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Secuenciación del proceso de construcción Prof: Mª Angeles Díaz Puga

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UT 002. SECUENCIACIÓN DEL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN.

1.- FASES DEL PROCESO EDIFICATORIO.

Las sucesivas fases del proceso edificatorio se pueden ordenar de forma

simplificada tal y como se indica en el esquema siguiente:


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1.1.- EL PROMOTOR:

Establece un esquema de prioridades, es decir, un conjunto de datos previos que servirán como punto de partida para el proyecto y ejecución de la obra. Esta información previa responderá a los deseos y posibilidades económicas del propietario/os y puede abarcar a todos o algunos de los siguientes aspectos:

‐ Obra terminada: en edificación: m2 útiles, m2 construidos, número de viviendas, número de dormitorios, etc. En obra civil: tipología edificatoria, nº de viviendas, tipología viaria, etc. A veces, algunos de estos datos pueden entrar en el terreno normalmente reservado al proyectista: tipo de fachada, tipo de cubierta, diseño de jardines, etc.

‐ Económico: coste total o por m2 construido, programa de inversiones.

‐ Tiempo: fecha final de terminación del proyecto, fecha de comienzo de obra.

1.2.- EL PROYECTISTA: Mediante el proyecto, refleja en documentos gráficos y literales, todo lo necesario para hacer factible:

‐ El esquema de prioridades del propietario/os.

‐ Que la obra se pueda realizar técnica y legalmente. Para ello, el proyectista tendrá que hacer una toma de datos, consistente en conocer:

‐ El esquema de prioridades del propietario/os.

‐ La reglamentación técnica aplicable.

‐ Las condiciones legales existentes, de acuerdo con el emplazamiento del solar o unidad de actuación. Estas condiciones se encuentran en el Plan General de Ordenación Urbana, en el caso de grandes ciudades, o en las Ordenanzas Urbanísticas del Ayuntamiento, en los demás casos. Estos condicionantes legales definen o limitan:

En edificación: El tipo de edificación. Uso que se le puede dar.


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En obra civil: clase de suelo (urbano: consolidado por la edificación, sin consolidar, de núcleo rural, especial; urbanizable: sectorizado, sin sectorizar, especial; no urbanizable: de protección específica, protegido por el planeamiento, inadecuado)

Características de la obra terminada, por ejemplo: volumen máximo de edificabilidad (m3/m2); edificabilidad del solar o solares (m2/m2); altura máxima.

Los condicionantes legales se pueden conocer solicitando la cédula urbanística correspondiente al solar, en el Ayuntamiento respectivo.

‐ Los condicionantes técnicos debidos al solar: topografía y tipo de terreno, edificios colindantes, redes de agua y alcantarillado, redes eléctricas, etc.

1.3.- PROYECTO: Tiene como finalidad la definición completa y precisa de:

‐ Las soluciones constructivas adoptadas.

‐ Las condiciones, técnicas y económicas, a las que deberá sujetarse la ejecución de la obra.

Los documentos principales que integran un proyecto de ejecución son: memoria, planos, pliego de condiciones, mediciones y presupuesto. Según los casos, además hay que añadir el estudio de seguridad y salud o el estudio básico de seguridad y salud. 1.4.- VISADO Y LICENCIA DE OBRAS:

El visado de los Colegios Profesionales tiene por finalidad asegurar al promotor que el trabajo realizado responde a criterios profesionales.

En el caso del Proyecto Básico, la obtención del visado por el Colegio de Arquitectos o Ingenieros no le garantiza al propietario que la Licencia de Obras vaya a ser concedida por el Ayuntamiento. Es el

Ayuntamiento quien tiene la última palabra. El visado del Proyecto Básico se realiza para acelerar la obtención de la licencia de obra, aunque sea


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condicionada a la presentación del proyecto de ejecución, pues a partir de ese momento puede iniciar las gestiones comerciales:

‐ Solicitud de préstamos hipotecarios.

‐ Inicio de la propaganda de venta.

Así pues, en muchos Ayuntamientos de grandes ciudades, una vez que han comprobado el cumplimiento de las ordenanzas, especialmente las urbanísticas, conceden una:

‐ Licencia condicionada de obras, si se presenta el proyecto básico.

‐ Licencia definitiva, cuando se presenta el proyecto de ejecución.

1.5.- EL CONSTRUCTOR:

Una vez que el constructor dispone del proyecto debe realizar lo que se llama el estudio de la oferta, también llamado estudio de licitación, con objeto de establecer, el precio y el plazo con los que está dispuesto a comprometerse si realiza la obra. Para ellos deberá analizar:

‐ La propia ejecución de la obra.

‐ Otros factores ajenos a la misma, por ejemplo: Necesidad de contratar obra. Mayor o menor demanda de realización de obras. Competencia posible de otras empresas constructoras

Teniendo en cuenta que las prioridades de la empresa pueden ser: quedarse

con la obra o ganar dinero. Una vez que el constructor haya realizado el estudio del proyecto, presentará una oferta para la ejecución de la misma. 1.6.- LA OFERTA:

Una oferta es el conjunto de condiciones, económicas y temporales, que la constructora se compromete a cumplir si resulta adjudicataria de la obra, además de las condiciones técnicas y administrativas especificadas en el proyecto. Las condiciones económicas hacen referencia:

‐ Al precio.

‐ A la forma de cobro, si es que no está fijada en el proyecto (entrega inicial, cobros diferidos, etc.).


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Las condiciones temporales hacen referencia al plazo total y a los plazos parciales, si los hubiera.

