revista larga distancia, edición 58

LARGA DISTANCIAPublicación Exclusiva dE cEladi óRGanO dE diFusión dE la cÁMaRa EMPREsaRia dE laRGa disTancia

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Como ningún otro, el ómnibus te acerca a más de 2000 desti-nos en todo el país.

ProPuestas Para disfrutar del verano

ProPuestas Para disfrutar del verano San Luis inauguró una nueva

estación de transporte que promete ser la más moder-na de Argentina.

una terminal del siglo XXiuna terminal del siglo XXi

CELADI puso en conocimien-to del nuevo Interventor de la CNRT denuncias presentadas durante la gestión anterior.

reiteración de denunciareiteración de denuncia

La tasa viaL apLicada aL combustibLe en La provincia de córdoba es una acción inconstitucionaL que afecta directamente a La actividad deL transporte terrestre.causas y efectos de La medida.

impuesto explosivoPeligro,

laRGa disTancia [ 3 ]

Sumario

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5826

La tasa vial aplicada al combustible en la provincia de Córdoba es una medida inconstitucional que afecta directamente a la actividad del transporte terrestre.Causas y consecuencias del impuestazo.

nota de tapa

20vacaciones

2013

turismo

16microeconomía

apLicada aL transporte

economía

32provincia de

san Luis

terminaLes

42una deuda pendiente

LaboraL

12orGuLLo

deL sector

rrHH

LarGa distancia

año 2012 - revista 58

Peligro,impuesto explosivo

”Valles de la provincia de Catamarca. Foto Carolina Cabrera”

A dónde quierAs llegAr

nosotros te llevAmos

[ 6 ] NOVIEMBRE DICIEMBRE 2012

EDITORIAL

A mitad de camino

C ómo es costumbre, el editorial de diciembre, el último del año, suele abocarse al repaso de los acontecimientos más significativos de

los últimos doce meses. ¿Cuáles fueron los pros, los contras? ¿Cuáles los principales desafíos que el sec-tor debió enfrentar y, fundamentalmente, a qué re-sultados arribó?

Así suele ser, dijimos, pero no este año. Y no pre-cisamente porque haya sido un 2012 tranquilo, todo lo contrario. Se sucedieron muchos acontecimientos, uno tras otro. Sin embargo, lo que en esta ocasión resulta diferente de años anteriores es el hecho de que algunos de esos asuntos, aún continúan inconclu-sos. Y es por ello que habrá que esperar hasta 2013 para poder realizar un balance ciertamente valedero. Recapitulando:

SubsidiosDurante el mes de enero el Gobierno nacional anun-ciaría, primero, la quita total e inmediata de sub-sidios al combustible y, a los pocos días, el fin del beneficio en la excepción del pago de peajes en las rutas nacionales. El cambio en las reglas de juego se traduciría en un incremento en los costos de más de 450 millones de pesos anuales. Un desfasaje que aún hoy las empresas siguen intentando equilibrar. Si bien la quita se concretó de la noche a la mañana, el pedido de auxilio del sector pasó durante meses por varios ministerios sin pena ni gloria. Propues-tas como la reducción del porcentaje en la comisión que cobran las tarjetas, o el diferimiento del pago de las cargas sociales en un plan especial aún esperan

respuesta. Mientras tanto, nuestros competidores no sólo no sufrieron recorte alguno en materia de sub-sidios, sino que en algunos casos (transporte aéreo por ejemplo), los mismos se incrementaron. Tema subsidios: por resolver.

Recuperación de YPFFuimos los primeros en denunciar la cartelización y el abuso de posición dominante por parte del grupo Repsol y demás compañías. Y también los primeros en acompañar la acción de recuperar la petrolera na-cional para todos los argentinos. Porque contar con una YPF que contemple al transporte público ya no más como a un conjunto de vehículos a quienes ven-derles combustibles a precios internacionales, sino en cambio, a un sector al cual garantizarle valores previsibles y unificados en todo el país, era una de nuestras mayores expectativas para el segundo se-mestre de 2012. Anhelo al que no renunciamos y es-peramos se cumpla en el año venidero. Tema YPF: por resolver.

Jornada LaboralSi bien este asunto es un tópico que precede al mis-mo 2012, lo cierto es que este año la problemática se profundizó y mucho. La no homologación de la tan necesaria jornada laboral para esta actividad de larga distancia nos trajo más de un dolor de cabeza. Y por dolor de cabeza, decimos multas, sanciones y difamación pública, acusándonos de violar la ley. Tal fue el grado de conflictividad que, en diciembre último, las empresas del sector se vieron obliga-


Por MArio VErdEguErPresidente de la Cámara

Empresaria de Larga distancia(C.E.L.A.d.i)

das a anunciar el reemplazo del histórico sistema de doble conducción con relevo a bordo por otro, ahora, con relevo externo, también llamado con-ducción por postas. No obstante, la medida quedó por el momento en “veremos” y el problema de fondo continúa. Y así será hasta tanto se concrete la homologación de la jornada especial para nuestra actividad. Tema Jornada laboral: continuará…

Pero a no desanimar que aunque termina un año difí-cil, siempre hay motivos para celebrar. La creación del Ministerio de Transporte es uno de ellos. La impor-tancia del transporte público en la conectividad y el

PRESIDENTE: MARIo N. VERDEGUER (AUToTRANSPoRTE SAN JUAN S.A.)VICEPRESIDENTE: FERNANDo BoULIN (EL RáPIDo INTERNACIoNAL S.R.L.)SECRETARIo: GUILLERMo DERUDDER (FLEChA BUS DE DERUDDER hNoS. S.R.L.)PRoSECRETARIA: JULIo ELMELAJ (C.A.T.A. INTERNACIoNAL LTDA.)TESoRERo: MIRTA MESSINA (SUC. DE MESSINA - EMPRESA CIUDAD DE GUALEGUAY)PRoTESoRERo: LUIS DERUDDER (ZENIT)VoCAL T. 1º: LUIS TERUEL (TRANSPoRTE AUToMoToR PLUSMAR S.A.)VoCAL T. 2º: DANIEL RUSSo (GENERAL URqUIZA S.R.L.)VoCAL T. 3º: GABRIEL MARTíNEZ (E.T. SIERRAS DE CoRDoBA S.A.)VoCAL S. 1º: DIEGo BADALoNI (AUToTRANSPoRTES ANDESMAR S.A.)VoCAL S. 2º: EMILIo ZALACAIN (CóNDoR ESTRELLA)VoCAL S. 3º: DARío SkRABIUk (EMPRESAS ASoCIADAS CTRAL. ARGENTINo Y EL DoRADo SRL.)REVISoR DE CUENTAS: oSCAR INkLEMoNA (BALUT hNoS. S.R.L.)REVISoR DE CUENTAS SUP: SERGIo GAGo (PULLMAN GRAL. BELGRANo )

desarrollo de la Argentina exigía instituciones guber-namentales acordes a esta realidad; y hoy podemos decir sobre esa histórica deuda: misión cumplida.

hemos trabajado duro, a conciencia, con esfuerzo; y si bien sabemos que muchos de los asuntos que ocuparon el 2012 siguen aún pendientes de hallar una solución, toda la energía puesta durante el últi-mo año no será en vano; de eso podemos estar bien seguros.Por ello, preferimos dejar para adelante los tiempo de balances, porque este mes de diciembre, este co-mienzo de temporada, nos encuentra todavía a mitad de camino. ¡2013, Allá vamos!

CoMISIóN DIRECTIVA DE C.E.L.A.DI - CAMARA EMPRESARIA DE LARGA DISTANCIA


EmpREsAs


Noticias BrevesACTUALIDAD |

Plan para quitar camiones de los alrededores de Retiro

Con el fin de aliviar el tráfico de las Avenidas Rafael Castillo, Comodoro Py y Antártida Argentina, en los alrededores de la Terminal de ómnibus de Retiro, el Ministerio de Transporte habilitará dentro del puerto una dárse-na de espera con capacidad de hasta 400 vehículos. La medida pretende reordenar la circulación y el estacionamiento de camiones en un rincón clave en el que confluyen los pasajeros de trenes y ómnibus. La zona,

además, registra un gran movimiento por el funcionamiento de los tribunales federales y es una de las vías más usadas por automovilistas particulares y taxistas para abandonar el centro porteño. Como detallaron el subsecretario de Transporte Automotor, Edgardo Colombini, y el administrador general de Puertos, Sergio Borrelli, el proyecto prevé la habilitación de un “punto de concentración” de camiones de más de 60.000 metros cuadrados en la zona de relleno del sexto espigón del puerto de Buenos Aires para el control, la clasificación y la coordinación de tránsito según el destino de cada unidad con carga. Si bien la medida no resolverá en su totalidad los problemas de congestionamiento que sufre este área de la ciudad, será de gran ayuda.

Evaluación psicofísica a conductores

El 1ro de diciembre pasado tuvo lugar la 4ta Jor-nada Nacional del Sistema de Evaluación Psicofísi-ca de Conductores de Transporte Interjurisdiccional y el Primer Encuentro de Clínica Médica y Medicina del Trabajo, organizada por la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), a cargo de Ariel Franetovich, y con la participación de la Superinten-dencia de Riesgos del Trabajo.Por parte de la CNRT, estuvieron presentes Roberto Domecq, Gerente de Control Técnico y Virginia Villa-bona, Jefa del Departamento de Control Psicofísico. Este Departamento es el encargado del control y eva-luación de los choferes de transporte de pasajeros y de cargas en todo el país, y otorga la Licencia Nacio-nal habilitante (LNh), único documento que acredita la idoneidad del conductor. “Es necesario avanzar en la mejora del sistema de eva-luación de los conductores y este tipo de jornadas son de suma importancia para alcanzar esos objetivos” co-mentó Franetovich. También participó del evento Eze-quiel Consiglio, del Instituto de Estudios Estratégicos y Estadísticos de la Superintendencia de Riesgos del Tra-bajo, quien disertó acerca de la obesidad y los efectos

del sedentarismo. El encuentro se centró en tres ejes fundamentales: Diabetes y trastornos cardiovascula-res, detección de consumo de sustancias psicoactivas, y apneas provocadas por trastornos de sobrepeso en conductores. Como resultado, se lograron fijar nuevos parámetros para el control y detección de adictos a es-tupefacientes, a la vez que se marcaron normas para la evaluación de personas diabéticas para el posterior protocolo de examen. En esta edición asistieron más de 400 participantes, entre panelistas, empresarios, di-sertadores y público en general.

BREvELo QUE HAY QUE SABER


Argentores - CELADI

El 13 de noviembre pasado se procedió a la firma del acuerdo entre la Socie-dad General de Autores de la Argentina (Argentores) y la Cámara Empresaria de Larga Distancia (CELADI). Acorde a los tiempos que corren, ambas partes trabajaron arduamente en pos de lograr un convenio que contemplase la realidad actual de la actividad del transporte. Con una vigencia de dos años, el documento fue refrendado por los señores Roberto Cossa, Presidente de Argentores y Mario Verdeguer, Presidente de CELADI.

Fin de año a puro tango

Como cada diciembre, CELADI despidió el año con una cena de la que participaron asociados a la entidad, su cuerpo de asesores y staff per-manente, además de algunos invitados especiales. En esta ocasión, Piazzolla Tango fue el lugar escogido y tras una agrada-ble cena entre amigos, los presentes disfrutaron de un completo espec-táculo musical al ritmo del dos por cuatro. Mario Verdeguer, Presidente de CELADI, cerró la velada agradeciendo a los presentes su concurrencia y brindando por un próspero y productivo 2013. ¡Salud!

