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Propuesta de modelo integral para la incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación en la educación Patricia Ávila Muñoz* [email protected] Gabriela García Acosta** [email protected] Tecnología y Comunicación Educativas No. 42-43 El Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa, tiene 50 años desarrollando modelos educativos para la incorporación de la radio y la tele- visión educativa, la informática educativa y los multimedios, en la educación presencial, semipre- sencial y a distancia en México y América Latina. Esta amplia experiencia, le ha permitido valorar que no hay repuestas y caminos únicos, cuando se trata de incorporar las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en los sistemas educativos. Las razones son múltiples: ¿qué tecnologías?, ¿para Jefa de la Unidad de Investigación y Mo- delos Educativos del ILCE. Subdirectora de Desarrollo Educativo de la UIME. * **

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Propuesta de modelo integral para laincorporación de las tecnologías de la información y la comunicación en la educaciónPatricia Ávila Muñoz*[email protected] García Acosta**[email protected]

Tecnología y Comunicación Educativas No. 42-43

El Instituto Latinoamericano de la ComunicaciónEducativa, tiene 50 años desarrollando modeloseducativos para la incorporación de la radio y la tele-visión educativa, la informática educativa y losmultimedios, en la educación presencial, semipre-sencial y a distancia en México y América Latina.

Esta amplia experiencia, le ha permitido valorarque no hay repuestas y caminos únicos, cuando setrata de incorporar las tecnologías de la informacióny la comunicación (TIC) en los sistemas educativos.Las razones son múltiples: ¿qué tecnologías?, ¿paraJefa de la Unidad de Investigación y Mo-

delos Educativos del ILCE.

Subdirectora de Desarrollo Educativo de laUIME.

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qué tipo de sistema educativo?, ¿ con qué propósi-to?, ¿cómo, cuándo y dónde se implementarán,¿para qué se utilizarán esas tecnologías?, ¿cómo seespera que coadyuven en los procesos educativos?,¿en qué contextos, situaciones y condiciones debe-rán utilizarse?, ¿qué consecuencias tendrá su imple-mentación?, ¿cómo se evaluará su impacto?,etcétera.

En la Unidad de Investigación y Modelos Educati-vos (UIME) se analiza la diversidad de alternativasposibles que presenta cada una de estas interrogan-tes, aunada a otras consideraciones como la hetero-geneidad de las regiones, los países y suscomunidades, que en el marco de sus característi-cas económicas, sociales y políticas específicas, rea-lizan esfuerzos por atender necesidades, afrontarretos y establecer prioridades en ciertos niveles, gra-dos, modalidades educativas y públicos. Es por ello,que la incorporación de las TIC tiene un objetivoespecífico, el cual se lleva a cabo en un contexto deaplicación, en un espacio y tiempo, con un alcancedeterminado y un impacto esperado.

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En el plano epistemológico, es necesario funda-mentar la incorporación de las tecnologías con baseen una visión histórica y filosófica del ser humano yde la sociedad que se quieren, ¿qué tipo de hombrese quiere educar y para qué tipo de sociedad se leestará formando? Estas interrogantes, conducen aplantearse qué tipo de sistema educativo se tiene ya cuál se desea llegar. Si bien en este plano, sealude al quehacer cotidiano de los sistemas, esimprescindible revisar con una visión crítica y reflexi-va que permita valorar cómo se espera que las TICincidan en el desarrollo humano y para qué sedesea incorporarlas en este proceso– y aquí se aludeno sólo a la intencionalidad laboral– sino a la forma-ción integral del individuo y de la población engeneral. Este par de cuestionamientos son claves,ya que darán sentido y dirección al resto del mode-lo que se construye.

En el aspecto teórico, se proporcionan un cuerpoorganizado de conocimientos y recomendacionesdirigidas en su mayoría a la práctica educativa, yaque de aquí se desprende la manera de concebirla educación, la enseñanza y el aprendizaje. Con baseen ello, se establecen las pautas para estructurar elcontenido, las especificaciones sobre la estrategiadidáctica, la convergencia de medios y tecnología que serequerirá para su ejecución, los materiales de apren-dizaje necesarios, así como el rol que deberán tenerlos diferentes actores del proceso educativo.