La presentación de la oferta es la fase inicial de lo que puede desembocar en la contratación de una obra. Puede ocurrir, como en el caso de obras oficiales, que antes de ser presentada sea necesario depositar una fianza provisional. 1.7.- CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRAS:

Es un contrato por el cual el constructor o contratista se obliga a ejecutar una obra a favor del promotor o propietario a cambio de un precio determinado, de conformidad con las condiciones pactadas, documentos del proyecto, normas y reglas generales de la construcción. El constructor debe:

‐ Ejecutar y entregar la obra en forma y plazo convenidos.

‐ Soportar los riesgos de la construcción hasta entregarla.

‐ Responder de daños a terceros.

‐ Responder de la ruina del edificio u obra en los términos previstos por la ley.

El promotor debe:

‐ Cooperar en la ejecución de la obra.

‐ Recibir la obra ya ejecutada.

‐ Hacer efectivo el precio en la forma, lugar y tiempo acordados.

‐ Soportar los riesgos del edificio u obra desde su recepción. El tipo de remuneración al constructor por los trabajos realizados, da lugar a tres TIPOS DE CONTRATOS:

Contrato por ajuste o a tanto alzado: se determina previamente un precio global por todo el conjunto de trabajos que se realizarán de acuerdo con el plan acordado; el precio será invariable o con alguna alteración por trabajos imprevistos o adicionales. De esta forma el promotor sabe exactamente el costo de la obra para poder realizar sus cálculos financieros, pero como el constructor soporta un riesgo por la


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mayor o menor ganancia en función de las circunstancias de obra, tiende a elevar el precio.

Contrato por unidad de medida: en lugar de fijar un precio global para

toda la obra, se fija un precio por unidad de medida de cada una de las unidades de obra, cuyas cantidades se pueden determinar previamente, pero que en cualquier caso se irán certificando por la dirección técnica en el transcurso de la obra.

Contrato por administración: el constructor asume la obligación de

ejecutar la obra, adquiriendo los materiales a cargo del promotor. El promotor se obliga a abonar el coste de la mano de obra, materiales, y demás gastos, fijándose la remuneración del constructor a tanto alzado por la realización de sus tareas (contratación de la mano de obra, suministro de útiles y enseres, etc.) De esta forma el constructor no tiene por qué hinchar los precios, pero el promotor no sabe cual va a ser el coste total de la obra.

En obra civil, todos los contratos de obras se rigen por la Ley de Contratos de

Administraciones Públicas a nivel general. A nivel particular se rigen por pliegos de cláusulas administrativas

La forma de adjudicación de la obra a una determinada constructora puede ajustarse a uno de los siguientes procedimientos, dependiendo del tipo y de la importancia de la obra a realizar:

‐ Subasta: se expresa una cantidad y se escoge la oferta más ventajosa económicamente. Es aplicable únicamente en obras de ejecución sencilla y de bajo presupuesto.

‐ Concurso – subasta: tiene dos partes, el concurso en el cual se selecciona a los oferentes, y la subasta propiamente dicha entre los constructores seleccionados.

‐ Concurso: se elige a la constructora cuya oferta sea más ventajosa globalmente:

- Cuando no haya presupuesto previo.

- Si las Prescripciones Técnicas no están establecidas previamente

por la administración

- Cuando el proyecto elaborado por la Administración pueda ser

mejorado por los oferentes.

- Cuando se requieran garantías especiales


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- Obras de tecnología especialmente avanzada.

‐ Contratación directa: se otorga la ejecución a una determinada constructora, sin que haya posibilidad de oferta por parte de otras, en algunos casos muy determinados:

- Obras de presupuesto reducido.

- Razones de urgencia, seguridad del estado, interés militar.

- Obras de gran precisión y seguridad.

- Si no ha podido ser adjudicado por otra de las formas.

En obra civil, u obras cuyo promotor es la Administración, en el procedimiento abierto pueden presentarse todas aquellas empresas constructoras que tengan la clasificación adecuada para construir la obra que haya salido a licitación. “La clasificación empresarial es una forma de acreditar la capacidad técnica y la solvencia económico financiera de las empresas, con carácter previo y general, y sirve para que el órgano de contratación tenga conocimiento de las personas con solvencia contrastada y adecuada para ejecutar correctamente el contrato de que se trate.” * Clasificación de contratistas. Grupos y subgrupos

Pero, sea cual sea la modalidad de ejecución, existe un RÉGIMEN DE REVISIÓN DE PRECIOS, que permite revisar el coste total de la obra en función de unas fórmulas polinómicas que dependen del tipo de obra, que son función de los índices de precios extraídos de encuestas de mercado y publicados cada mes. Dentro de estos índices se estudia la fluctuación de los precios de los elementos básicos de la obra (cemento, aceros, etc.); sin ser todos los utilizados son lo suficientemente representativos.

Estas fórmulas polinómicas pensadas para obras promovidas por las Administraciones, también pueden ser usadas en las contrataciones privadas. 1.8.- TRÁMITES PREVIOS: Son el conjunto de gestiones técnico-administrativas necesarias para poder iniciar legalmente la ejecución de una obra, sea ésta de promoción oficial o privada.

‐ Libro de órdenes: debe ser solicitado en el Colegio de Arquitectos al comienzo de la obra.

‐ Licencia definitiva de obras: la solicita el promotor en el Ayuntamiento previa presentación del proyecto de ejecución visado y el estudio de seguridad y salud redactado por el técnico competente.


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‐ Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras: se habrá de pagar en el Ayuntamiento en función del presupuesto de ejecución material.

‐ Plan de seguridad y salud: deberá ser elaborado por la constructora y aprobado mediante el Acta de aprobación por el coordinador de seguridad y salud designado por el promotor.