Anticipo: 1er encuentro Iberoamericano de Periodistas de tránsito y Seguridad vial

Mayo de 2013, en Buenos Aires, es la fecha en que tendrá lugar el primer Encuentro Iberoamericano de Periodistas de Tránsito, Trans-porte y Seguridad Vial, organizado por el observatorio Iberoameri-cano de Seguridad Vial (oISEVI), la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), la Asociación de Pe-riodistas de Tránsito y Transporte (APTTA) y la Dirección Nacional de Vialidad (DNV). ¿El objetivo del encuentro? Cono-cer como es tratada la temática de la Seguridad Vial en cada país, poder intercambiar experien-cias, compartir conocimientos, así como promover mejores prácticas, que colaboren con la difusión en cuestiones referentes a la misma. Tras el Encuentro Iberoamerica-no de Responsables de Tránsito y Seguridad Vial de la región - lle-vado a cabo en Marzo de 2012 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires- surgió la inquietud de los periodistas de tránsito abocados a esta temática- APTTA- de realizar un evento de similares caracterís-ticas destinado a periodistas de tránsito, transporte y seguridad vial, representantes de comuni-cación institucional de organismos de Estado, oNG ´S e instituciones vinculadas a esta temática.


reconocimientoRRHH |

OrgullOdel Sector

E l pasado 21 de noviembre, durante la entrega de diplomas en reconocimiento a la labor de un grupo de mujeres sobresalientes de múltiples

disciplinas, el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli, destacó “los logros conseguidos a través del esfuerzo, dedicación y el trabajo en equipo”; y aprovechó para poner en valor el sacrificio y esfuerzo de la mujer argentina “en momentos en que queremos transmitir un mensaje contra la violencia de género y en favor de la igualdad de oportunidades”. Las distinciones por su aporte al fortalecimiento del rol de la Mujer recayeron en maría laura teruel de la fir-ma de transporte t.a. Plusmar s.a. (en el rubro mujer empresaria), Andrea Grobocopatel (empresaria), Lilia-na López de Caro (dirigente de fábricas recuperadas), Lidia Urdinez (empresaria), Carolina Castro (empresa-ria), integrantes del seleccionado argentino de hockey “Las Leonas”, Ricky Sarkany (empresario), Unilever (empresa), Sandra Mihanovich (cantautora), y Jorgelina Bertoni (ex deportistas-dirigente deportiva).otorgado por el Ministerio de Producción, Ciencia y Tecnología de la Pcia. De Buenos Aires y el Grupo De Mujeres Empresarias de La Federación Económica (Mefeba); participaron de la premiación el presidente de la Unión Industrial Argentina (UIA), José De Men-diguren; el titular de la Federación Económica de la Provincia, Raúl Lamachia; las ministras Cristina álva-rez Rodríguez (Gobierno) y Nora De Lucía (Educación), además de Cristian Breintenstein (Producción); y los

lA liC. lAuRA teRuel De lA FiRmA plusmAR Fue ReCoNoCiDA Como “muJeR DestACADA Del muNDo empResARiAl” Y el liC. DANiel itZCoviCi, De NuevA CHevAllieR, ReCiBiÓ el pRemio ARGeNtum poR su tRAYeCtoRiA eN el ÁmBito Del tuRismo.

secretarios Ignacio Crotto (Turismo) y Eduardo Apari-cio (Espacio Público), entre otros.

Premio Argentum 2012El lic. daniel itzkovici, de la firma nueva chevallier s.a. fue distinguido con el premio argentum que otorga el Foro de Profesionales en Turismo en reco-nocimiento a su trayectoria en dicho rubro.Desde el año 2004, y con el propósito de reconocer a profesionales titulados del sector turístico en activi-dad, el Foro estableció el PREMIo ARGENTUM. Eficacia en la gestión, creatividad e innovación, res-ponsabilidad social y compromiso ético son los princi-pales atributos que dicho galardón reconoce. Durante la ceremonia, llevada a cabo el 11 de diciem-bre pasado en el Espacio Cultural de la Biblioteca del Congreso de la Nación, fueron también premiados Ig-nacio Crotto, Secretario De Turismo De La Provincia De Buenos Aires, Dante Elizondo, Ministro De Turismo y Cultura De San Juan, Leonardo Boto, Secretario Eje-cutivo Del Inprotur y Maria Del Carmen Saravia. Refiriéndose a las distinciones de la Lic. Laura Teruel y el Lic. Itzcovici, Mario Verdeguer, Presidente de CE-LADI destacó: “No todos los días se reconoce a un miembro de nuestro actividad; Y cuando ello ocurre por partida doble, el orgullo es aún mayor”. “Es por profesionales como los que hoy forman nuestras fi-las que estamos convencidos que el futuro de la larga distancia está en buenas manos” reflexionó.


Alianza EstratégicaNEGOCIOs |

T ras largos meses de negociaciones, el Grupo Metalpar, de capitales chilenos, y Marcopolo, de Brasil, adquirió el 51% de la empresa de ca-

rrocerías Metalsur, uno de los referentes más impor-tantes en el mercado de fabricación de carrocerías para ómnibus de larga distancia.

“Con esta adquisición, Marcopolo sigue su plan de crecimiento y de inversiones, ahora con una presen-cia más fuerte en el mercado argentino de buses ro-doviários; porque, además de los productos que hoy exportamos fuera de Brasil, iremos a producir local-mente dentro de Argentina y así, podremos ofrecer

El PasE dEl año

MIGUEL MAESTÚ, PRESIDENTE DE METALSUR ANUNCIÓ PÚBLI-CAMENTE EL INICIO DE UNA ALIANZA ESTRATÉGICA JUNTOA LA CARROCERAS DE CAPITALES CHILENOS Y BRASILEROS, METALPAR Y MARCOPOLO.


MADE IN ARGENTINA

La empresa brasilera Comil, fabricante de carro-

cerías para ómnibus, presentó semanas atrás el

plan de nacionalización de piezas y anunció la

concreción de nuevas inversiones para la pro-

ducción en escala destinada a la exportación.

Ariel Lateana, presidente del Grupo Fenix, firma

representante en la Argentina de las carrocerías

para ómnibus Comil, dio detalle de las partes y

piezas que Comil ómnibus Brasil compró a los

fabricantes argentinos, entre las que se encuen-

tran chasis para ómnibus, equipos de aire acon-

dicionado, asientos tipo cama, parabrisas, para-

golpes y espejos.

”hoy tenemos la posibilidad de generar un nuevo

negocio que nos permita comercializar nuestras

carrocerías y, al mismo tiempo, fabricar piezas

para exportar y cumplir con las nuevas reglas de

juego, diversificando nuestro negocio y fortale-

ciéndolo en el tiempo”, afirmó.

El grupo afirmó que en estos primeros seis me-

ses de trabajo encontró en los proveedores ar-

gentinos una “alta receptividad, con productos

de calidad y precios competitivos”, y ratificó que

seguirá en “la búsqueda de nuevos proveedores

para seguir avanzando en la nacionalización de la

mayor cantidad de partes para las carrocerías de

los ómnibus”.

una línea completa de modelos, desde urbanos hasta rodoviários de dos pisos”, explicó Ruben Bisi, director de estrategia y marketing institucional.

Bisi destacó que su empresa es líder en la exportación desde Brasil a la Argentina; sin embargo, “los costos subieron mucho y ya no éramos competitivos, situa-ción que aceleró la decisión de invertir en el ”mercado argentino“.

Fundada en 1989, Metalsur emplea hoy a más de 200 personas, y desde su planta matriz en la localidad de Villa Gobernador Gálvez, provincia de Santa Fe, produ-ce unas 200 carrocerías de micros de doble piso al año con los más altos estándares de calidad.“Es un nuevo desafío que se presenta, una oportunidad y el reconocimiento a tantos años de trabajo”, mani-

festó un emocionado Miguel Maestú, presidente de la Carrocera, al anunciar la conformación de este joint venture con el objetivo de aumentar la producción, ex-portación y fabricación de nuevos modelos.

El anuncio, realizado el 14 de diciembre pasado en un hotel céntrico de la ciudad Buenos Aires, contó ade-más con la presencia de Jaime Paredes, presidente del holding Metalpar y Carlos Alberto Casiraghi, di-rector de Marcopolo. Nuestra organización es líder en muchos países, y por ello al momento de pensar en trabajar junto a otra empresa, sólo podíamos hacerlo con una número uno. Y esa ”no es otra que Metalsur”, destacó Casiraghi.

Por su parte, Jaime Paredes, de Metalpar, afirmó que “de esta unión saldrá una gran empresa que tendrá una importante participación en el sector de las ca-rrocerías de buses interurbanos de dos pisos. habrá un diferencial en la calidad de los productos median-te la introducción de nuevas tecnologías”. hasta la concreción de esta alianza, Metalpar, controlada por Marcopolo desde 2010, era líder en Argentina en pro-ducción de buses urbanos.

Una buena estrategiaAl momento de hablar de la división de tareas, Mi-guel Maestú de Metalsur, se encargará de los as-pectos comerciales: “es lo que me gusta, es lo que sé hacer y lo que me ha llevado a hacer de tantos

SI LA UNIÓN HACE A LA fUER-ZA, DE PIE SEñORES, TRES PO-TENCIAS SE SALUDAN.

clientes buenos amigos”, Metalpar de las cuestiones administrativas, contables y financieras, y Marcopo-lo, el mayor productor de carrocerías de buses del mundo, de la fase industrial.“Tenemos muchas expectativas puestas en este nue-vo desafío, pero sabemos que será el futuro y las cir-cunstancias del mismo quién certifiquen el éxito de nuestras decisiones” concluyó Maestú frente al aplau-so de todos los presentes.

Si la unión hace a la fuerza, de pie señores, tres poten-cias se saludan.


CALCULAR EL VALOR DEL NEGOCIO A PARTIR DE LA TASA DE RENTABILIDAD O RENDIMIENTO ES EL MEJOR EJERCI-CIO PARA CONOCER LA REALIDAD DE SU EMPRESA. MO-DELOS APLICABLES AL TRANSPORTE DE LARGA DISTANCIA.

D efinición: El concepto de rentabilidad es co-múnmente definido como el resultado o bene-ficio brindado por un activo obtenido por un

proyecto, negocio o actividad durante un determinado período de tiempo. Suele expresarse en relación a los recursos invertidos y ser parte de los flujos de fondos (negativos o positivos) o resultados contables. Esto último lo convierte en una de las medidas de valor más utilizadas, ya que permite comparar entre distin-tos activos y negocios, independientemente de la es-cala de inversión requerida y/o magnitud de los flujos involucrados en cada uno de ellos.

Los flujos de fondos pueden ser determinados desde el punto de vista de todo el negocio (activos), deno-minados flujos operativos, o desde el punto de vis-ta del capital propio, denominados flujos de fondos libres o financieros. La diferencia entre uno y otro pasa por la consideración, en este último, de los flu-jos de fondos positivos o negativos relacionados con los pasivos registrados o deuda financiera.

medidas: hay distintas formas o metodologías para determinar la rentabilidad de un negocio o ac-tivo especifico. Cada una de ellas con su puntos a favor y en contra, más o menos enfocada a ciertos aspectos o dimensiones del valor, dando origen a un resultado o ratio. Es decir, un valor que intenta sintetizar en sí mismo el resultado de todo el proce-so y permitir la comparación. Ejemplos al respecto hay varios pero tal vez los más conocidos sean la TIR (Tasa Interna de Retorno), el RoIC (Rendimien-to sobre el Capital Invertido) y el RoA (Rendimiento sobre Activos).

hay distintas interpretaciones para la TIR, el RoIC y el RoA. La más difundida indica que se trata de la tasa de rendimiento operativo (RoA) o financiero (RoIC) de un determinado proyecto de inversión o activo. Con lo cual, en primer lugar, cuando la TIR, el RoA o el RoIC resulta superior al costo del capital

que afrontamos (propio, de terceros o una combi-nación de ambos) es rentable comprar el activo o llevar adelante el proyecto. En segundo lugar, ante dos proyectos o activos que han sido considerados comparables mediante un análisis previo, es preferi-ble el que otorga la mayor TIR, RoIC o RoA.

Ahora bien, hay diferencias importantes entre el RoIC y el RoA, por un lado, y la TIR, por el otro. Primero, la TIR es mucho más amplia, ya que puede ser calculada desde el punto de vista de todo el ne-gocio (activo) o del patrimonio neto (capital propio) según sea el flujo de fondos al que se aplique (ope-rativo o libre). Segundo, el cálculo de la TIR impli-ca flujos de recursos, no resultados contables. Con lo cual, tiene un significado netamente económico (realizado). En cambio, el RoIC y el RoA parten de resultados contables. En consecuencia, siguen una lógica de devengado y resultan afectados por dis-tintas opciones de valuación contable de los activos o pasivos que muchas veces poco tienen que ver con su valor económico o financiero. Por último, la TIR pone especial énfasis en el valor temporal del dinero. Es decir, en su cálculo no tienen el mismo peso los flujos de fondos positivos o negativos más cercanos en el tiempo, que aquellos más lejanos. Por esas razones, la TIR suele ser preferida al RoIC y el RoA. Sobre todo cuando se trata de la evaluación de proyectos de inversión.

En resumen, la principal ventaja del RoIC y el RoA es la simplicidad de su cálculo y de descomposición en sus elementos constitutivos. Por eso mismo, resul-tan mucho más útiles a la hora de identificar cuáles son, qué papel juegan y cómo interactúan aquellos factores del negocio determinantes desde el punto de vista de la rentabilidad. Factores que en la jerga financiera reciben el nombre de ”Value Drivers”.

“value drivers” - Utilidad: El análisis de “value drivers” es uno de los elementos fundamentales a

ECONOmíA | Por gabriel Caamaño gómez - Consultora Ledesma

MICROECONOMíArentabilidad en la larga distanciaAplicAdA los “drivers” de la

la hora de identificar, evaluar y elegir los indicado-res de desempeño de un negocio. Es decir, aquellos indicadores mediante los cuales se fijarán las metas de la compañía o unidades de negocios y se juzgará el éxito o el fracaso de la misma.

