““SANEAMIENTO DE BIENES SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES ESTATALES”MUEBLES ESTATALES”

Expositor : Abog. Soledad Díaz Guevara : Abog. Soledad Díaz Guevara Expositor : Abog. Soledad Díaz Guevara : Abog. Soledad Díaz Guevara

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

ASPECTOS GENERALESASPECTOS GENERALES

REGISTRAR

De conformidad a la normatividad vigente

BIENESMUEBLES

NORMAR

SUPERVISARADMINISTRARDISPONER

DE LOS BIENES MUEBLES ESTATALESDE LOS BIENES MUEBLES ESTATALESMarco normativoMarco normativo

Reglamento de la Ley (29151) General del Sistema Nacional de Bienes Estatales(D.S. N° 007-2008-VIVIENDA)

Modificado mediante D.S Nº 007-2010-VIVIENDA

DIRECTIVAS SBN:Alta y baja de bienes muebles (Directiva N° 004-2002/SBN)Donación de bienes muebles (Directiva N° 009-2002/SBN) Catálogo de Bienes Muebles (Res. 158-97/SBN)Venta de bienes muebles (Directiva 002-2005/SBN)Saneamiento de bienes muebles (Directiva N° 005-2009/SBN, vigencia ampliada por Res. Nº 110-2012/SBN, del 12DIC12)

SEGUNDA DISPOSICION DEROGATORIA: SEGUNDA DISPOSICION DEROGATORIA: Manténgase la vigencia de las Manténgase la vigencia de las Directivas en tanto no se oponga a lo dispuesto en el Reglamento. Directivas en tanto no se oponga a lo dispuesto en el Reglamento.

Órganos ResponsablesÓrganos Responsables

OGA

GESTION DEBIENES MUEBLES

ESTATALES

OCP

OCI

FUNCIONES DE LA OGAFUNCIONES DE LA OGA

1. Administrar y cautelar

2. Aprobar Alta y Baja

5. Remitir inventario

6. EmitirDirectivas Internas

sobre bienesmuebles

3. Aprobar Administración

Disposición

4. Gestionar elSaneamiento

OGAOGA

De la Unidad Orgánica responsable De la Unidad Orgánica responsable del Control Patrimonialdel Control Patrimonial

Es responsable de la planificación, coordinación y

ejecución de las acciones referidas al registro,

administración, supervisión y disposición de los

bienes de propiedad de la entidad y de los que se

encuentren bajo su administración.

Es responsable de la planificación, coordinación y

ejecución de las acciones referidas al registro,

administración, supervisión y disposición de los

bienes de propiedad de la entidad y de los que se

encuentren bajo su administración.

OPERATIVIDAD DE LOS BIENES MUEBLES

INV

EN

TA

RIO

BAJA DE BIENES

Subasta PúblicaSubasta Restringida

PermutatransferenciaDonación

DestrucciónAC

TO

S D

E D

ISP

OS

ICIÓ

NADQUISICION

DE BIENES

CompraAlta de Bienes

Afectación en Uso

ArrendamientoA

CT

OS

DE

AD

MIN

IST

RA

CIO

N

No desplazamientoNo desplazamiento de dominiode dominio

Cesión en Uso

Disposicion dentro de los 5 mese de autorizada la bajaDisposicion dentro de los 5 mese de autorizada la baja

Dación en pago

PROCEDIMIENTO GENERALPROCEDIMIENTO GENERAL

RecomiendaRecomienda

OCPOCPInforme

OGAOGAResolución

Evaluación (OGA)

OCPOCPActa

Autoriza Autoriza Ejecuta Ejecuta

ALTA Y BAJA DE BIENES MUEBLES

DIRECTIVA N° 004-2002/SBN(Resolución 021-2002/SBN)(Resolución 021-2002/SBN)

Baja de la Propiedad MobiliariaBaja de la Propiedad Mobiliaria

La Resolución de baja debe ser transcrita al Departamento de Contabilidad para la rebaja en los Estados Financieros.Los vehículos y otros bienes registrables deben estar libre de afectaciones antes de la baja.

