revaluación de edificios y terrenos y modificación de vida Útil
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CPC. LUIS MOLLAPAZA ANCOEspecialista en Contabilidad Publica
REVALUACIÓNDEEDIFICIOSYTERRENOSYMODIFICACIÓNDEVIDAÚTIL
Directiva 002‐2014‐EF/51.01 R.D. 006‐2014‐EF/51.01
Directiva 002-2014-EF/51.01
“Metodología para la Modificación de laVida Útil de Edificios, Revaluación deEdificios y Terrenos, Identificación eIncorporación de Edificios y Terrenos enAdministración Funcional yReclasificación de Propiedades deInversión en las EntidadesGubernamentales”.
Presentación de la Información Financiera y Presupuestaria al I Semestre del 2013
BASE LEGAL
LeyN° 28112LeyMarcodelaAdministraciónFinancieradelSectorPúblicoLeyN° 28708LeyGeneraldelSistemaNacionaldeContabilidadPúblicaRD.N° 011‐2013‐EF/51.01‐”OficializalasNICSPEdición2011”
NICSP16PropiedadesdeInversiónNICSP17Propiedades,plantayequipo
RD.N° 009‐2012‐EF/51.01queapruebaelPCG,ampliatoriasymodificatorias
ALC
AN
CE
GOBIERNO NACIONAL: Ministerios, Poderes y Otras Entidades del Estado, Entidades Captadoras de Recursos Financieros, Instituciones Públicas Descentralizadas, Universidades Públicas, Organismos Descentralizados Autónomos, Fondo Consolidado de Reservas Previsionales – FCR
GOBIERNO NACIONAL: Ministerios, Poderes y Otras Entidades del Estado, Entidades Captadoras de Recursos Financieros, Instituciones Públicas Descentralizadas, Universidades Públicas, Organismos Descentralizados Autónomos, Fondo Consolidado de Reservas Previsionales – FCR
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales y sus Organismos Públicos Descentralizados (Mancomunidades Municipales, Institutos Viales Provinciales, entre otros)
Otras entidades públicas ‐ dispositivo legal expreso, usuarias del Sistema Contable Gubernamental (excepto Empresas Estatales)
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2 DesdelaPerspectivadelosedificiossujetosamodificacióndelavidaútil
“Todos los Edificios quesean de propiedad delEstado Peruano al 31 dediciembre de 2013”.
El valor residual y la vida útil de un activo se revisarán, comomínimo, al término de cada periodo anual sobre el que se informey, si las expectativas difirieren de las estimaciones previas, loscambios se contabilizarán como un cambio en una estimacióncontable, de acuerdo con la NICSP 3 Políticas Contables, Cambiosen las Estimaciones Contables y Errores.
CONVERGENCIA:p. 67 de NICSP 17
OBJETIVO:
Establecer los lineamientos y procedimientos que permitan a losusuarios de el Sistema de Contabilidad Gubernamental, aplicar lametodología para:
Modificar la vida útil de edificios
Revaluar edificios y terrenos
Identificar e incorporar edificios y terrenos que se encuentran en administración funcional; y
Reclasificar edificios y terrenos como propiedades de inversión
Directiva
Aplicativo Informático
El 21 de mayo de 2014 se publicóla Directiva 002-2014-EF/51.01“Metodología para la Modificaciónde la Vida Útil de Edificios,Revaluación de Edificios yTerrenos, Identificación eIncorporación de Edificios yTerrenos en AdministraciónFuncional y Reclasificación dePropiedades de Inversión en lasEntidades Gubernamentales”.
Esta metodología se ejecutará através de un aplicativo informáticoque estará disponible para todaslas entidades gubernamentales enweb.
METODOLOGÍAS
MODIFICACIÓNDEVIDAÚTIL
REVALUACIÓN
INCORPORACIÓNADMINISTRACIÓN
FUNCIONAL
PROPIEDADESDE
INVERSIÓN
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3
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Directiva Nº002‐2014‐EF/51.01
Modificación de la vida útil
Revaluación
Incorporación Administración
Funcional
Propiedades de Inversión
Estos cuatro puntos son los que trata la Directiva. Para ello se deberá realizar
acciones previas a su ejecución.
CONCILIACIÓNLas Oficinas de Patrimonio y Contabilidad o quieneshagan sus veces, deberán, previo al registro en elaplicativo informático, realizar una conciliación de lossaldos al 31.12.13 de Edificios y Terrenos.