Recientemente se ha dado un auge importante alos modelos que se sustentan en la administracióndel conocimiento, la educación basada en compe-tencias, el cognoscitivismo, el constructivismo y elhumanismo, que impulsan propuestas pedagógicasorientadas a la generación de saberes cognitivos,procedimentales y actitudinales, con énfasis en laconstrucción de aprendizajes significativos.

Sin embargo, más que responder a una tendencia,las teorías y las bases metodológicas para la imple-mentación de las TIC estarán determinadas por el pro-pósito, la población objetivo, las condiciones técnicas,los recursos disponibles y el impacto esperado.

El elemento operativo, se encuentra asociado afactores como: el político, donde se establecen losmecanismos y condiciones (financieras, administra-tivas, normativas, etc.) para la incorporación delas TIC; el organizacional, a través del cual se

Pero, ¿por qué se requiere tener un modelo? Laincorporación integral de las TIC genera una rees-tructuración de los sistemas educativos, en virtud deque aporta contenidos que requieren ser incorpora-dos a los planes y programas de estudio, por ejem-plo, los relativos a la alfabetización digital1; implican,la transformación de los procesos educativos encuanto a las formas de transmisión, adquisición ygeneración del conocimiento; requiere la renova-ción de los mecanismos de gestión educativa alpotenciar las modalidades abiertas y a distancia, for-talece las estrategias autoinstruccionales mediante

la convergencia tecnológica;impulsa el replanteamiento deltrabajo docente, del rol del estu-diante y del proceso educativo ensí mismo. De esta manera, esclaro que la incorporación de latecnología en la educación, sola-mente será una acción educativacuando trascienda a los factoresasociados al proceso áulico, elcual limita a una perspectiva ins-trumentalista, y se comprendaintegralmente desde los plantea-mientos filosóficos que orientan elquehacer educativo, hasta las polí-ticas, programas y proyectos queposibilitan su aplicación, lograndoasí constituirse en un producto decambio sociocultural.

Un acercamiento al concepto de modeloEl modelo se formula con elobjetivo de proporcionar “unarepresentación abstracta del con-junto de interacciones queconceptual y metodológicamen-te se delimitan como objeto deconocimiento”.2 De esta manera,se convierte en un recurso quepermite articular e interactuar alos elementos epistemológicos,teóricos y operativos de la incor-poración de las tecnologías de lainformación y la comunicación enla educación.

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“La alfabetización digital refiere a la recu-peración, almacenaje, procesamiento einterpretación de la información trasmiti-da digitalmente.” OECD (2002).

Gallego, R. (2004). Un concepto episte-mológico de modelo para la didáctica delas ciencias experimentales. RevistaElectrónica de Enseñanza de las Cien-cias, Vol. 3, No. 3. Consultado en líneahttp://64.233.187.104/search?q=cache:nMKouPoOGWUJ:www.saum.uvigo.es/reec/volumenes/volumen3/Numero3/ART4_VOL3_N3.pdf+concepto+de+modelo&hl=es

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proporcionan los criterios e instrumentos para pla-near y organizar los procesos y actividades; y el ope-rativo propiamente dicho, que integra el diseño,implementación, seguimiento y evaluación delmodelo.

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Con base en los elementos epistemológico y teóri-co se establecen las pautas para la gestión pedagó-gica y curricular, el diseño instruccional de la ofertaeducativa, la convergencia de medios y tecnologíasque se requerirá para su ejecución, los recursos ymateriales de aprendizaje necesarios, así como elrol que deberán tener los actores del sistema edu-cativo.

Componentes del modelo El modelo está integrado por múltiples componen-tes que se articulan en función de las demandasque se desea atender, las características de los des-tinatarios, los insumos para su operación y, principal-mente, los propósitos planteados y el impacto quese espera lograr.

De esta manera, el modelo puede desprendersimultáneamente varios proyectos educativos conuso de tecnologías, para diferentes modalidades edu-cativas y con implicaciones curriculares diversas. Parasu implementación puede requerir uno o variosmedios de despliegue y un programa de formación

Epistemológico Teórico

Operativo

Articulación de los elementos de un modelo.

