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CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: LAS DESIGUALDADES MÁS ALLÁ
DEL ACCESO Y LA PROGRESIÓN EDUCATIVA
Los diversos problemas relacionados con la calidad y otras
dificultades del sistema educativo (retención, repetición y deserción
escolar) son expresiones de una situación mucho más profunda y
arraigada den nuestras sociedades: la desigualdad social.
El acceso ala educación de la población escolar ha aumentado
en todos los niveles, en particular en los más altos, aunque con
diferencias entre los países. En Chile, todavía las tasas de asistencia
son relevantes bajas, pero las instituciones del estado han hecho
esfuerzos significativos para incrementarlas, en especial en el estrato
socioeconómico.
Sin embargo, estos avances en materia de acceso educativo
aún se ven menoscabados por el alto grado de desigualdad de la
estructura social de los países de la región. El porcentaje de alumnos
que repitió el nivel secundario durante el año lectivo 2004 es
bastante heterogéneo, destacándole los altos niveles de repetición
observados en varios países o territorios del Caribe, Brasil, Costa Rica
entre otros.
A pesar del fuerte incremento del acceso entre los estratos de
ingreso más desfavorables, estos registran mayores dificultades en la
progresión, sobre todo al llegar a los ciclos de baja y alta secundaría.
Entre los estudiantes de 15 a 19 años, la menor desigualdad
registrada en la progresión se explica en gran medida por la
deserción escolar de los jóvenes de menores ingresos. Sin embargo el
rezago escolar es uno de los factores que influyen en el abandono de
la escuela.
Las disparidades entre hombres y mujeres han disminuido en el
marco del avance generalizado y, por otra parte en la educación
terciaria aumentó el acceso y logro educativo femenino, revirtiendo la
disparidad que prevalecía a comienzos de la década a favor de los
hombres.
En las zonas rurales, las disparidades solo son altas en primaria,
pero disminuyen en la secundaria y en la terciaria, debido a la
pobreza y a las dificultades para acercar la oferta educativa son un
factor común a todos los habitantes.
A partir de puntajes de lectura en cinco grandes niveles de
desempeño, los países latinoamericanos que participaron tuvieron en
general las peores distribuciones de resultado. Alrededor de 31% de
los estudiantes solo alcanzó un nivel rudimentario de comprensión de
los contenidos de las pruebas de lectura, y un 23% no logró ni
siquiera ese nivel básico. Los menores puntajes de los países
latinoamericanos se deben a sus altos grados de desigualdad social,
lo que podría traducirse en calidades diferenciales de los servicios
educativos. En América Latina y el Caribe, los salarios de los docentes
son más bajos que los de los otros profesionales técnicos asalariados,
varían desde unos 6 000 dólares anuales.
Concluyo diciendo que la educación es un proceso de aprendizaje
permanente, que incluye elementos que provienen de sistemas
escolarizados, no escolarizados e informales que deben confluir para
fomentar la práctica de valores, las artes, las ciencias y la técnica, la
interculturalidad, el respeto a las culturas étnicas y el acceso
generalizado a las nuevas tecnologías.
Para que se logre una verdadera educación a pesar de todas las
desigualdades que existen en Latinoamérica y el Caribe, es
importante que los docentes no perdamos de vista que el alto grado
de segregación escolar no solo reproduce las brechas educativas
entre quienes tienen mayores o menores posibilidades de acceso al
bienestar, sino que también crea sentidos de pertenencia e
integración social entre los microorganismos escolares, favoreciendo
altos grados de polarización socioeconómica que vivimos las
sociedades latinoamericanas.
Elaboró: Lizethe del R. Castillo C.