*Acta de aprobación del Plan de S y S Este deberá solicitar en su Colegio el libro de incidencias para el seguimiento del Plan de seguridad y salud. Constituye el documento básico para la ordenación de la actividad preventiva en la obra. Puede ser modificado por el contratista en función del proceso de ejecución de la obra.

‐ Aviso previo del promotor: de la obra a la autoridad laboral del comienzo de los trabajos.

‐ Permiso de apertura de centro de trabajo: que obtiene la constructora en la autoridad laboral correspondiente.

‐ Acta de comprobación de replanteo: mediante la cual se realiza la adecuación de las características geométricas del edificio a las del solar. La firma la dirección facultativa y el constructor. * Acta de replanteo e inicio de obra (COAM)

‐ Seguro de responsabilidad civil decenal.

1.9.- DOCUMENTACIÓN DEL SEGUIMIENTO DE LA OBRA:

El CTE indica, con carácter indicativo y sin perjuicio de lo que establezcan otras Administraciones Publicas competentes, el contenido de la documentación del seguimiento de la ejecución de la obra, tanto la exigida reglamentariamente, como la documentación del control realizado a lo largo de la obra.

• Las obras de edificación dispondrán de una documentación de seguimiento que se compondrá, al menos, de:

a. el Libro de Órdenes y Asistencias b. el Libro de Incidencias en materia de seguridad y salud c. el proyecto, sus anejos y modificaciones debidamente autorizados

por el director de obra; d. la licencia de obras, la apertura del centro de trabajo y, en su caso,

otras autorizaciones administrativas; y


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INSTRUCCIONES DE USO DEL LIBRO DE ÓRDENES Y ASISTENCIAS

1. El libro habrá de conservarse en todo momento en la obra a disposición de la Dirección Facultativa.

2. En el Libro de Órdenes y Asistencias la Dirección Facultativa consignará las instrucciones propias de sus respectivas funciones y obligaciones. Cada orden o autorización deberá ser extendida con la fecha que se dicte y firmada por el Ingeniero director, consignándose a continuación el “enterado” con la firma del contratista/s, o persona que lo represente en ese momento en la obra.

3. Una vez transcrita la orden, la hoja correspondiente quedará formando parte del libro. La primera copia quedará en poder de la Dirección Facultativa. La segunda copia será enviada por el contratista, a la mayor brevedad posible, al titular de la obra o a su representante legal.

4. El libro, debidamente cumplimentado, deberá presentarse al finalizar las obras en el Colegio Profesional juntamente con la certificación y/o certificado final de obra.

5. Las órdenes consignadas en el Libro de Órdenes y Asistencias por la Dirección Facultativa prevalecerán sobre los documentos del Proyecto siempre que se adapten a la legislación vigente.

6. Las obras de construcción se llevarán a cabo con sujeción al Proyecto y sus modificaciones autorizadas por el Director de Obra, previa conformidad del promotor, a la legislación aplicable, a las normas de la buena práctica constructiva y a las instrucciones del Director de Obra y/o del Director de Ejecución de la obra.

e. el certificado final de la obra

• En el Libro de Órdenes y

Asistencias el director de obra y el director de la ejecución de la obra consignarán las instrucciones propias de sus respectivas funciones y obligaciones.

*Libro de Órdenes, COAM (Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid)


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• El Libro de Incidencias se desarrollará conforme a la legislación específica de seguridad y salud. Tendrán acceso al mismo los agentes que dicha legislación determina.

Artículo 13. Libro de incidencias

1. En cada centro de trabajo existirá con fines de control y seguimiento del plan de seguridad y salud un libro de incidencias que constará de hojas por duplicado, habilitado al efecto.

2. El libro de incidencias será facilitado por:

a. El Colegio profesional al que pertenezca el técnico que haya aprobado el plan de seguridad y salud.

b. La Oficina de Supervisión de Proyectos u órgano equivalente cuando se trate de obras de las Administraciones públicas.

3. El libro de incidencias, que deberá mantenerse siempre en la obra, estará en poder del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecución de la obra o, cuando no fuera necesaria la designación de coordinador, en poder de la dirección facultativa. A dicho libro tendrán acceso la dirección facultativa de la obra, los contratistas y subcontratistas y los trabajadores autónomos, así como las personas u órganos con responsabilidades en materia de prevención en las empresas intervinientes en la obra, los representantes de los trabajadores y los técnicos de los órganos especializados en materia de seguridad y salud en el trabajo de las Administraciones públicas competentes, quienes podrán hacer anotaciones en el mismo, relacionadas con los fines que al libro se le reconocen en el apartado 1.

4. Efectuada una anotación en el libro de incidencias, el coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecución de la obra o, cuando no sea necesaria la designación de coordinador, la dirección facultativa, deberán notificarla al contratista afectado y a los representantes de los trabajadores de éste. En el caso de que la anotación se refiera a cualquier incumplimiento de las advertencias u observaciones previamente anotadas en dicho libro por las personas facultadas para ello, así como en el supuesto a que se refiere el artículo siguiente, deberá remitirse una copia a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en el plazo de veinticuatro horas. En todo caso, deberá especificarse si la anotación efectuada supone una reiteración de una advertencia u observación anterior o si, por el contrario, se trata de una nueva observación.


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*REAL DECRETO 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. BOE nº 256 25/10/1997

• Una vez finalizada la obra, la documentación del seguimiento será depositada por el director de la obra en el Colegio Profesional correspondiente o, en su caso, en la Administración Pública competente, que aseguren su conservación y se comprometan a emitir certificaciones de su contenido a quienes acrediten un interés legítimo.

1.10.- RECEPCIÓN DE LA OBRA.

La recepción de la obra, es el acto por el cual el constructor, una vez concluida ésta, hace entrega de la misma al promotor y es aceptada por éste. Podrá ser realizada por fases, cuando así se haya acordado.