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EVALUACIÓN DEL IMPACTO

de los actores del proceso, para impactar en cierto nivel educativo y undeterminado grupo de personas o destinatarios. Una forma gráfica derepresentar el modelo es la siguiente:

Cronogramade actividades

Recursos Materiales

Elementosestratégicos

Medios de despliegue

Cobertura

Recursosfinancieros

RecursosHumanos

Justificación

Objetivosy metas

Líneasde acción

TelevisiónEducativa

Espacios virtuales de apredizaje

Mediosconvencionales

Mediateca

Multimedios

Radio EducativaInternet

Centrosde investigación

educativa

EducaciónNormalista

Educaciónsuperior

Educaciónbásica

Educaciónmedia superior

Centros educativos

Centros de capacitación docente

Telecentros Escuelas Normales

Docentes Directivos Estudiantes Padres de familia Sociedad en general

SEGUI

MIENTO

Proyecto 3 Proyecto NProyecto 2Proyecto 1

Estudiosde

diagnósitcoPrograma educativo integral de incorporación y uso

de las tecnologías de la información y la comunicación

Plan Nacional de Educación

PROGRAMAS DE FORMACIÓN

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del plan, se precisa tener como insumo los resulta-dos del diagnóstico, el análisis de problemas o denecesidades; ya que requiere plantear alternativasviables desde una perspectiva creativa, abierta y fle-xible, donde las TIC sean valoradas en su justa medi-da –lejos de ser el remedio unívoco para lamodernización, la calidad y la equidad–, dentro delesquema articulado del sistema educativo, recono-ciendo las implicaciones que producen a nivel glo-bal y en cada uno de los factores que lo integran.

• Proyecto Los proyectos derivados delmodelo, tienen como finali-dad resolver un problemaespecífico, atender una nece-sidad detectada, ampliar ofortalecer una iniciativa yaimplementada, e incluso ins-taurar una nueva alternativa.

• Estudios de diagnósticoCon la finalidad de recabarinformación vigente, confia-ble y precisa sobre la infraes-tructura tecnológica, lascompetencias docentes ylas necesidades de capacita-ción, se proponen tres ele-mentos de diagnóstico:

Infraestructura tecnológi-ca. Está dirigido a las ins-tituciones educativas quecuentan con programas yproyectos de tecnologíaeducativa; radio, televi-sión o informática. Su pro-pósito es identificar losniveles educativos y áreasen las que tienen inciden-

cia, características, cantidad y condiciones delequipamiento, ubicación, conectividad, etcétera, afin de estimar puntos de convergencia que per-mitan potenciar los resultados parciales.

Nivel de dominio de la tecnología y competenciaspara el estudio independiente. Se aplica al personalque integra los equipos técnicos centrales, departa-mentales y municipales, a fin de conocer sus actitu-des y aptitudes hacia el equipo informático yaudiovisual. Su finalidad es determinar el nivel deaceptación del uso de las TIC en procesos educativosy conocer las capacidades y manejo de los medios.

Componentes del modelo

• PlanLos países y Ministerios de Educación emiten enel plan educativo, aquellas prioridades y políticas en lasque versará la administración en turno. Sin embar-go, resulta difícil imaginar el desarrollo de programasy proyectos que proponen realizar cambios relevan-tes o resolver problemas complejos del sistemaeducativo, cuando el contexto social y organizacionaldel mismo, no ofrece las condiciones para su imple-mentación, por lo que con frecuencia las líneas deacción y los objetivos planteados son aplastados porla realidad de operación del sistema, junto con losprotagonistas y beneficiarios.

Es por ello, que las iniciativas de incorporación delas TIC deben analizarse en función del contextosocio económico, político y cultural en los que operay se proyecta el sistema educativo, porque más queuna “tendencia” de la globalización, debe responderal fortalecimiento humano que se ha visualizadopara el desarrollo del país.

• ProgramaEl programa es un elemento de concreción de laplaneación educativa, en el que se determinan lasmetas, los tiempos y las acciones. Por lo que, ade-más de ser congruente con las iniciativas generales

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• Adecuación curricularLos contenidos educativos habitualmente estánestructurados en planes y programas de estudio, enlos que se especifican los perfiles de ingreso y egre-so, la didáctica a aplicarse, los recursos requeridos,los métodos y criterios de evaluación.