La Resolución de baja debe ser transcrita al Departamento de Contabilidad para la rebaja en los Estados Financieros.Los vehículos y otros bienes registrables deben estar libre de afectaciones antes de la baja.

Es la extracción contable del bien mueble del patrimonio de la entidad. Se aprueba mediante Resolución Administrativa indicando la causal.

Causales de Baja de Bienes MueblesCausales de Baja de Bienes Muebles

CausalesCausales

Estado de excedencia.Obsolescencia técnica.Mantenimiento o reparación onerosa.Pérdida, robo o sustracción. (denuncia, informe)

Destrucción (accidentes) o siniestro (fenómenos de la

naturaleza). Inf. de los organismos competentes.Reposición (garantía del proveedor), (garantía del proveedor), Reembolso.Para semovientes: (se regula por Directivas internas de la Entidad).

Cualquier otra causal, previa opinión favorable de la SBN.

Estado de excedencia.Obsolescencia técnica.Mantenimiento o reparación onerosa.Pérdida, robo o sustracción. (denuncia, informe)

Destrucción (accidentes) o siniestro (fenómenos de la

naturaleza). Inf. de los organismos competentes.Reposición (garantía del proveedor), (garantía del proveedor), Reembolso.Para semovientes: (se regula por Directivas internas de la Entidad).

Cualquier otra causal, previa opinión favorable de la SBN.

CONTROL PATRIMONIAL INFORME TÉCNICO INFORME TÉCNICO

• DETERMINAR LA CAUSALDETERMINAR LA CAUSAL• RELACION DE BIENES RELACION DE BIENES PROPUESTOS (CON SUS CODIGOS)PROPUESTOS (CON SUS CODIGOS)• Especificar si es útil o No para el Especificar si es útil o No para el Sistema Educativo.Sistema Educativo.• RECOMENDAR DISPOSICIÓN.RECOMENDAR DISPOSICIÓN.• PROYECTO DE RESOLUCIONPROYECTO DE RESOLUCION

RESOLUCIONRESOLUCIONANEXO DE BIENES DE BAJAANEXO DE BIENES DE BAJA

ADMINISTRACIÓN

Disposición finalPlazo: dentro de los 5

meses.

PROCEDIMIENTO PARA LA BAJAPROCEDIMIENTO PARA LA BAJA

Alta de la Propiedad MobiliariaAlta de la Propiedad Mobiliaria

Es la incorporación física y contable del bien mueble al patrimonio de la Entidad Pública, aprobada mediante Resolución Administrativa.

Alta de la Propiedad Mobiliaria

Alta de la Propiedad Mobiliaria

El alta de bienes muebles deberá

darse dentro de los 30 días de recibida

la documentación.

El alta de bienes muebles deberá

darse dentro de los 30 días de recibida

la documentación.

Causales para el Alta de Bienes MueblesCausales para el Alta de Bienes Muebles

CausalesCausales

SaneamientoDonación.Permuta (cuando se recibe bienes) Reposición.Saneamiento de bienes muebles (cuando este vigente)Fabricación, elaboración o manufactura de bienes.Reproducción de semovientes (se regula por Directivas

internas de la Entidad)Cualquier otra causal (distinta a la compra), previa

opinión favorable de la SBN.

SaneamientoDonación.Permuta (cuando se recibe bienes) Reposición.Saneamiento de bienes muebles (cuando este vigente)Fabricación, elaboración o manufactura de bienes.Reproducción de semovientes (se regula por Directivas

internas de la Entidad)Cualquier otra causal (distinta a la compra), previa

opinión favorable de la SBN.

S B NS B N

CONTROL PATRIMONIAL INFORME TÉCNICO INFORME TÉCNICO

• DETERMINAR LA CAUSALDETERMINAR LA CAUSAL• RELACION DE BIENES RELACION DE BIENES PROPUESTOS PROPUESTOS • VALOR DE LOS BIENESVALOR DE LOS BIENES• PROYECTO DE RESOLUCIONPROYECTO DE RESOLUCION

RESOLUCIONRESOLUCIONANEXO (RELACION DE BIENES)ANEXO (RELACION DE BIENES)

ADMINISTRACIÓN

El OCP asignara el código patrimonial de acuerdo al catálogo de la SBN.

