PRIMER MILITARISMO, POCA DEL GUANO Y PRIMER CIVILISMOPER A INICIOS DE LA REPBLICA

1.INTRODUCCINLa independencia no modific la estructura econmica y social del pas, pues el sector criollo vio con temor toda transformacin que pusiera en peligro su situacin. De esta manera, antepusieron sus intereses de clase antes que los de la nacin. As, los trnsfugas y capitulados de Ayacucho se apoderaron del poder y desplazaron a los verdaderos hroes de la guerra de independencia. Frustrando el anhelo de cambio de las mayoras (indios y negros) y el proyecto de una autntica repblica que fue en su camino tantas veces abatida.

2.CARACTERSTICASEconmicasCrisis econmica: el Estado se encuentra en dficit fiscal.Las principales rentas de ingreso son el tributo indgena (contribucin personal) y las aduanas.El estudioso Herclito Bonilla dice sobre el tributo: El 27 de agosto de 1821, San Martn, despus de declarar peruanos a los indios, procedi a la cancelacin del tributo colonial, pero la insolvencia del Estado peruano no poda permitir por mucho tiempo el mantenimiento de esta generosidad. Su establecimiento, el 11 de agosto de 1826, se impuso por la necesidad de sustentar las finanzas de la Repblica en la extorsin de la poblacin indgena, y como resultado de la poltica social que prontamente adoptara el Estado peruano.Destruccin del aparato productivo que afect nuestra economa: minera estancada, campos destruidos y comercio restringido.Exista an la gran propiedad (latifundismo) en manos de criollos y chapetones. La clase feudal era tan fuerte que impeda el desarrollo de la burguesa. Aumento de la deuda externa e interna. La primera gener dependencia con respecto al capital ingls que en 1824 ya tena 36 casas comerciales que operaban a cambio de intereses y comisiones. Adems, la Revolucin Industrial destruy la produccin artesanal del sur, al ingresar textiles ingleses, lo que empobreci al campesino e incorpor la regin al mercado capitalista ingls, gracias a la lana (materia prima).

Sociales Marginacin del indio: existan relaciones de servidumbre, subsisti el yanaconaje. Exista esclavitud. La clase privilegiada era dbil para articular al pas y mantener una posicin firme frente al capitalismo ingls. Falta de cohesin. Existan, incluso problemas tnicos.Polticas Inestabilidad poltica. Los caudillos militares que participaron en Junn y Ayacucho se crean con derecho a gobernar el pas por la simple razn de haber luchado por la independencia. Como tenan batallones del ejrcito a su mando, era sencillo organizar un golpe de Estado e instalarse en el silln presidencial.Lo difcil era mantenerse en el poder el tiempo suficiente para organizar un buen gobierno, pues al no tener apoyo del pueblo sus gestiones eran cortas y violentas; se dieron guerras civiles.Los militares llegan al poder por la incapacidad y falta de organizacin de la clase dominante para dirigir el Estado.El Estado se estructur sobre la base de poderes polticos: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El historiador Silva Santisteban nos dijo: Si bien la repblica fue fundada bajo los principios de igualdad y justicia social, no constituy el cambio histrico que el nuevo pas reclamaba; subsistieron las viejas formas de dominacin y los sectores populares continuaron sin tener acceso a las decisiones polticas del Estado.El Estado era dbil, y en las provincias no se conoca la presencia del Estado peruano.

Ciudadana por rentasPara ser considerado ciudadano haba que percibir 300 pesos, ser varn, ser alfabeto, tener propiedades; es decir, las mujeres y analfabetos estaban excluidos de sufragar.No existan partidos polticos. Hubo por ello polmicas o debates polticos entre liberales y conservadores.

