proponente -...

Ley Nº 294/93

Decreto Nº 453/13 Decreto Nº 954/13

PROYECTO

“Restauración y adecuación del Complejo Albiroga – Planta de tratamiento”

PROPONENTE

Asociación Paraguaya de Futbol

Reg. / S.E.A.M E-129

Distrito de Ypané Departamento Central

Julio 2018

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR PROYECTO: PROPONENTE: A.P.F

“RESTAURACIÓN Y ADECUACIÓN DEL COMPLEJO ALBIROGA - PLANTA DE TRATAMIENTO”

New Land S.A. CTCA E-129 1

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

PROYECTO:

“RESTAURACIÓN Y ADECUACIÓN DEL COMPLEJO ALBIROGA – PLANTA

DE TRATAMIENTO”

1. ANTECEDENTES

Desde hace algunos años la APF viene invirtiendo en constantes mejoras

de las Instalaciones del Complejo Albiróga (la “Casa de la Albirroja” en nuestro

idioma Guaraní). En este sentido, el Consejo Ejecutivo de la APF planea dotar de

una infraestructura cada vez mejor para las Selecciones Nacionales, en respuesta

al entorno, la necesidad de racionalizar el uso de los recursos y las expectativas

presentes y futuras de todos sus asociados.

La construcción del complejo data de casi dos décadas atrás cuando solo

estaba la selección de mayores o absoluta. Desde entonces fue sometida a

algunas remodelaciones muy necesarias. Hoy se han sumado otras selecciones

nacionales que utilizan el mismo predio para sus prácticas habituales y sus

concentraciones previas a competiciones oficiales.

Las selecciones juveniles (Sub 15, Sub 17, Sub 20, Sub 21) y las femeninas

(Sub 17, Sub 20 y Absoluta), así como de otras disciplinas tales como la selección

paraguaya de Fútsal y la de Fútbol de Playa también actualmente son asiduas

huéspedes de Albiróga.

Se estima que actualmente unos 300 atletas pasan por ALBIRÓGA cada

año en más de 250 prácticas colectivas, además se involucran otras 70 personas

más contando cuerpos técnicos de los diferentes equipos, médicos, profesionales

de la salud tales como nutricionistas, kinesiólogos, masajistas, gente ligada a la

operatividad y a la gestión.

El Complejo Albiróga se ha constituido a lo largo de estos últimos años, en

una suerte de bastión de las Selecciones Nacionales de la APF. Es el lugar de

práctica, concentración y de fortalecimiento.




Sin embargo, una permanente situación desafiante se presenta ante la

carencia de los espacios adecuados para las prácticas, concentración y

capacitación de nuestras Selecciones de Mayores, Fútbol Femenino, Fútbol de

Playa y Fútsal, tornándose en inconvenientes para las selecciones de las

diferentes divisionales de nuestro fútbol (Fútbol de Playa, Fútbol Femenino, Fútbol

de Base), en todas sus distintas categorías.

Para subsanar esta carencia, se plantea proyectar a futuro a la “Albiróga”,

como la sede central de todas las Selecciones de la Asociación Paraguaya de

Futbol y del Cuerpo Arbitral. Para ello es fundamental la instalación de

infraestructura edilicia adecuada para su desenvolvimiento.

La Asociación Paraguaya de Futbol decidió reestructurar y adecuar el

complejo Albiroga, se planean construcciones civiles, implementación de

modernos equipamientos y la elevación de la infraestructura instalada en la

Albiroga hasta estándares de calidad acordes con las expectativas de hinchas,

dirigentes y atletas de alta competencia dependientes de la Asociación Paraguaya

de Fútbol, en todas las divisiones a su cargo.

Se presenta el RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR –

E.I.A.p, del proyecto “RESTAURACIÓN Y ADECUACIÓN DEL COMPLEJO

ALBIROGA – PLANTA DE TRATAMIENTO”, de manera a adecuar a las Leyes

Ambientales vigentes, LEY Nº 294/93, Y SUS DECRETOS REGLAMENTARIOS

Nº 453/13 Y 954/13, Capítulo I De las obras y actividades que requieren la

obtención de una Declaración de Impacto Ambiental, Art. 2º, Inciso a) Ítem 4. Las

obras proyectadas sobre parcelas de más de dos mil quinientos metros cuadrados

en los municipios que no cuenten con plan de ordenamiento urbano y territorial.




2. BENEFICIARIOS

Los beneficiarios directos de este proyecto serán las Selecciones de Fútbol

de Mayores, Femenino, Fútbol de Playa y Fútsal, de las diversas categorías, tanto

masculina como femenina.

El Círculo de Árbitros de la Asociación Paraguaya de Fútbol, será otro de

los beneficiados ya que contarán con un espacio donde desarrollar sus actividades

con gran comodidad.

Estas mejoras constituirán una importante inversión en el desarrollo de las

actividades oficiales, como asimismo para facilitar las prácticas de las Selecciones

de la APF.

La implementación de este proyecto generará unos beneficiarios

secundarios en el entorno inmediato a las instalaciones, ya que debido al estilo de

la construcción se utilizarán ladrillos de producción manual que serán adquiridos

de las olerías de la zona.

También con la ampliación de la infraestructura se precisará más

empleados que se pretende cubrir con mano de obra local, que aumentará el

número de beneficiarios indirectos del proyecto, con su efecto multiplicador en la

economía de la comunidad inmediata.

La nueva infraestructura proyectada también contempla beneficiar a la

prensa nacional e internacional que precisa estar ahí donde se produce el

acontecimiento a comunicar: la vida diaria y el entrenamiento de las Selecciones

Nacionales.