La recepción deberá consignarse en un acta firmada, al menos por el promotor y el constructor, donde figurarán las partes, la fecha del certificado final, el presupuesto de ejecución material, el plazo de subsanación

de defectos observados y las garantías que se exijan al constructor. Se adjuntará el certificado final de obra suscrito por el director de obra y el director de ejecución de la obra. CERTIFICADO FINAL DE OBRA (según CTE): 1. En el certificado final de obra, el director de la ejecución de la obra certificará haber dirigido la ejecución material de las obras y controlado cuantitativa y cualitativamente la construcción y la calidad de lo edificado de acuerdo con el proyecto, la documentación técnica que lo desarrolla y las normas de la buena construcción. 2. El director de la obra certificará que la edificación ha sido realizada bajo su dirección, de conformidad con el proyecto objeto de licencia y la documentación técnica que lo complementa, hallándose dispuesta para su adecuada utilización con arreglo a las instrucciones de uso y mantenimiento. 3. Al certificado final de obra se le unirán como anejos los siguientes documentos:


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a) descripción de las modificaciones que, con la conformidad del promotor, se hubiesen introducido durante la obra, haciendo constar su compatibilidad con las condiciones de la licencia; y

b) relación de los controles realizados durante la ejecución de la obra y sus resultados.

LIBRO DEL EDIFICIO:

Una vez finalizada la obra, el proyecto, con la incorporación, en su caso, de las modificaciones debidamente aprobadas, será facilitado al promotor por el director de obra, para la formalización de los correspondientes trámites administrativos.

A dicha documentación se adjuntará, al menos, el acta de recepción, la relación identificativa de los agentes, así como la relativa a las instrucciones de uso y mantenimiento del edificio y sus instalaciones.

Toda la documentación a que hace referencia los apartados anteriores, que constituirá el Libro del Edificio, será entregada a los usuarios finales del edificio. Enlace para descarga del LIBRO DEL EDIFICIO DE LA REGIÓN DE MURCIA: ftp://ftp.cype.net/libroedificiomurcia.exe *Consejería de Obras Públicas y Ordenación del Territorio Decreto n.º 80 de 2 de noviembre de 2001, por el que se regula el libro del edificio en la Región de Murcia. Orden de 14 de febrero de 2002, por la que se aprueba el modelo “Libro del Edificio” para inmuebles de viviendas de nueva construcción.

2.- AGENTES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN

La Ley de Ordenación de la Edificación (LOE) tiene por objeto regular en sus aspectos esenciales el proceso de la edificación, estableciendo las obligaciones y responsabilidades de los agentes que intervienen en dicho proceso, así como las garantías necesarias para el adecuado desarrollo del mismo, con el fin de asegurar la calidad mediante el cumplimiento de los requisitos básicos de los edificios y la adecuada proyección de los intereses de los usuarios.


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La LOE, en su capítulo III, establece los AGENTES DE LA EDIFICACIÓN, que son todas las personas, físicas o jurídicas, que intervienen en el proceso de la edificación:

2.1. EL PROMOTOR: cualquier persona, física o jurídica, pública o privada, que, individual o colectivamente decide, impulsa, programa y financia, con recursos propios o ajenos, las obras de edificación para sí o para su posterior enajenación, entrega o cesión a terceros bajo cualquier título. OBLIGACIONES DEL PROMOTOR:

� Ostentar sobre el solar la titularidad de un derecho que faculte para construir en él. � Facilitar la documentación e información previa necesaria para la redacción del proyecto, así como autorizar al director de obra las posteriores modificaciones del mismo. � Gestionar o obtener las preceptivas licencias y autorizaciones administrativas, así como suscribir el acta de recepción de la obra. � Suscribir los seguros previstos. � Entregar al adquirente, en su caso, la documentación de obra ejecutada o cualquier otro documento exigible por las administraciones competentes.

2.2. EL PROYECTISTA: es el agente que, por encargo del promotor y con sujeción a la normativa técnica y urbanística correspondiente, redacta el proyecto (serie de documentos que definen una obra, tanto en sus aspectos formales, técnicos y económicos).

OBLIGACIONES DEL PROYECTISTA:


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� Estar en posesión de la titulación académica y profesional habilitante de arquitecto, arquitecto técnico, ingeniero o ingeniero técnico, � Redactar el proyecto con sujeción a la normativa vigente y a lo que se haya establecido en el contrato y entregarlo, con los visados preceptivos. � Acordar, en su caso, con el promotor, la contratación de colaboraciones parciales. 2.3. EL CONSTRUCTOR: agente que asume, contractualmente ante el promotor, el compromiso de ejecutar con medios humanos y materiales, propios o ajenos, las obras o parte de las mismas con sujeción al proyecto y al contrato.

OBLIGACIONES DEL CONSTRUCTOR: � Ejecutar la obra con sujeción al proyecto, a la legislación aplicable y a las instrucciones del director de obra y del director de la ejecución de la obra, a fin de alcanzar la calidad exigida en el proyecto. � Tener la titulación o capacitación profesional que habilita para el cumplimiento de las condiciones exigibles para actuar como constructor. � Designar al jefe de obra que asumirá la representación técnica del constructor en la obra y que por su titulación o experiencia deberá tener la capacitación adecuada de acuerdo con las características y la complejidad de la obra. � Asignara a la obra los medios humanos y materiales que su importancia requiera. � Formalizar las subcontrataciones de determinadas partes o instalaciones de la obra dentro de los límites establecidos en el contrato. � Firmar el acta de replanteo o de comienzo y el acta de recepción de la obra. � Facilitar al director de obra los datos necesarios para la elaboración de la documentación de la obra ejecutada.