3.DEFINICIN DEL TERRITORIO

En los comienzos de la Repblica, el Per tuvo ms o menos el mismo territorio que le corresponda al virreinato del Per despus de las reformas borbnicas. Las fronteras de las nuevas repblicas iban de acuerdo con dos principios jurdicos:A.Eluti possidetis: (como poseen, as poseern) Segn este principio, deberan mantenerse los lmites virreinales de 1810; por lo tanto, el Per tena derecho a 8 intendencias: Trujillo, Tarma, Huancavelica, Huamanga, Puno, Arequipa, Lima y Cusco. Adems de las intendencias antes citadas, el territorio peruano tambin estuvo formado por Maynas, que haba sido parte del virreinato de Nueva Granada, pero volvi al Per en 1802.B.La libre determinacin de los pueblos Se respet la voluntad de los pueblos de formar o pertenecer a algn Estado por encima deluti possidetis.

La provincia de Jan jur su independencia por el Per; entonces se separ de la audiencia de Quito. De la misma manera en base a este principio, Guayaquil que perteneca al virreinato peruano, pas a ser parte de la Gran Colombia.

PRIMER MILITARISMO

1.CONCEPTODenominado tambin fenmeno caudillista, es un periodo marcado por la presencia de militares desde que iniciamos nuestra vida republicana, es decir, modelos de gobierno ejercidos por militares. Se caracteriz por las luchas de poder intestinas entre grupos faccionalistas que no permitieron la formacin de un Estado-nacin libre y soberano. La falta de un grupo dirigente y slido, y la poca definicin de las autoridades facilitaron este estado de cosas que fue aprovechado por los caudillos para levantarse en armas y tomar el poder para remediar los males crecientes de nuestra sociedad. Es llamado Militarismo de la Victoria. Durante este periodo se produjo un debate ideolgico entre liberales o parlamentaristas y autaritarios partidarios de un Ejecutivo fuerte.

2. GOBIERNO DE JOS DE LA MAR (1827-1829)

A.Aspecto poltico En marzo de 1827, retiradas las tropas grancolombianas, se encarg a Andrs de Santa Cruz, la presidencia del Consejo de Gobierno. Se convoc al Segundo Congreso Constituyente, que tuvo como presidente a Francisco Javier de Luna Pizarro, que debera elaborar una Constitucin y organizar la eleccin del presidente y vicepresidente de la Repblica.

En las elecciones se eligi a Jos de La Mar, como Primer Presidente Constitucional del Per, y a Manuel Salazar y Baqujano como vicepresidente. Durante su gobierno se promulg la Constitucin de 1828 inspirada en el modelo norteamericano del sistema bicameral (diputados y senadores) y el mandato presidencial de cuatro aos. Adems, se plante para nuestra Repblica un sistema federal, con leyes adecuadas a las caractersticas regionales, pero este sistema no fue considerado oportuno de implantar, y se eligi el sistema unitario.

B.Aspecto internoLa sublevacin pro realista de los indgenas de Iquicha, provincia de Huanta, departamento de Ayacucho, fue dirigida por Jos Antonio Naval Huachaca (marzo-mayo de 1828).

C.Aspecto externoLa guerra contra la Gran Colombia se inici con la sublevacin en Bolivia en contra de su presidente Antonio Jos de Sucre. El 18 de abril de 1828 se produjo el motn de Chuquisaca, instigado por el prefecto de Cusco, Agustn Gamarra. Reunidos en la frontera, Sucre deleg el mando en la presidencia del Consejo de Ministros al general Jos Mara Prez Urdininea. Se firma el Tratado de Piquiza (6 de junio de 1828) entre Agustn Gamarra y Jos Mara Prez, para admitir la dimisin de Sucre y nombrar un gobierno provisional, adems de la retirada del ejrcito peruano de Bolivia. El Congreso boliviano de 1828 eligi como presidente al mariscal Andrs de Santa Cruz y como vicepresidente a Jos Miguel de Velasco.

