Resolución de conflictos:

Red Solvit Tu Europa

Red Fin NET

Lorena Pérez González

Video

El conflicto

Solución

1. Solvit

2. Tu Europa

3. Fin Net

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VIDEO SOLVIT PORTUGAL

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1. Solvit 1.1 Definición -Sistema gratuito de resolución de conflictos Transfronterizos. - A ciudadanos y empresas europeos ( no empresas /consumidores-e) -En el ejercicio de derechos relativos al mercado interior. -Provocados por una mala aplicación de la legislación por instancias públicas de los Estados miembros. -Hay un centro Solvit en cada uno de los países de la Unión Europea así como en Noruega, Islandia y Liechtenstein. -Disponen de una base de datos común y trabajan en equipo. -Plazo para aportar soluciones: diez semanas. -Empieza a funcionar: julio de 2002.

1.2. Fundamento de Solvit -El Mercado Interior ofrece a los ciudadanos y las empresas numerosas oportunidades. Puede que una persona se traslade de su país a otro para estudiar, trabajar, crear una empresa… -Resultado: a veces, se producen errores o problemas de interpretación de sus derechos reconocidos por la Ley. -Causas: ej. información derechos y procedimiento en otros e.m. - Localizar nuevos problemas, facilitar movilidad, coop. Adm. 1.3. Funcionamiento -El “Centro Solvit de origen” revisará el contenido de la solicitud. -Se envia automáticamente al centro Solvit en el que se ha producido el problema denominado “Centro Sovit responsable”. -Confirmación en el plazo de una semana si se encargará del su caso (csr) -Plazo para una solución al problema de 10 semanas. -Trabajo conjunto de los dos centros para solucionar el problema. -Solicitante no está obligado a aceptar la solución. -Vía judicial.

1.4. Ayuda que puede prestar Solvit

Reconocimiento de titulaciones y cualificaciones profesionales. Acceso a la educación. Permisos de residencia. Derecho de voto. Seguridad social. Derechos en el ámbito laboral. Permiso de conducción. Matriculación de vehículos de motor. Controles fronterizos. Acceso de los productos al mercado. Acceso de los servicios al mercado. Contratación pública. Fiscalidad. Libre circulación de capitales o pagos. Establecimiento como trabajador por cuenta propia. -No: no transfronterizos; ya iniciado procedimiento judicial; entre

ciudadanos y o empresas.

2. TU EUROPA -Viajar -Trabajo y jubilación -Vehículos -Trámite de residencia -Educación y juventud -Salud -Familia -Consumidores: dchos online, servicios bancarios…

-INFO: orientación gratis, idioma, 1 semana, info normativa. -MEDIOS: formulario línea, telf.

¿Tu Europa o Solvit? 2. Una ciudadana francesa poseedora de un diploma de enfermería húngaro solicitó el reconocimiento de sus cualificaciones profesionales a fin de incorporarse a un puesto de trabajo en Francia. Sin embargo, la autoridad competente no respondió en el plazo de seis meses que establece la normativa europea, retraso que ponía en peligro sus posibilidades profesionales.

1. Una ciudadana británica quiere viajar con su marido extracomunitario de un país de la UE a otro donde posee una vivienda, pero encuentra dificultades para obtener un visado para él.

1. Un ciudadano búlgaro que había trabajado 10 años en Francia y cotizado a la Seguridad Social de ese país intentó, de regreso a Bulgaria, darse de alta en el sistema búlgaro de seguro de enfermedad. Pero no sólo se rechazó su solicitud, sino que para recuperar sus derechos se le exigieron las cotizaciones atrasadas. 2. Un austriaco que posee un título británico de protésico dental no puede establecerse en Austria.

1.5. Normas de Calidad y de Rendimiento en Solvit

Puede dirigirse a su Centro SOLVIT por teléfono, fax o correo electrónico.

Si es un problema que puede responder: primer análisis del caso y comunicación de si se puede presentar a esta red.

Cuando esté en el sistema: notificación. Si el Centro SOLVIT del país en que se produjo el problema acepta

resolverlo: plazo de resolución de diez semanas. Si llega a solución: asesoramiento específico acerca de lo que debe

hacer. No pueda resolver su caso: ayuda a encontrar otro modo de resolver el

problema.