En consecuencia, es uno de los elementos centrales para la elaboración de un panel de control de los pro-yectos y los negocios que permita un adecuado se-guimiento y comparación del desempeño de los mis-mos. No debe ser el único análisis considerado con ese objetivo, pues eso puede conducir a análisis re-duccionistas, que más temprano que tarde, resultaran contraproducentes. Pero tampoco debe ser obviado.

roa: Lo primero que nos interesa es una visión operativa del negocio. Por lo tanto, partiremos de la definición del Retorno sobre el Activo o RoA. El RoA es un ratio que nos dice cuantos recursos obtene-mos como resultado neto por cada recurso invertido en el negocio en cuestión. En consecuencia, suele ser utilizado para comparar a compañías dentro de la misma industria.El ratio suele variar significativamente entre indus-trias distintas, siendo un buen indicador de los re-querimientos de capital de las mismas. Pues, cuanto más intensiva en el uso de capital es una actividad, menor es el RoA.

Se define de la siguiente manera:

Una primera descomposición nos permite identificar sus dos elementos constitutivos básicos. El margen neto y el giro de negocio.

roa = (resuLtado neto / activo)

roa = (resultado neto / activo) X 1

roa = (resultado neto / activo) X (ventas / ventas)

roa = (resultado neto / ventas) X (ventas / activo)

roa = (marGen neto deL neGocio) x (Giro deL neGocio)

Esta identidad nos dice algo bastante obvio. hay ne-gocios, etapas del ciclo económico o, incluso, etapas de la vida de un mismo negocio o proyecto donde la rentabilidad se origina en un relativamente alto mar-gen y un relativamente bajo giro. Y, otras, donde se da la situación exactamente inversa. En tanto, la com-binación de margen alto y el giro del negocio alto es poco usual. Suele darse en las etapas de mayor auge del ciclo o durante algunos picos estacionales de de-manda de algunos productos y negocios particulares.

El Margen y el giro del negocio también pueden ser descompuestos de la siguiente manera para una em-presa “clásica” de autotransportes de pasajeros de larga distancia:


Con lo cual, los determinantes básicos de la rentabilidad sobre el activo de una empresa de Autotransporte de Pasajeros de Larga Distancia son:

ECONOmIA | Por gabriel Caamaño gómez - Consultora Ledesma

marGen neto = (resuLtado neto / ventas)

margen neto = (ingreso Bruto +/- intereses +/- resultados eXtraordinarios – imP. ganancias) / ventas

margen neto = (ingreso Bruto / ventas) +/- (comPonentes no oPerativos del resultado / ventas)

margen neto = [(ventas - costos) / ventas +/- cnor/ventas] X (Km. recorridos / Km. recorridos)

margen neto = [(ventas / Km.) – (costos / Km.) +/- (cnor/Km.)] X (Km./ventas)

margen neto = [(Pasajes/Km.) + (encomiendas/Km.) – (costos / Km.) +/- (cnor/Km.)] X (Km/vtas.)

marGen neto = [(pasajes/Km) + (encomiendas/Km) – (costos/Km) +/- (cnor/Km)] x (Km/vtas.)

Giro deL neGocio = (ventas/Km) x (Km/activos)

giro del negocio = (ventas/Km) X [Km/ (activo no corriente + activo corriente)]

giro del negocio = (ventas/Km) / (activo no corriente/Km + activo corriente/Km)

Giro deL neGocio = (ventas/Km) / (inversión fija media + inversión corr. media)

roa = [pasajes/Km. + encomiendas/Km – costos medios] / [inv. fija media + inv. corr. media]

Cada uno de esos determinantes puede ser desagregado en cada uno de sus elementos constitutivos de acuer-do a la realidad de cada empresa particular, identificando la relación de cada uno de ellos con la Rentabilidad obtenida sobre los Activos y, en consecuencia, el signo o sentido de esa relación.

A continuación avanzamos en un ejemplo simple al respecto.

(+) ingresomedio($/Km.)

(+) Pasajeros($/Km.)

(+) tarifa media ($/Km.)

(+) carga media ($/Km.)

(+) tarifa media ($/Km.)

(+) carga media ($/Km.)(+) encomiendas

($/Km.)

descomPosición rentaBilidad (roa)


(-) costomedio($/Km.)

(-) costo

salarial($/Km.)

(-) costo

comercialización($/Km.)

(-) salario Por hora conducción y auX. ($/hs.)(+) Productividad conducción y auX. (Km/hs.)(-) salario Por hora no conducción ($/hs.)(+) Productividad no conducción (Km/hs.)

(-) comisiones medias ($/Km.)

(-) otros costos

de oPeración($/Km.)


(+) Productividad comBustiBle (Km./lt.)(-) costo comBustiBle ($/lts.)(+) Productividad luBricantes (Km./lt.)(-) costo luBricantes ($/lt.)(+) Productividad neumáticos (Km./u)(-) costo neumáticos ($/u)(-) costos Peajes ($/Km.)(-) costo servicios de a Bordo ($/Km.)

(-) inversióncorriente

media($/Km.)

(-) créditos comerciales ($/Km.)

(-) vtas. tarjetas ($/Km.)

(-) inversión en unidades de transPorte ($/Km.)

(-) otros ($/Km.)

(-) inversión

fijamedia($/Km.)


Una vez identificados los componentes básicos de la Rentabilidad sobre el Activo, puede avanzarse en la cons-trucción de un panel de control o informe de seguimiento de la empresa en cuestión que partiendo del análisis del primero, presente la información de cada uno de los componentes identificados. De esta manera no sólo resulta posible sintetizar el desempeño de la compañía en un solo indicador o ratio de rentabilidad operativa, sino además completar sintéticamente la visión a través de la desagregación del mismo en cada uno de sus determinantes operativos. Es decir, construir un panel de control siguiendo un desarrollo metodológico que asegure consistencia. El mismo, además, favorece la comparación de distintas compañías dentro de la misma industria, pues per-mite identificar y cuantificar las diversas estrategias disponibles para maximizar sus valores e, incluso, contar con una herramienta objetiva más para evaluar y comparar la gestión.

Conocer la realidad de nuestra compañía, su valor, su rentabilidad, nos permite entender dónde estamos para-dos, de dónde venimos y hacia a dónde vamos. ¿Ud. la conoce?


Vacaciones 2013Destinos en todo el país

Una completa gUía para viajar por argentina y conocerlos rincones de sUs cUatro pUntos cardinales. pro-pUestas para pensar y planificar Unas vacaciones distintas y excitantes.

¿A dónde vamos?TURIsmO |

A rgentina, ¡qué país tan grande! 23 provincias en casi 3 millones de metros cuadrados de terri-torio, una extensión que coloca al país en el

octavo lugar en el ranking entre los más grandes del mundo. Resulta extraño que, con tanta oferta de pai-saje desperdigada, a veces sea difícil elegir un lugar distinto para las vacaciones veraniegas. Pero tranquilo que si aún no se decidió, acá van nuestras sugerencias:

entre ríos Si imaginásemos un recorrido ideal que parta desde la Capital Federal y siga rumbo norte, la provincia de Entre Ríos sería la primera parada del viaje. Casi todos saben que la zona norte de la pampa húmeda es co-nocida como la tierra del carnaval y el chamamé, pero también es bueno saber que existe una diversidad de ofertas vinculadas con el turismo rural, a través de las cuales es posible conocer la historia argentina.

Se trata de las visitas a estancias, que poco a poco se han convertido en una forma de turismo no convencio-nal que atrae por su original modo de combinar paisaje e historia. En alguna de las decenas de estancias dis-tribuidas en Entre Ríos, los visitantes pueden alojarsey disfrutar del descanso en un entorno campestre casi calcado al que vivieron caudillos entrerrianos, como Francisco Ramírez, cuando dos siglos atrás libraban batallas contra los unitarios.La modalidad del turismo de estancias puede variar entre estadías prolongadas o jornadas de un día que incluyen actividades que invitan al visitante a sentirse un auténtico nativo de las pampas: participación en labores rurales, espectáculos de destrezas gauchas y degustación de platos de la gastronomía criolla son algunos de los atractivos que pueden disfrutarse en estancias como La Aurora del Palmar, la Josefa, la Gi-ralda y Tajamar Federación.

laRGa disTancia [ 21 ]laRGa disTancia [ 21 ]

Si después de una estadía en el campo quedan ganas de regresar a la ciudad, es posible salir de gira por los distintos carnavales de la provincia, ya que el de Gualeguay-chú, aunque es el más conocido, no es el único. En las localidades de Victoria, Concepción del Uruguay, Santa Elena, Gualeguay, Concordia y hasenkamp las calles también se llenan de carrozas y comparsas que desfilan durante el verano.

la magia del monteRío arriba, adentrándonos en la Mesopotamia, Corrientes aparece como uno de los destinos predilec-tos para los amantes del río y la vida al aire libre. Como punto sobresa-liente del viaje hay que mencionar a los Esteros del Iberá, técnicamente, un depósito de agua estancada con una profundidad menor a los tres metros, cubierto por plantas acuáti-cas –irupés o nenúfares, camalotes,

lirios y jacintos de agua- y habita-do por miles de especies animales como el yacaré obero, el carpincho, las boas de agua y el ciervo de los pantanos, además de varias espe-cies de aves. El lugar es ideal para realizar pesca deportiva en algunas áreas vigiladas; el dorado es allí la especie más abundante y apreciada. Por otra parte, la gran cantidad de fauna lo vuelve un lugar ideal para conocer algunas de las miles de es-pecies que ofrecen su belleza pací-ficamente al visitante.

Al oeste de Corrientes se encuentra Chaco, una provincia injustamente marginada del circuito turístico ar-gentino (igual que Formosa), y que sin embargo tiene paisajes natura-les que sorprenden por su exotis-mo. Chaco es el territorio donde se emplaza el famoso Impenetrable, un área de monte boscoso que recibió su nombre a causa de la abundan-

cia de vegetación que reina en la zona. La flora típica incluye quebra-cho colorado y quebracho blanco, el primero de los cuales fue talado in-discriminadamente y estuvo al bor-de de la extinción durante el siglo XX. Por ese motivo se creó en 1954 el Parque Nacional Chaco, sobre una superficie de casi 15.000 hec-táreas, con el objetivo de proteger el bosque nativo. Entre las especies de fauna lugareña se encuentran el aguará guazú (un animal parecido a un zorro de pelaje rojizo), tapires, osos hormigueros, pumas, huro-nes mayores, pecaríes, gatos moro, guazuchos, monos carayá, yacarés y tortugas acuáticas.otro de los atractivos de la provin-cia es el Campo del Cielo, ubicado al sudoeste, llamado así por haber recibido el impacto de un meteorito de unos 50.000 kilos. Al atravesar la atmósfera, miles de cuerpos ce-lestes se fueron desprendiendo del


¿A dónde vamos?TURIsmO |

cuerpo del meteorito y cayeron so-bre la zona hace aproximadamente 5.800 años. Lo llamativo fue que en tierra chaqueña cayó un fragmento metálico de 37.000 kilos que aho-ra lleva el nombre de la provincia y ostenta el título de ser el segundo meteorito más pesado del mundo.Limítrofe con Paraguay, Formosa también es una opción para cono-cer la idiosincrasia del Noreste Ar-gentino (NEA).Ya desde su nombre, Formosa anti-cipa la característica sobresaliente de su tierra, nacida en el antiguo vocablo español “fermoso” para referirse a la hermosura de sus paisajes.Allí, es posible realizar diversos circuitos turísticos que incluyen visitas al Parque Nacional Pilcoma-yo y al Bañado La Estrella, la ter-cer reserva hídrica de Sudamérica, formada por el avance y posterior retroceso de los ríos, que dejan so-bre el territorio grandes espejos de agua que albergan una flora y fauna similar a lo largo de todo el NEA, donde reina un clima subtropical con una temperatura media de 23º.

toros y yUngasEl Norte del país es una región de múltiples y conocidos atractivos que incluyen recorridos como el Tren de las Nubes, las quebradas jujeñas, las yungas salteñas y los distintos sitios históricos que con-

forman el núcleo fundacional de la historia de nuestro país, como la Casa de Tucumán. Es una zona rica en propuestas turísticas y natura-les a la que se puede acceder muy fácilmente, con la gran ventaja de poder recorrerlos facilmente debi-do a su proximidad entre sí.En el extremo norte, Jujuy apare-ce como una provincia con amplia diversidad de paisajes, que van de la puna a la yunga, pasando por las quebradas y los valles.En febrero y marzo, los festejos de carnaval y la fiesta de la Pa-chamama concentran todo el en-canto de esta hermosa provincia. De un pueblo a otro pasan peque-ñas procesiones llamadas “mi-sachicos”, conformadas por fieles que llevan las figuras de sus san-tos en andas y piden a la Madre Tierra o Pachamama salud y bue-nas cosechas, llenando las calles de rezos y canciones avivadas por el sonido de los bombos, erques, quenas y cajas.

Rodeando a Jujuy, Salta es otro de los destinos clásicos de la Ar-gentina. Con sus habituales re-corridos a caballo por los Valles Calchaquíes y una recientemente creada Ruta del Vino, la provin-cia cuenta con una amplia oferta turística que incluye el llamado Sendero Gaucho, un circuito de gran significación histórica que

propone visitas a lugares como Finca La Cruz, Fuerte de Cobos y Posta de Yatasto, escenarios de la lucha por la independencia nacio-nal entre 1810 y 1821.

del salar a la montañaPegados a la cordillera en direc-ción sur ingresamos a la región de Cuyo, tierra del sol, del vino y de las cumbres más altas del continente, donde el cerro Acon-cagua (6.962 metros) se eleva por encima de las nubes. En Catamar-ca es posible visitar las salinas en las inmediaciones de Antofagasta de la Sierra, una zona que cuenta con más de 200 volcanes, donde reina la aridez y las enormes sali-nas ofrecen un paisaje majestuoso.