MODIFICACION DE LA VIDA UTIL
MODIFICACIÓN DE LA VIDA ÚTIL DE EDIFICIOS
MODIFICACIÓN DE LA VIDA ÚTIL DE EDIFICIOS
Vidas útiles de edificaciones en el Perú
Organización para laCooperación y el DesarrolloEconómicos ‐ OECD
Modificación de la vida útil de edificios
Modificación de la vida útil de edificios
Asignación de nueva Vida Útil
AHORATipo de material
Rango de Vida útil en años
Tasa lineal de depreciac
iónConcreto/Ladrillo/Acero y otros materialesequivalentes.
50 a 80 2% ‐ 1.25%
Adobe madera,quincha, y otrosmaterialesequivalentes
33 3%
ANTES:Tipo de material
Rango de Vida útil en años
Tasa lineal de depreciación
Todos los Edificios 33 3%
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Modificación de la vida útil de edificios
Metodología para la modificación de vida útil
1. Recalculo de la depreciación al 31.12.2013 2. Determinación de la diferencia.3. Registro de la diferencia debitando a depreciación
acumulada y abonando a resultados acumulados.
Se ha determinado las siguientes vidas útiles para edificaciones:
Tipo de material Rango de Vida útil en años
Tasa lineal de depreciación
Concreto/Ladrillo/Acero y otrosmateriales equivalentes.
50 a 80 2% ‐ 1.25%
Adobe madera, quincha, y otrosmateriales equivalentes
33 3%
La vida útil de un activo variará según el propósito para el cual se use el activo, el nivel de uso, la naturaleza y la cantidad de mantenimiento y las condiciones climáticas, por ejemplo, la vida útil de los edificios a menudo es más corta en las áreas tropicales, debido al impacto de la fuerte humedad, que en los climas templados.
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Modificación de la vida útil de edificios ‐CASUÍSTICA
Modificación de la vida útil de edificios ‐CASUÍSTICA
2013
Modificación de la vida útil de edificios ‐ CASUÍSTICA
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REVALUACION DE EDIFICIOS
REVALUACIÓN DE EDIFICIOS
1. Tasación, si se cuenta con ella (antigüedad a partir del ejercicio 2010)
2. Índices
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Suspensión ajuste por inflación
Todos los bienes deinmuebles, maquinaria yequipo fueron corregidos ensu expresión de valor desde1990 hasta el 31 dediciembre de 2004, comoparte del ajuste integral porinflación.
Los cambios económicosproducidos en el Perú apartir de esa fecha, pero enparticular en los años másrecientes, incluyeron larevalorización significativa,por cambios específicos en elsector inmobiliario, deterrenos y construcciones,sin que de manera paralela,los valores contablesreflejaran esos incrementos.
INFLACIÓN, BOOM INMOBILIARIO E INFORMACIÓN CONTABLE HISTÓRICA
Periodo en que la inflación desciende
Índice de Formación Bruta de Capital Fijo
Construcción
Obras inmobiliarias
Obras ComercialesObras Mineras
Obras de Saneamiento
Mejoramiento y Rehabilitación
Infraestructura Vial
Maquinaria y Equipo
REVALUACIÓN MEDIANTE ÍNDICESÍNDICE DE FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO – COMPONENTE CONSTRUCCIÓN
Índice calculado por:
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REVALUACIÓN MEDIANTE ÍNDICESÍNDICE DE FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO – COMPONENTECONSTRUCCIÓN
El año de origen no podrá ser menor al ejercicio 2005, yaque en ejercicios anteriores, los activos fueron ajustadospor efectos de inflación. A continuación se muestran losfactores de ajuste determinados:
REVALUACIÓN EDIFICIOS Y TERRENOS ‐ CASUÍSTICA
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REVALUACIÓN EDIFICIOS Y TERRENOS
1, Modificación de vida útil
2013
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REVALUACIÓN EDIFICIOS Y TERRENOS
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Revaluación edificios mediante índices ‐ casuística
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Revaluación edificios mediante índices ‐ casuística
Revaluación edificios mediante índices ‐ casuística
¿Qué sucede cuando la tasación es menorque el valor en libros de las edificaciones?
Se aplica el DETERIORO DE VALOR…
Para determinar si un elemento de propiedades,planta y equipo ha visto deteriorado su valor, laentidad aplicará la NICSP 21. En dicha Norma seexplica cómo debe proceder la entidad para la revisióndel importe en libros de sus activos, cómo ha dedeterminar el importe recuperable de un activo ycuándo debe proceder a reconocer, o en su caso,revertir, las pérdidas por deterioro del valor.