1.6. Centros SOLVIT nacionales / CAPITALES Bélgica Bulgaria República Checa Dinamarca Alemania Estonia Grecia España : 3 personas Francia Irlanda Italia Chipre Letonia Lituania Luxembourg Hungría Malta Países Bajos Austria Polonia Portugal : 3 personas Rumania Eslovenia Eslovaquia Finlandia Suecia Reino Unido EFTA / EEA Member States Islandia Liechtenstein Noruega

1.7. Cómo presentar un caso -Formulario. -Opciones: Relacionado conmigo como ciudadano. Relacionado con mi empresa. Autónomo. En representación de un ciudadano. En representación de una empresa. Posibilidades : correo, fax, correo electrónico. Servicio gratuito. 1.8. Declaración de confidencialidad. Base de datos Solvit -Objetivo y participantes en SOLVIT Objetivo: ayudar a ciudadanos y empresas a ejercer sus derechos en mercado interior mediante resolución de problemas con las autoridades públicas.

-Datos que recopila Solvit y su finalidad ( FORMULARIO) -Negación al tratamiento de datos Personales (resultado positiv/ c.origen) -Acceso a los datos ( gestión/funcionarios) -Duración almacenamiento datos (3años/ estadística/anónima) -Medidas de seguridad para evitar todo acceso no autorizado (c.binario/ http) -Acceso a sus datos personales (presente) * La base de datos está gestionada por la Comisión Europea. 1.9. Buzón Solvit -Para las consultas relativas a Solvit destinadas a la Comisión Europea. -Datos solo para responder consulta. -No solución: remisión otro órgano Comisión. -Tercero.

1.10. FORMULARIO SOLVIT

- Datos de contacto del solicitante Nombre y apellidos Calle y nº Localidad y código postal País Nacionalidad (para los ciudadanos) Persona de contacto (si no es la anterior) Teléfono (durante el día) Fax Dirección electrónica Tamaño de la empresa (si el solicitante es una empresa)

-Autoridad pública objeto de queja (atención: SOLVIT no aborda los problemas entre empresas o entre consumidores y empresas) Organismo Calle y nº Localidad y código postal País Persona de contacto Teléfono Fax Dirección electrónica

-Describa brevemente el problema

-¿Ha intercambiado correspondencia con la autoridad pública mencionada? En caso afirmativo, indique las fechas y haga un breve resumen (más adelante podrá enviar una copia de la correspondencia)

¿Se ha dirigido ya a otras instancias para resolver el problema? En caso afirmativo, indique qué instancias y con qué resultado.

-A ser posible, señale el coste estimado que le supondrá su problema en los próximos doce meses. -¿Cómo tuvo conocimiento de SOLVIT?

Una ciudadana británica residente en Bulgaria tuvo que pagar por una consulta pesar de que había presentado la documentación que le permitía tener acceso a asistencia sanitaria gratuita en ese país. El médico se negó a aceptar los documentos alegando que no había recibido ninguna directriz sobre cómo atender a pacientes de otros países de la UE. Tras la intervención de SOLVIT, las autoridades búlgaras enviaron una carta a la paciente en la que confirmaban sus derechos (que el médico reconoció) y le comunicaron el nombre de una persona de contacto en caso de problemas posteriores. Resuelto en 4 meses

1.11. Estadísticas -Casos resueltos 78 % -Casos no resueltos 22 % -España: resueltos 85% -Mayor porcentaje: reconocimiento de cualificaciones profesionales. -España más porcentaje de resueltos: seguridad social y empleo 12%

1.12. Casos resueltos Solvit 1. Reconocimiento de capacitación profesional en España -Un trabajador nacional portugués en Portugal por una empresa española necesitaba su calificación como una higiene superior y técnico de seguridad con urgencia reconocida por las autoridades españolas para que pudiera continuar en el mismo puesto de trabajo en España. Se pidió a SOLVIT ayuda, lo que permite su archivo para ser procesado en el momento oportuno. -Resuelto en 3 semanas.

2. -Camionero belga recibe licencia de conducir sin límite en España -Cuando un camionero belga, que viven en España tenía su licencia de conducir belga convertida en una española, se sorprendió al ver que su nueva licencia le prohibió durante un año de conducir más de 50 kilómetros de su punto de partida. Gracias a la intervención de SOLVIT, las autoridades españolas pronto encontraron que había un error en el expediente del hombre y eliminó la restricción de su licencia. -Resuelto en las 8 semanas.