La incorporación de las TIC tiene un impacto endichos planes y programas, por diversas razones:intensifican la relación teoría-práctica al proporcio-narle al estudiante situaciones y espacios reales ovirtuales para la aplicación de los saberes; influyensobre las condiciones didácticas, los medios y mate-riales disponibles, el ambiente físico del aula, por loque tanto las estrategias de enseñanza- aprendizajey de evaluación pueden diversificarse, construirsebajo otra perspectiva de manejo y apropiación de lainformación; además los métodos y criterios de eva-luación pueden sujetarse a lineamientos diferentesde constatación y comprobación de lo aprendidoy de factibilidad de la propuesta.

Es importante enfatizar que las adecuaciones delcurrículo, no están en función de la tecnología por símisma, sino en lo que se desea hacer con ella, enqué papel tendrá dentro del proceso educativo y lasconsecuencias que se generan en el resto de suselementos. Nuevamente adquiere énfasis el paraqué la tecnología y cómo se espera que influya enel desarrollo del individuo y la sociedad.

• Medios de despliegueRecuperando lo expresado por Margarita Pansza, unmedio educativo es cualquier vehículo de estímulo através del cual obtenemos información acerca denuestro ambiente. Un medio educativo es aquel quese elige con la intención específica de lograr determi-nados objetivos de aprendizaje, con base en el tipo deaprendizaje que se pretende, las condiciones en quese presenta la necesidad educativa, y las característicasde la población a la que se pretende enseñar algo.

En este sentido, los medios de despliegue pue-den ser impresos, audiovisuales, digitales o la com-binación de ellos. Su elección estará en función delas características de los usuarios, la disponibilidadde infraestructura, las habilidades que poseen losusuarios para aprovecharlas, la pertinencia de la tec-nología con relación a los contenidos y su congruen-cia con el propósito educativo que se desea lograr.

Los medios deben corresponder con los elemen-tos epistemológicos, teóricos y operativos que sehayan establecido para el modelo educativo. En estemomento, sin ánimo de ser exhaustivos se presen-tan algunos ejemplos de los que regularmenteimplementa el Instituto Latinoamericano de laComunicación Educativa.

estrategias que se requiere implementar en materiade equipamiento, qué factores de riesgo debentenerse en cuenta y qué áreas de oportunidad sepueden aprovechar. Asimismo, se adquieren mayo-res conocimientos para determinar qué tipo demedio o medios son los idóneos, qué modalidadsería más adecuada de acuerdo con el contexto, con-diciones y características de la población. Y se dise-ñan iniciativas para optimizar los recursos humanosexistentes, así como para determinar los cursos quese requieren, la extensión y profundidad de los con-tenidos y las habilidades que deben desarrollar paramejorar su desempeño en el sistema educativo.

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Necesidades de capacitación o actualizacióndocente. Se concentra en identificar en los docen-tes algunas competencias relacionadas con el usopedagógico desde los medios convencionaleshasta las consideradas como tecnologías digitales,su experiencia en cursos en la modalidad a dis-tancia y en línea, así como sus niveles de accesoa los equipos.

Con el resultado de los tres elementos de diagnósti-co, se obtiene información confiable para definir las

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Medios convencionalesSe les conoce como “medios convencionales paradiferenciarlos de las nuevas tecnologías de informa-ción y comunicación, ya que son todos aquellossoportes de imágenes visuales y sonoras que nofundamentan su uso en la informática, las telecomu-nicaciones, la fibra óptica, o la digitalización, entrelos que se encuentran: el pizarrón, el rotafolio, losimpresos como el periódico, la historieta, la fotogra-fía tradicional, y la diapositiva”.3

Se ha considerado importante y necesario incluirestos materiales por varias razones: continúan sien-

Luviano, G. (2002). Materiales didácti-cos convencionales. Antología (Curso enlínea). ILCE: México.

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do vigentes y conviven con las tecnologías de lainformación y de la comunicación, y por que es posi-ble combinar el uso de varios medios en plantea-mientos verdaderamente multimediáticos.