Todos los jugadores de todas las categorías bajo el mando de la APF serán

beneficiarios, junto a sus familias, de las nuevas instalaciones modernas, con

todas las comodidades, que sin lugar a dudas facilitará su relacionamiento cuando

nuestros jugadores y jugadoras tengan que hospedarse en el complejo y salir ante

su público a representar los colores del Paraguay.




3. DATOS DEL PROPONENTE

Empresa: Asociación Paraguaya de Fútbol

Representantes legales: - Mirtha Evelin Wollmeister Gerhard

- Hugo Shigeru Kuroki Sozaki

Teléfonos: (021) 480 120/3

4. DATOS DE LA CONSULTORA AMBIENTAL

Correo electrónico: [email protected]

5. DATOS DEL INMUEBLE

Dirección: Ruta Ypané-Villeta, Ypané Ñu, Distrito de Ypané.

Fincas Nº: 419, 429, 1.180 y 6.184

Lugar: Distrito de Ypané, “Ypané Ñu”

Superficie del terreno: 20 hectáreas, 1.073 m2, 13 dm2

6. OBJETIVOS DEL PROYECTO

6.1. Objetivo General

El objetivo principal de este estudio es el de identificar y evaluar los

impactos positivos y negativos que podría generar la actividad del Proyecto

“RESTAURACIÓN Y ADECUACIÓN DEL COMPLEJO ALBIROGA – PLANTA DE

TRATAMIENTO”, y en adecuar las actividades que ya se encuentran en etapa

operativa, a las normativas ambientales vigentes. Asimismo, introducir medidas de

compensación y/o mitigación para las prácticas consideradas de mayor incidencia

en el medio ambiente.

6.2. Objetivos Específicos

- Describir las condiciones físicas, biológicas y socioeconómicas del área de

influencia del proyecto.

- Analizar los aspectos legales vigentes y recomendar las medidas técnicas

para reducir los potenciales impactos negativos de las diversas variables

ambientales presentes en el área del proyecto.

- Identificar, evaluar y comunicar, los posibles impactos tanto negativos como

positivos, y sus consecuencias en el área de influencia del Proyecto.




- Proponer un Plan de gestión, tendiente a mitigar o minimizar los potenciales

impactos negativos a generarse.

7. ÁREA DEL ESTUDIO

El proyecto a evaluar ambientalmente está ubicado sobre la Ruta Villeta, en

la ciudad de Ypané, Departamento Central y se encuentra distante a unos 27

kilómetros de la capital, Asunción.

7.1. Área de Influencia Directa (AID): El área de influencia directa se halla definida

por la superficie total a ser construida por el proyecto, delimitado en color rojo

conforme indica la Figura 1.

Figura 1. Área de influencia directa

Fuente: Google Earth (2013)




7.2. Área de Influencia Indirecta (AII): Se considera la zona circundante al

proyecto en un radio de 500 metros exteriores a los linderos de la propiedad (círculo

rojo de la Figura 2).

Figura 2. Área de influencia Indirecta

Fuente: Google Earth (2013).

7.3. Coordenadas del emprendimiento

Proyección cartográfica UTM Elipsoide WGS 84 Zona 21

X = 447912,35 Y = 7182049,75

8. SÍNTESIS DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE

8.1. Medio Físico

Clima

El clima característico de Ypané es tropical al subtropical. La temperatura

máxima se produce en el verano, llegando a los 39 °C, la cual puede subir aún

más en ocasiones. La temperatura mínima del invierno es de 1 °C; y la media

anual es de 22 °C.

Las lluvias tienen un régimen de aproximadamente 1433 mm anuales. Uno

de los meses más secos es julio, mientras que abril tiene la mayor ocurrencia de

lluvia y por ende la mayor precipitación se tiene registrada para este mes. Hay una

diferencia de 108 mm de precipitación entre los meses más secos y los más

húmedos.




En cuanto a la temperatura es en enero donde se presentan las

temperaturas más altas del año con promedios de 27.4 ° C y julio el mes con la

temperatura promedio más baja 17.5 ° C. Durante el año, las temperaturas medias

varían en 9.9 ° C.

Topografía, suelo, y geología

Las formaciones más antiguas corresponden al Silúrico (Paleozoico),

constituidas por un conglomerado basal (Formación Paraguarí), areniscas

estratificadas (Formación Cerro Jhú), areniscas friables (Formación Tobatí,

areniscas micáceas (Formación Eusebio Ayala) y lutitas blancas (Formación

Vargas Peña), que fueron depositadas por eventos transgresivo-regresivos del

mar y que afloran en el sur del Departamento Central y en la línea divisoria oeste

de la cuenca del lago Ypacaraí.

En toda la parte norte y hasta la cuenca del Caañabé, fue depositada una

arenisca de granulometría variable en un medio fluvial (Formación Patiño) durante

el Cretáceo (Mesozoico) y toda la parte sur aledaña al lago Ypoá, está ocupada

por sedimentos no consolidados del Cuaternario (Cenozoico).

Las mayores elevaciones ocurren en los cerros del Pirayú en el límite oeste

de la cuenca del lago Ypacaraí, con relieves ondulados (declive de 8-20%) a

fuertemente ondulados (20-45%), siendo que en toda el área norte ocurren

relieves suavemente ondulados (declive de 3 a 8%).

Toda la cuenca del lago Ypacaraí, del río Caañabé y del lago Ypoá se

caracteriza por ser una gran planicie de inundación (declives de O a 1 %), con

pequeñas elevaciones (1-3%). Los principales suelos de los cerros de Pirayú son

Litosoles y Arenas Cuarzosas derivados de las areniscas de Patiño y de coluvios

de las areniscas de Tobatí y Cerro Jhú.