Allí, el cielo parece más inmenso que en otras regiones del país.Entre ellos destaca el salar de An-tofalla, que ostenta el récord de ser el más largo del mundo, con 163 kilómetros de largo y un ancho de 12 km. También en la provincia, como en casi todas las del norte argentino, el turismo religioso es uno de los atractivos principales. Aquí las fiestas parroquiales de la Virgen del Valle y la Virgen del Ro-sario atraen año a año a numero-

sos contingentes de fieles que in-tegran largas procesiones por los valles catamarqueños.Al sur, en San Juan, el Parque Na-cional Ischigualasto acaba de cum-plir en diciembre doce años desde que la UNESCo lo declarara patri-monio de la humanidad.Ubicado a 330 kilómetros en direc-ción noreste de la capital de San Juan, Ischigualasto exhibe tesoros geológicos y paleontológicos que datan del período Triásico, hace

230 millones de años atrás, cuando los dinosaurios poblaban la Tierra. Dentro del parque se montó un enorme centro de interpretación de 630 metros cuadrados, donde los visitantes pueden obtener un conocimiento más detallado del lugar y la vida arcaica.San Juan comparte con Mendoza la fama de ser meca del buen vino y cuna de una industria que creció exponencialmente durante las últi-mas dos décadas.

entre las sierras y el marDos de los destinos que nunca fallan a la hora de complacer los gustos de los viajeros son la costa atlántica y las sierras, tanto las bonaerenses (Tandil y el resto de las proximida-des de la Sierra de la Ventana) como las más célebres cordobesas. Aquí va un breve repaso por algunos de los puntos turísticos más atractivos de ambas regiones:

las olas y el viento En dirección sur, a 292 kilóme-tros de Capital Federal, el Partido de la Costa es uno de los destinos predilectos para quienes desean encontrarse con las olas sin ale-jarse demasiado de la ciudad. Los balnearios más importantes de la región son San Clemente del Tuyú, San Bernardo y Mar de Ajó, ro-

deados de altas dunas y bosques de pinos aptos para caminatas a lo ancho de sus 96 kilómetros de playas. En Aguas Verdes se puede disfrutar de un día al sol con una de las primeras edificaciones de la zona como telón de fondo: el Cas-tillo Duhau. En la Lucila del Mar, las pequeñas casas rústicas convierten a la localidad en una auténtica “al-dea de mar” como pocas en la cos-ta atlántica. Más al sur, las playas de Mar de Ajó (las más anchas de la Costa) son uno de los puntos tu-rísticos imperdibles de la zona, con un vasto patrimonio arqueológico de barcos hundidos e historias de tesoros perdidos. A pesar de la amplitud de ofertas turísticas en la costa atlántica, Mar del Plata sigue siendo el faro que cautiva la mayor parte de la aten-ción de los veraneantes. La Feliz

funciona como el ojo de un remo-lino: por más que se viaje a Villa Gesell o a Miramar, o se disfrute de los bosques de pinos de Cariló y Pi-namar, la tentación de pasear por la Rambla, la Avenida Colón, o curio-sear por alguno de las decenas de paradores que bordean la ciudad es muy grande como para resistirla.

montañas y alemanesAl noroeste de la provincia de Cór-doba, cerca del límite con San Luis, las sierras constituyen una de las geografías más cautivantes y fa-mosas de la Argentina, con varie-dad de paisajes y climas en valles fluviales y cerros como el Champa-quí, que alcanza los 2.800 metros de altura y es el pico más alto de la provincia. Las sierras cordobesas se extienden de norte a sur a lo lar-go de 490 kilómetros, en un ancho del territorio que alcanza los 150 kilómetros. Entre las localidades más conocidas está Villa General Belgrano, sede de la mayor colonia alemana de la Argentina. En el Valle de Punilla, el lago San Roque es el escenario ideal para practicar distintos deportes náuti-cos. A sólo 35 kilómetros de Cór-doba Capital, Carlos Paz es uno de los enclaves turísticos más con-curridos por su actividad nocturna y su intensa actividad de teatro comercial, que durante el verano abandona Buenos Aires e instala una sucursal en un escenario im-pactante de belleza natural, una característica que se repite de ma-nera constante en toda la provincia.


TURIsmO | ¿A dónde vamos?

En sus tierras, uvas como el malbec y el merlot colocaron a la Argentina en el centro del turismo enológico, al que ambas provincias cuyanas han fomentado mediante fuertes inversiones y circuitos turísticos que incluyen paseos por los viñe-dos y degustaciones de sus pro-ductos de altísimo nivel.

fábUlas sUreñas Si hay una región mítica, objeto de adoración por parte de los turis-tas extranjeros y tierra de histo-rias increíbles similares a las que en Estados Unidos relatan la con-quista del oeste, esa región es la Patagonia. Tierra de mapuches y cordillera, tiene una diversidad de paisajes asombrosa que va desde el océano Atlántico al este, y la cordillera de los Andes en el oes-te, limítrofe con Chile, pasando por llanuras y valles pre cordille-

ranos donde lagos y ríos de origen glaciar se aproximan a zonas ári-das y desérticas como los territo-rios medios de Río Negro, Chubut y Neuquén.En esa zona de la Patagonia Nor-te se pueden encontrar distintas opciones para realizar actividades de montaña (trekking, cabalgatas y actividades lacustres) en regio-nes como el Parque Nacional La-nín (en Neuquén) y Nahuel huapi (Río Negro). La frondosidad del bosque andino patagónico ofrece la posibilidad de conocer especies animales y vegetales únicas en el mundo, como los bosques de coi-hues y arrayanes.

Sobre el Atlántico, la Península de Valdez es una referencia obligada para todo viajero amante de la na-turaleza en estado salvaje. Esta área protegida por la UNESCo desde 1999 cuenta con 400.000 hectáreas de tierra y 176.000 en el mar, donde el avistaje de ballenas francoaustra-les durante casi todo el invierno se ha convertido en el punto de mayor interés turístico de la zona. Allí pro-crean y conciben a sus ballenatos, que nadan libres ante la mirada ató-nita de los turistas.En Santa Cruz, el Monumento Natural Bosque Petrificado, en la localidad de Jaramillo, es una ex-celente excusa para visitar una de las provincias más australes del continente. A 187 kilómetros de Caleta olivia, esta reserva aloja troncos de piedra que pertenecie-

ron a bosques ancestrales, previos a la formación de la Cordillera de los Andes. Luego de un período de alta actividad volcánica, 1.400 millones de años atrás, los árboles quedaron fosilizados y llegaron in-tactos hasta nuestros días.

hacia el este, el Parque Nacional Perito Moreno es la joya turística por excelencia de la región, y al-gunos arriesgan que hasta de toda la Argentina. Ubicado a más de 700 metros sobre el nivel del mar, el glaciar Perito Moreno ofrece sus enormes paredes de hielo a quien visite la región en cualquier época del año, especialmente en verano, cuando grandes masas del glaciar se desprenden por acción del calor y provocan un espectáculo difícil de encontrar en otro lugar del mundo.

Relevar los destinos turísticos ar-gentinos en sus cuatro puntos car-dinales puede ser una tarea titáni-ca e injusta para cientos de otras regiones y provincias que también ofrecen a sus visitantes la calidez de su pueblo y sus atractivos. Pero el objetivo de trazar un mapa ve-raniego por fuera de los senderos más transitados implica muchas veces elegir y descartar, algo que el viajero también deberá hacer si quiere fijarse un plan sensato.Pero si de algo se puede estar se-guro es que, en estas vacaciones, vaya a dónde vaya, los ómnibus de larga distancia están listos para llevarlo. ¡Buen viaje!

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impuesto provincial al combustibleLEGALEs |

Peligro,impuesto explosivoLAS TASAS VIALES LOCALES Y EL INCREMENTO DEL PRECIO DE VENTA

DE LOS COMBUSTIBLES APLICADOS POR LA PROVINCIA DE CÓRDOBA

SON UNA MEDIDA INCONSTITUCIONAL QUE AFECTA DIRECTAMENTE A

LA ACTIVIDAD DEL TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS.


F inanciar la red vial mediante impuestos a los combustibles, tal como oportunamente lo ha dispuesto la Nación, es una constante tentación

por parte de las jurisdicciones locales, para obrar de igual forma dentro de su propio territorio. Córdoba es el ejemplo más reciente y concreto al respecto, y otras órbitas locales están expectantes para seguirla. Pero este tipo de gravámenes, que resultan especial-mente angustiosos para el transporte automotor de pasajeros de larga distancia, además de irrazonables y antieconómicos, son claramente inconstitucionales.

Tasa vial de la Provincia de CórdobaEn la Provincia de Córdoba se ha sancionado la Ley Nº 10.0811, la cual establece la “Tasa Vial Provincial” para retribuir la prestación de los servicios que demande el mantenimiento, conservación, modificación y/o mejo-ramiento de todo el trazado que integra la red camine-ra provincial (incluidas las autovías, carreteras y/o nu-dos viales), la que será abonada por todos los usuarios, “efectivos o potenciales”, en oportunidad de consumir o adquirir por cualquier título, combustibles líquidos y GNC en la Provincia de Córdoba.Por ello se instituye la obligación de pagar un incre-mento por cada litro de combustible: $ 0,20 en el caso del diesel oil, gas oil grado 2 (común) y otros combus-

POR JORGE I. MURATORIOSocio - Depto. Derecho

Público y Regulación Económica Estudio O’farrel

tibles líquidos de características similares: $ 0,40 por la nafta grado 3 (ultra), gas oil grado 3 (ultra) y otros combustibles líquidos de características similares y $ 0,30 para el resto de los combustibles líquidos.

El art. 11 de la Ley 10.081 prevé la posibilidad de dispo-ner excepciones o exclusiones por parte del Ministerio de Finanzas provincial, en virtud de las características de la operación y / o tipo de consumidores pasibles de la misma, lo cual rápidamente ocurrió respecto de los combustibles de aviación, que claramente no pueden ser siquiera usuarios potenciales de la red vial2. Dicho sea de paso, el transporte aéreo es competidor del transporte automotor de pasajeros de larga distancia, que en principio quedó alcanzado por esa ley provincial.

¿Por qué este tipo de tasas son inconstitucionales?Este tipo de tasas, como la establecida por la Pro-vincia de Córdoba, son claramente inconstituciona-les frente a actividades como las de las empresas de transporte automotor de larga distancia, porque re-sultan violatorias de los arts. 14, 17, 19, 28, 31 y 75, inc. 13, de la Constitución Nacional, y de la Ley 12.346, por afectación de la jurisdicción federal en materia de un servicio público, siendo que la tarifa no consideró este costo ni el mismo es trasladable a los usuarios.

En efecto, ha entendido la Corte Suprema que el ma-yor valor derivado del costo del tributo local altera la regulación unificada (tarifas uniformes para todos los

“Cada impuesto debe ser examinado o juzgado, no solamente en sí mismo, sino con relación a los otros impues-tos que forman parte del conjunto im-positivo“

1 B.o 31/8/2012. Reglamentada por el Decreto 1085/12 y la Res. del Ministerio de Finanzas N° 292/12.2 Res. del Ministerio de Finanzas N° 356 del 04/10/12 (Bo 05/10/12).


usuarios) que dicho servicio públi-co requiere; constituyendo asimis-mo el tributo local un inequívoco avance sobre la reglamentación que el gobierno nacional ha hecho (incisos 13 y 18 del artículo 75 de la Constitución Nacional), importan-do el desconocimiento del ámbito de protección que la ley federal otorga a dicho servicio público, y en definitiva lesionando palmaria-mente el principio de supremacía legal del artículo 31 de la Constitu-ción Nacional. Es que, en palabras del Alto Tribunal “cada impuesto debe ser examinado o juzgado, no solamente en sí mismo, sino con re-lación a los otros impuestos que for-man parte del conjunto impositivo, es decir, conjugando el impuesto, la característica del servicio público, la tarifa y la necesidad de mantener el equilibrio económico-financiero”,

sin perder de vista que “las facul-tades provinciales, por importantes y respetables que sean, no pueden amparar una conducta que interfie-ra en la satisfacción de un interés público nacional, ni justifiquen la prescindencia de la solidaridad re-querida por el destino común de la Nación toda”3.Es así que la tasa vial establecida por Córdoba (no contemplada en las tarifas del servicio) claramen-te constituye una medida que, en términos de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, imposibilita, interfiere, traba, puede afectar o perturbar el desenvolvimiento del transporte en cuanto comercio interprovincial o interjurisdiccional4, o bien lo enca-rece, dificulta o impide5.Asimismo, estas tasas resultan abiertamente violatorias del art. 9°,

inc. b, de la Ley de Coparticipación Federal N° 20.221 –y modificato-rias-, por el cual las Provincias no pueden gravar localmente por vía de tasas u otros tributos, materias imponibles sujetas a impuestos na-cionales distribuidos. Esto mismo ya lo había entendido así la Corte respecto de impues-tos provinciales sobre los ingresos brutos no contemplados en la ta-

rifa aprobada por la autoridad fe-deral para el transporte automotor de pasajeros de larga distancia, ni trasladables al precio que se cobra al usuario, de modo que inexora-blemente resultaban soportados por la empresa prestataria del ser-vicio, cuando su renta ya estaba sujeta al impuesto a las ganancias (ley 20.628 y modificatorias), confi-

“Las facultades provin-ciales, por importantes y respetables que sean, no pueden amparar una con-ducta que interfiera en la satisfacción de un interés público nacional, ni justi-fiquen la prescindencia de la solidaridad requerida por el destino común de la Nación toda”

“La tasa vial representa un impuesto encubierto que viola la referida pro-hibición de la Ley de Co-participación Federal al superponerse”

3 CSJN, 27-04-2010, in re “Línea 22 S.A. c/ Bue-nos Aires, Provincia de s/ acción declarativa”, Fa-llos: 333:538, con cita de Fallos: 257:159; 270:11; 322:2862 y 327:5012, entre otros.4 CSJN, Fallos 209:413; 211:11725 CSJN, Fallos 306:516 y 308:2153



gurando así un inadmisible caso de doble imposición6.