D.Guerra contra la Gran Colombia

AntecedentesLuego de estos acontecimientos, Simn Bolvar, Jefe Supremo de la Gran Colombia, empez una ofensiva diplomtica contra el Per: la expulsin del cnsul Cristbal Armero e incluso la renuncia al nombre de Ciudad de Bolvar por Trujillo. Las campaas militares se iniciaron el 17 de mayo de 1828 cuando el Congreso peruano emiti la declaratoria de guerra autorizando a Jos de La Mar a dirigir las tropas dentro y fuera del territorio y encargar el gobierno del pas al vicepresidente, Manuel Salazar y Baqujano.Campaa martima.Al mando de Martn Jorge Guisse. Combate de Malpelo (31 de agosto de 1828) y Cruces (22 de noviembre de 1828), donde fallece. Con el mando del teniente primero, Jos Botern, las tropas peruanas tomaron posesin de Guayaquil (1 de febrero de 1829).

Campaa terrestre.Jos de La Mar se intern en territorio colombiano. Con la llegada posterior de Agustn Gamarra se enfrentaron al general Juan Jos Flores y Antonio Jos de Sucre. Se realizaron las siguientes batallas: la de Saraguro (13 de febrero de 1829) y la de Portete de Tarqui (27 de febrero de 1829).

Por esta situacin militar se firm el Convenio de Girn (Gamarra y Orbegoso) para la retirada del ejrcito peruano de Guayaquil y Loja. En Lima, Antonio Gutirrez de La Fuente se sublevaba (mayo de 1829) contra Manuel Salazar y Baqujano; y en el norte, Jos de La Mar recibi una carta de Gamarra solicitando su dimisin y posterior deportacin a Costa Rica; as se realizaron los planes conjuntos de tres enemigos polticos: Agustn Gamarra, Antonio Gutirrez de La Fuente y Andrs de Santa Cruz.

3. GOBIERNO DE AGUSTN GAMARRA (1829-1833)

A.Aspecto poltico El 31 de agosto, el Congreso peruano design como presidente a Agustn Gamarra y como vicepresidente a Antonio Gutirrez de La Fuente. Se le consider como un gobierno autoritario, debido a que tuvo fuertes enfrentamientos con el Parlamento para lograr supremaca. El Congreso denunci acciones ilegtimas como la denunciada por Francisco de Paula Gonzales Vigil, quien realiz una dura crtica, sentenciando su intervencin con la frase: Yo debo acusar, yo acuso. El gobierno fue conservador, es decir el Poder Ejecutivo es fuerte. Uno de estos polticos conservadores fue Felipe Pardo y Aliaga.B.Aspecto internoDurante sus cuatro aos de gobierno tuvo que debelar diecisiete conspiraciones y levantamientos (podemos sealar el de Ramn Castilla y Felipe Santiago Salaverry). Esto no impidi que dictara medidas de carcter administrativo como:Inauguracin de un muelle en el Callao y apertura del puerto de Cerro AzulEstablecimiento de la Direccin General de AduanasCreacin del departamento de AmazonasOrdenacin de la Casa de la MonedaEn materia educativa, apertura del Colegio Militar, reorganizacin del Colegio San Carlos y fundacin del Ateneo del Per.Importacin de productos ingleses y prstamos.

C.Aspecto externo Se desarrollaron los siguientes litigios:

La Gran Colombia, el Armisticio de Piura (10 de julio de 1829), para luego iniciar la Conferencia Larrea-Gual (22 de septiembre de 1829) consiguiendo la no reivindicacin de los territorios de Jan y Maynas por la Gran Colombia. Sobre la deuda se acord una comisin mixta que las liquidara.

Para 1830, con la renuncia de Simn Bolvar de la Gran Colombia, surgi la Repblica de Ecuador, que tuvo como primer presidente a Juan Jos Flores. La naciente Repblica no reconoci el Tratado Larrea-Gual y por ese motivo el diplomtico ecuatoriano Diego Novoa firm el Tratado de Pando-Novoa (1832).

En Bolivia, el presidente Andrs de Santa Cruz tena la intencin de unificar el Alto Per y el Bajo Per, pero el personalismo que manifestaba l y Gamarra hubiera motivado un enfrentamiento militar. Se reunieron para la firma del Tratado de Tiquina (25 de agosto de 1831) y consiguieron la retirada de los ejrcitos de ambas fronteras.