Radio educativaPor su enorme potencial en términos de acceso,penetración y audiencia, la radio educativa continúasiendo un medio de amplia influencia e impacto, porlo que sus diversos perfiles y orientaciones de fun-ción formativa, educativa y de entretenimiento sonvaliosos recursos que deben aprovecharse.

Aunque actualmente, con la explosión de las lla-madas nuevas tecnologías, la radio ha llegado a con-

siderarse como un recurso de importancia secunda-ria, las estrategias de convergencia de medios loestán integrando para potenciar su impacto; porejemplo, la radio a través de Internet.

La radio educativa es una alternativa que cuentacon una trayectoria exitosa, principalmente en regio-nes y países con escaso acceso tecnológico, por loque no debe descartarse como el recurso pedagógi-co noble y generoso que es y cuyos resultados hatenido considerables efectos.

Televisión educativaSon innegables los múltiplesbeneficios que aporta la tele-visión educativa en la educa-ción, ya que permite incidiren una amplia audiencia encorto tiempo, facilita y reducelos costos de los sistemaspresenciales, garantiza quetodos los usuarios recibanlos mismos contenidos y,adicionalmente, ofrece alter-nativas de retransmisión,grabación y almacenaje.

Por su versatilidad, la tele-visión educativa es un recur-so que puede utilizarse en lamodalidad presencial y a dis-tancia, ya sea como medioúnico para la transmisión decontenidos, como materialde apoyo o mediante la con-vergencia con otros medios.

InternetEs un medio para llegar amúltiples usuarios de losservicios y productos educa-

tivos, brindándoles elementos informativos, formati-vos, didácticos y comunicacionales, como son:

• Informativo: al proporcionar artículos, publicacio-nes y datos sobre pedagogía, el uso de la tecno-logía en la educación, la evaluación delaprendizaje, noticias, eventos, entre otros.

• Formativo: al ofrecer proyectos colaborativos, ofer-ta educativa sobre diferentes tópicos del currículoescolar, así como temas de actualización docentesobre el uso pedagógico de losmedios, escuela para padres,temas de difusión y promoción dela cultura.

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• Didáctico: al poner a disposición de los directivos,docentes, alumnos y padres de familia, diferentesrecursos educativos como guías de apoyo, mate-riales impresos y audiovisuales, etcétera.

• Comunicacional: a través de foros virtualesdonde alumnos, docentes, directivos y padres defamilia, pueden compartir sus experiencias, ideas,dudas o reflexiones sobre los conceptos, materia-les o propuestas académicas.

Curriculares: material cuyo contenido es parte deun plan de estudios cuidadosamente delimitadopara un nivel educativo específico. Estos progra-mas pueden usarse a nivel individual o grupal, enpresencia del maestro o instructor.

Informativos: se centran en aportar informaciónactualizada sobre hechos o sucesos inmediatos.Se tratan de series periódicas, de corte noticiosoo magazines, con periodicidad diaria o semanal.

Dialógicos: material de corte informativo que secaracterizan por la presencia de diferentes persona-lidades y expertos que se reúnen para exponer susideas u opiniones en torno a un tema específico.

De orientación y sensibilización: que tienen porobjetivo orientar y sensibilizar a la audiencia sobrediversos temas relacionados con su bienestarindividual y colectivo, entre los que se puedenmencionar tópicos como el cuidado de la salud,la preservación del medio ambiente, la integra-ción de personas con capacidades diferentes, elreconocimiento de las culturas y tradiciones delos grupos indígenas, el respeto a los derechoshumanos de niños y adultos, el fomento a la for-mación de valores, temas sobre perspectiva degénero, etc.

De complemento al currículum: se trata de mate-riales que no fueron elaborados para algún cursocurricular en particular, pero que por el tratamientode su contenido, aborda tópicos y temáticas quepueden apoyar las prácticas docentes y los proce-sos de aprendizaje de los estudiantes en los distin-tos niveles y modalidades educativas, en lasdiferentes áreas del conocimiento.

Infantiles: material dirigido a niños entre los 3 ylos 12 años de edad, para los niveles educativosde preescolar y primaria. Su función es de entre-tenimiento o recreativa, o bien, están abocados apromover o propiciar el desarrollo de procesoscognoscitivos, psicomotores y socio afectivos delos receptores infantiles.