CONVERGENCIA:p. 79 de NICSP
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Estimación por deterioro
Caso: Estimación por deterioro,cuando la tasación es menor que elvalor en libros de las edificaciones:Edificio de concreto adquirido por un monto de S/. 4 204 596.00el 01 de junio de 1995, cuya depreciación se calculó a la tasa del 3% anual.
Se realizó la reestructuración de la depreciación (S/. 976 727,65)en base a la nueva vida útil de 80 años, tomando como referenciala depreciación acumulada original al 31 de diciembre de 2013que fue de S/. 2 367 739.10, por el periodo de 18 años y 7 mesesde utilización del edificio.
Se pide aplicar la revaluación por tasación realizada al edificio, defecha 30 de marzo de 2010, que dio como valor S/. 2´000 000.00.
(a) (b) (b) - (a)
Importes al 31/12/2013
(con depreciación reestructurada)
Tasación Estimación por deterioro
Costo de adquisición 4 204 596.00
Depreciación acumulada reestructurada (976 727.65)Valor en libros (neto) 3 227 868.35 2 000 000.00 ‐1 227 868.35
Solución:
Cuenta Denominación Debe Haber
5801 Estimaciones del Ejercicio 1 227 868.35
5801.07 Deterioro de Edificios
5801.0702 Edificios O Unidades No Residenciales
1510 Deterioro de Edificios y Estructuras 1 227 868.35
1510.01 Deterioro de edificios
1510.0102Deterioro de edificios o Unidades no Residenciales
Asiento Contable:
REVALUACION DE TERRENOS
1. Tasación, si se cuenta con ella(antigüedad a partir del ejercicio 2010)
2. CAPECO (Lima Metropolitana y El Callao)3. Arancel (si es mayor que el valor en libros)
REVALUACION TERRENOS
Caso: Revaluación de Terreno que cuenta con tasación
Terreno cuyo valor en libros asciende a S/. 2 223 948.00 NuevosSoles, adquirido el 01 de marzo de 1991, el mismo que cuenta conuna tasación realizada el 05 de mayo de 2010 ascendente a S/. 28141 257.00 Nuevos Soles. El terreno está ubicado en el Cercado deLima. Se pide revaluar el importe del terreno
(a) (b) (b) - (a)
Importe en LibrosAl 31/12/2013
Importe De la tasación
Excedente de revaluación
S/. 2 223 948.00 S/. 28 141 257.00 S/. 25 917 309.00
Solución:
Cuenta Denominación Debe Haber
1502 Activos No Producidos 25 917 309.00
1502.01 Tierras Y Terrenos
1502.0101 Terrenos Urbanos
1502.010401 Terrenos Urbanos
1502.010197Terrenos Urbanos – Ajuste por Revaluación
3001 Resultados No Realizados 25 917 309.00
3001.01 Excedente De Revaluación
3001.0103 Tierras Y Terrenos
3001.010301 Terrenos Urbanos
METODOLOGIA DE INCORPORACION DE INMUEBLES EN ADMINISTRACION FUNCIONAL
Identificación y medición.Se procederá a la identificación de Edificios y terrenosadministrados por entidades gubernamentalescompetentes (Superintendencia Nacional de BienesEstatales, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales),como parte de sus funciones asignadas por ley, noutilizados por éstas, que se encuentran registrados afavor del Estado Peruano y aptos para ejecutarposteriores actos de administración o disposición delos mismos, en virtud de la normatividad vigente.
Ejemplo: Incorporación de Terreno con valor de tasación
Terreno eriazo debidamente inscrito en Registros Públicos a favor del Estado Peruano, administrado por una entidad pública, no registrado en libros contables, ni utilizado por ésta.
Se cuenta con tasación realizada por servidores de la propia institución, de fecha 15 de abril de 2012, por el importe de S/. 100,000.00 Nuevos Soles
Cuenta Denominación Debe Haber
1502 Activos No Producidos 100,000.00
1502.01 Tierras Y Terrenos
1502.0106Terrenos Eriazos - Administración Funcional
1502.010601Terrenos Eriazos – Administración Funcional – Costo
3201 Hacienda Nacional Adicional 100,000.00
3201.99 Otros
RECLASIFICACION DE PROPIEDADES DE INVERSION
¿Qué son propiedades de inversión?
Propiedades de Inversión:
Son propiedades que producen Rentas o
plusvalía
Metodología:Se aplica después de modificado la vida útil y aplicado larevaluación de edificios y terrenos.
Reclasificar el valor en libros cargando a la cuenta 1509Propiedades de inversión, de los edificios y terrenos de los que seobtiene rentas o plusvalías, así como también a la depreciaciónacumulada y abonando a las cuentas del activo correspondiente.