En el caso de Córdoba, bien ha precisado el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de esa Provincia7, que dicha tasa vial re-presenta un impuesto encubierto que viola la referida prohibición de la Ley de Coparticipación Federal al superponerse con el impuesto a los combustibles Líquidos establecido por la Ley 23.966 y al IVA8.

Con ese motivo, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación requirió judicialmente ante la Corte Suprema la inconstitucio-nalidad de la tasa vial de Córdoba creada por la Ley 10.0819. habrá que esperar este fallo.

De igual manera, CELADI ha reque-rido expresamente al Sr. Secretario de Transporte su urgente interven-ción en resguardo de la supremacía federal en la regulación del servicio público de transporte automotor de pasajeros de larga distancia, con-forme a la cual no pueden estable-cerse estas ilegítimas interferen-cias por parte de las jurisdicciones locales, tal como la tasa vial im-puesta por la provincia de Córdo-ba. También esa acción estatal está pendiente de concretarse.

Finalmente y para estos casos, pa-rece conveniente recordar aquellas palabras del juez Julio oyhanarte, según las cuales en nuestro dere-cho, no se concibe que un servicio público pueda estar sometido a un “régimen bi o plurijurisdiccional”, en cuanto todo servicio público re-conoce un titular, y nada más que uno, el del Estado o poder conce-dente de ese servicio, cuyas facul-tades excluyen toda otra voluntad extraña10. En el caso del autotrans-porte automotor de pasajeros de larga distancia, es el Estado Nacio-nal quien no puede admitir una plu-rijurisdiccionalidad mediante tales tasas o impuestos locales, y debe restablecer en forma inmediata la plena vigencia de la supremacía re-gulatoria federal.

efecto dominó

Provincia de Buenos airesA mediados de noviembre, el ministro de infraestructura de la Provincia, Alejandro Arlía, anun-ciaba la aplicación de un impues-to al combustible con el fin de mejorar las rutas provinciales. La medida se fundamentaba en el uso intensivo de las rutas por el transporte de carga, mayor can-

tidad de vehículos y los desastres climáticos de los últimos tiempos. “Debemos dar una salida de mayor seguridad para los usuarios y eso hay que pagarlo. Para hacer frente a una red de 10.853 kilómetros, como tiene la provincia de Buenos Aires, son muchos los recursos que se necesitan”, argumentaba el Ministro. La iniciativa, perseguía aplicar una carga fija de 10 centavos por litro, a fin de conformar un fondo para el mejoramiento de la red vial. Finalmente y ante las críticas del Estado nacional, el gobernador Scioli dio marcha atrás con la medida ante la esperanza de que los fondos para el mejoramiento de las rutas salieran del Ministerio de Planificación Federal.

ciudad de Buenos airesCasi en simultáneo, el Jefe de gobierno porteño, Mauricio Ma-cri, hacía pública su intención de aplicar él también un impuesto al combustible. ¿La excusa? Re-caudar fondos para afrontar los costos que implicaría el traspa-so del subterráneo a la órbita de la ciudad. Se hablaba de $ 0,40

para la nafta premium, $ 0,30 para el resto de las naftas, $ 0,20 para el gasoil y $ 0,15 para el GNC. La presión de la oposición fue fuerte en la ciudad y finalmente el gobierno porteño decidió suspender la medida incrementando úni-camente el impuesto al sello.

6 CSJN, 29-11-2005, in re “Transportes Automo-tores La Estrella S.A. c/ Río Negro, Provincia de s/ acción declarativa”, Fallos: 328:4198.7 Ver “Dictamen Técnico sobre la Tasa Vial en la Provincia de Córdoba” del 22/11/12 disponible en www.cpcecba.org.ar8 Asimismo recuerda el Consejo que a una conclu-sión similar llegó la Comisión Federal de Impues-tos, cuando la Municipalidad de Salta fijó una “Tasa de emergencia por el uso de la vía pública”, cuya base imponible tomaba en cuenta el consumo de combustible.9 Información de prensa del 28/11/12, aparecida en la página web de dicho Ministerio.10 CSJN, Fallos: 250:154.



Provincia de San LuisTERmINALEs |

UnA terminAl del siglo XXi


SAN LUIS INAUGURÓ SU NUEVA TERMINAL DE ÓMNIBUS Y NA-DIE QUISO PERDERSE EL ACONTECIMIENTO: AUTORIDADES PROVINCIALES, EMPRESARIOS DEL TRANSPORTE Y UNA MULTI-TUD DE PUNTANOS DIJERON PRESENTE EN UN DÍA HISTÓRICO PARA LA PROVINCIA.


DESDE Lo ARqUITECTóNICo, ESTE EDIFICIo PASARá A SER

UN NUEVo hITo URBANo CoMo YA Lo ES TERRAZAS DEL PoRTEZUELo, SIENDo UNA VISITA oBLIGADA DEL

DEL TURISTA

C on la concurrencia de más de 30.000 personas, el 17 de diciembre pasado quedó oficialmente inaugurada la nueva terminal de ómnibus de la

ciudad de San Luis: “Siento un gran orgullo por cerrar este primer año de gestión con esta nueva terminal que nos jerarquiza como provincia”, sostuvo el gober-nador CPN. Claudio Poggi.

De diseño futurista, el edificio fue imaginado durante la gestión de Alberto Rodríguez Saá como un nuevo ícono estético de la capital puntana al mimetizar su techo ondulado con el paisaje serrano circundante. En su interior, confort y servicio son el sello que lo ca-racterizan. Con patios de comidas, locales comercia-les, ascensores y escaleras mecánicas para acceder a las 25 boleterías, espacio guarda-equipajes y hasta un salón VIP, la nueva estación apuesta a ser la número uno en todo el país.

“Desde lo arquitectónico, este edificio pasará a ser un nuevo hito urbano como ya lo es Terrazas del Por-tezuelo, siendo una visita obligada del visitante, del turista; generando más horas y días en nuestra pro-vincia; además de nuevas oportunidades de trabajo. También contribuirá a descongestionar el tránsito, brindando mayor fluidez, conexiones más dinámicas y trasbordos rápidos para hacer del transporte un servi-cio aún más efeiciente”, destacó el gobernador Poggi.

Finalizado el discurso, el obispo de San Luis, Pedro Daniel Martínez impartió una bendición y las autori-dades descubrieron una placa recordatoria para, fi-nalmente, cortar las cintas e inaugurar oficialmente la nueva estación de interconexión regional. Los puntan-tos hoy tienen una terminal del siglo XXI y sobran los motivos para celebrar.

El paso de la historia “San Luis, a poco de ser fundada se convirtió en una posta en el Camino Real que unía Buenos Aires con Santiago de Chile, pasando por El Morro hasta el Desaguadero. Una simple posta, un simple lugar de paso donde reemplazar caballos y pasar la noche. En la época colonial, la pampa era más peligrosa que el mar y no en vano las carretas y las diligencias hacían los viajes en crucero formando largas tropas de hom-bres y animales. En tiempos de gobiernos criollos, San Luis fue un lugar de confinamiento para quienes de-bían pagar penas políticas. En definitiva, durante gran parte de su historia San Luis fue un sitio de paso, no elegido, ni deseado; sino obligado.Afortunadamente la historia hoy es otra, y esta hermosa provincia es hoy un lugar de destino y ya no más única-mente de paso”, reflexionó el Gobernador.


Vacaciones 2013

Rutas a la Costa: los radares también vigilarán de noche

Diario Clarín 06/12/2012

“Por las noches, las rutas están más despejadas y por eso muchos aprovechan para apurar la marcha y evitar los controles. Pero este verano la vigilancia también se hará a la luz de la luna. El gobierno de la Provincia de Buenos Aires anunció que equipará los radares con sistemas de iluminación que permitirán detectar los excesos de velocidad las 24 horas”“La tecnología se incorporará en 15 de los 77 radares electrónicos fijos que funcionan desde hace cuatro años en las carreteras de acceso a las principales ciudades turísticas bonaerenses.”“En enero pasado, se hicieron 77 mil multas por superar los límites de velocidad. Los responsables deben pagar entre 980 y 6.580 pesos, de acuerdo con lo que decida el juez de tránsito.”

http://bit.ly/TXRBeB

La CNRT secuestró combis por irregularidades

“La Comisión Nacional de Re-gulación del Transporte (CNRT) secuestró unos 19 colectivos

urbanos y siete combis que circulaban en Capital y Gran Buenos Aires, en los que se detectó que estos medios no se adecuaban a las normas de seguridad. En la Ciudad de Buenos Aires las acciones de control se realizaron a las combis de pasajeros que circulaban por la Avenida 9 de Julio y por la zona de Plaza Italia, barrio de Palermo, mientras que en la provincia de Buenos Aires, fueron en el Peaje Luján y Peaje Dock Sud, La Plata. En los operativos, además de verificar que las unidades estuvieran debidamen-te habilitadas para prestar el servicio, los fiscalizadores del Ministerio de Trabajo labraron 33 infracciones por irregularidades en las libretas de los choferes de las combis. Según el comunicado difundido por la CNRT estos operativos se inten-sificaron en los últimos meses y su objetivo es “mejorar el sistema de transporte público, y sobre todo, proteger a los usuarios para que viajen seguros” http://bit.ly/qBGoqC

Buenos Aires: Hugo Bilbao deja Transporte y Mazza ocupará su lugar

Portal Notitrans 13/11/2012

“Lo dispuso Daniel Scioli, gober-nador de la provincia de Buenos Aires, hoy tras colocar en fun-ciones a hugo Bilbao (ex titular de Transporte), como director ejecutivo del organismo Provin-cial para el Desarrollo Sostenible (oPDS). Mientras que Javier Ma-zza quedará a cargo de la Agen-cia provincial de Transporte y José Molina será director bonae-rense de Seguridad Vial. “ “Es nuestra responsabilidad se-guir trabajando para mejorar cada día más”, remarcó Javier Mazza, al asumir el nuevo cargo en un acto en Casa de Gobierno, donde también se puso en fun-ciones al director de Transporte, José Molina; y al director ejecuti-vo del organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (oPDS), hugo Bilbao.”

http://bit.ly/SXJtto

Noticias del Transporte en los mediosACTUALIDAD |

¿QuIéN DIjoQUé?

Diario Popular 12/11/2012


YPF ya prevé nuevos aumentos de combustibles para 2013

Diario Clarín 09/12/12

“Por supuesto que requeriremos ir aumentando los precios en las estaciones de servicio”, le explicó Mi-guel Galuccio, CEo de la empresa, a Clarín, en el mar-co de una conferencia para generar interés en la com-pañía. La última suba, que rondó el 3%, había sido en octubre. “El precio del petróleo es diferente al del gas. Cada trimestre ganamos dinero en petróleo y tenemos un negocio saludable”, describió. No detalló en qué momento llegarán los aumentos.