3. Los pescadores españoles puedan pescar camarones con el barco portugués

-Un nacional español adquirió un barco de pesca en la isla de las Azores, de mantenimiento de la nave bajo bandera portuguesa. El barco ha sido renovado para los camarones de pesca, y el propietario solicitó una autorización para pescar en aguas internacionales del Mediterráneo. Las autoridades Azores accedió a entregar una licencia de un año, que se publica trimestralmente. Sin embargo, las autoridades no concedieron la autorización para el último trimestre. Esta situación estaba causando pérdidas económicas a los armadores y otras 13 personas dependen de la actividad de este buque. Después de la intervención de SOLVIT, la licencia fue emitida para la nave hasta el final del año.

-Resuelto en 5 semanas.

4. SOLVIT Noruega experiencia laboral reconocida en España -Un profesor de español que había estado enseñando en Noruega desde 2001 se denegó la autorización para enseñar al mismo nivel en España porque "Noruega no está en la UE". SOLVIT convenció a la universidad en cuestión que, debido a Noruega en el Espacio Económico Europeo, el profesor debe ser tratada como si hubiera sido la enseñanza en un país de la UE. -Resuelto en 11 semanas.

5. SOLVIT permite médico estonio trabajar en España -Un médico estonio se le impidió trabajar en España durante 10 meses debido a un retraso en el reconocimiento de sus calificaciones. Según la legislación de la UE, el tiempo máximo para este procedimiento es de 3 meses. Con la ayuda de SOLVIT, el procedimiento se aceleraron y el médico estonio está ahora autorizado a trabajar en España.

6. Pensionista alemán hace chequeos médicos en España -Un alemán que vive en España se le negó el reembolso de los reconocimientos médicos periódicos alemanes como su seguro de salud, fueron rechazadas por las autoridades españolas. Después de la intervención de SOLVIT, la mujer fue informada de los documentos adecuados que necesitaba para ofrecer, y logró que su seguro de salud fuesen reconocidos.

-Solucionado con 4 semanas.

Un fabricante de balanzas médicas del Reino Unido deseaba ampliar su mercado a Francia. La empresa ya vendía su producto en el mercado británico y en otros países de la Unión en virtud del Derecho europeo. Pero las autoridades francesas rechazaron la comercialización del producto y exigieron ensayos adicionales. La empresa intentó a lo largo de un año obtener autorización para vender sus balanzas sin éxito. 1. ¿Caso Tu Europa o Solvit? ¿Pq? 2. ¿En q temática se encuadra? 3. ¿A q centro acudimos? ¿R Unido o Francia? ¿Pq? 4. ¿Cuánto le costaría al fabricante el trámite? Razona tus cálculos. 5. ¿En cuánto tiempo crees podría estar resuelto? Si el tiempo q crees

es superior a un año, ¿ consideras que le compensa o ha de acudir a la vía judicial?

1. 13. FISCALIDAD I - Ciudadano español, delegado de una

empresa de productos de alimentación, se desplaza a Lisboa con frecuencia bimensual, en coche, con matrícula española, y a nombre de la empresa.

- En febrero de 2011 fue multado con 538 euros por la Guardia Nacional Republicana, porque carecía de Guía de circulación.

- Caso cerrado con aclaración Decreto Ley 22 A/ 2007.

1. 13. Fiscalidad II - Empresa española no residente solicita

devolución del IVA en Portugal por haber realizado compras intracomunitarias.

- Se rechaza por dos veces la solicitud por parte del ministerio de finanzas portugués.

- Directiva 9/2008 devolución del IVA a sujetos pasivos no establacidos en el EM de devolución.

- Caso resuelto: reeembolso 79.336 euros.

3. FIN-NET

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3.1. Definición -Definición: una red europea de cooperación creada por la Comisión Europea en 2001. -Red de resolución de conflictos financieros. -Soluciones entre proveedores de servicios financieros. -No vinculante.