Los suelos Podsólicos Rojo Amarillos derivados de las areniscas de Patiño,

dominan todo el paisaje de las tierras elevadas del norte del Departamento

Central, alternándose con Planosoles y Planosoles plínticos de las planicies de los

arroyos de esta región. En las planicies del Sur ocurren Planosoles, Plintosoles,

Arenas Cuarzosas Hidromórficas, Gley Poco Húmicos y Suelos Orgánicos.

La mayor parte del terreno donde se proyectan las obras, se encuentra

cubierto principalmente por canchas de fútbol y en menor medida por




construcciones, por lo que las principales modificaciones sufridas por el suelo

corresponden a actividades de rellenado y nivelación.

En cuanto a la cobertura forestal del lugar, las modificaciones sufridas

durante y después de las diferentes obras realizadas anteriormente, son mínimas,

por lo que prácticamente este recurso no ha tenido variación. En general la

superficie de la propiedad presenta pequeños pendientes, las cuales se hacen

más notorias cerca del cauce hídrico que atraviesa todo el predio.

Recursos Hídricos

Dentro del Distrito de Ypané se encuentran varios arroyos, siendo los más

importantes, el arroyo Ypané, Ytororó, Consuelo y el Avay, los cuales desembocan

en el río Paraguay que se encuentra relativamente cerca, por lo que se tiene

también zonas bajas donde se forman riachos e islas de agua.

Uno de los pequeños afluentes del arroyo

Consuelo es el que atraviesa el predio de la

Albiroga, por lo que será de gran importancia

cuidar que las diferentes actividades de las

obras proyectadas no produzcan ningún tipo de

contaminación en dicho cauce.

8.2. Medio biológico

Flora

La zona de obra se encuentra constituida

en su gran mayoría por pasturas y escasos

árboles, características originales del lugar.

También se tiene la presencia de una cobertura

forestal de especies nativas que se encuentran en

los márgenes del cauce hídrico que atraviesa el

predio.

Entre las especies más representativas que componen esta cobertura se

encuentran; el Guajayvi (Patagonula Americana), Yvyra ju (Albizia niopoides),

Yvyra pytã (Peltophorum dubium), Yvyra ró (Pterogyne nitens) y Cocotero




(Acrocomia aculeata). Alejados del cauce se encuentran algunas especies

exóticas plantadas como Eucalipto, Mango, Palma real y algunos Cipreses.

Fauna

La fauna terrestre nativa regional está compuesta por muchos géneros y

especies de vertebrados típicos de la Ecorregión Litoral Central. Sin embargo, ésta

fue reducida consecuentemente por la ocupación del territorio siendo desplazado

a los últimos remanentes de bosques de la región.

Entre los mamíferos más característicos de la zona se encuentran la

comadreja (Didelphis albiventris), apere á, ratones de campo y aguara í. Las aves

más comunes; pitogué (Pitangus sulphuratus), cardenal (Paroaria coronata),

tortolita (Columbina sp.), sai jhovy (Thraupis sayaca), ypeku ñu (Colaptes

campestroides), piririta (Guira guira) y anó (Crotophagaani). Mientras que entre los

reptiles se enuentran el tejú guasú (Tupinambis teguixin), tejú asajé (Ameiva

ameiva), amberé (Mabuya frenata), ju í (Hyla nana), rana (Leptodactylus

ocellatus), sapo (Bufo paranecmis).

El ingreso dentro de las instalaciones del complejo Albiroga es limitado por

un cercado perimetral para animales de mediano y gran tamaño. Otros animales

terrestres más pequeños pueden atravesar este cerco mientras que para las aves

no son un obstáculo y pueden ingresar fácilmente.

8.3. Medio Sociocultural

Población

Ypané cuenta con 48.772 habitantes en total, los cuales 24.535 son

varones y 24.236 son mujeres, según proyecciones de la Dirección General de

Estadísticas, Encuestas y Censo, con una tasa de crecimiento anual de 3.61%.

Según fuentes no oficiales la población es de 86.000 habitantes. El 34% de la

población es urbana y el resto 57% es rural.

Infraestructura y servicios

El Departamento Central cuenta con una importante red de comunicación

de ingreso a los diferentes distritos. La red vial se compone de 880 km den

carreteras, tanto secundarias como rutas pavimentadas. Esta infraestructura se




encuentra bastante desarrollada, considerando que la mayoría de las arterias del

interior que comunican con la capital del país pasan por su territorio (STP 2007).

Las viviendas cuentan con energía eléctrica proveniente de la

Administración Nacional de Electricidad (ANDE). El abastecimiento de agua

corriente es provisto por ESSAP o SENASA y el restante principalmente a través

de pozos y red privada (STP 2007).

Cuenta con varios establecimientos escolares primarios, secundarios y

terciarios públicos y privados cuenta con Hospitales, centros de salud y varios

sanatorios particulares privados.

En cuanto a servicios de telefonía y fax, estos existen donde hay instaladas

líneas telefónicas. Por tanto, la red COPACO está presente en la mayoría de los

Distritos por lo tanto se asume que la cobertura es buena (STP 2007).

La ciudad de Ypané se encuentra interconectada a ciudades vecinas

mediante calles, avenidas y rutas asfaltadas por lo que ofrece buena oportunidad

para actividades comerciales, oficinas públicas, centros financieros, bancos,

supermercados, etc.