“La frecuencia (de las subas) estará dada por las condiciones de mercado”, agregó. En las estaciones de ser-vicio hablan de una caída en las ventas durante el año. “El mercado está lento en comparación a cómo venía creciendo. Pero YPF aumentó su participación, por lo que cada vez despacha mayores volúmenes”, aseguró Galuccio.”

http://bit.ly/VWTdDW

Conciliación en la uTA

Tiempo Argentino 07/12/2012

“El gremio confirmó que acatará la orden, que rige desde las 0 de hoy, “si los viajes se programan con dos conductores”. En la entidad empresaria confia-ron en la reanudación del servicio.”“Las empresas buscan imponer el sistema de con-ducción con relevo “en el camino o con postas” para “mantenernos dentro del margen de la ley y has-ta tanto una jornada excepcional (como la que ya se aplica en el transporte aerocomercial, marítimo, ferroviario, etc.) sea finalmente homologada para nuestra actividad”, indicaron mediante un comuni-cado. Los trabajadores, por su parte, rechazan la ini-ciativa, indicó un vocero del gremio”. “Disconformes con la decisión empresaria de establecer el nuevo sistema “desde el mediodía de ayer”, los colective-ros paralizaron la actividad en todo el país a partir de las 14 horas. Por la tarde, el Ministerio de Trabajo convocó a las partes para discutir una salida, un en-cuentro que se extendió hasta bien entrada la noche, aunque sin llegar a resultados satisfactorios.”

http://bit.ly/UcS4Xv

La Celadi pide a uTA que levante “los bloqueos” de colectivos

NAIM Digital (Entre Ríos) 06/12/2012

“En relación al bloqueo en la partida de ómnibus des-de todas las terminales del país, la Cámara Empresaria de Larga Distancia (Celadi) solicitamos a la UTA, ten-gan a bien levantar los bloqueos para que los millones de usuarios que nos elijen diariamente puedan llegar a destino”, informaron a AIM y explicaron que “a fin de cumplir con las obligaciones que dicta la ley 11.544 de jornada laboral, evitar sanciones, y al no encontrarse homologado a la fecha un acuerdo entre las partes signatarias del Convenio Colectivo de trabajo especial para conductor de ómnibus de larga distancia, nos ve-mos obligados a adoptar el procedimiento de conduc-ción con relevo en el camino (postas)”. “Al respecto señalaron que “con la única intención de mantenernos dentro del margen de la ley y hasta tan-to una jornada excepcional (como la que ya se aplica en el transporte aerocomercial, marítimo, ferroviario, etc.) sea finalmente homologada para nuestra activi-dad, nos vemos en la obligación de aplicar el sistema de conducción con relevo en el camino o posta.” http://bit.ly/VkhyrC


CON LA RENOVACIÓN DE AUTORIDADES EN LA COMISIÓN NACIO-NAL DE REGULACIÓN DE TRANSPORTE, CELADI PUSO EN CO-NOCIMIENTO DEL NUEVO INTERVENTOR DENUNCIAS PRESEN-TADAS POR ESTA ENTIDAD DURANTE LA GESTIÓN ANTERIOR.

reiteración de denuncia

Transporte irregularCNRT |


P resentada el 29 de noviembre pasado ante la CNRT y la Secretaría de Transporte de la Nación, la nota hace referencia a denuncias previas so-

bre servicios Ilegítimos de transporte de pasajeros de larga distancia e incumplimientos de la Concesionaria de la EToR. Dice textualmete.

“De nuestra mayor consideración:

MARIO N. VERDEGUER, en mi carácter ya acreditado por ante esa CNRT de Presidente de la CÁMARA EM-PRESARIA DE TRANSPORTE INTERURBANO EN JURIS-DICCIÓN NACIONAL DE PASAJEROS (CELADI), al Sr. Interventor respetuosamente me presento y digo:

I.- OBJETO

Que con motivo de haberse dispuesto por el Decreto 1616/2012 vta. designación como Interventor de la COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANS-PORTE, vengo por el presente a poner en vuestro debido conocimiento las diversas denuncias que ha presentado CELADI ante ese órgano de control res-pecto del funcionamiento ilegítimo en que incurren diversas empresas, en directo perjuicio a las empre-sas permisionarias de servicios de larga distancia (servicio público y/u oferta libre, Conf. Ley 12.346 y Dto. 958/92), a saber:

1) Los servicios comúnmente conocidos como “com-bis”, que realizan transporte interjurisdiccional de pasajeros desde y hacia la Capital Federal, sin re-gistración ni habilitación para ello y generando una competencia absolutamente desleal y sumamente perjudicial respecto de las compañías prestadoras de servicios de larga distancia (servicios públicos y oferta libre, conf. Dto. 958/92) representados por CELADI, las cuales se encuentran sujetos a una nu-merosa normativa para el desarrollo de su actividad comercial;

2) El caso de los servicios provinciales (Prov. Bue-nos Aires) que invaden ilegítimamente la jurisdic-ción federal en perjuicio de los prestadores de larga distancia;

3) Los denominados ¨tours de compras¨, que desvir-túan servicios de turismo, convirtiéndoles en verdade-ros pero ilegítimos de larga distancia. 4) El servicio de transporte pre y post aéreo (Empresa Manuel Tienda León) previsto en el art. 42 del Dto. 958/92, en cuanto modificó su forma de prestación para competir directamente con los servicios de larga distancia mencionados;

5) La concesionaria (TEBA S.A.) de la Estación Ter-minal de Ómnibus de Retiro (ETOR), quien incurre en graves incumplimientos contractuales referentes al estado de esa Terminal, de uso obligatorio para las

empresas (art. 32 Dto. 958/92), afectando así a los usuarios de los servicios de larga distancia y a las mis-mas prestadoras.

II.- LAS DENUNCIAS PRESENTADAS RESPECTO DEL FUNCIONAMIENTO ILEGÍTIMO DE LAS “COMBIS”.

CELADI en representación de los legítimos derechos de las empresas de transporte interurbano de juris-dicción nacional que integran esta Cámara, ha rea-lizado las pertinentes denuncias ante esa CNRT de las empresas que mediante la modalidad de “combis” y desvirtuando la única habilitación que le ha sido otorgada para ofrecer un servicio eventual para una lista de pasajeros determinada caso por caso, y no un permiso para prestar servicios de larga distancia, conforme el art. 2° de la Ley 12.346 y del Decreto 958/92 (modalidades de servicio público y/o tráfico libre), prestan ilegítimamente este último servicio.

Las denuncias de CELADI se encuadran en los térmi-nos de los artículos 5° incs. b) y c), 6° incs. a), d) y g), 7° inc. a), todos del Anexo I “Estatuto de la Comisión Nacional de Regulación de Transporte” aprobado por el Decreto 1388/96, art. 2° de la Ley 12.346, art. 1° de la Ley 21.844, Art. 80 del Decreto 253/95 y art. 3° de la Ley 19.549.

En virtud de lo expuesto se solicitó la intervención de esa CNRT, conforme lo establecido en su propio Estatuto aprobado por Decreto 1388/96, debe “Reci-bir y tramitar con diligencia toda queja, denuncia o solicitud de información de los usuarios o de terceros interesados, relativos a la adecuada prestación de los servicios” así como “Intervenir sin demora cuando, como consecuencia de procedimientos iniciados de oficio o por denuncia, considera que algún acto o procedimiento de una empresa sujeta a su jurisdic-ción es violatorio de normas vigentes, o de algún modo afectan a la seguridad, ordenando a las empre-sas involucradas a disponer lo necesario para corre-gir o hacer cesar inmediatamente las condiciones o acciones contrarias a la seguridad” [Arts. 5° incs. b) y c), resaltado nuestro].

Asimismo se subrayó que la CNRT resultaba compe-tente para “Aplicar y hacer cumplir las leyes, decretos y demás normas reglamentarias en materia de trans-porte”, “Fiscalizar las actividades de las empresas operadoras en todos los aspectos prescriptos en la normativa aplicable”, y “Aplicar las sanciones previs-tas en las distintas normas legales relacionadas con el transporte y las penalidades fijadas en los contra-tos de concesión, en caso de incumplimiento de las condiciones allí establecidas” [Art. 6°, incs. a) y d), y 7° inc. a), del Estatuto aprobado por Decreto 1388/96, resaltado nuestro].

Esas denuncias realizadas por CELADI hasta el mo-mento son las siguientes:


empresa denunciada nÚmero de expte.fecHa de presentación de La denuncia

ADRoGUÉ BUS

FAMILY TURISMo

VíA BELGRANo TURISMo

LoBoS BUS

16/12/2010

16/12/2010

09/12/2010

03/11/2011

S01: 0471410/2010TRI:39118/2012

S01: 0471417/2010TRI:39114/2012

S01: 0460538/2010TRI:39135


RoBERTo RICARDo CABALLERo

MARELLI GUIDETo Y CíA SRL

RUTh VANESA JARAMILLo

TERCI MARíA CRISTINA

10/02/2012

10/02/2012

10/02/2012

10/02/2012


ALVAREZ hNoS SRL

TRANSPoRTE EL oNDA SA

29/12/2010

29/12/2010

So1:109724/2010TRI:39115/2012

So1:109724/2010

A través de esas denuncias se ha explicado que los ile-gítimos servicios interjurisdiccionales prestados bajo las denominadas “combis”, obtienen indebidas venta-jas comerciales por sobre los servicios “regulados” bajo el régimen de larga distancia (Dto. 958/92), en cuanto:

(i) No tienen obligaciones respecto del porte de los vehículos;(ii) Prescinden de limitadores de velocidad y así ofre-cer viajes más rápidos;(iii) No realizan doble conducción;(iv) No están sujetos a la banda tarifaria de los servi-cios públicos de larga distancia;(v) No están obligadas a salir o llegar a la Estación

IV.- LAS DENUNCIAS PRESENTADAS RESPECTO DE LOS TOURS DE COMPRAS QUE OPERAN COMO SER-VICIOS DE LARGA DISTANCIA.

Otra modalidad que se desvirtúa para convertirse en servicios de larga distancia no autorizados, son los ser-vicios de turismo, que bajo la modalidad “tour de com-

Terminal de Ómnibus de Retiro.(vi) Etc.

III.- LAS DENUNCIAS PRESENTADAS RESPECTO DEL FUNCIONAMIENTO ILEGÍTIMO SERVICIOS PROVIN-CIALES (PROV. BUENOS AIRES) DE TRANSPORTE DE PASAJEROS.

Al respecto CELADI ha presentado las siguientes de-nuncias con motivo del accionar ilegítimo de empre-sas autorizadas por la Provincia de Buenos Aires para operar solo en ese ámbito, y que invaden la jurisdic-ción federal, en perjuicio de los prestadores federales de tales servicios.

pras”, establecen verdaderos servicios estables con horarios, ascenso y descenso de pasajeros, etc. Todo ello sin las exigencias, claro está, de los servicios públi-cos y de tráfico libre regulados por el Dto. 958/92.

Con ese motivo CELADI ha presentado las siguientes denuncias ante la CNRT.

reiteración de denunciasCNRT |


V.- LAS DENUNCIAS PRESENTADAS RESPECTO DEL FUNCIONAMIENTO ILEGÍTIMO DE LA EMPRESA “MANUEL TIENDA LEÓN”.

Con fecha 03/12/10 CELADI presentó ante la CNRT (generando el Expte.-S01:0453398/2010) denuncia contra la empresa Manuel Tienda León, por conside-rar que ésta se encontraba violando las previsiones y finalidad del art. 42 del Decreto 958/92, pues en lugar de ofrecerse un servicio eventual, para una lista de pasajeros determinada caso por caso; se han esta-blecido por parte de Manuel Tienda León servicios in-terjurisdiccionales regulares idénticos en su finalidad a los de larga distancia (servicios públicos o tráficos libres), compitiendo ilegítimamente con éstos, sin re-gistración ni habilitación para ello. Todo así ofertado públicamente por la empresa denunciada.

Actualmente Manuel Tienda León cuenta inclusive con una moderna y exclusiva terminal, distante unos pocos metros de la Estación Terminal de Ómnibus de Retiro.

IV.- LAS DENUNCIAS PRESENTADAS RESPECTO DEL FUNCIONAMIENTO ILEGÍTIMO DE LA ETOR, IN-CUMPLIMIENTOS DE TEBA.

A través de diversas presentaciones, CELADI ha de-nunciado ante la Secretaría de Transporte, que debie-ron girarse a la CNRT, órgano al que corresponde el control del cumplimiento del contrato de concesión de TEBA [art. 7°, inciso b) del Anexo I del Decreto 1388/96] las graves inconductas y/u omisiones en las que incurre la empresa TEBA S.A. en su carácter de actual Concesionaria de la Administración, Explota-ción Comercial, Reparaciones, Ampliación y Servicios Complementarios de la Estación Terminal de Ómnibus Retiro de la Ciudad de Buenos Aires (ETOR), que ge-neran graves incumplimientos a su contrato de conce-sión y afectan la actividad normal de las empresas de transporte automotor de pasajeros de larga distancia que integran la Cámara que represento, en perjuicio de los usuarios y de las citadas empresas.