RESPONSABLES DEL CUMPLIMIENTO DE LA DIRECTIVA:
El Director general de Administración o quien haga sus veces
Jefe de la Oficina responsable del Control patrimonial o el que haga sus veces
Jefe de la Oficina de contabilidad o quien haga sus veces
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Se ha exceptuado de la revaluación de edificios:
Los edificios declarados inhabitables por la autoridadcompetente, se debe contar con el informecorrespondiente.
Los edificios calificados como patrimonio cultural de lanación por la autoridad competente y que no estén siendoutilizados administrativamente por la entidad.
EXCEPCIONES
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Se ha exceptuado de la revaluación de edificios:
Los edificios adquiridos o construidos a partir del01ENE2011.
Los edificios cuya construcción tenga una antigüedadmayor a 80 años.
Las construcciones en curso.
EXCEPCIONES
Instrucciones Complementarias:
Si la tasación es realizada por personal técnico especializado dela misma entidad, deberá seguir las disposiciones delReglamento Nacional de Tasación del Perú.
Los edificios serán materia de revaluación, independientemente de la denominación que se les haya dado o la cuenta contable patrimonial donde están registrados o presentados
Los edificios y terrenos calificados como propiedades deInversión y administración Funcional, no están sujetos adepreciaciónLa entidades gubernamentales adecuarán sus documentos degestión de corresponder, a los lineamientos de la presentedirectiva
Las cunetas contables materia de Revaluación y modificación dela vida útil y depreciación serán:
1501.01 “Edificios Residenciales”
1501.02 “Edificios o Unidades No Residenciales
1501.04 Adquiridos en arrendamiento financiero
1501.05 “Concesiones, Usufructo y Otros”
1501.0606 ”Edificios Residenciales Concluidos Por Reclasificar”
1501.0607 ”Edificios Residenciales Concluidos Por Transferir”
1501.0707 ”Edificios No Residenciales Concluidos Por Reclasificar”
1501.0708 ”Edificios No Residenciales Concluidos Por Transferir”
1501.09 ”Edificios y estructuras en afectación en uso”
Instrucciones Complementarias:
Y sus respectivas subcuentas sin considerar las cuentas de construcciones en curso
Instrucciones Complementarias:
La cuentas contables materia sólo de revaluación serán:
1502.01 “Tierras y Terrenos”
1502.05 “Terrenos en Afectación en Uso”
1502.06 “Concesiones, Usufructo y otros”
Y sus respectivas subcuentas
Los saldos de las siguientes cuentas:
Instrucciones Complementarias:
1501.0606 Edificios Residenciales Concluidos por Reclasificar”
1501.0607 “Edificios Residenciales Concluidos Por Transferir”
1501.0707 “Edificios No Residenciales Concluidos Por Reclasificar”
1501.0708 “Edificios No Residenciales Concluidos Por Transferir”
Deberán ser materia de análisis y traslado a sus cuentasdefinitivas como máximo en el presente ejercicio
Registro en el aplicativo informático
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Presentación de la Información Financiera y Presupuestaria al I Semestre del 2013
CONECTAMEF AREQUIPA CONTACTOS
Nury López Tejada - CoordinadoraTeléfono 3115930 anexo 6340 - [email protected]
Luis Mollapaza Anco: Especialista en Contabilidad GubernamentalTeléfono 3115930 anexo 6343 - [email protected]
Boris Luna Mendoza : Especialista en Endeudamiento y Tesoro PublicoTeléfono 3115930 anexo 6342 - [email protected]
Nilda Robles Quispe : Especialista en Presupuesto PublicoTeléfono 3115930 anexo 6346 - [email protected]
Soraya Juárez Ramírez: Implantador ConectamefTeléfono 3115930 anexo 6345 - [email protected]
Martha Vilca Quispe: Especialista Inversión PúblicaTeléfono 3115930 anexo 6348 - [email protected]
Luis Yufra Palomino: Especialista Inversión PúblicaTeléfono 3115930 anexo 6344 - [email protected]
Carlos Burga Tipo: Coordinador AdministrativoTeléfono 3115930 anexo 6349 - [email protected]
Yris Cardenas Medina: Asistente AdministrativoTeléfono 3115930 anexo 6341 - [email protected]
CPC. Luis Mollapaza [email protected]
Especialista en Contabilidad Gubernamental Conectamef Arequipa
Ministerio de Economía y FinanzasCentral MEF: 01 3115930 (6343) Teléfono: (054) 343651
RPM #972679150 - RPC 986739510