de más información sobre el impacto

ambiental del consumo de agua 2.4 27.3 68.5 1.8

Comparar su consumo de agua con otros hogares parecidos al suyo 12.8 38.5 45.1 3.6

Identificar fácilmente electrodomésticos con uso de eficiente de agua 4.1 29.1 63.9 2.9

Equipos eficientes de agua más baratos 3.9 23 70.3 2.8Fabricación de mejores mecanismos o sistemas para

regular el agua en el tinaco, cisterna y tanque de excusado.

3 21 72.7 3.3

Y EN RELACIÓN AL COMENTARIO, EN EL SENTIDO QUE AL AUMENTAR EL PRECIO DEL AGUA, INDIRECTAMENTE

DISMINUYEN LOS CONSUMOS; PUNTUALIZÓ QUE HACE CINCO AÑOS LA CIUDADANÍA TENÍA LA CONCIENCIA DE

QUE EL AGUA ERA MUY BARATA Y AL IR AJUSTANDO EL PRECIO EMPEZÓ A AHORRAR, PERO AHORA LA

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EXPECTATIVA ES CONOCER EL COMPORTAMIENTO QUE TENDRÁ EN ENERO PRÓXIMO, QUE COBRARÁ LO QUE

ES. ENSEGUIDA DESCRIBIÓ LAS MEDIDAS RELACIONADAS CON EL AHORRO DEL AGUA Y CÓMO LO HACEN,

ENFATIZANDO EL PROYECTO VELARDE, CUYA PREGUNTA GENERAL DE INVESTIGACIÓN ES: ¿QUÉ

CARACTERÍSTICAS Y VARIABLES DEBE TENER UN MODELO DE ESTIMACIÓN DE LOS CONSUMOS DE AGUA EN

VIVIENDA QUE CONSIDERA POSIBLES AHORROS DE AGUA ATRIBUIDOS A USOS EFICIENTES POR

IMPLEMENTACIÓN DE ECOTECNIAS HIDROSANITARIAS Y PRÁCTICAS DE CONSUMO DE AGUA, PARA

SUSTENTABILIDAD HÍDRICA DE LA ZMG? Y ELEMENTOS CLAVES DE INVESTIGACIÓN (UNIDADES DE ANÁLISIS):

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

• DATOS GENERALES O MACRO, INSTITUCIONALES: REGLAMENTOS, NORMAS, ESTUDIOS

INSTITUCIONALES, OBRAS FÍSICAS.----------------------------------------------------------------------------------

• DATOS DE USUARIOS O MICRO: DEMANDA FINAL, CONSUMO FINAL, PRÁCTICAS Y ECOTECNIAS

HIDROSANITARIAS.-----------------------------------------------------------------------------------------------------

• DATOS DE MODELOS DE ESTIMACIÓN: EL USO EFICIENTE DEL RECURSO Y PREDICCIÓN DE LA

DEMANDA EN EL ÁMBITO DE LA VIVIENDA.--------------------------------------------------------------------------

INFORMÓ EL RESULTADO DE LA ENCUESTA DE CONSUMOS REALIZADA POR ESTUDIANTES EN CINCO HOGARES

DE NIVEL MEDIO ALTO, CONTENIDO EN LA SIGUIENTE TABLA:-----------------------------------------------

CON ESTA INFORMACIÓN SABEMOS QUÉ AGUAS PODRÍAN REUTILIZARSE EN EL HOGAR, SIGNIFICA QUE LOS

HOGARES ECOLÓGICOS NO LIMPIARÍAN LA MATERIA NEGRA DE EXCUSADOS, NI LA DEL LAVABO O FREGADOR

PORQUE TIENEN QUÍMICOS Y AUNQUE LA SUMA DE PORCENTAJES ES MUY ALTO, LA BUENA NOTICIA ES QUE,

EL 50% DEL AGUA SERÍA REUTILIZABLE EN LAS POSIBLES CASAS SUSTENTABLES; AUNADO A LO ANTERIOR,

PRESENTÓ GRÁFICAS COMPARATIVAS DE: GASTO PROMEDIO GENERAL Y SUPERFICIE DE TERRENO (M2);

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GASTO PROMEDIO GENERAL Y SUPERFICIE DE JARDÍN (M2) Y, GASTO PROMEDIO GENERAL Y NÚMERO DE