4. GOBIERNO DE LUIS DE ORBEGOSO (1833-1835)

A. Aspecto polticoEn la Constitucin de 1828 se dispuso la formacin de una Convencin Nacional (1833) para tratar la reforma, que no tena atribucin de nombrar presidente. Aun as esta, presidida por Francisco de Paula Gonzales, rechaz cualquier sugerencia de Agustn Gamarra para prorrogar su mandato.

La Convencin asumi la funcin de la eleccin presidencial, teniendo como candidatos liberales a Domingo Nieto (costa sur) y Luis Jos de Orbegoso (norte), el candidato gobiernista, general Pedro Bermdez y el mariscal Jos de la Riva Agero.El gobierno de Orbegoso fue de tendencia liberal, pero con una fuerte inestabilidad poltica.

B. Aspecto internoLas intrigas por un posible golpe de Estado por parte de Gamarra motivaron a que Orbegoso se traslade al Castillo del Real Felipe (Callao), donde dio la lista de nuevos nombramientos del Ejrcito.

Con ese pretexto, se subleva (3 de enero de 1834) la guarnicin de Lima que proclama Jefe Supremo a Pedro Bermdez con apoyo de los departamentos de Cusco (prefecto Bufanda), Puno (San Romn) y Ayacucho (Fras). El presidente Orbegoso, estando en Arequipa, se entera que las provincias de Lima eran su principal apoyo.

En Lima, Bermdez intenta tomar Palacio de Gobierno, la poblacin no lo permite, huyendo a la sierra central. Se comenta que tras su huida dej a su ejrcito en el Callao al mando de doa Francisca de Gamarra (la Mariscala).

El 29 de enero retorna Orbegoso a Lima, donde es recibido; y la Convencin le otorga amplias facultades para detener la guerra, declarar nulo cualquier acto de Bermdez y permitir mediante ley la cooperacin de Bolivia.

Los acontecimientos de esta guerra civil fueron los siguientes:Batalla de Huaylacucho (17 de abril de 1834, Huancavelica). Derrota de las tropas de Orbegoso.Abrazo de Maquinhuayo (24 de abril de 1834, Jauja). Encuentro entre tropas de Bermdez y Orbegoso en el llano de Maquinhuayo, donde se dieron un abrazo de confraternidad.

Orbegoso es recibido el 3 de mayo de 1834, y convoca a la Convencin Nacional para la redaccin de la nueva Constitucin de 1834. En su gobierno nombra coronel a Felipe Santiago Salaverry y, poco tiempo despus, general e inspector de las milicias de la Repblica.

Debido a la presencia de Gamarra en el sur y de agentes de Santa Cruz, Orbegoso decide viajar al sur, dejando encargado la presidencia al presidente del Consejo de Estado, Manuel Salazar y Baqujano.

n esta situacin, Salaverry asalta y toma los castillos del Callao, desde all, el 22 de febrero de 1835, se autoproclama jefe supremo de la Repblica; es decir tenamos nuevamente dos presidentes; en el sur, Luis Jos de Orbegoso y en Lima, Felipe Santiago Salaverry.

CONFEDERACIN PERUANO-BOLIVIANA

1. GOBIERNO DE FELIPE SANTIAGO SALAVERRY (1833-1835)

A. Aspecto poltico El cnsul de Chile, don Ventura Lavalle, afirma sobre Salaverry: Es un joven que va a dar mucho trabajo a sus paisanos porque a una cabeza destornillada, una ambicin desmedida y un carcter altanero y sanguinario; rene talento y valor no comn en el pas.

Con estas caractersticas sealadas por un personaje de la poca, veamos las siguientes obras administrativas del gobierno de Salaverry:

1. Consejo de Estado designado por mritos propios. 2. Ordena la entrega de todo tipo de armas, para que estas sean propiedad del Estado. 3. Introduccin de esclavos procedentes de pases de Amrica. 4. Examen para mdicos con queja de ineptitud. 5. Crea la Comisin de la Acordada, la que por homicidios, heridas y hurto condena a la pena de horca y de azotes. 6. Muerte a todo funcionario ladrn. 7. Restablecimiento del colegio para mujeres de Lima. 8. Uso de togas para los vocales de las Cortes Suprema y Superior. 9. Desarticulacin de la Fortaleza Independencia del Callao, con el propsito de vender sus piezas.