La OGA de encontrarlo

conforme aprobara la ALTA dentro de

los 30 días

PROCEDIMIENTO DE ALTAPROCEDIMIENTO DE ALTA

DIRECTIVA N° 005-2009/SBN

SANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD ESTATAL

(Resolución 147-2009/SBN)

OBJETIVOSOBJETIVOS Dar de alta los bienes muebles sobrantes. con excepción

de aquellos que se encuentran en condición de chatarra.

Dar de baja los bienes muebles faltantes.

Regularizar la situación registral de los vehículos que no

cuentan con la documentación suficiente para su

inscripción.

SANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES

PLAZOPLAZO

Las entidades tienen plazo hasta el 31 de diciembre del año 2013, para culminar los procedimientos de saneamiento de bienes muebles.

SANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES

DISPOSICIONES GENERALES La OGA, es la responsable del saneamiento, en coordinación con

OCP.

La OGA encargará al OCP realizar la identificación de los bienes sobrantes y faltantes, a partir del último inventario.

Los bienes en calidad de chatarra, no serán dados de alta; en el Informe se declara su condición de sobrantes y mediante una resolución de la OGA se aprobará su disposición, acorde con la normatividad vigente.

El saneamiento de los bienes muebles faltantes se realiza sin perjuicio de las acciones administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar.

La Directiva no es de aplicación para vehículos internados por infracciones; así como para bienes incautados o declarados en abandono en aplicación a Leyes especiales.

SANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES

a) Que el bien se encuentre por lo menos 02 (dos) años en posesión de la entidad (esto se acreditará con una declaración jurada de permanencia o posesión por parte de la Entidad); y,

b) Que no se cuente con la documentación suficiente que sustente el ingreso al patrimonio de la entidad pública o cuando no exista documentación sobre el origen del bien.

Condiciones concurrentes previas al saneamiento:Condiciones concurrentes previas al saneamiento:

SANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES SOBRANTES

CASO DE BIENES MUEBLES PROVENIENTES DE:CASO DE BIENES MUEBLES PROVENIENTES DE:

Convenios de Cooperación.Convenios de Cooperación.

Entidades fusionadas, liquidadas, Entidades fusionadas, liquidadas, extinguidas extinguidas u u otros.otros.

Si no se puede regularizar la Si no se puede regularizar la transferencia a favor de la transferencia a favor de la entidad poseedora.entidad poseedora.

Documentación insuficienteDocumentación insuficiente

SANEAMIENTOSANEAMIENTO

SANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES SOBRANTES

SANEAMIENTO DE VEHÍCULOS SANEAMIENTO DE VEHÍCULOS NO NO CHATARRA CHATARRA

CERTIFICADO DE IDENTIFICACIÓN VEHÍCULAR

DIPROVEOFIC. REG. - RPV

BOLETA INFORMATIVA

DOCUMENTO DE NO

INSCRIPCIÓN(búsqueda

ORE.)

CERTIFICADO DE IDENTIFICACIÓN VEHÍCULAR

INMATRICULADOINMATRICULADO(placa)(placa)

NONO INMATRICULADOINMATRICULADO

DOCUMENTO DOCUMENTO

CASO DE VEHÍCULOS CON GRAVAMENES U ORDEN DE CAPTURA:CASO DE VEHÍCULOS CON GRAVAMENES U ORDEN DE CAPTURA:

EntregarEntregar SANEAMIENTOSANEAMIENTO

PNP o JUZGADOPNP o JUZGADO

Acta de Entrega

No Si

Tratar de Levantar AfectacionesTratar de Levantar Afectaciones

SANEAMIENTO DE VEHÍCULOS SANEAMIENTO DE VEHÍCULOS NO NO CHATARRA CHATARRA

CASO DE VEHÍCULOS EN CONDICION DE CHATARRACASO DE VEHÍCULOS EN CONDICION DE CHATARRA- Elaborar la Ficha Técnica que acredite la condición de

chatarra según formato (Anexo 1).