Esta ciudad se destaca por la confección de tejidos de algodón, como las

populares hamacas, bolsos, colchas. Existen además varias empresas que han

apostado a las condiciones terrestres y el clima. Cuenta con producción

agropecuaria que se reduce a granjas de cultivos hortícolas y frutales.

Hay señales de canales de televisión abiertos y varias empresas que

emiten señales por cable. Se conectan con emisoras de radio que transmiten en

frecuencias AM y FM. Cuenta con los servicios telefónicos de COPACO y los de

telefonía Celular, también con varios otros medios de comunicación y llegan al

Distrito todos los diarios capitalinos.

Servicios básicos e infraestructura del Predio

- La provisión de energía eléctrica está a cargo de la Administración Nacional de

Electricidad (ANDE). En caso de apagones o cortes, se cuenta con un

generador.

- Los servicios de comunicación telefónica e internet son proveídos por la

Telefónica Celular del Paraguay S. A. comercialmente conocida como TIGO.




-Los residuos sólidos generados dentro del establecimiento son acumulados en un

sitio habilitado para tal fin y luego son dispuestos a través del servicio municipal,

para su disposición en relleno sanitario habilitado.

- El consumo de agua para la hidratación es proveído por la corporación

multinacional “The Coca-Cola Company” a través de la marca de agua

embotellada DASANI.

- El agua que se utiliza para el riego de las canchas de fútbol, servicios de limpieza

e higiene personal son proveídos por la explotación de 3 pozos artesianos que

se encuentran dentro mismo del predio.

- Ocupa un entorno de baja densidad de población y edificación. Existe una buena

comunicación con la capital, así como con las ciudades cercanas, por las

diferentes avenidas y calles

- Se tiene una buena comunicación vía transporte público. Existen paradas de

autobús localizadas, así como paradas de autobuses interurbanos muy cerca de

los accesos principales.

- Las instalaciones se encuentran cercas de zonas verdes otorgando unas

buenas condiciones de salubridad ya que se encuentra fuera del alcance de los

humos y olores provenientes de las fábricas e industrias instaladas en las

ciudades de Villeta e Ypané.

9. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto “RESTAURACIÓN Y ADECUACIÓN DEL COMPLEJO

ALBIROGA” cuyo proponente es la Asociación Paraguaya de Fútbol, consiste en

mejoras de infraestructura en ALBIRÓGA en respuesta a las carencia de los

espacios adecuados para las prácticas, concentración y capacitación de las

selecciones mayores en Futbol Femenino, Futbol de Playa, Fútsal y sus

categorías. También la necesidad de espacio para el desenvolvimiento de las

actividades del Círculo de Árbitros de la APF. Las mejoras incluyen:

9.1. Construcción de un vestuario entre las canchas 2 y 3

Se proyecta construir un módulo de vestuarios para jugadores y árbitros

independiente que además cuente con sanitarios para visitas. Este módulo se




construirá entre las canchas 2 y 3 que son las más utilizadas para los partidos del

tipo mencionado.

9.2. Iluminación general del predio

Es muy importante la incorporación de artefactos de alumbrado público

distribuidos en el predio a los fines de dotarlo de iluminación, en ciertos sectores

de manera a que sea mejor a lo existente y en otros sectores en donde hoy es

inexistente. La zona en cuestión es amplia por lo tanto el cerco perimetral permite

el acceso de personas extrañas, lo que obliga por razones de seguridad a mejorar

la iluminación del lugar.

En gran parte del año se registran en Paraguay altas temperaturas, lo que

obliga muchas veces a escapar del calor y programar los horarios de prácticas ya

en horas de la puesta del sol con la consecuente oscuridad que este fenómeno

produce, motivo importante para la mejora de la iluminación.

9.3. Edificar el cerco perimetral del predio

El sistema de cerco perimetral debe ser mejorado ya que en las condiciones

actuales no brinda la seguridad requerida.

La responsabilidad que la Asociación Paraguaya de Fútbol tiene a la hora

de convocar a jóvenes atletas y ofrecerles un hotel de concentración amerita que

lo haga con toda la seguridad que éstos requieren para su alojamiento en el

Complejo Albiróga.

Con esta mejora se busca mantener fuera del predio a personas

inescrupulosas y hasta a animales que puedan representar un peligro para la

integridad de las personas que utilizan o se hospedan en el lugar.

9.4. Construir en la terraza del hotel de mayores un salón

La terraza sobre los comedores

del Bloque de Mayores es un área que

no se utiliza y por tanto es el sitio ideal

para la ubicación de este módulo ya que

está cerca del área de entrenamiento y

con vista general hacia esa zona del




predio.

9.5. Construcción de una nueva cocina

El proyecto es retirar la cocina de

los Bloques de Mayores e Inferiores y

construir una nueva cocina en un sitio

equidistante. Con este cambio se

optimizaría el costo operativo además de

brindar un mejor control de calidad de los

alimentos.

El traslado de las comidas a los

sitios de consumo se haría en

contenedores herméticos y adecuados

para el efecto. Se tiene previsto dotar a la

cocina y comedores de nuevo

equipamiento.

9.6. Comedor con vista panorámica a las canchas y al patio de las

instalaciones

La utilización de los espacios interiores del Bloque de Mayores no se

adecua a los estándares actuales de confort y calidad de vida. La intención es

brindar a los jugadores de un espacio en el cual se sientan a gusto teniendo áreas

de esparcimiento.

Así también el comedor debe ser ajustado a los nuevos estándares de

higiene, para lo cual se trasladará la cocina a otro pabellón, con lo cual se

ampliará el comedor y se evitará los malos olores que ésta pueda generar.