-SOLUCIÓN CONFLICTOS CN EMPRESAS EXTRANJERAS. -Objetivos: facilitar a los usuarios de servicios financieros el acceso a procedimientos de reclamación extrajudicial en caso de disputas transfronterizas, mediante la cooperación e intercambio de información entre los organismos de cada país. -CNMV/ Atención al inversor. -Como miembro de FIN-NET, la oficina le ayudará a localizar varios puntos: -el sistema de reclamación adecuado, -le facilitará la información necesaria sobre el mismo, -y el procedimiento de reclamación.

3.2. Objetivos

-Ofrecer a los consumidores un acceso fácil y fundamentado al recurso extrajudicial en los litigios transfronterizos. La red ayuda al consumidor a identificar el mejor planteamiento de su denuncia y le ofrece la información necesaria sobre los sistemas más adecuados en su propia lengua.

-Garantizar un intercambio de información eficaz entre los distintos sistemas europeos, de manera que las denuncias puedan tratarse lo más rápido y eficaz posible. -Garantizar que los modelos de resolución extrajudicial de litigios de los distintos países cumplan una serie de garantías comunes. Es vital que los consumidores puedan confiar en ella.

3.3. Funcionamiento -Puesta en contacto con órgano de denuncia extrajudicial de litigio

financiero en el país de origen del consumidor. -Así: - averigua cuál es el sistema de denuncia competente para la

resolución del conflicto - y facilita la información necesaria sobre el sistema y

procedimiento a aplicar . -FIN NET ORIGEN: TRAMITA O REMITE A ÓRGANO COMPETENTE. -Sistema de resolución de su país, dos maneras: -organismo del país de origen admite la reclamación y la

traslade al organismo competente en el país donde se produjo la incidencia o del proveedor del servicio financiero,

- que sea mejor que el consumidor financiero entre directamente en

contacto con el sistema pertinente.

3.4. Miembros de FIN-NET

El Banco de España / Oficina Atención al Inversor de la CNMV. * Recomendación 98/257 de la Comisión. Cumplimiento principios: 1. principio de independencia. 2. Principio de transparencia. 3. Principio de contradicción. 4. Principio de eficacia.

4.1. el acceso del consumidor al procedimiento. 4.2. La gratuidad o fijación de costes moderados del procedimiento. 4.3. La fijación de plazos cortos entre la consulta y la toma de decisión. 4.4. La atribución de un papel activo al órgano encargado. 5.Principio de legalidad. 6.Principio de libertad. 7.Principio de representación.

3.5. El caso español

-El organismo que forma parte de esta red es el Banco de España. -Participación: activa, asistencia a dos reuniones plenarias, en Bruselas y la Madrid. -Seminarios y jornadas.

3.6. Casos 1. -Le roban el coche y da parte a su compañía de seguros, que opera a partir de otro país de la Unión Europea. La empresa rechaza su solicitud diciendo que no ha cumplido usted el deber de cuidado razonable del coche. Usted discrepa de esta decisión, pues ha tomando todas las medidas necesarias que contempla su póliza.

2. Su hija inicia estudios universitarios en el extranjero y debe pagar tasas de matriculación. Pide usted al banco que haga una trasferencia a la universidad e insiste en que el dinero debe estar en la cuenta del beneficiario en el plazo de 10 días, o habrá que pagar un recargo. Su banco le asegura que la trasferencia llegará a tiempo. Más tarde recibe usted un aviso de la universidad, que quiere cobrarle el recargo. Se pone en contacto con su banco para obtener una compensación, pero el banco se niega a pagar y dice no ser responsable del retraso.

3.7.Modo de obtener la información -Contacto con órgano de denuncia extrajudicial en país de origen. -Permite saber cuál es el sistema de denuncia que interesa y da la información necesaria.

-Obtenida la información y decidido presentar la denuncia, entrega su denuncia ante el organismo de FIN-NET de su país. -Si este no la tramita directamente, lo remite al sistema que sea pertinente en su país. -Idioma: posibilidad de presentarlo en lengua de su contrato financiero o en la utilizada normalmente con su empresa financiera. -Si el sistema precisa más información o documentación, se dirigirá a usted de forma directa. -Si lo que precisa es información sobre la normativa, cooperará directamente con el organismo miembro de su país de origen. -Los procedimientos de FIN-NET tan sólo suponen una alternativa a la vía judicial de recurso y que sus decisiones o recomendaciones no son en todos los sistemas igual de vinculantes que las decisiones de los tribunales.

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¡Gracias! enavigo_lo@hotmail.com