Así, por ejemplo, con fecha 06/04/11 CELADI presentó denuncia ante la CNRT por el mal estado de la ETOR y consecuentes icumplimientos de sus deberes contrac-tuales de TEBA S.A: (Expte-S01:118360/2011): (i) Falta de limpieza en la terminal, goteras y filtraciones. Falta de aire acondicionado. Creciente número de per-sonas indigentes que pernoctan en ella. Continua pre-sencia de animales (perros y roedores). Incumplimiento del art. 37 y ccdtes. del Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares para la Licitación Nacional e Internacional de la Estación Terminal de Ómnibus Retiro de la Cuidad de Buenos Aires (en adelante “El Pliego”);(ii) Inseguridad por Falta de control de menores y di-versas personas que ingresan a las plataformas a “exi-gir” (agresivamente y con amenazas) viandas y dinero, incumpliéndose así el art. 39.1.2 del Pliego.(iii) Falta de habilitación del sector para descarga de los baños de la unidades, en violación a lo establecido en el art. 67.2.4 del Pliego

(iv) Deficiente atención de la Sala de Guardia Médica, incumpliendo las obligaciones a su cargo previstas en el art. 86, 45.7 y 39.1.1 del Pliego.(v) Congestinoamiento, en cuanto en los días pico se pone de manifiesto la necesidad de obras de amplia-ción para poder cumplir en tiempo y forma con los ho-rarios de salida asignados a los servicios. Esto además genera un perjuicio económico para las empresas, debido a que sólo cuentan con quince minutos para subir a los pasajeros, sus equipajes y partir, debiendo abonar multas para el caso que se excedieran de ese tiempo (arts. 68.4.1 y 68.4.2 del Pliego). Se viola el art. 45.9 del Pliego.(vi) Reiterados cortes intempestivos en el suministro eléctrico de los sectores boleterías y/o encomiendas de determinadas empresas de transporte -integrantes de esta Cámara- como mecanismo de presión ante diver-sas negociaciones comerciales o simples necesidades de la concesionaria TEBA S.A., cuyo perjuicio operativo y comercial es evidente para aquéllas (falta de ilumina-ción; imposibilidad de uso del sistema informático, lo cual afecta emisión de pasajes, consultas de servicios, etc.; falta de aire acondicionado; etc.). De esta manera TEBA incumple lo previsto en los arts. 33 y 45 del Pliego

En virtud de lo expuesto se solicita al Sr. Interventor tenga a bien analizar e impulsar todas las denuncias que en el presente se han reseñado, a fin de que se otorgue a las empresas representadas por mi man-dante el pleno reconocimiento de sus derechos como prestadores autorizados de servicios públicos de transporte de larga distancia, lo cual necesariamente requiere que la CNRT en ejercicio de su autoridad pú-blica las resguarde de los servicios que ilegítimamente compiten con ellas y de los gravísimos incumplimien-tos de la concesionaria de la ETOR, terminal que es de uso obligatoria para las empresas de transporte que actúan bajo la legalidad. El debido ejercicio de las funciones públicas estatales permitirá, por tanto, el beneficio del público usuario, del sistema de transpor-te público en general y de las propias empresas que hacen posible la satisfacción de la demanda habida en esta materia”, concluye el escrito.


PASAN LoS AÑoS, GoBIERNoS Y ADMINISTRACIoNES, Y EL SEC-ToR CoNTINÚA SIN RESoLVER UN TEMA DE VITAL IMPoRTANCIA CoMo ES LA hoMoLoGACIóN DE UNA JoRNADA ESPECIAL DE TRABAJo PARA LA ACTIVIDAD DE LARGA DISTANCIA. MIENTRAS TANTo, MULTAS, Y GRAN CoNFUSIóN ENTRE LoS USUARIoS SoN MoNEDA CoRRIENTE.

Jornadas LaboralesLAbORAL |

pendienteUnadeUda


E n el mundo entero, hace tiem-po que los gobiernos com-prendieron la importancia de

promocionar, cuidar e incentivar el uso del transporte público, sea cual fuere su modalidad o destino. Tre-nes, subterráneos, colectivos urba-nos o de larga distancia, la ecuación da siempre un mismo resultado: a mayor utilización del transporte público, menor es el congestiona-miento de las calles y rutas; menor es la emisión de gases de efecto in-vernadero y, principalmente, meno-res son los accidentes. ¡Esto es así, acá en la China o en Bombay!

En Argentina, ya nadie discute es-tos principios; sin embargo, ciertas acciones parecieran indicar lo con-trario. Fijémonos, por ejemplo, lo que ocurre en el transporte de lo ómnibus larga distancia. En pleno 2012 y con casi un siglo de existen-cia, el sector no cuenta aún hoy con algo tan vital como es la homolo-gación de una jornada laboral es-pecial para la actividad. Si a ello le sumamos la exigencia “no implícita pero sí histórica” de contar con dos conductores que utilicen el sistema de conducción con relevo a bordo, el resultado no será otro que una verdadera contradicción en materia legislativa. Es decir, por un lado se pide que dos conductores vayan a bordo, por el otro, no se homologa una jornada especial. ¿El resultado? Muchas multas, es cierto, pero más grave aún, confusión y temor entre los usuarios y la opinión pública.

Tras cada fin de semana largo, en los principales medios de comuni-cación ocurren dos cosas: se publica cuan exitoso resultó el movimiento de turistas y al mismo tiempo, cual fue el porcentaje de micros que estuvieron en infracción según los Ministerio de Trabajo, nacionales y provinciales. ¡Siempre es igual, no

falla nunca! Claro está, en ningún momento se explica la problemática del sector, la falta de homologación de la jornada especial, ahuyentando a los usuarios con apocalípticos ti-tulares como: “Ministerio de Traba-jo detecta infracciones en más del 50% de los micros de larga distan-cia” (Diario Los Andes. 13/04/2012); “18,5% de los micros en infracción” (Diario Popular. 18/7/12); “Detec-tan irregularidades en el 17,5% de micros inspeccionados” (Diario La Prensa. 9/12/12).

Si así es como incentivamos a de-jar el auto guardado y a utilizar el transporte público, sin duda vamos por mal camino. Es por ello que las empresas de transporte, cansadas de ser injustamente multadas y difa-madas públicamente, dijeron basta.

El 6 de diciembre pasado las Cámaras Empresarias en conjunto emitieron un comunicado anunciando pública-mente que: “a fin de cumplir con las obligaciones que dicta la ley 11.544 de jornada laboral, evitar sanciones, y al no encontrarse homologado a la fecha un acuerdo entre las partes signatarias del Convenio Colectivo de trabajo especial para conductor de ómnibus de larga distancia, nos vemos obligados a adoptar el proce-dimiento de conducción con relevo en el camino (postas).”

En la actividad de larga distancia existen al día de hoy DoS moda-lidades de conducción permitidas por la ley:

El primero y más utilizado hasta el momento, el SISTEMA DE CoNDUC-CIóN CoN RELEVo A BoRDo. Bajo esta modalidad, dos conductores alternan sus horas de manejo cum-pliendo cada uno con una jornada de conducción efectiva de 8 horas. No obstante ello, los salarios abo-

nados incluyen la totalidad de horas que ambos choferes permanecen a bordo, estén o no conduciendo.

La segunda modalidad, el SISTEMA DE CoNDUCCIoN CoN RELEVo EN EL CAMINo o PoSTAS, habilita a un conductor a cumplir con una jorna-da de conducción efectiva de 8 ho-ras con sus correspondientes des-cansos. Una vez terminado dicho ciclo, otro conductor sube a bordo a la unidad y reemplaza al saliente, quien abandona la misma. En ambos casos, el descanso entre jornadas se realiza en la residencia del con-ductor o en instalaciones hoteleras acordes, propias o de terceros.

“Con la única intención de mante-nernos dentro del margen de la ley y hasta tanto una jornada excep-cional (como la que ya se aplica en el transporte aerocomercial, ma-rítimo, ferroviario, etc.) sea final-mente homologada para nuestra actividad, nos vemos en la obliga-ción de aplicar el sistema de con-ducción con relevo en el camino o posta.”, concluía el comunicado.No conformes con la decisión, la Unión Tranviarios Automotor inició una medida de fuerza reclamando restablecer el sistema histórica-mente utilizado en esta actividad. La acción alcanzó a los servicios en todo el país y con el correr de las horas la noticia se hizo pública. No sería hasta bien entrada la noche cuando el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social dictara la conciliación obligatoria, intiman-do al gremio, al inmediato resta-blecimiento del servicio.

¿Cómo terminó la historia? Cuatro días más tarde y en una nueva au-diencia de la que participaron auto-ridades de transporte, Trabajo y la CNRT, se firmó un acta en el cual se “propone a las partes que se avo-quen conjuntamente con los téc-nicos que designe el Ministerio de Trabajo, a analizar los mecanismos necesarios para adecuar las condi-ciones de prestación del servicio”. Al comienzo de una nueva tem-porada estival, la jornada especial para la actividad sigue en discusión, es decir, sin novedad, para bien o para mal, según el cristal con que se mire.


Y AIREpoR tiERRA

FERRoviARio

El Gobierno busca reemplazar los componentes importados en los trenes

Portal Notitrans. 04/12/2012

“Alejandro Ramos y Débora Giorgi (Secretario de Transporte, y Minis-tra de Industria), analizaron ayer junto a los directivos de la Cámara de Industriales Ferroviarios, la si-tuación actual del sector y acor-daron iniciar una mesa de trabajo para avanzar en la integración de componentes nacionales en la producción de material rodante.Giorgi destacó ante los empresarios la importancia de fortalecer la red de ferrocarriles nacionales “por su carácter estratégico para la co-nectividad del país y el desarrollo económico”, y aseguró que “es una decisión política el renacimiento de la industria ferroviaria”, informó el ministerio a través de un comunicado.”http://bit.ly/URWiSh

Lo que pasa en el mundo de los trenes y avionesACTUALIDAD |

Los trenes españoles Talgo no correrán más a Mar del Plata

Portal Notitrans. 02/11/2012

“Mediante un comunicado, el Minis-terio del Interior y Transporte indicó que se dejó sin efecto el contrato con la empresa Talgo y su represen-tante en la Argentina “en virtud de que se pretendía que el Estado Na-cional pagara por el mismo, un costo anual equivalente al valor que sale comprar una formación de similares características”.El funcionario decidió que “no co-rresponde pagar esa cifra teniendo en cuenta que el valor de merca-do de una formación como la que prestan el servicio es de unos 42 millones de pesos. hasta tanto se presente una propuesta razonable, y con el objetivo puesto en cuidar los recursos de todos los argenti-nos, la venta de pasajes y la pres-tación del servicio estará proviso-riamente suspendida”, informó el ministerio.” http://bit.ly/U1kj8P

Página 12. 04/12/12

Mónica Fein pedirá una audien-cia al ministro del Interior para conocer el estado del proyecto que figura en la agenda nacional. “Esperamos que nuestro acom-pañamiento permita jerarquizar-lo, con el objetivo de tener un tren seguro y cómodo”, señaló.

La primera reunión multisectorial, realizada en el marco del Plan Estratégi-co Rosario Metropolitana, para apoyar la reactivación del ramal de pasaje-ros Rosario-Retiro tuvo un debut auspicioso. “Todos valoraron como muy positiva la oportunidad y posibilidad, no solo de reactivar todos los trenes, si no de esta conexión Rosario-Buenos Aires”, indicó Fein. La intendenta recordó que desde el Plan Estratégico 1998, el tren Rosario-Buenos Aires figura como proyecto estratégico de la ciudad. http://bit.ly/WfB18I

Rosario. La intendenta se sube al tren


El Gobierno ordena modificar el plan maestro del Aeroparque Diario La Prensa. 30/11/12

“La empresa uruguaya Los Cipreses S.A. (BqB Líneas Aéreas) explotará ser-vicios regulares internacionales de transporte aéreo de pasajeros, correo y carga en la ruta Montevideo (Uruguay)- Buenos Aires (Aeroparque Jorge Newbery). La Secretaría de Transporte del Ministerio del Interior y Transporte autorizó a la empresa, a través de la resolución 784/12 publicada hoy en el Boletín oficial, a operar con 14 frecuencias semanales entre esos destinos, utilizando aeronaves de gran porte ATR 72-500.” http://bit.ly/R0t08m

Fuentes de LAN confirmaron a LA NACIoN que la firma recortará desde diciembre sus frecuencias a la Patagonia austral. Según los planes que tiene en carpeta, cancelará el 40% de sus vuelos a Comodoro Rivadavia (pasarán de ocho semanales a cinco, todos ellos nocturnos) y el 30% de sus servicios a Ushuaia (de 21 a 14). Todo empezó el 11 de septiembre pasado, cuando LAN decidió incorporar el 11° avión para volar dentro del país. El trámite, que se preveía casi como un paso burocrático, se trabó. Según pudo saber LA NACIoN entonces, los ejecutivos de la compañía se enteraron de que el Gobierno no estaba dispuesto a matricular la aeronave. hubo incluso un acto de sincericidio oficial cuando se acercaron a los mostradores de la administración pública a pedir los argumentos de la negativa. Ante la insistencia, en la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) no anduvieron con rodeos: no habrá autorizaciones para un avión que competirá con el servicio de Aerolíneas. http://bit.ly/Sh9YA8

Insisten para que Roca sea aeropuerto alternativo mientras reparan el de Neuquén

ADN Rio Negro. 30/10/2012

“Pichetto y el intendente de Gral. Roca, Martín Soria, man-tuvieron reuniones esta tarde con el titular de la Administra-ción Nacional de la Aviación Civil (ANAC), Alejandro Grana-dos, luego con el Jefe de Gabi-nete de Ministros, Juan Manuel Abal Medina y, finalmente, con el ministro del Interior y Trans-porte, Florencio Randazzo.En los tres encuentros los rio-negrinos plantearon el grave inconveniente que represen-ta para toda la gente del Alto Valle el hecho de que ante el eventual cierre por reformas del aeropuerto de Neuquén se trasladen todos los vuelos al de Bariloche, en vez de habili-tar el de Gral. Roca.”

http://bit.ly/PFGtmD

“El Gobierno dispuso que la empresa Aeropuertos Argentina 2000 modifi-que el Plan Maestro del Aeroparque Jorge Newbery, de esta capital, antes del 1 de agosto de 2013, a fin de adecuar sus instalaciones al incremento de los servicios aéreos.”Por otro lado se dispone que “a partir de las 00.00 horas del día 1° de agos-to de 2013 las instalaciones edilicias anexas a la Plataforma Sur (Industrial) del Aeroparque ‘Jorge Newbery’ que en la actualidad sirven de guarda y mantenimiento de aeronaves de menor porte y otras, podrán ser entrega-das para su uso exclusivo al Estado Nacional, a las líneas aéreas que operen vuelos regulares internos e internacionales en dicho aeropuerto con el fin de llevar a cabo tareas de guarda, mantenimiento y taller de reparación de aeronaves propias o de terceros, y a las empresas que ofrecen servicios de rampa en el aeropuerto”.http://bit.ly/URWUb7

LAN recortará sus vuelos por la falta de aviones

Diario La Nación. 19/11/2012

AéREo

Empresa uruguaya autorizada a explotar la ruta Bs.As – Montevideo Noticias Terra. 05/12/2012


en los colectivos y trenes urbanos se viaja como ganado, y que la ae-rolínea nacional despilfarra millo-nes de pesos por día.