El mobiliario del comedor será sustituido por uno más adecuado a los

estándares actuales. También está proyectada la ampliación de las ventanas a fin

de integrar los espacios interiores con el exterior, inundando estos espacios de luz

natural, brindando mayor confort a los jugadores. Adicionalmente a las reformas

interiores se tiene previsto algunas obras en el exterior del edificio a fin de darle

mayor realce y comodidad.




9.7. Bloque deportivo de selección de mayores

Hoy día el predio no cuenta con un

espacio en el cual las selecciones puedan

realizar actividades durante los días que el

clima no les permite salir al exterior. Por ello

se pretende construir un polideportivo que

contenga una cancha de Fútsal.

Así también el predio actualmente cuenta con un gimnasio de espacio

reducido, lo que complica la utilización del mismo cuando hay superposición de

entrenamientos de selecciones de mayores, menores, femenino, árbitros, etc. Se

proyecta que adheridos al polideportivo de mayores se construya un nuevo

gimnasio que incluya áreas de vestidores, piscina y fisioterapia.

A fin de completar el equipamiento se tiene previsto que en el polideportivo

se tenga un área para una pista de Tartán a la que se tenga acceso rápido desde

el gimnasio.

9.8. Bloque deportivo de selección de menores

Debido al intenso tráfico de actividades en el predio se generan

superposición de actividades y por tanto se proyecta la construcción de un

segundo polideportivo para el entrenamiento en días que el clima así lo exija. A

este polideportivo se le incorporara también un gimnasio.

9.9. Edificio de administración y dirección técnica

El Departamento Técnico de Mayores

precisa un espacio para desempeñar sus

actividades, incluyendo reuniones técnicas. Estas

nuevas áreas generadas servirán para este efecto

a más de generarse áreas adicionales para las

distintas direcciones técnicas.

9.10. Sala de conferencias

Teniendo en cuenta que será mudado el gimnasio, el edificio actual será

refuncionalizado para convertirlo en una sala de conferencias y charlas. Esta sala

se utilizará para charlas, cursos, reuniones técnicas.




La misma contará con quincho con parrilla y un área de esparcimiento

techado que servirá de comedor para cuando se realicen las charlas y eventos, así

como también para reuniones de los jugadores fuera del ambiente de sus

habitaciones.

9.11. Ampliación de lavandería y edificio de servicios

El espacio de la lavandería existente es

insuficiente para los requerimientos actuales y

por tanto se proyecta ampliar el mismo. En el

mismo edificio se encuentran áreas que hoy

no están bien aprovechadas y por tanto se

proyecta realizar unas intervenciones para

generar dormitorios para personal transitorio

así como oficina para personal de patio y

depósito de elementos de jardinería y afines.

9.12. Pórtico de acceso

Hoy se tiene un portón con una

pequeña garita de guardia. Conforme a la

importancia del sitio y la imagen que se

pretende proyectar del predio es necesario

realizar inversiones en este sitio para

jerarquizar la entrada y dar más comodidad

y seguridad a los guardias de portería.

9.13. Sala de prensa

El bloque existente quedó

pequeño y descontinuado en su

funcionalidad. Se proyecta una

ampliación y refuncionalización de sus

ambientes para dar la mayor comodidad

posible a la Prensa




La APF debe necesariamente acompañar este crecimiento en número,

espacio y tecnología a los fines de satisfacer esas necesidades que la cobertura

de prensa de selecciones nacionales representa.

El fútbol, como deporte popular, es de consumo masivo y los medios

masivos de comunicación son los únicos capaces de llegar a toda la población con

imágenes, textos y palabras, hacerlo desde el mismo corazón del lugar de práctica

y concentración de las selecciones nacionales es una necesidad que más

temprano que tarde se deberá atender para no quedar fuera del circuito de la

información mundial.

9.14. Camineros internos e islas de esparcimiento

El predio no cuenta con camineros peatonales que conecten los distintos

módulos por tanto se proyecta la construcción de éstos, así como otros que se

dirijan a las demás áreas.

A estos camineros se les dotará de Islas de Esparcimiento que serán

pequeñas pérgolas con bancos, ya que se ha visto que los jugadores prefieren

estar en sus ratos libres en el jardín, realizar reuniones en grupos pequeños o

permanecer con sus familias en lugares que les permita cierta intimidad. Estas

islas resuelven esta necesidad.

9.15. Caminero perimetral

Con el fin de proporcionar más seguridad al predio es importante contar con

un sendero que cubra todo su perímetro. Se proyecta que este sendero sirva

también para que los jugadores puedan realizar caminatas y corridas.

El sendero contará con iluminación artificial y circundará el predio,

permitiendo igualmente que en días de lluvia no sea necesario pisar charcos de

agua. El caminero perimetral igualmente estará agotando las exigencias en

materia de acceso para personas discapacitadas que es exigencia municipal,

haciendo que toda su infraestructura sea inclusiva.

9.16. Planta de tratamiento de efluentes

A fin de adecuar el sistema de desagüe cloacal a las disposiciones legales

vigentes en materia de Medio Ambiente, cuya defensa en el Paraguay la ejerce la

Secretaría del Medio Ambiente, es imprescindible la construcción de una nueva




planta de tratamiento de afluentes en la cual se viene proyectando un sistema de

reutilización de las aguas tratadas para el riego (nivel de tratamiento 2).

Esto contribuirá no solamente con una solución ambiental a un problema

que en Paraguay es endémico, la contaminación de las aguas de ríos y arroyos,

sino que además permitirá a la población cercana tener la certeza de que la

Asociación Paraguaya de Fútbol cumple y respeta las normativas vigentes en esa

materia, además de actuar con responsabilidad social con su entorno.