MENCIONES DE PRÁCTICAS DE AHORRO; FLUJO DE REGADERA Y GASTO ACUMULADO; ASIMISMO, EXPLICÓ

LA TABLA COMPARATIVA DE FLUJOS DE ECOTECNIAS INSTALADAS Y PORCENTAJES DE AHORROS ESTIMADOS

CON SAAVI; EL EFECTO TERRENO/JARDÍN Y EFECTO ECOTECNIAS VS PRÁCTICAS DE AHORRO; QUE

CONLLEVA A LAS PREGUNTAS: ¿SON MUTUAMENTE EXCLUYENTES? Y ¿CUÁL ES EL DOMINANTE?---------------

EN RESUMEN DESCRIBIÓ LA SIGUIENTE TABLA DE EVALUACIÓN, INFORMANDO QUE LOS CÁLCULOS FUERON

REALIZADOS POR ARQUITECTOS.--------------------------------------------------------------------------------------------

ADEMÁS, INFORMÓ QUE LA ESTUDIANTE DEL PROYECTO, DESARROLLÓ UN SOFTWARE QUE QUEDÓ MUY

PESADO Y NO HAN LOGRADO HACERLO MÁS LIGERO. FINALMENTE SEÑALÓ LAS CONCLUSIONES Y

PROSPECTIVA QUE ES COMO SIGUE: ---------------------------------------------------------------------------------------

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CONCLUSIONES VELARDE 2017PRÁCTICAS PARA EL AHORRO:

DIFICULTAD DE CUANTIFICACIÓN DE AHORRO.

IMPACTAN DE FORMA NEGATIVA EN EL CONSUMO.

ECOTECNIAS HIDROSANITARIAS:IMPACTAN DE FORMA NEGATIVA Y POSITIVA EN EL CONSUMO.

REUTILIZACIÓN DE AGUA VIABLE EN LAVADORA Y REGADERA:MEDICIÓN: 32.4% A 61.5% DEL GASTO TOTAL.

CÁLCULO: 26% A 60% DEL GASTO TOTAL.

SOBRE EL MODELO:+ESTIMACIÓN DETALLADA Y CON MENOR ERROR.

+CUANTIFICACIÓN DE POSIBLES AHORROS.

+HERRAMIENTA DE TOMA DE DECISIONES.

-REQUIERE MEDICIÓN, ACCESO A LA VIVIENDA, MODIFICACIÓN DE INSTALACIONES.

-ERRORES POR MEDICIÓN

-REQUIERE TIEMPO PARA ESTABILIZACIÓN DE MEDICIONES.

PROSPECTIVA VELARDE 2017• APLICACIÓN DEL MODELO CONFORME GRUPOS DE ESTUDIO. (NSE, EDAD, INTEGRANTES)

• EVALUACIÓN DE COMPORTAMIENTO DE USUARIOS INFORMADOS.

• EXTENDER PERIODO DE MEDICIÓN HASTA ESTABILIZACIÓN.

• MEDICIÓN DE VOLÚMENES MÍNIMOS REQUERIDOS POR CADA ACTIVIDAD.

• EVALUACIÓN DE ECOTECNIAS HIDROSANITARIAS CON RANGOS EXTREMOS.

• EXPLORAR OPCIONES DE REUTILIZACIÓN DE AGUA RESIDUAL.

• EVALUAR LA CALIDAD DE AGUA RESIDUAL DE REGADERA Y DE LAVADORA.

• PROPONER TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL EN ESCALA DE VIVIENDA.

CONCLUSIONES DE PRESENTACIÓN

• LOS ESTUDIOS SOBRE CONSUMO DOMÉSTICO POR PERSONA MEJORAN Y CONFLUYEN HACIA EL VALOR

FISIOLÓGICO POR PERSONA (OMS)

• LOS CONSUMOS DOMÉSTICOS PUEDEN MEJORARSE MEDIANTE LA DIFUSIÓN DE ECOTECNIAS HIDROSANITARIAS

ACCESIBLES Y PRÁCTICAS DE AHORRO VIABLES.

– MEDIR ES IMPORTANTE

– ES NECESARIO MEJOR CONOCIMIENTO DEL USUARIO SOBRE SUS PRÁCTICAS COTIDIANAS Y SOBRE LAS

POSIBILIDADES DE MEJORA.

• ES NECESARIO SEGUIR PROBLEMATIZANDO SOBRE LO QUE SIGNIFICA UN USO SUSTENTABLE DEL AGUA EN

GENERAL Y EN EL HOGAR EN PARTICULAR.