Sin distinción alguna, todos caen en una misma bolsa, muchas veces resumido en la frase: “el transpor-te en la Argentina es una deuda pendiente”. Negar sin más esta realidad sería tan errado como aceptarla sin objeción alguna. Por-que, si bien es cierto que el trans-

Y a lo dice el refrán: nadie es profeta en su tierra. Y si lo aplicamos al transporte

de ómnibus de larga distancia en nuestro país, nunca mejor utiliza-do. Si bien no existen estadísticas oficiales y públicas sobre el asun-to, sobrevuela en el aire la idea de que el transporte público argenti-no, en su conjunto, es un verdade-ro desastre. que el subte cada día anda peor, que el tren ya no es lo que era en su época dorada, que

¿Cómo

EL ómNIBUS DE LARGA DISTANCIA ARGEN-TINo, AUNQUE mUCHAS VECES CUESTIo-NADo A NIVEL LoCAL, ES CoNSIDERADo ENTRE LoS mEJoRES DEL mUNDo PoR LoS VISITANTES EXTRANJERoS. CoNFoRT, CALI-DAD Y SERVICIo, SUS mAYoRES ATRIBUToS.

COmUNICACIóN | Por gustavo gaona

NoS VEN?

opiniones que cuentan

TripAdvisor es un servicio online que brinda recomendacio-nes sobre hoteles, centros vacacionales, hosterías, vacacio-nes, paquetes turísticos, guías de viaje, medios de transporte y mucho más. En los últimos tiempos, se ha convertido en uno de los lugares de consulta para viajeros de mejor reputa-ción. En este sitio, son los propios viajeros quienes describen su experiencia de viaje y califican los lugares y servicios que utilizaron. El transporte no es una excepción y los buses de larga distancia reciben decenas de calificaciones en relación a su servicio. Aunque la misma varía según la empresa en la que se haya viajado, la mayoría de los usuarios destaca la ca-lidad, el servicio y la seguridad de los ómnibus en Argentina. Para más información: www.tripadvisor.com

porte público en general está atra-vesando tiempos difíciles, existen claras excepciones que rompen la regla. Y aunque muchos se han convencido en que todo está mal, basta con escuchar la opinión de los visitantes extranjeros acerca de los ómnibus de larga distancia en Argentina para ver cuan cierto es el refrán al que nos referíamos al comienzo.

Cada vez más, aquí y en todo el mundo, los viajeros navegan por la web en busca de información y sugerencias acerca de su próximo destino. Ello explica por qué blogs, guías online y sitios donde la opi-nión del usuario cuenta, han creci-do exponencialmente en los últimos tiempos. Tripadvisor, Worldtravel-forcouple o las tradicionales guías Lonely Planet son algunos de los principales motores de búsqueda y opinión en los que hoy confían los turistas. Sitios en los que además del tango, la carne, el futbol y las mujeres, uno de los mayores reco-nocimientos de nuestro país, se los lleva el ómnibus de larga distancia. Veamos si no:


“Como muchos sabrán, la Argentina es un país enorme. Si está corto de tiem-po y quiere cubrir mucho terreno, va a tener que volar. Pero si usted no lleva apuro, le recomiendo sin lugar a dudas tomar un autobús de largas distancias. Los autobuses argentinos son por lejos los mejores en los que jamás he viaja-do. En un viaje de más de 20 horas (sí, ya sé lo que está pensando-” DE NIN-GUNA MANERA “, pero escuche) nos sirvieron una cena caliente, incluyendo un delicioso vino. Y no solo una copa, dos o más. Y luego siguió el postre, también muy rico por cierto, y café. Pero ahí no termina la historia. Después del postre, champagne o whisky fue la oferta. ha de ser una broma, se queda uno pensando. Pero no, este es servicio habitual para los cochecama con cena abordo. Asientos reclinables, comidas calientes, películas, y pura comodidad. Moraleja: si va a viajar 20 o más hora en autobús, Argentina es el mejor país mundo para hacerlo“. http://www.bootsnall.com/articles/12-04/extended-travel-in-south-america.html/

“Si está viajando por Argentina, seguramente se topará con la ex-celente red de autobuses que co-nectan con casi todos los destinos del país. Los autobuses son rápi-dos, sorprendentemente cómodos y viajar en ellos puede resultar una experiencia bastante lujosa. Esta es la manera en que la mayoría de los argentinos viaja. Durante el recorrido, el equipaje más pesado quedará guardado en la bodega. Si usted tiene un largo camino por recorrer -podríamos decir: Bue-nos Aires a Mendoza - los auto-buses son la mejor opción, ya que la noche en el camino le ahorrará el pago de alojamiento y arribará a destino temprano a la mañana, listo para la diversión.

ClasesLa mayoría de las líneas de auto-bús cuentan con una moderna flo-ta de unidades Mercedes o Volvo, con amplios y cómodos asientos de piel, grandes ventanas, aire acon-dicionado, televisores y baños. En viajes largos vale la pena pagar un extra para ir en coche cama (slee-per class), aunque el coche más barato, el semi-cama (semi slee-per) es igual muy confortable“.

http://www.lonelyplanet.com/argentina/transport/getting-around#ixzz2Fh3zCE3x

¿Cómo planear un viaje a Sudamérica?

Buses en Argentina

Bootsnall.com. Abril 2012 Guía Lonely Planet. Versión


“Por un momento imaginemos: asientos de cuero. Sí, grandes y con-fortables asientos de cueros, bien amplios. El anuncio decía: “butacas reclinables” pero al subir descubrí que se habían quedado cortos en la descripción. ¿Cómo explicarlo? El asiento no termina nunca de reclinar-se, hasta quedar uno en posición horizontal. ¡Son únicos!

Vuelvo a ponerlo en la posición vertical porque una película está por comenzar y no quiero perdérmela. Esto hará que el tiempo pase mucho más rápido. Después de algunos minutos de siesta (Y sí, ya lo dije, estas butacas son demasiado confortables para no caer dormido) es momen-to de la cena. Ya me lo imagino, el típico sándwich o un snack, pero momento ¿qué es esto? Esto es comida caliente. Me ofrecen lasaña ¿pueden creerlo? Y es realmente buena.

Auxiliar de a bordo: “¿El Señor desea vino tinto o blanco?Megan, mi novia me mira y dice: Es una broma, ¿no? ¿Realmente el vino también está incluido? Imagínese saboreando un rico vino mientras cena una comida caliente a bordo, recostado en butacas que nada tienen que envidiarle a la Primera Clase del avión. Y cuando crees que lo has visto todo, la azafata se acerca y te dice: ¿señor, le sirvo un poco más de vino? Creo que puedo acostumbrarme a esta vida…Torta y café servirán luego. Con mi panza llena, y cuando mi cuerpo y mi mente empiezan a caer en un profundo sueño, escucho otra vez esa voz tan gentil: ¿Desea whisky o champagne señor? Sin Palabras…

Las luces se tornan tenues, otra película se enciende. Son las 10pm, hora de reclinar por completo mi asiento, acomodar la almohada y cubrirme con una manta. Porque así es la vida en un viaje en autobús de larga distancia en Argentina, una vida de reyes“.

Viajando como la realeza en Argentina

queda claro que en materia de transporte público en la Argentina, no todo es negativo. Al contrario, el ómnibus brinda un servicio a todo el país del que deberíamos sentirnos realmente orgullosos. Los visitantes extranjeros lo reconocen, lo desta-can. Será hora de que nosotros ha-gamos lo mismo. Tenemos uno de los mejores servicios de buses de larga distancia en el mundo. Salga-mos a contarlo.

COmUNICACIóN | ¿Cómo nos ven?

WorldTravelforcouples (viajes por el mundo para parejas) / Noviembre 2010


¿Cómo atraer al turista?Dentro de los planes y estrategias del Ministerio de Turismo la herramienta de internet y las redes sociales co-bran cada vez más peso. Y ello no es casualidad, la Argentina es hoy el país en dónde, en promedio de tiem-po, más se utilizan las redes socia-les (9,8 horas de promedio mensual frente a las 5,1hs. que es la media en el mundo). Si a ello le sumamos que hoy internet es la principal fuente de búsqueda de información de viajes, que el turista comparte la experien-cia del mismo a través de las redes sociales y que facebook cuenta con más de 20 millones de usuarios ac-tivos en Argentina, la razón de por qué utilizar la redes sociales como herramienta para la difusión del tu-rismo es bien clara.Aunque de gran importancia, in-ternet y las redes sociales son un complemento de otras acciones que el Ministerio ya lleva adelante. Por ejemplo:

AC - ACCIoNES CooPERADAS:Acciones de promoción que surgen de alianzas con actores estratégicos del sector privado y/o público.

¡ hay un país que te falta conocer, el tuyo! A partir de ese concep-to, de un tiempo a esta parte el

Ministerio de Turismo de la Nación ha venido difundiendo las bellezas y encantos geográficos y culturales de un país tan rico y diverso como el nuestro. Conocer las objetivos y estrategias de promoción que el máximo organismo oficial de turis-mo lleva adelante es no sólo bene-ficioso para la activad de transporte sino, además, necesario.

Por ello, el Lic. oscar Suárez, Di-rector Nacional de Promoción del Ministerio de Turismo de la Nación, se acercó a CELADI a compartir el plan de difusión para este 2013, en el cual el ómnibus es también un protagonista importante.

Durante la presentación, el Lic. Suarez detalló los cambios regis-trados en el comportamiento de la demanda del viajero; la muta-ción de los clásicos períodos de temporadas altas y bajas en otros, ahora más cortos, distribuidos a lo largo del año y anclados a los feriados. “El turista prefiere hacer más viajes de menos días, siete o diez, durante distintos momen-tos del año, que tomarse veinte o veinticinco días seguidos en el mes de enero como era la costumbre” destacó Suárez. otro dato signifi-cativo lo marcó la tasa de creci-miento en la demanda durante el mes de diciembre. históricamente, de noviembre a diciembre no se registraba un incremento del mer-cado del turismo. hoy eso cambio, diciembre se ha transformado en los últimos años en un mes tan im-portante a nivel de demanda turís-tica como lo es febrero.

AU - ACoNTECIMIENToS ÚNICoS:Eventos no regulares, que tienen gran trascendencia social y me-diática.

BT - BLoGTRIPS:Viaje organizado hacia uno o más destinos que permite llegar al tu-rista a través de bloggers o influen-ciadores en las redes sociales.

EV - EVENToS DEPoRTIVoS:Comprende a todas las acciones que pueden realizarse durante el desarrollo de competencias y tor-neos deportivos.

FG - FERIA GENERAL 0 DE PRoDUCToComprende la participación en even-tos: Ferias, Exposiciones, Fiestas, Congresos, Festivales o Festejos.

El ómnibus de larga distancia, con un alcance de más de 2000 desti-nos en el todo el país, es uno de los soportes principales en el desarro-llo del turismo. Por ello, conocer y participar de las estrategias de di-fusión que lleva adelante el Minis-terio debe ser una prioridad para este sector.

por ArgentinaA viajar

EL DIRECTOR NACIONAL DE PROMOCIÓN DEL MINISTERIO DE TURIS-MO PRESENTÓ EN CELADI EL PLAN DE DIfUSIÓN PARA EL AÑO 2013, Y REMARCÓ LA IMPORTANCIA DEL ÓMNIBUS DENTRO DEL MISMO.

TURIsmO | Plan de Promoción Nacional del Turismo 2013

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revista larga distancia, edición 58

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