- No serán exigibles: Boleta Informativa, expedida por el RPV; Certificado Policial de Identificación Vehicular, expedido por la DIPROVE,Tarjeta de Propiedad.

- No se elabora el Acta de Saneamiento. La posesión de los vehículos será acreditada con el Informe y la D.J

- No publica en el PERUANO.

- Los vehículos a nombre de otras Entidades, no se regulariza el tracto sucesivo, debiendo disponerse de ellos sin derecho de inscripción registral. La entidad poseedora deberá solicitar al titular registral, gestione la baja de circulación del Sistema Nacional de Transporte.

- No serán dados de alta ni se inscribirán en el Registro de Propiedad Vehicular y la Entidad esta obligada a disponer mediante Venta (en calidad de chatarra) o Donación, sin derecho a inscripción registral.

SANEAMIENTO DE VEHÍCULOS CHATARRA SANEAMIENTO DE VEHÍCULOS CHATARRA

PProcedimientorocedimiento

OCPOCP IT

OGAOGAaprueba

OCPOCPActa/sane.Proy. Res.

OGAOGARes. alta

Plazo (días)10 101010

Evaluación (OGA) Publicación (OGA)

[Periódico mural – Web]

Evaluación (OGA) Expe (OCP)

SBN

CASO DE VEHICULOS NO CHATARRA

OPOSICION

Notificación o publicación peruano

Inscripción en RPV (no Chatarra)

Presentación de oposición

Entrega del vehiculo

Acta a SBNConforme

IT (OCP)

Procedimiento de Oposición

Publicación o Publicación o notificaciónnotificación

10 días

OpositorOpositor OCPOCPInformeInforme

Fin del plazoFin del plazo

0

Solicita devoluciónSolicita devolución

Documentación

OGA

Evalúa

SaneamientoSaneamiento

Opositor

Acta de Entrega

F4SBNSBN

10 días

si no

10 días

+ documentación

Inscripción del Vehículo dado de Alta por Saneamiento

10 días10 días a partirdel Alta

RPVRPV

OGAOGA

Resolución de Saneamiento

Acta de Saneamiento

Certificado DIPROVE

Documentación a remitir a la SBN por Saneamiento de bienes sobrantes

10 días10 días a partirdel Alta

SBNSBN

OCPOCP

Resolución de Saneamiento

Informe TL.

Declaración Jurada de la publicación

Notificación o publicación del aviso.

Acta de Saneamiento.

Condiciones previas al saneamiento:

a. Que no se cuente con la documentación suficiente que sustente la baja de los bienes muebles, o

b. Que el bien mueble se encuentre en poder de otra entidad pública, privada o persona natural, según documentación que así lo acredite y cuando no sea posible recuperarlo o regularizar la transferencia de propiedad a favor del poseedor.

OCPOCP

InformeInformeTécnicoTécnico

OGAOGA Comisión investigadoraComisión investigadora(AD, OGA, OAJ)(AD, OGA, OAJ)

EvalúaEvalúa

ProcedimientoProcedimiento

10 conforme

Informe – 2 meses

OCPOCP

OGAOGA

Proyecto de Res.

Expediente

Emite Res. baja

10

SBNSBN

10

Solicita a la AD

Documentación a remitir a la SBN por Saneamiento de bienes faltantes

10 días10 días a partir De la Baja

SBNSBN

OCPOCP

Resolución de Baja, con anexo.

Informe Técnico.

Informe de la Comisión

Investigadora.

Gracias por su Gracias por su atenciónatención

Profesional de la Subdirección de SupervisiónSuperintendencia Nacional de Bienes Estatales

Ab og. SOL EDAD DIAZ GUEVARA