Se proyecta implementar los siguientes pasos para llevar a cabo el

tratamiento:

a. Decantado: es un método físico utilizado para la separación de mezclas

heterogéneas, se separa un sólido a líquido o más denso de otro fluido o

menos denso y que por lo tanto ocupa la parte superior de la mezcla.

b. Tratamiento anaeróbico: La remoción de materia orgánica constituye

uno de los objetivos del tratamiento de las aguas residuales, utilizándose

en la mayoría de los casos procesos biológicos. El mecanismo más

importante para la remoción de la materia orgánica presente en el agua

residual, es el metabolismo bacteriano. El metabolismo consiste en la

utilización por parte de las bacterias, de la materia orgánica como fuente

de energía y carbono para generar nueva biomasa. El anabolismo es un

proceso que consume energía. El proceso se caracteriza por la

conversión de la materia orgánica a metano y de CO2, en ausencia de

oxígeno y con la interacción de diferentes poblaciones bacterianas.

c. Clorado: Consiste en introducir productos clorados (pastillas de cloro,

lejía, etc.) en el agua para matar los microorganismos en ella

contenidos.

9.17. Adecuación de la instalación eléctrica

Con la incorporación de los nuevos módulos proyectados la instalación

eléctrica existente queda insuficiente y por tanto es necesaria la adecuación de la

misma. Se prevé la dotación de generadores capaces de abastecer de energía

eléctrica a toda la planta en el caso de corte de luz generalizado de la zona.




En el Paraguay el servicio de provisión de energía eléctrica es enteramente

estatal, es decir, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) es la

responsable de este servicio en forma exclusiva para todo el territorio del país.

En épocas de mucho calor el aumento del consumo de electricidad le crea

ingentes inconvenientes que no tienen la capacidad técnica de solucionar, lo que

conlleva a que en el Complejo Albiróga no se tenga energía eléctrica por horas,

por lo que la necesidad de la incorporación de generadores eléctricos es

sumamente urgente y relevante.

6.18. Jardinería

Si bien hoy día el predio está muy bien cuidado, las obras a ser

implementadas imponen algunos ajustes en la jardinería y el paisajismo para

integrar y armonizar el conjunto.

El noventa por ciento del predio está compuesto por la agreste naturaleza,

el hermoso verde que invade el predio debe ser, en primer lugar, controlado y en

segundo término permanentemente atendido.

Para que no signifique un problema y se convierta en un motivo más de

belleza, la naturaleza del lugar debe ser cuidada con esmero y dedicación

permanente.

9.19. Señalética

El predio no cuenta con un sistema adecuado de señalética por tanto se

tiene previsto invertir en este rubro. Un espacio tan grande, con muchas

dependencias y lugares comunes, debe necesariamente tener identificados esos

espacios y además, debe permitir a sus visitantes y habitantes conocer la manera

correcta de conducirse en su interior.

La correcta señalización de cada espacio en el Complejo Albiróga no

solamente va a contribuir a la estética del lugar, sino que además incrementará su

sentido de pertenencia, mientras que la determinación exacta de los espacios

correspondientes proporcionará a los atletas nuevos y visitantes una orientación

correcta del lugar.




10. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos

ambientales del proyecto, hace relación a la implementación de normativas para el

caso específico, y otros elementos que ayudan a comprender mejor el escenario

socioeconómico en el cual se desarrolla.

Los instrumentos legales más importantes con relación a este estudio son los

siguientes:

Constitución Nacional

Art. 6º De la Calidad de vida

La Constitución Nacional defiende en el Art. 6º que “la Calidad de vida será

promovida por el Estado mediante planes y políticas, de la misma manera se

fomentará la investigación de los factores de población y sus vínculos con el

desarrollo económico - social, con la preservación del medio ambiente y con la

calidad de vida de los habitantes”.

Art. 7º Derecho a un ambiente saludable

Este artículo habla del derecho a un ambiente saludable, del interés social en la

preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente,

así como su conciliación con el desarrollo humano integral.

Art. 8º Protección ambiental

Aquí se hace referencia de que las actividades susceptibles de producir alteración

ambiental serán reguladas por la Ley y podrán restringirse y prohibirse aquellas

calificadas como peligrosas. Por su parte, aclara que el delito ecológico será

definido y sancionado por la Ley. Todo daño al ambiente importará la obligación

de recomponer e indemnizar.

Ley nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental

Art.1º Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá por

Impacto Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente

provocada por obras o actividades humanas que tengan como consecuencia

positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad,

la calidad o una cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su




aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y

costumbres, el patrimonio cultural, los medios de vida legítimos.

Art. 7º.- Se requerirá de Evaluación de Impacto Ambiental para los siguientes

Proyectos de obras o actividades públicas o privadas: e) Club o centros deportivos

de más de cinco mil metros cuadrados.

Decreto nº 453/2013

Por el cual se reglamenta la Ley Nº 294/1993 “De Evaluación de Impacto

Ambiental” y su modificatoria, La Ley Nº 345/1994, y se deroga el Decreto Nº

14.281/1996.

Decreto nº 954/2013

Por la cual se modifican y amplían los Artículos 2º, 3º, 5º, 6º Inciso E) 9º, 10, 14 y

el Anexo del Decreto Nº 453 del 8 de octubre de 2013, por el cual se reglamenta la

Ley Nº 294/1993 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su modificatoria, la Ley

Nº 345/1994, y se deroga el Decreto Nº 14.281/1996.