B. Aspecto externoEl ideal de la Confederacin se enfrenta al autoproclamado gobierno de Salaverry. Recuerda que la Convencin Nacional haba dado autorizacin a Orbegoso para solicitar la cooperacin de Bolivia.Santa Cruz, presidente de Bolivia, intenta un pacto con Gamarra en Chuquisaca. Cuando vuelve a reunirse para reafirmarlo como presidente, ya Santa Cruz haba pactado con el presidente legal Orbegoso el 15 de junio de 1835, y se le concede la jefatura de un ejrcito boliviano-peruano para pacificar el pas.

Gamarra acorralado, en vista de la alianza Santa Cruz-Orbegoso, decidi aliarse con Salaverry, firmando el Tratado de Alianza (27 de julio de 1835). Los acontecimientos militares que se dieron son:

Yanacocha(13 de agosto de 1835): Tropas de Orbegoso contra Gamarra, el resultado fue la victoria del primero y la huida a Lima del segundo, quien se niega a asumir la presidencia del Consejo de Gobierno y es desterrado a Costa Rica.

Guerra a muerte (7 de julio de 1835): Lanza este decreto contra Santa Cruz y sus aliados. Ordena el enrolamiento de ciudadanos de quince a cuarenta aos bajo pena de muerte y alista tambin a los esclavos.

Uchumayo(4 de febrero de 1836): Victoria de Salaverry sobre las tropas bolivianas a cargo de Ballivin, pero comete el error de no perseguir a las tropas en supuesta retirada.

Socabaya(7 de febrero de 1836): La retirada del ejrcito boliviano era una estrategia para atraer a Salaverry fuera de sus trincheras. Aprovechando que la artillera se atasc en las laderas, logran la victoria.

Cuando trataba de huir a la costa, Salaverry fue apresado por partidas colocadas por Santa Cruz. Fue condenado a la pena de muerte el 18 de Febrero de 1836 en la Plaza de Armas de Arequipa.

2. CONFEDERACIN PER-BOLIVIANA

A.Establecimiento de la Confederacin La Constitucin de 1828 haba prescrito en su artculo 2 que la nacin no sera patrimonio de persona o familia alguna ni admita con otro Estado unin o federacin que se opusiera a su independencia. En cambio, en la Constitucin de 1834 se lee: Que la nacin es independiente y no puede ser patrimonio de persona o familia alguna, sin la frase adicional.

De esta manera, Andrs de Santa Cruz poda realizar su plan de federacin de Per y Bolivia, para esto convoc a tres asambleas:

Asamblea de Sicuani-Estado Surperuano: Representantes de los departamentos de Arequipa, Ayacucho, Cusco y Puno. El presidente fue Ramn Herrera.Asamblea de Huaura-Estado Norperuano: Representantes de los departamentos de Lima, Junn, Amazonas y La Libertad. El presidente fue Luis Jos de Orbegoso.Asamblea de Tapacar-Estado Boliviano: Congreso extraordinario. El presidente fue Jos Miguel Velasco.

Por decreto del 28 de octubre de 1836 se declar establecida la Confederacin Per-Boliviana. Se convoc a una reunin de delegados en Tacna que el 1 de mayo de 1837 determin los objetivos polticos de Santa Cruz.

B.Aspecto poltico Una vez asumido el poder, Santa Cruz decret las siguientes disposiciones con respecto a la organizacin de la Confederacin:El gobierno general debe estar a cargo de un protector por diez aos y con reeleccin.Un presidente por cada repblica confederada.El Poder Legislativo general debera reunirse cada dos aos por cincuenta das.Cada Repblica debera tener al menos un puerto para mantener el comercio con naciones extranjeras.