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2.4. EL DIRECTOR DE OBRA: formando parte de la dirección facultativa, dirige el desarrollo de la obra en los aspectos técnicos, estéticos, urbanísticos y medioambientales, de conformidad con el proyecto que la define, la licencia de edificación y demás autorizaciones preceptivas y las condiciones del contrato, con el objeto de asegurar su adecuación al fin propuesto.

OBLIGACIONES DEL DIRECTOR DE OBRA: � Estar en posesión de la titulación académica y profesional habilitante de arquitecto, arquitecto técnico, ingeniero o ingeniero técnico, según corresponda y cumplir las condiciones exigibles para el ejercicio de la profesión. En caso de personas jurídicas, designar al técnico director de obra que tenga la titulación profesional habilitante. � Verificar el replanteo y la adecuación de la cimentación y de la estructura proyectadas a las características geotécnicas del terreno. � Resolver las contingencias que se produzcan en la obra y consignar en el Libro de Ordenes y Asistencias las instrucciones precisas para la correcta interpretación del proyecto. � Elaborar, a requerimiento del promotor o con su conformidad, eventuales modificaciones del proyecto, que vengan exigidas por la marcha de la obra siempre que las mismas se adapten a las disposiciones normativas contempladas y observadas en la redacción del proyecto.


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� Suscribir el acta de replanteo o de comienzo de obra y el certificado final de obra, así como conformar las certificaciones parciales y la liquidación final de las unidades de obra ejecutadas, con los visados que en su caso fueran preceptivos. � Elaborar y suscribir la documentación de la obra ejecutada para entregarla al promotor, con los visados que en su caso fueran preceptivos.

2.5. EL DIRECTOR DE EJECUCIÓN DE LA OBRA: formando parte de la dirección facultativa, asume la función técnica de dirigir la ejecución material de la obra y de controlar cualitativa y cuantitativamente la construcción y la calidad de lo edificado. OBLIGACIONES DEL DIRECTOR DE EJECUCIÓN DE LA OBRA:

� Estar en posesión de la titulación académica y profesional habilitante y cumplir las condiciones exigibles para el ejercicio de la profesión. En caso de personas jurídicas, designar al técnico director de la ejecución de la obra que tenga la titulación profesional habilitante. � Verificar la recepción en obra de los productos de construcción, ordenando la realización de ensayos y pruebas precisas. � Dirigir la ejecución material de la obra comprobando los replanteos, los materiales, la correcta ejecución y disposición de los elementos constructivos y de las instalaciones, de acuerdo con el proyecto y con las instrucciones del director de obra. � Consignar en el Libro de Órdenes y Asistencias las instrucciones precisas. � Suscribir el acta de replanteo o de comienzo de obra y el certificado final de obra, así como elaborar y suscribir las certificaciones parciales y la liquidación final de las unidades de obra ejecutadas. � Colaborar con los restantes agentes en la elaboración de la documentación de la obra ejecutada, aportando los resultados del control realizado.


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2.6. ENTIDADES Y LABORATORIOS DE CONTROL DE CALIDAD. Las entidades de control de calidad proporcionan asistencia técnica en materia de control de calidad, analizando no sólo los materiales a emplear en la construcción, sino también el proyecto, la ejecución de la obra y sus instalaciones.

Los laboratorios de control de calidad también prestan asistencia técnica, pero desarrollan su actividad mediante la realización de pruebas y ensayos, que practican sobre los materiales, sistemas e instalaciones de la obra. OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES Y LOS LABORATORIOS DE CONTROL DE CALIDAD DE LA EDIFICACIÓN: � Prestar asistencia técnica y entregar los resultados de su actividad al agente autor del encargo y, en todo caso, al director de la ejecución de las obras. � Justificar la capacidad suficiente de medios materiales y humanos necesarios para realizar adecuadamente los trabajos contratados, en su caso, a través de la correspondiente acreditación oficial otorgada por las Comunidades Autónomas con competencia en la materia.

2.7. SUMINISTRADORES DE MATERIAL. Son suministradores de material los fabricantes, almacenistas, importadores o vendedores de productos de construcción, siendo productos de construcción aquellos que se fabrican para su incorporación permanente en una obra o parte de las mismas, tanto terminadas como en proceso de ejecución.

OBLIGACIONES DEL SUMINISTRADOR:


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� Realizar las entregas de los productos de acuerdo con las especificaciones del pedido, respondiendo de su origen, identidad y calidad, así como del cumplimiento de las exigencias que, en su caso, establezca la normativa técnica aplicable. � Facilitar, cuando proceda, las instrucciones de uso y mantenimiento de los productos suministrados, así como las garantías de calidad correspondientes, para su inclusión en la documentación de la obra ejecutada.

2.8. PROPIETARIOS Y USUARIOS. � Son obligaciones de los PROPIETARIOS conservar en buen estado la edificación mediante un adecuado uso y mantenimiento, así como recibir, conservar y transmitir la documentación de la obra ejecutada y los seguros y garantías con que esta cuente.

� Son obligaciones de los usuarios, sean o no propietarios, la utilización adecuada de los edificios o de parte de los mismos de conformidad con las instrucciones de uso y mantenimiento, contenidas en la documentación de la obra ejecutada. 3.- RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS AGENTES:

Al margen de las responsabilidades contractuales, los agentes responden frente a los propietarios y adquirentes de los siguientes daños materiales, ocasionados en el edificio dentro de los respectivos plazos, a contar desde la fecha del acta de recepción o subsanación:

� Durante 10 años por vicios o defectos que afecten a la cimentación, los soportes, las vigas, los forjados, los muros de carga u otros elementos estructurales que comprometan directamente la resistencia mecánica y la estabilidad del edificio.

