programa de apoyo a la gestión - méxico
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Conferencia del Fondo Español de Evaluación de Impacto (SIEF)
Madrid, España, 25 de Abril de 2012
Programa de Apoyo a la Gestión - México
Contexto: Escuelas Nacionales vs Escuelas con AGE
En el nivel de primaria la cobertura
de AGE es del 30%
Escuelas Beneficiadas con AGE
PRIMARIA
Tipo de organización de la escuela Monto
Asignado Monto en
Dólares
Unitarias y bidocentes $ 5,000.00 $385
Tridocentes y tetradocentes $ 6,000.00 $462
Pentadocentes y organización completa
$ 7,000.00 $538
Monto de los recursos del AGE
Uso de los recursos del AGE
• Cuadernos, tijeras, mapas, material deportivo, productos botiquín escolar, etc.
Material escolar de uso cotidiano de los alumnos
• Pinturas, artículos de limpieza, material para reparar baños, vidrios, material para reparar mobiliario, material reparación de canchas deportivas, cercas perimetrales, etc.
Mantenimiento o reparación de la escuela o mobiliario
• Pizarrones, equipo de sonido, ventiladores, pago de mano de obra especializada en reparación electrónica, herrería, instalaciones eléctricas ó hidráulicas, etc.
Equipamiento menor y mano de obra especializada
Resultados de Evaluaciones Anteriores
Serie Política Compensatoria en Educación: Evaluación y Análisis. 9 Tomos. 2005-2007 •Tomo 7 “Efectos del impulso en la participación de los padres de familia en la escuela”. México 2007.
Impacto en la disminución de un 4% en la tasa de reprobación y un 5% en la tasa de
repetición en la escuelas que han recibido el AGE (2005)
Proyecto 125 AGE
Evaluar si un aumento en los recursos de los fondos mejora los resultados educativos -ya sea directa o indirectamente- a través de un mejoramiento en la
participación de los padres.
Banco Mundial
FIE
CONAFE
TEC Monterrey
Participantes
Estado Control Tratamiento TOTAL
Chiapas 51 60 111
Guerrero 45 35 80
Puebla 18 25 43
Yucatán 11 5 16
TOTAL 125 125 250
Tamaño de la Muestra
Proyecto 125 AGE
• Registros administrativos y datos estadísticos nacionales
• Bases de datos de la prueba ENLACE
Fuentes de Información
• Cuestionarios a Padres de Familia • Cuestionarios a Docentes • Cuestionarios a Alumnos • Cuestionarios a Directores
Instrumentos de evaluación
2007 Línea base
2008 1er. Levantamiento
2009 2º Levantamiento
2010 3er Levantamiento
Participación en el diseño de los Planes de Mejora
6%
30%
64%
TRATAMIENTO-2007En el pasado ciclo escolar ¿Quiénes participaron para diseñar el
plan de mejoras?
Un sólo actor: D, M ó P
Dos actores: D/M, D/P, M/P
Todos: D/M/P
D = Director; M = Maestros; P = Padres.
3%
27%
70%
TRATAMIENTO-2010En el pasado ciclo escolar ¿Quiénes participaron para diseñar el
plan de mejoras?
Un sólo actor: D, M ó P
Dos actores: D/M, D/P, M/P
Todos: D/M/P
Participación en el diseño de los Planes de Mejora
D = Director; M = Maestros; P = Padres.
Participación en la ejecución de los Planes de Mejora
11%
34%55%
TRATAMIENTO-2007¿Quiénes participaron en la realización del plan de mejoras para el
pasado ciclo escolar?
Un sólo actor: D, M ó P
Dos actores: D/M, D/P, M/P
Todos: D/M/P
1%
28%
71%
TRATAMIENTO-2010¿Quiénes participaron en la realización del plan de mejoras para el
pasado ciclo escolar?
Un sólo actor: D, M ó P
Dos actores: D/M, D/P, M/P
Todos: D/M/P
¿Qué se compra con el AGE?