Ley 716/95. Que sanciona delitos contra el medio ambiente

Artículo 1°.- Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana

contra quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o

autoricen actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la

sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida humana.




11. IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS

Se han identificado los potenciales impactos del proyecto tanto el de las

obras que se encuentran en fase operativa como el de las obras en fase de

construcción, los mismos han sido clasificados en: positivos y negativos, directos e

indirectos, mediatos e inmediatos, evitables e inevitables.

ETAPA DE OPERACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

IMPACTOS POSITIVOS

- Oportunidades para el desarrollo de actividades laborales.

- Pago de tributos a la Municipalidad y el Fisco.

- Desarrollo de las actividades económicas a Nivel Local,

Regional y Nacional.

- Implantación de nuevos bienes y servicios en el área Local y

Regional.

- Progreso en el nivel de vida de los moradores en la zona.

- Determinación de los impactos negativos y sus mecanismos

de mitigación.

- Monitoreo y Control Ambiental.

- Prevención de Accidentes y daños humanos.

- Aumento en el nivel de vida a nivel local y regional en la

salud, infraestructura y la economía.

- Promoción del deporte

IMPACTOS NEGATIVOS

- Probabilidad de Contaminación del suelo, el agua superficial

y subterráneos por vertido de combustibles.

- Posibilidad de accidentes por movimiento de camiones y

vehículos particulares.

- Riesgo en la calidad de vida y salud de las personas por

incendios y explosión.

- Aumento en el índice de movimiento vehicular Local y

Regional.

- Generación de ruidos por motores de camiones, tráfico,

bocinas, etc.

- Posible erosión y compactación del suelo.

-Desarrollo de residuos sólidos (papeles, cartones, embalajes

y restos de materia orgánica).

- Desarrollo de efluentes de la limpieza, cloacales y aguas

servidas.




ETAPA DE OPERACIÓN Y CONSTRUCTIVA

IMPACTOS DIRECTOS

- Desarrollo de las Actividades Laborales.

- Tributo a la Municipalidad y el Fisco.

- Aumento de la actividad económica local.

- Desarrollo del tráfico vehicular y ruidos en el establecimiento

y adyacencias.

- Probabilidad de disminución de la calidad de vida.

- Riesgo de accidentes con vehículos.

- Desarrollo de efluentes y residuos sólidos.

- Posibilidad de oferta para la apertura de nuevos bienes y

servicios.

- Paisaje urbano positivo.

- Alteración posible de la calidad del aire por los ruidos

generados.

- Generación de polvos.

- Generación de ruidos y escombros.

- Aumento de la explotación de los recursos hídricos.

IMPACTOS INDIRECTOS

- Desarrollo de empleos indirectos para personas, con

respecto al proyecto.

- Tributo a la Municipalidad y al Fisco.

- Mayor consumo de bienes a nivel local y mejoría

económica local y regional.

- Aumento poblacional en los alrededores del emprendimiento

y mejoría en el nivel de vida.

- Valorización de la propiedad privada.

ETAPA DE OPERACIÓN

Y CONSTRUCCIÓN

IMPACTOS MEDIATOS

- Probabilidad de contaminación del suelo y agua por vertido

de combustibles.

- Concentración de personas en las adyacencias del centro.


- Alteración del paisaje.

- Valorización del terreno y la infraestructura local.

- Aumento de la calidad de vida de los vecinos que se

encuentran en los alrededores.

- Desarrollo y agilidad de la economía local por ventas.

- Mayor oferta para la opción de bienes y servicios.

- Tributo a la Municipalidad y Fisco.




IMPACTOS INMEDIATOS

- Desarrollo de Empleos.

- Tributo a la Municipalidad y el Fisco.


económica.

- Aumento de tráfico y ruidos.

- Desarrollo de residuos sólidos.

- Injerencia en el nivel de vida de las personas.

IMPACTOS EVITABLES O REVERSIBLES

- Modificación de la calidad de vida de las personas.

- Compactación del suelo.

- Probabilidad de contaminación del suelo y agua por vertido

de combustible.


- Posibilidad de incendios y explosiones.

- Control de fuga de emanaciones gaseosas.

IMPACTOS INEVITABLES O IRREVERSIBLES

- Desarrollo de empleos.

- Tributo a la Municipalidad y Fisco.


económica.

- Atenuación de la infiltración por confinamiento y sellado de

superficie.

- Mayor oferta para la opción de bienes y servicios.

- Alteración del paisaje.

- Generación de ruidos y gases emitidos a la atmósfera.

- Valorización del terreno y la infraestructura local.

- Aumento de la calidad de vida de los vecinos que se

encuentran en los alrededores




12. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

El Plan de Gestión Ambiental desarrollado por la consultoría contempla

programas que buscan reducir o atenuar los impactos ambientales negativos

identificados en el presente estudio, de manera a cuidar que las acciones directas

e indirectas realizadas o incididas por el proyecto, no repercutan en situaciones

que afecten la sustentabilidad ambiental del mismo.

Los programas integrantes del plan son los siguientes:

- Programa de Mitigación de los Impactos Ambientales

- Programa de Monitoreo Ambiental

Cabe señalar que el Plan de Gestión Ambiental propuesto en el presente

estudio abarca tanto la fase operativa como la fase de construcción del proyecto

12.1. Programa de mitigación de los impactos ambientales

El plan determina las medidas de mitigación que afectan las variables

ambientales con respecto a los impactos negativos en la fase de operación del

proyecto.

Objetivos de las Medidas de Mitigación

- Establecer la importancia de los mecanismos de fiscalización y control

operacional del emprendimiento.