� Durante 3 años, por vicios o defectos de los elementos constructivos o de las instalaciones que ocasionen el incumplimiento de los requisitos básicos de habitabilidad.


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� Durante 1 año, el constructor por vicios o defectos de la ejecución que afecten a elementos de terminación o acabado. 4.- OCUPACIONES Y PUESTOS DE TRABAJO. 4.1. OCUPACIONES DE TIPO ADMINISTRATIVO

Se realizan en una oficina instalada en la obra preferentemente y por PERSONAL ADMINISTRATIVO. Son trabajos burocráticos: suministros, pedidos, pagos, nóminas, archivo… En la OFICINA DE OBRA debemos encontrar los siguientes documentos:


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4.2. OCUPACIONES DE CONSTRUCCIÓN PROPIAMENTE DICHA

Las relativas a la ejecución de los trabajos, según instrucciones de los encargados y capataces. En ellas concurren distintas profesiones y categorías dentro de ellas. Se pueden estructurar en cuatro áreas básicas: DEMOLER, CONSTRUIR, INSTALAR y MANTENER. PUESTOS DE TRABAJO


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Dentro de las ocupaciones de construcción propiamente dicha, los Puestos de Trabajo, dependen de la cualificación de los trabajadores. El personal que interviene en la “ejecución material de la obra” ya sea dependiendo de la empresa constructora o de subcontratas sería el siguiente:

‐ DEMOLICIONES Y MOVIMIENTO DE TIERRAS: transportistas, operadores de maquinaria pesada, especialistas en perforaciones, explosivos, entibaciones, peones para ayudas, etc.

‐ CIMENTACIONES Y ESTRUCTURAS DE HORMIGÓN ARMADO:

encofradores, ferrallistas, etc

‐ ALBAÑILERÍA: cuadrilla de albañilería: oficial 1ª, oficial 2ª, ayudante, peón

‐ CANTERÍA: mamposteros, marmolistas, ayudantes, etc

‐ CERRAJERÍA DE ARMAR Y DE TALLER: equipos especialistas en estructuras metálicas, estructuristas, soldadores, cerrajeros, etc

‐ CARPINTERÍA DE ARMAR Y DE TALLER: carpinteros, ebanistas, etc

‐ INSTALACIONES: poceros, fontaneros, electricitas, antenistas,

instaladores de gas, ascensoristas, técnicos en climatización, etc.

‐ REVESTIMIENTOS: estucador, revocador, yesaire, etc.

‐ SOLADOS Y ALICATADOS: solador, pulidor, alicatador, etc.

‐ ACABADOS: pintores, escayolistas, cristaleros, etc.

‐ OTROS: listeros, almaceneros, vigilantes de obra, gruistas, señalistas, jardineros, etc

RELACIÓN ENTRE LOS DISTINTOS OFICIOS: EXCAVADOR – DERRIBOS

Se encarga de los derribos – excavaciones: desmontes, vaciado de sótanos, apertura de zanjas y pozos de cimentación, etc. Organiza los trabajos en los distintos tajos del movimiento de tierras:

‐ Diariamente asigna a los operadores de maquinaria pesada a los distintos tajos, da órdenes, supervisa…..

‐ Suministros de áridos o tierras de aporte para rellenos y terraplenes.


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‐ Localización de vertederos cercanos. Su labor suele tener relación con los trabajos de infraestructuras – urbanización (pavimentación de calles, redes de distribución, etc.) ESTRUCTURISTAS

Pueden encargarse de la ejecución de la estructura desde los cimientos, muros, etc., o a partir de los arranques de los pilares. Dirigen trabajos de; encofrado, colocación de armaduras, hormigonado, desencofrado. Tienen que dejar la obra repasada y limpia (repasos de coqueras con material adecuado) OFICIALES DE ALBAÑILERÍA

Son los encargados de la ejecución de todas las tareas que existen en la obra, exceptuando las propias de oficios especializados (fontaneros, electricistas, etc), y destajistas, aunque pueden sustituir a estos últimos en determinados casos (pavimentos, chapados, etc).

Realizan el trabajo productivo de la obra, con la ayuda de los peones correspondientes, por ello se debe prestar la máxima atención a las condiciones con qué, cómo y dónde trabajan.

CHAPADORES – ALICATADORES: PAVIMENTADORES – SOLADORES

Son oficios llamados “destajistas”, suelen ser autónomos y se encargan de la ejecución de todo tipo de pavimentos y chapados.

Suelen pedir el material a pie de tajo y ayudas de peones. Deben dejar el trabajo rejuntado y limpio.

PULIDORES Se encargan de pulir los pavimentos de piedra natural o artificial (mármol,

terrazo, etc. Son equipos autónomos. Hay que suministrarles la ayuda de un peón para recoger el agua y otras ayudas. FONTANERO

Se encarga desde la acometida de agua para la obra, hasta la acometida definitiva para el edificio: bombas, grupos de presión, depósitos de agua, aparatos sanitarios y grifería.

Replantea y marca las instalaciones junto con el encargado, para que el equipo de apertura de rozas pueda realizarlas, así como los agujeros de las bajantes, si hay que cambiarlos.


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Debe instalar y montar las bañeras para que los alicatadores puedan realizar su trabajo, el resto de aparatos sanitarios podrán esperar (tienen más holgura en el tiempo, al igual que la grifería).

Simultáneamente puede ir instalando el cuadro de contadores y las acometidas de agua y alcantarillado.

Es el encargado de tramitar el boletín de alta de la instalación sellado por industria para la conexión de la misma a la red general. ELECTRICISTA Similar al fontanero. Se encarga desde la acometida eléctrica para la obra, hasta la acometida definitiva para el edificio.

