problemática, marco legal y político de la gestión

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Page 1: Problemática, marco legal y político de la gestión
Page 2: Problemática, marco legal y político de la gestión

Problemática, marco legal y político de la

gestión integral de residuos en Honduras.

Iniciativa de Ley para la GIR.

Lic. Marvin Martínez Coordinador del Departamento de Residuos Sólidos

DGA /Mi Ambiente

Page 3: Problemática, marco legal y político de la gestión

DATOS ESTADISTICOS

2010

2016

0,61 kg/día

0.65 kg/día

4,574 t/día

1.69 millones t/año

5,666 t/día

1.97 millones t/año

Generación total de residuos sólidos de

los 298 municipios del país.

Las ciudades de: 1. San Pedro Sula, 2. Tegucigalpa, 3. Choloma, 4. La Ceiba, 5. Choluteca y 6. El Progreso.

54% del volumen total de residuos sólidos municipales del país

Page 4: Problemática, marco legal y político de la gestión

DATOS ESTADISTICOS

30 Municipios con sitios de disposición

final adecuado.

60 Municipios tienen un departamento encargado

para el servicio de recolección de residuos

sólidos

Tipo de

Disposición Municipios

Rellenos

Sanitarios

1) Puerto Cortes 2) Santa Rosa de Copán 3) Comayagua 4) Gracias, Lempira. 5) San Pedro Sula 6) Choloma 7) El Progreso

Mancomunado Asociación del Valle de Sesecapa (4)

8) Ocotepeque 9) Santa Fé 10)Concepción 11)Sinuapa Mancomunado Valle de Sensenti (5) 12) La Labor 13) San Marcos 14) Lucerna 15) Sensenti 16) San Francisco del Valle 17) San Ignacio 18) Potrerillos 19) San Pedro de Copan 20) Santa Ana de Yusguare 21) Santa Rita de Yoro 22) Amapala 23) La Esperanza, Intibucá. 24) Intibucá 25) Guinope 26) Siguatepeque. Mancomunidad Cuenca río San Juan.(4) 27) Yamaranguial 28) San Juan 29)San Miguelito 30) Erandique

Botadero

Controlado

1. Choluteca 2. Nueva Arcadia 3. Alauca, el Paraíso. 4. Yuscarán, El Paraíso. 5. Municipalidad del Distrito Central.

263 Municipios con botaderos a cielo abierto

Page 5: Problemática, marco legal y político de la gestión

Botaderos Controlados

CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS

Rellenos Sanitarios

18

5 57.9%

Los estudios existentes muestran un

predominio de los residuos sólidos

orgánicos

Page 6: Problemática, marco legal y político de la gestión

GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS

12,204.11 ton

RAEE, 2012

Residuos Industriales, 2016

36,326.76 ton

Según estimaciones de la dirección de hospitales

de la Secretaría de Salud, hay una generación de

6,561 ton de residuos, de los cuales un

34% eran peligrosos

Fuente Secretaria de Salud, entrevistas 2016.

Municipio del Distrito Central, 2015

659,785 llantas Para el año 2020 se estarían generando 954,633 llantas

equivalentes a 16,950.18 ton.

Page 7: Problemática, marco legal y político de la gestión

RECICLAJE DE LOS RESIDUOS

Aproximadamente hay

50 empresas gestoras de

residuos

Es preciso avanzar en la

formalización y reconocimiento

del reciclaje informal

De 15 a 20 mil personas en

Tegucigalpa se dedican al trabajo

del reciclaje y de 20 a 25 mil en

San Pedro Sula. Diagnóstico cadena

productiva de residuos, 2012.