- Determinar las responsabilidades para lograr un trabajo eficiente para el

cumplimiento del Plan de Gestión.

- Controlar la aplicación de las medidas de mitigación.

- Ejecutar los planos de control y monitoreo cronológicamente en tiempo.

- Verificar criterios metodológicos con el personal encargado de la

ejecución de los trabajos.

- Capacitar a los operarios en su rol de trabajo, aspectos ambientales y de

seguridad.

Trabajos de mantenimiento del sistema eléctrico

- Contribuye a la reducción del consumo de energía eléctrica




- Revisión de equipos para evitar consumos innecesarios y emisiones de

ruidos y gases contaminantes

- Trabajos de mantenimiento del sistema de climatización y producción de

agua caliente en cada época del año, como a las intensivas.

Medidas de Mitigación y Prevención Propuestas

IMPACTO MEDIDAS RESPONSABLE PLAZO

a) Probabilidad de

contaminación del suelo,

el agua superficial y

subterráneos por vertido

de combustibles.

Vigilar el no vertido

directo de aguas servidas

e hidrocarburadas y

desechos sólidos

Proponente-Jefe

de Personal

Durante la etapa

constructiva

Vigilar posibles derrames

de combustible

Proponente-Jefe

de Personal

Durante la etapa

constructiva

b) Posibilidad de

accidentes por

movimiento de camiones

y vehículos particulares.

Instalación de un sistema

de señalización para

orientar al personal y al

usuario: rótulos y avisos

de prohibición,

advertencia, restricción e

identificación de espacios

Proponente-Jefe de

Personal

Durante la etapa

constructiva

c) Disminución de la

masa vegetal local

Revegetación y

reposición de la masa

vegetal extraída

Proponente – Jefe

de Personal

2 años

d) Potencial

contaminación de agua y

suelo por mala

disposición de residuos

sólidos comunes.

Recolección por el

servicio municipal y

disposición en relleno

sanitario habilitado.

Proponente-Jefe de

Personal

Durante etapa

constructiva y

operativa

e) Riesgo de ocurrencia

de incendios

Capacitación permanente

de operadores en

seguridad y salud

ocupacional

Proponente- Jefe

de Personal

Durante etapa

constructiva y

operativa

Revisar con regularidad

que los circuitos eléctricos

no presenten deterioro ni

posibilidad de chispas

Mantenimiento de los

dispositivos de

prevención y combate de

incendios (ej. Extintores




IMPACTO MEDIDAS RESPONSABLE PLAZO

vigentes)

f) Aumento de la

explotación de los

recursos hídricos.

Utilizar dispositivos de

regulación del caudal de

agua utilizado

Proponente- Jefe

de Personal

13. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

13.1 Auditoría ambiental

Durante el funcionamiento del Complejo Albiroga, se procederá a la

realización periódica de Auditorías Ambientales para verificar el cumplimiento del

Plan de Gestión Ambiental establecido en el presente informe conforme lo

establezca la autoridad de aplicación una vez obtenida la Declaración de Impacto

Ambiental (DIA), así como para identificar posibles eventualidades relacionadas

con el funcionamiento y a la gestión ambiental del proyecto.

Tipo de medida: Seguimiento

Objetivo: Verificar el cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental.

13.2 Monitoreo de las Medidas de Mitigación y Prevención

MEDIDAS MONITOREO FRECUENCIA RESPONSABLE

- Vigilar el no vertido directo

de aguas servidas e

hidrocarburadas y desechos

sólidos

- - Vigilar posibles derrames

de combustibles

-

Periódico-

Mensual durante

toda la etapa de

construcción

Consultor responsable

del cumplimiento del

Plan de Gestión

Ambiental

- Posibilidad de accidentes por

movimiento de camiones y

vehículos particulares.

Control de la

instalación de

señalización y

cumplimiento de

todas sus

indicaciones

Periódico-

Mensual



Plan de Gestión

Ambiental

- Revegetación y reposición de

la masa vegetal extraída

Control mensual

de los trabajos y

del avance de los

mismos, a partir

del inicio de

implementación

de la medida

Periódico-

Mensual



Plan de Gestión

Ambiental




MEDIDAS MONITOREO FRECUENCIA RESPONSABLE

- Recolección por el servicio

municipal y disposición en

relleno Sanitario habilitado.

Verificación de

registros de

recolección de

residuos

Periódico-

Mensual



Plan de Gestión

Ambiental

- - Capacitación permanente

de operadores en seguridad y

salud ocupacional

Control de

registros de

realización de

capacitaciones

Anual



Plan de Gestión

Ambiental

- Revisar con regularidad que

los circuitos eléctricos no

presenten deterioro ni

posibilidad de chispas

Control de

registros de

mantenimiento de

las instalaciones

eléctricas y

máquinas

Periódico -

Semestral



Plan de Gestión

Ambiental

- - Mantenimiento de los

dispositivos de prevención y

combate de incendios (ej.

Extintores vigentes)

Control de

registros de

mantenimiento

Anual



Plan de Gestión

Ambiental

13.3. Plan de seguridad contra incendios

Se proyecta la utilización de un sistema de extinción manual por medio de

boca de incendio equipada con una sala de bombeo y reserva técnica de agua

según los requerimientos de la Municipalidad de Ypané.

En algunos bloques se instalará un sistema de extinción automático por

rociadores de incendios. También estos bloques estarán equipados con sistema

de alarma, detectores de humo y extintores vigentes.

Se computará la interconexión de bloques en la parte hidráulica y

electrónica. A continuación se detalla los costos que tendrá la instalación de este

sistema y los materiales que serán utilizados.

proponente -...

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