Replantea y marca la instalación junto con el encargado, para que el equipo de apertura de rozas pueda realizarlas. Simultáneamente puede ir instalando el cuadro de contadores y la acometida.

Es el encargado de tramitar el boletín de alta de la instalación sellado por industria.

ANTENISTA

Puede ser el mismo electricista o trabajar conjuntamente. Debe instalar los tubos y cajas al mismo tiempo que el electricista y el resto: la antena, amplificador y mecanismos, antes que entre el pintor, generalmente. Es el encargado de tramitar el alta de la instalación ASCENSORISTA

Suelen ir a montar el ascensor cuando la albañilería está prácticamente terminada. Requieren ayuda de albañiles en la colocación de las puertas fundamentalmente. Es el encargado de tramitar el alta e la instalación. YESERO – YESAIRE

Personal autónomo. Todos los elementos de albañilería, instalaciones y alicatados, falsos techos, cajas eléctricas, etc, deben estar terminados, colocados y aplomados para que el acabado de los paramentos, aristas, esquinas, rincones, techos, rodapiés, etc, queden perfectamente terminados.

El yeso en pavimentos de gres, suele darse antes de colocar el pavimento (para no dañarlo), por lo que debe tenerse en cuenta dejar una franja de unos 8 cm para colocar el rodapié luego. MARMOLISTA

Se limita a servir a la obra el producto (peldaños, tabicas, pavimentos, etc) pero hay partes más delicadas (aplacados de fachas, etc) que colocan ellos mismos. Las medidas deben tomarlas ellos (en caso de error, asumen ellos las pérdidas). PIEDRA ARTIFICIAL


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Fabrican los productos por encargo y suelen servirlos a la obra para que los coloquen los oficiales. Pueden encargarse del repaso y limpieza de la piedra y de su montaje en casos especiales. ESCAYOLISTA

Personal autónomo. No suelen requerir ayudas de ningún tipo. Deben trabajar antes que los yeseros, pero después que los alicatadotes, siempre que sea posible. Orden: alicatados, escayolas, yesos, molduras. CERRAJERO

Suele servir el material elaborado a la obra, para su colocación, salvo algunos elementos que termina en la misma (barandillas de escalera y trabajos especiales)

PINTOR – ESTUCADOR

Trabaja simultáneamente con el carpintero. Se suelen forrar los marcos y mecanismos eléctricos e papel, y si las puertas están montadas deben descolgarlas. Lo ideal es que llegue a un acuerdo con el carpintero para evitar trabajos innecesarios. CARPINTERO

Sirve los precercos de las puertas previamente a la ejecución e la tabiquería y luego simultáneamente con el pintor realiza el montaje de puertas y forrado de precercos.

En cuanto a la carpintería metálica, puede colocarse al realizar la albañilería, pero a riesgo de que se produzcan daños y desperfectos en la misma. La otra opción es colocar el remarco y luego el resto de la carpintería con los vidrios antes de las pinturas. Nota complementaria.- “Categorías del personal de albañilería”

Las categorías del personal de albañilería dependen de las funciones que son capaces de desempeñar de una manera correcta:

• Encargado ⇒ Responsable del personal dependiente del Constructor ⇒ Coordina los trabajos del personal subcontratado


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⇒ Efectúa replanteos con ayuda de un oficial bajo la supervisión de un Técnico ⇒ Distribuye el personal en los distintos tajos o frentes de obra. ⇒ Transmite las órdenes u observaciones dadas por la Dirección Técnica o

Facultativa.

• Oficial 1ª y 2ª ⇒ Realiza trabajos de albañilería como fábricas, peldañeados, cubiertas, soleras,

revestimientos, etc. ⇒ Efectúa remates y ayudas a otros oficios (instalaciones) ⇒ Realiza el montaje y desmontaje de andamios, protecciones y medios auxiliares.

• Ayudante

⇒ Forma pareja con el oficial y está a las órdenes de éste ⇒ Confecciona morteros de yeso y cemento para los trabajos de albañilería ⇒ Prepara los materiales que ha de preparar el oficial ⇒ Forma equipo o cuadrilla con el oficial, y como tal se les traslada.

• Peón especializado

⇒ Maneja máquinas de fácil utilización ⇒ Participa en la fabricación y puesta en obra de morteros ⇒ Realiza trabajos sencillos con una determinada especialización.

• Peón ordinario

⇒ Carga y transporte de materiales ⇒ Picado o machacado de piedra ⇒ Apertura de rozas, catas ⇒ Retirada de escombros ⇒ Realiza trabajos que no requieran conocimientos previos

• Pinche

⇒ Trabajos que no exijan fuerza, destreza, ni riesgo ⇒ Trabajos que eviten pérdidas de tiempo al personal de obra que puede realizar

otras tareas. • Guarda

⇒ Vigilancia y guarda de la obra • Almacenero

⇒ Controla la entrada y salida de materiales • Listero

⇒ Controla la entrada y salida de personal. 4.3. OCUPACIONES DE DIRECCIÓN, SUPERVISIÓN Y CONTROL La Dirección Facultativa: Director de obra y Director de ejecución de la obra (estudiados en el apartado 2)


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Jefe de Obra: Trabaja para la Empresa Constructora y puede tener varias obras a su cargo (Jefe de Área). A partir de la adjudicación de un proyecto arquitectónico en la empresa constructora, el jefe de obra es el responsable de la ejecución del proyecto y de su gestión técnica y económica.

