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PRODUCTIVIDAD en CHILE
Joseph Ramos
Presidente de la Comisión Nacional de Productividad
Miércoles 20 de Enero de 2016
Temario.
Logros y deficiencias de los últimos 30 años
La brecha con el mundo desarrollado
El desafío de la productividad
El milagro chileno (1985-2015)
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1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
PIB per capita en Chile
(1900 = 100)
1.8% 2.1%
4.1%
(“Milagro” Chileno)
Fuente: Datos de Díaz, J., R. Lüders and G. Wagner (2007). “Chile 1810-2000. La República en Cifras”, mimeo, Pontificia Universidad Católica de Chile; y World Economic Outlook (FMI), varias ediciones..
Gran Depresión
1929-1932
Crisis Política y del
Petróleo 1973-1975
Crisis de la deuda
1982-1983
Crisis Subprime
2008
“El milagro” benefició a la gran mayoría
1982 1992 2014
TV de color(% hogares)
27 52 97
Refrigeradores(% hogares)
49 55 96
Lavadoras(% hogares)
35 48 93
Teléfono fijo(% hogares)
11 24 51
Automóviles(% hogares)
18 20 48
Expectativas de vida(años)
69 74 79
Hacinamiento (%) 56 44 17
Años de educación7.7 9.2 11
Pobres (%) 45 33 8
Fuente: Propias del autor en base a cifras oficiales.
Las causas de “El milagro”
Políticas sensatas, consistentes y perseverantes
Equilibrio Macroeconómico
1. Autonomía Banco Central2. Equilibrio “estructural”3. Buen manejo macro (1991 –la recesión que no fue)
Reformas liberalizadoras
1. Liberalización de mercados2. Privatizaciones3. Apertura comercial y
financiera
“Lo Crudo”: alta y persistente
concentración. Es DOS veces más
desigual que la OCDE.
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1959/1964 1965/1970 1971/1973 1974/1989 1990/1993 1994/2000 2006/2011
Razón Q5/Q1
Fuente: Propias del autor en base a cifras oficiales.
Los 2 grandes desafíos pendientes: la
productividad es esencial para el primero
1. Crecer al ritmo de los últimos 30 años (4,1% per cápita) para alcanzar España en 2025, USA en 2035
2. Ampliar las oportunidades para reducir las enormes desigualdades actuales
Evolución PIB per cápita, PTF y PTF
sin Minería
80
130
180
230
280
330
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
PIB/c
PTF
PTF s/M
5,5
2,5
2,3
0,9
0,1
Fuente: Boletin No. 7 UAI. (*) En el caso de PTF s/Minería se interpolaron los valores de UAI / CORFO (2013) “Evolución de la Productividad Total de Factores (PTF) en Chile”, Boletín n°7, 4to Trimestre 2013.
Fuentes del crecimiento del PIB:
¿1,2 o 3 “motores”?
PIB (%)
Aporte delCapital
(%)
Aporte del Capital
Humano (%)
PTF (%)
PTF s/Minería
(%)
1960/1986 3,0 1,1 2,2 -0,3
1987/1998 7,3 2,6 2,4 2,3 2,2
1999/2012 4,2 2,7 1,4 0,1 0,9
Las brechas sectoriales respecto a
Estado Unidos
Fuente: INE, BCCh, BEA y McKinsey.
Cerrar la brecha requiere elevar
productividad.
Krugman: “La productividad no es todo, pero a largo plazo es casitodo. Que un país pueda mejorar su nivel de vida a lo largo deltiempo depende casi por completo de su capacidad de elevar elproducto por trabajador”
¿Qué es productividad?
Producir más con menos.
¿Su causa?
Innovación y avance tecnológico.
Multiplica potencia a nuestro alcance
Multiplica “neuronas”: cerebro de obra no sólo manode obra.
Si PTF USA crece 1% al año, ES posible que en
Chile crezca sobre 1,5% anual
¿Cómo? “Catch up” o la imitación inteligente y adaptación de mejores
tecnologías y prácticas más idóneas para Chile
$50.000
1750 1800 1840 1890 1950 2014
$10.000
$1000
UK1.5%
USA 2%
GERFRA2.5%
NORSWE3%
JPN4%
KORTAW5.5%
CHN8%subsistencia
$1200
$800
Hay ejemplos de imitación inteligente en Chile
(mirar mejores prácticas internacionales)
Nuevas formas de producción (en Chile) Riego por goteo Tarjetas de Crédito Shopping Malls Vinos (corchos y barricas)
Nuevas actividades (para Chile) Acuicultura (salmones) Paneles Solares
¿Cómo se puede cerrar la brecha en Chile?
Levantar frenos a la productividad.
Freno “micro” económico (copia inteligente)
Freno “meso” económico (fallas demercado, regulación, energía costosa)
Freno “macro” económico (incertidumbre, expectativas)
Freno estratégico (capital humano/RRNN)
Freno institucional (mucho tiempo para aprobar/desaprobar)
Freno cultural (meritocracia, cultura de excelencia)
Comisión Nacional de Productividad
Creada en Julio de 2015
8 consejeros, 3 años (inamovibles)
Representantes del sector público y privado, academia, centrode investigación y sindicato
Independiente y diverso políticamente
Estudios mandatados por el gobierno (dos por año- minería- competencias laborales
Estudios por iniciativa propia (sujeto a recursos limitados)- “Agenda de agendas”- Productividad hospitalaria- Ninis, mujeres y mayores a 50- Aprobación/desaprobación de grandes proyectos
Transparencia y participación de la sociedad son parte del mandato
Comisión Nacional de Productividad
Hemos logrado mucho. Tenemos un pie en el primer mundo
Pero queda mucho por hacer. Aún tenemos el otro pie en el subdesarrollo
Lograrlo depende de todos: trabajadores, empresarios y gobierno.
MANOS A LA OBRA!!