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
n. Utensilios de limpieza
o. Bienes raíces
p. Gastos de traslado como pasaje y combustible
s. Construcción de aulas, dirección escolar y casa de maestro
r. Servicios de la escuela (luz, agua, etc)
l. Ventiladores y calentadores para el aula
q. Pago de mano de obra
m. Equipos de sonido
h. Compra de pizarrones o pintarrones
i. substitución de vidrios rotos
e. Botiquín y productos para la higiene
g. Reparación de mobiliario escolar
k. Mantenimiento de las redes eléctrica e hidráulica
j. Arreglo de baños, patios, cercas, canchas
c. Monografías, mapas , biografías y láminas
d. Articulos delimpieza, desinfectantes, escobas y jergas
f. Pintura, brochas y solventes
a. Cuadernos, lápices de colores, gises y borradores
b. Todo tipo de papel, resistol y tijeras
CONTROL 2010Consumo de recursos AGE
2010
Expectativas de los Alumnos
17%
19%
34%
21%
9%
2007¿Hasta qué nivel educativo te gustaría
estudiar?
Primaria
Secundaria
Bachillerato, Prepa, Carrera Técnica
Licenciatura
9%
26%
33%
23%
9%
2010¿Hasta qué nivel educativo te
gustaría estudiar?
Primaria
Secundaria
Bachillerato, Prepa, Carrera Técnica
Licenciatura
Expectativas de los Padres
20%
22%
33%
17%
8%
2007¿Hasta qué nivel educativo le gustaría a tus padres que estudiaras?
Primaria
Secundaria
Bachillerato, Prepa, Carrera Técnica
Licenciatura
Doctorado
8%
22%
33%
27%
10%
2010¿Hasta qué nivel educativo le gustaría a tus padres que
estudiaras?
Primaria
Secundaria
Bachillerato, Prepa, Carrera Técnica
Licenciatura
Doctorado
Percepciones de los Alumnos
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%
Problemas de salud
Tuve que trabajar
Problemas económicos en el hogar
Problemas familiares en el hogar
No tenía libro de texto o material didáctico
Asistí muy poco a clase porque no me gusta ir a clase
El maestro explico mal
El maestro estuvo ausente en muchas ocaciones
Falta de interés, me daba flojera estudiar
Piensa en situaciones en las que hayas obtenido una calificación de menos de 7
2010
2007
Percepciones de los Alumnos
Conclusiones de la evaluación de impacto
Mayor participación de padres en actividades escolares
Mejora de percepciones de los maestros sobre sus alumnos
Aumento de expectativas de alumnos
Mejora de actitudes y hábitos de estudio
Conclusiones de la evaluación de impacto
Diseño del proyecto de evaluación de
doble AGE
Aplicación de mayores
recursos en escuelas doble
AGE
Evidencias de mejora en
aprendizajes
De acuerdo con el análisis de diferencias en diferencias, en los resultados de la Prueba Enlace se obtuvieron impactos en todos los grados de primaria, y significativos para 3º de Primaria
Conclusiones de la evaluación de impacto
Mayor participaci
ón de Padres de Familia
Aumento $ AGE
Mejora de actividades escolares de
alumnos
Orientaciones para la modificación del Programa AGE
14,250, 48%
6,409, 22%
8,719, 30% 1 o 2 maestros 3 o 4 maestros 5 o más maestros
Escuelas de AGE
Reorientar recursos por 52 mdp equivalentes al 20% del presupuesto anual
Orientaciones para la modificación del programa
Formación Padres de Familia
Aumento $ AGE
Mejora de actividades escolares
de alumnos
Mejores aprendizajes de alumnos en escuelas con mayor
rezago
Orientaciones para la modificación del programa
Proponer tarifas diferenciadas
Focalizar en escuelas indígenas y de alto rezago
Fortalecer la participación de todos los actores del AGE
Mejorar la formación de Padres de Familia
Orientar hacia los cambios en actitudes y hábitos de estudio
Orientar materiales de apoyo a mejorar indicadores de maestros y alumnos
Costo (3 años)
Concepto Costo (miles USD)
Diseño, difusión 50
Levantamiento 220
Aportaciones doble AGE(*) 200
Asesoría técnica 40
Total 510
Presupuesto AGE 63.1 mdd
0.8%
Beneficios
Políticas de Equidad: evidencias para reorientar recursos a escuelas más marginadas
Elementos para la mejora de formación de Padres de Familia: talleres y materiales didácticos
Beneficios a alumnos que presentan una mayor brecha en el aprendizaje
Mejora en la política institucional de toma de decisiones basadas en evidencias
Gracias,
Y sigamos apoyando las evaluaciones de impacto que nos ayudan a orientar nuestras políticas públicas