Trabajo Específico que Desarrolla:

- Análisis del proyecto y de su viabilidad - Planificación y organización de la obra. - Organización de los trabajos. - Propuesta de los procedimientos, técnicas y medios idóneos, así como de

métodos que mejoren los rendimientos y los resultados. - Comprobación de mediciones. Certificaciones. - Control de costes. - Control de plazos de construcción. - Tramitación de pedidos (proveedores). - Coordinación de industriales y subcontratistas. - Control de calidad (redacción, control y seguimiento del plan de calidad) - Documentación oficial de la obra. - Control de la seguridad y la salud. - Seguimiento de las visitas de obra con la dirección facultativa o el

promotor. Redacción de las actas.

Encargado: Es el mando directo sobre el personal obrero y enlace entre éstos y el Jefe de Obra. Recibe órdenes del Jefe de Obra y en su ausencia lo representa.


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Trabajo Específico que Desarrolla:

- Planificación y organización del proceso y mecánica de los trabajos de obra.

- Organización de los espacios de trabajo, maniobra, almacenamiento, carga/descarga, de los talleres y accesos a la obra.

- Control y seguimiento de la ejecución de obra. - Control de cumplimiento de la planificación. - Interpretación de planos. - Replanteos de las unidades de obra. - Control y organización de los grupos de trabajo y asignación de tareas a

los operarios. - Propuesta de procedimientos, materiales y técnicas. Asesoramiento a los

operarios. - Coordinación de los trabajos con diferentes industriales y subcontratados. - Recepción y organización de materiales, zonas de reunión, talleres, etc. - Cálculo de materiales y medición de la obra ejecutada. - Control del cumplimiento de las medidas de prevención de riesgos

laborales. - Control de los medios y la maquinaria de obra. - Control de los materiales. - Supervisión y verificación de los procesos y resultados de los trabajos.

Control de calidad.

El trabajo en la obra es un trabajo claramente de equipo. Cada uno de los jugadores -jefe de obra, jefe de producción, jefe de maquinaria, encargados, etc.- tiene que cumplir perfectamente su papel para conseguir unos buenos resultados. Y, como en los buenos equipos de fútbol, todos tienen que jugar para todos.

El encargado tiene que relacionarse con un buen número de personas del organigrama de la obra e, incluso, con otras fuera del mismo (proveedores, clientes).

Las relaciones del encargado con personas de la obra son:

Personas de la empresa:

- Jefe de obra - Jefe de producción - Técnico de prevención


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- Técnico de calidad y medioambiente - Personal de la oficina técnica - Personal de la oficina administrativa - Representantes de los trabajadores - Compañeros

Personas ajenas a la empresa:

- Técnicos de la propiedad (cliente)

- Proveedores y subcontratistas


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Capataz, Jefe de Taller y Maquinaria: El capataz es el responsable del equipo de operarios al que se asigna la ejecución material de un trabajo de obra determinado. En una obra pequeña, las funciones del encargado y el capataz suelen recaer en una misma persona. Trabajo Específico que Desarrolla:

- Organización del proceso y la mecánica de los trabajos de obra encomendados.

- Control y seguimiento de la ejecución de trabajos concretos de obra. - Replanteo y construcción de las unidades de obra. - Control y organización del equipo de trabajo. - Propuesta de procedimientos, materiales y técnicas. Asesoramiento a los

operarios del equipo. - Recepción y organización de materiales, zonas de reunión, talleres... - Control del cumplimiento de las medidas de prevención de riesgos

laborales por parte de los componentes del equipo. - Control de los medios y la maquinaria de obra. - Supervisión y verificación de los procesos y resultados de los trabajos.

Control del cumplimiento de las condiciones de recepción de los trabajos realizados.

Jefe de Equipo: Es un oficial de 1ª que tiene a su cargo una cuadrilla de trabajo Técnicos Especializados: Realizan estudios y tareas muy específicas. Topógrafos, ingenieros industriales, de telecomunicaciones, geólogos, etc. 5.- ORGANIGRAMA DE OBRA.

Representa la estructura de una empresa, pudiendo ser vertical u horizontal. Se representa mediante unos rectángulos que se unen por líneas horizontales y verticales. Las relaciones jerárquicas se hacen por medio de las líneas verticales.


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Las relaciones de trabajo por las horizontales (que pueden ser de igual mando, funcionales o de cooperación, etc) Los rectángulos del organigrama suelen llevar indicaciones escritas que

especifican la denominación jerárquica (Dirección, Departamento, División, Subdivisión, Sección); la designación de la función (Compras, Ventas, Promoción, Obra, Oficina Técnica, etc); el nombre del responsable, e incluso a veces, una cuarta línea que indica el número de personas que están adscritas al servicio.

La organización de obra se complica por la diversidad de ramas o

sectores que intervienen en ella. El organigrama es un esquema que muestra la composición y distribución

de los distintos puestos de trabajo, funciones y subcontratas que intervienen en la obra, y señala el ORDEN JERÁRQUICO y la RELACIÓN entre ellos. Indica claramente las relaciones entre los distintos trabajos y responde a las preguntas. ¿Quién hace qué? ¿Quién manda a quién?

Cada grado de autoridad aparece en el lugar que le corresponde, unido a quien depende (escalón superior) y a quien manda (escalón inferior).

Estos esquemas nos muestran la organización con una simple ojeada, permitiéndonos de una manera fácil su análisis y ver si el tipo de organigrama tiende a lineal (autoritario), si tiende a reglamentario, etc. Hace aparecer las distintas funciones de forma jerárquica, por relaciones verticales.


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Es necesario un buen ORGANIGRAMA DE OBRA, en consonancia con: - el volumen de la obra - el ritmo de los trabajos. Plazos a cumplir - las características singulares de la obra.


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secuenciación del proceso de construcciã“n _edificacion

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