De divulgación: cuyo propósito es informar, demanera amplia y actualizada, sobre diferentes temasde índole artístico-cultural, antropológicos, científicosy tecnológicos. También se incluyen de tipo sem-blanza, donde se promueve el trabajo de diferentesinvestigadores y artistas.

De actualización y capacitación docente: su pro-pósito es contribuir a la formación continua de losdocentes en servicio, tanto en los aspectos deespecialización y conocimiento teórico de los

Con estos elementos, es posible desarrollar unportal educativo que constituya un espacio dinámi-co de aprendizaje que puede ser aprovechado enfunción de las necesidades reales y potenciales delos diferentes usuarios.

Mediateca educativaLos materiales curriculares y generales ofrecen gran-des potencialidades para su uso educativo y cultural.El material se pueden clasificar de la siguientemanera:

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temas relacionados con la educación, como enlos de aplicación práctica en el proceso de ense-ñanza-aprendizaje.

Los materiales pueden presentarse en diversos for-matos: audios, videos, CD ROM, DVD, impresos, etc.Sin embargo, no debe olvidarse que un aspecto cru-cial, es la intencionalidad educativa que se les asig-na al incorporarse en el proyecto y el usopedagógico que se haga de ellos en el aula.

Espacios Virtuales de Aprendizaje (EVA’s)Centros donde se proporciona acceso a diversastecnologías de la información y la comunicación,

como son materiales impresos, audiovisuales, pro-gramas de televisión educativa vía satélite, CDs,computadoras, Internet, para generar ambientesde aprendizaje en modalidades presencial, semi-presencial y a distancia.

En estos centros, se proporciona acceso y dispo-nibilidad de tecnologías de la información y lacomunicación en regiones y comunidades, se ofre-cen alternativas de formación y actualización a losdocentes para contribuir a mejorar la calidad de sudesempeño profesional, se proporcionan materia-les impresos, audiovisuales y digitales que apoyensu práctica en el aula y se generan espacios perma-

nentes de información, comunicación, intercambio yreflexión sobre la práctica educativa.

• Programa de formación La formación de los equipos técnicos, directivosy docentes, es un factor clave para el éxito enla incorporación y aprovechamiento de las tecnolo-gías en la educación, principalmente por que a travésde ella, se posibilitan los espacios de sensibilización,análisis y crítica hacia los paradigmas educativos tra-dicionales y se establecen nuevas competenciaspara la gestión pedagógica, afectiva y curricular quepermiten innovar la práctica en las aulas. Por ello, la

estrategia de formación seestructura en tres líneas deacción:

1. Formación de tutores lo-cales.

2. Formación docente sobreel uso de medios en laenseñanza.

3. Formación de expertospara la generación de pro-puestas educativas ymateriales didácticos adistancia y con aplicaciónde la tecnología.

Si bien estas tres líneas deacción están interrelaciona-das, es posible establecer lasprioridades de atención aalguna de ellas o la focaliza-ción de los esfuerzos enáreas o temas específicos.

Los cursos a integrar en elprograma de formación esta-

rán en función de las necesidades de capacitacióndetectadas en el diagnóstico inicial y su implementa-ción dependerá de los medios y recursos que se hayaestimado como viables para su aplicación.

1. Formación de tutores locales

Tiene como propósito preparar a los docentes en lacomprensión y el desempeño de la figura del ase-sor en la educación a distancia, a fin de que se cons-tituyan en agentes facilitadores de aprendizajescolaborativos, promotores del estudio independien-te y monitores en el seguimiento del proceso deaprendizaje de los participantes.

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2. Formación docente sobre el uso de mediosen la enseñanza

Una vez que se ha capacitado a los tutores locales,se inicia un plan masivo de formación docente quefavorezca de manera inmediata la innovación de lapráctica pedagógica en el aula.

Estos cursos son impartidos por el ILCE, con la par-ticipación directa de los tutores locales. Así los partici-pantes percibirían una contraparte cercana a sucontexto educativo, que realizaría un “acompañamien-to” particular de su proceso de formación.