Page 8: Problemática, marco legal y político de la gestión

Quema informal

1, 133 496 t/ año

DESTINO DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS

Depositados en

rellenos sanitarios

215,620 t/ año

Depósitos informales

539,028 t/ año

Reciclaje

41,884

t/ año

Generación de

residuos

domiciliarios

1, 916,454 t/ año

2%

11%

59%

28%

Page 9: Problemática, marco legal y político de la gestión

CONTAMINACIÓN DEL SUELO

90% DE LOS RESIDUOS

NO SE APROVECHAN

Page 10: Problemática, marco legal y político de la gestión

CONTAMINACIÓN DEL AGUA

GRAN PORCENTAJE DE LOS RESIDUOS TERMINAN EN EL MAR

Page 11: Problemática, marco legal y político de la gestión

CONTAMINACIÓN DE LAS PLAYAS

Desembocadura del Río Chamelecón

Page 12: Problemática, marco legal y político de la gestión

CONTAMINACIÓN DEL AIRE

Page 13: Problemática, marco legal y político de la gestión

PROLIFERACIÓN DE VECTORES

Page 14: Problemática, marco legal y político de la gestión

IMPACTOS A LA SALUD

Page 15: Problemática, marco legal y político de la gestión

MARCO INSTITUCIONAL

• MI AMBIENTE

• SALUD

• SGJD

• SEFIN

REGULACIÓN

REGULACIÓN

DESCENTRALIZACIÓN

PRESUPUESTO

CONGRESO NACIONAL

OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS

ACCIÓN PENAL • MINISTERIO PÚBLICO

DESARROLLO DE PROYECTOS FINANCIAMIENTO

Page 16: Problemática, marco legal y político de la gestión
Page 17: Problemática, marco legal y político de la gestión

MARCO LEGAL

Ley General del

Ambiente

Municipalidaddes

Salud Ambiental

Manejo Integral de

los Residuos Sólidos

Acuerdo 1567-2010

Manejo de los Desechos

Peligrosos Generados en

los Establecimientos de

Salud

SINEIA

Reglamentos

Ley General del

Ambiente

Decreto 104-93

Ley de

Municipalidades

Decreto 134-90

Plan de Nación y

Visión de País

Leyes

Salud

Decreto

65-91

Códigos

Convenio de Basilea

sobre Movimientos

Transfronterizos de

Desechos Peligrosos

y su eliminación

Convenio Marco de

las Naciones Unidas

sobre Cambio

Climático

Convenio de

Estocolmo

Convenio de

Minamata

Tratados

Internacionales

Decreto 131-11

de enero 1982

Art. 145.

Constitución

Page 18: Problemática, marco legal y político de la gestión

Instrumento de regulación para la gestión integral de residuos que pretende prevenir la contaminación del ambiente y daños a la salud de la población

Define competencias para Mi Ambiente, SESAL y Municipalidades, establece la rectoría en el tema de GIR, establece corresponsabilidades en el gobierno, sector privado y sociedad en general, establece obligaciones, prohibiciones y sanciones.

Crea la Dirección de Gestión de Residuos. Crea el fondo para la GIR. Obliga al cierre de botaderos a cielo abierto. Promueve la elaboración de planes Directores Municipales de GIRS. Incluye la regulación de plásticos de un solo uso.

MARCO LEGAL Iniciativa de Ley para la GIR:

Page 19: Problemática, marco legal y político de la gestión

MARCO LEGAL

Economía circular y

sostenibilidad ambiental del

territorio

Sistemas y Modelos de Gestión Integral

de Residuos

Aplicar 3Rs

Separación en la fuente

Responsabilidad Extendida del productor e importador

Participación y corresponsabilidad

ciudadana

Educación

Incentivos

Valorización y generación de

empleo,

desarrollo de Mercados

Eliminación de Botaderos y reducción de

contaminación

La Iniciativa de Ley GIR pretende:

Page 20: Problemática, marco legal y político de la gestión

MARCO POLÍTICO

Page 21: Problemática, marco legal y político de la gestión

DESAFIOS

1. Visualización y Priorización del Sector Residuos.

2. Asignación de presupuesto de parte del Gobierno para la GIRS.

3. Aprobación de la Iniciativa de Ley para la Gestión Integral de Residuos.

4. Planificación y fortalecimiento de la gobernanza de la GIRS.

5. Fomentar la Responsabilidad Extendida y las alianzas estratégicas.

6. Promover la separación en la fuente y desarrollar mecanismos de Incentivos para la Valorización de

Residuos.

7. Concientizar y educar a la sociedad en general para una transición hacia una economía circular

8. Fortalecer y asegurar la aplicación de los marcos legales, estableciendo programas específicos para

corrientes de residuos especiales y peligrosos, promoviendo alianzas con el sector privado.

9. Promover y brindar asistencia técnica para el cierre de los botaderos.

10. Incentivar la Organización de Microempresas de Reciclaje.

11.Promover la Investigación a través de la Academia.

12.Apostar por la rentabilidad social.

Page 22: Problemática, marco legal y político de la gestión

Gracias por su Atención

Datos de contacto del Lic. Marvin Martínez

Coordinador del Departamento de Residuos Sólidos

Dirección General de Gestión Ambiental

Tel. 2235-9792, 2235-9823

Correo electrónico. [email protected]