UNA VEZ TERMINADA LA PRESENTACIÓN INVITÓ A LA COMISIÓN PARA QUE, PARA QUE EN EL MOMENTO QUE

CONSIDERARA OPORTUNO, LE PRESENTARAN SUS IMPRESIONES SOBRE ESTE TEMA EN PARTICULAR; LO

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RECOMENDABLE SERÍA LA RECUPERACIÓN DE LOS ACUÍFEROS, CUIDAR E INCREMENTAR EFICIENCIA Y

CERRAR LA BRECHA DE 210 Y 140 DE GASTO PROMEDIO.----------------------------------------------------------------

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SÉPTIMO PUNTO.- ASUNTOS GENERALES: SOLICITUD DE DESAZOLVE DE LA PRESA LAS PINTAS: EN USO DE LA VOZ EL REGIDOR LICENCIADO ORLANDO GARCÍA LIMÓN A NOMBRE DE LA

PRESIDENTA MUNICIPAL DE SAN PEDRO TLAQUEPAQUE, SOLICITÓ AL SIAPA EL DESAZOLVE DE LA PRESA

LAS PINTAS.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

AL RESPECTO EL INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN, PRIMERAMENTE ACLARÓ QUE LA PETICIÓN DEL

REGIDOR GARCÍA LIMÓN, NO ES MATERIA DE ESTA COMISIÓN; NO OBSTANTE, INFORMÓ QUE EN SU

OPORTUNIDAD MANIFESTÓ AL PROPIO MUNICIPIO DE TLAQUEPAQUE, QUE ESTE ORGANISMO ESTÁ EN LA

MEJOR DISPOSICIÓN DE BRINDARLES DEL APOYO DEL DESAZOLVE QUE SOLICITAN, PERO REQUIERE QUE LE

SEÑALEN UN LUGAR QUE REÚNA LAS CARACTERÍSTICAS ADECUADAS, PARA COLOCAR LOS LODOS PRODUCTO

DEL DESAZOLVE Y A LA FECHA NO HA RECIBIDO

RESPUESTA.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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EN OTRO ORDEN DE IDEAS, EL PROPIO INGENIERO ARISTEO MEJÍA DURÁN, ANTE LA PREGUNTA DEL

SECRETARIO RELACIONADA CON LA FECHA PARA LA SIGUIENTE SESIÓN DE ESTA COMISIÓN, SOLICITÓ QUE

FIJARAN UNA FECHA PARA TENER LA COMIDA DE FIN DE AÑO. --------------------------------------------------

ENSEGUIDA LOS INTEGRANTES DEL COMISIÓN TARIFARIA, TOMARON EL SIGUIENTE:

------------------------------------------------------------------------------ A C U E R D O : ------------------------------------------------------

LA COMISIÓN TARIFARIA DA POR CONCLUIDAS LAS SESIONES DEL AÑO 2017 Y FIJA COMO

FECHA PARA EL CONVIVIO DE FIN DE AÑO, LAS 15:00 HORAS DEL JUEVES 7 DE DICIEMBRE,

DEL PRESENTE AÑO.

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FINALMENTE, EL PRESIDENTE SEÑALÓ QUE OPORTUNAMENTE, INFORMARÁ LOS DATOS DEL LUGAR EN EL

QUE SE CELEBRARÁ EL EVENTO ACORDADO Y APROVECHÓ EL MOMENTO PARA AGRADECER A LA COMISIÓN

EL TRABAJO REALIZADO Y, PARTICULAR AL SECRETARIO POR SU INTERÉS, EMPEÑO, LIDERAZGO Y PUNTUAL

SEGUIMIENTO DE LOS ASUNTOS DE ESTA COMISIÓN; ASIMISMO, RECONOCIÓ LAS APORTACIONES Y APOYO

DE TODOS LOS INTEGRANTES, QUE HA CONTRIBUIDO A QUE ESTE ORGANISMO VAYA POR BUEN CAMINO.------

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NO HABIENDO MÁS ASUNTOS QUE TRATAR, SE DIO POR TERMINADA LA SESIÓN SIENDO LAS 19:10

(DIECINUEVE HORAS CON DIEZ MINUTOS) DEL DÍA DE SU FECHA; DE LA CUAL SE DESPRENDE LA PRESENTE

ACTA, QUE SE EXPIDE EN DOS TANTOS.

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LA PRESENTE ACTA DE LA DÉCIMA CUARTA SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL 8 (OCHO) DE NOVIEMBRE DE 2017

(DOS MIL DIECISIETE) FUE SUSCRITA POR TODOS LOS INTEGRANTES QUE ESTUVIERON PRESENTES EN ESTA

SESIÓN.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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siapa · web viewubicada en la planta baja del edificio marcado con el número 461, de la avenida...

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