3. Formación de expertos para la generaciónde propuestas educativas con tecnología y materiales didácticos

Esta línea de acción se orienta a la formación espe-cializada del equipo técnico central, con la finalidadde que se consolide un grupo de expertos que, deacuerdo con las condiciones reales de operaciónde las instituciones y las escuelas, y principalmentecon las necesidades de formación detectadas, dise-ñe cursos a distancia, recursos educativos impre-sos, audiovisuales y digitales, así como rediseñe losprogramas presenciales a la modalidad a distancia,genere una red de formadores, promueva el usopedagógico de los medios a través de jornadas decapacitación permanente y efectúe el seguimientocorrespondiente.

• DestinatariosLos destinatarios son los ejes de todo el proceso deconstrucción del modelo educativo y con base enellos se determinan cada uno de los componentesque lo estructuran. Es imprescindible que el modelodetermine quiénes serán los beneficiarios de suimplantación (funcionarios, cuadros técnicos, docen-tes, alumnos, comunidad en general, etc.) y cuálesserán sus alcances (regional, nacional, local, etc.).

Cada uno de los proyectos derivados del modelopuede tener destinatarios específicos, en función delas necesidades detectadas y propósitos que sehayan planteado.

• Seguimiento y evaluación del impactoUna vez definidos los proyectos, se establece un sis-tema de seguimiento y evaluación que tiene comoobjetivos principales: generar información acerca dela calidad de los proyectos y programas educativosdesarrollados, de sus componentes, herramientas yresultados.

Este sistema de seguimiento y evaluación tam-bién considera estudios cualitativos que arrojeninformación más profunda y diversa, desde un enfo-que holístico, acerca de los procesos emprendidos,los actores y sus interacciones.

Esto facilita la construcción de una base de datospara realimentar la toma de decisiones que orientael mejoramiento de la cobertura y calidad de losproyectos. Dependiendo de los avances alcanzados,los procesos de seguimiento y evaluación se institu-cionalizan como parte del sistema.

• Promoción de una cultura Lograr que la comunidad del sistema educativo seapropie de las nuevas conceptualizaciones, metodo-logías y tecnologías, exige una combinación deestrategias, la primera consiste en persuadir a losactores del valor que se agrega a su proceso acadé-mico tradicional.

En virtud a ello, dos mecanismos son esenciales:la difusión y promoción permanente del modeloeducativo, para sensibilizar y concientizar a los usua-rios reales y potenciales de los beneficios de lamodalidad, y en segunda instancia, formar a losactores del sistema, a fin de que ellos se constitu-yan en fuente permanente de socialización.

• A modo de conclusiónActualmente se observa la priorización de la tecno-logía, con un desplazamiento excesivo de la inten-cionalidad educativa, lo que ubica a la enseñanza yel aprendizaje dentro de esquemas instrumentalis-tas, en detrimento de la pertinencia e importanciade los modelos educativos. Como bien refiereCabero (2001), no es posible ignorar que las tecno-logías, cualquiera de ellas, por sí solas no cambianni transforman la enseñanza, y menos aún si seomite relacionarlas con el resto de los componentesdel sistema educativo.

Sin embargo, esta incorporación sistemática e inte-gral a los procesos educativos, generalmente se des-cuida por la premura e inercia de integración de lasTIC y sus nuevos lenguajes en la educación, debidoa la aparente modernización, calidad y equidad queproveen por sí mismas. Esta visión ha conducido aimplementar acciones fragmentadas de equipamien-to y capacitación que no logran consolidarse en ladinámica de los sistemas educativos, por lo que supermanencia e impacto son altamente cuestionados.

La incorporación de las TIC debe constituirse enun modelo integral, que en primera instancia obliguea cuestionar las inercias de consumo tecnológico. No

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todas las tecnologías ni sólo las más recientes son larespuesta única para afrontar los retos que la educa-ción enfrenta. Por lo que su incorporación como ele-mentos de diversificación y mejoramiento de losentornos de aprendizaje, exige a su vez una integra-ción curricular, el replanteamiento del proceso deenseñanza-aprendizaje y de las relaciones entre losprofesores, los alumnos y el contexto; a fin de quesu uso y aprovechamiento tenga un sentido y signifi-cado tanto para la institución escolar y los agentes delproceso de enseñanza-aprendizaje como parael desarrollo humano, la sociedad y la cultura.

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Tecnología y Comunicación Educativas No. 42-43

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