Tambin decret disposiciones tendentes al progreso de las repblicas confederadas:Cdigos Civil y Penal de enjuiciamiento y reglamento de tribunales.Alent servicios de instruccin y beneficencia.Declar puertos libres a Paita, Callao, Arica y Cobija, para permitir el comercio europeo y norteamericano con la adopcin de bajos impuestos.Promulga reglamentos de comercio y de aduanas.Aumento de rentas estatales.

C.Expediciones Restauradoras La venta de buques al antiguo presidente de Chile, general Ramn Freire, quien intent una sublevacin por la libertad de Chile, ser el pretexto para enfrentarse a la Confederacin que haba despertado recelos.

El Gobierno de Chile liderado por Joaqun Prieto y su ministro chileno, Diego Portales, se haba convertido en el mayor enemigo de Santa Cruz, as como los peruanos exiliados en Chile: Gutirrez de La Fuente, Ramn Castilla, Vivanco, Gamarra, Felipe Pardo y Aliaga, etc.; adems, de comerciantes argentinos representados por el presidente Juan Manuel Rosas.

Se realizan las Campaas restauradoras que fueron organizadas por el Gobierno chileno con apoyo de exiliados peruanos.

Primera campaa restauradora(15 de septiembre de 1837): Diecisis transportes con 3000 hombres a cargo del Jefe del Ejrcito, Manuel Blanco Encalada, con apoyo del general Antonio Gutirrez de La Fuente.

En territorio peruano, Santa Cruz tom el alto de Paucarpata y oblig la firma del Tratado de Paucarpata (17 de noviembre de 1837). Al llegar Blanco Encalada a Valparaso recibi muestras de hostilidad, y das despus, el 18 de diciembre de 1837, el repudio del Gobierno chileno por la firma del Tratado de Paucarpata (Arequipa).

Segunda campaa restauradora(19 de julio de 1838): Salen de Coquimbo dirigidos por Manuel Bulnes y con 5400 hombres rumbo al Per. La primera batalla fue en la Portada de Guia (21 de agosto) donde derrotan a Orbegoso y ocupan Lima. Gamarra se proclama presidente. La ltima batalla fue en Yungay (20 de enero de 1839), donde las fuerzas de la Confederacin fueron derrotadas. Antes de la derrota de Yungay, en Bolivia se haba sublevado el general Jos Mara Velasco, mientras que Santa Cruz hua a Lima, luego a Arequipa (11 de febrero de 1839), con apoyo britnico huye a Ecuador para en 1843 retornar a Bolivia donde fue apresado y exiliado a Europa (Francia), falleciendo en 1865.

LA EPOCA DEL GUANO1. INTRODUCCINEl guano fue el fertilizante que se utiliz para fertilizar gran cantidad de tierras pobres principalmente en Europa. A mediados del siglo XIX, el Per, se convirti en el ms importante exportador de este recurso lo que permito al estado peruano iniciar los pagos de sus deudas internas y externas que tenia contradas. Asimismo, se realizaron muchas obras pblicas.

2. CONTEXTO INTERNACIONALEn Inglaterra, a partir del siglo XVIII se produjo la revolucin industrial. Este proceso consisti en la transformacin del proceso productivo de bienes debido a la utilizacin de las maquinas en lugar de la fuerza de trabajo humana. Lo que gener un serie de cambios en Europa, principalmente en Inglaterra que se manifestaron en el incremento de la migracin del campo a la ciudad, el crecimiento acelerado de las ciudades; y, en contrapartida el abandono del campo y la disminucin de de la produccin de alimentos, a pesar que la poblacin era cada vez mayor en las ciudades. Para contrarrestar esta situacin, se adopt la poltica de impulsar el desarrollo de las reas rurales, sobre todo la actividad agrcola, por lo que fue necesario el uso del guano de las islas, procedente del Per, para acelerar dicha poltica. Adems se tena la necesidad de incrementar los pastizales para el ganado lanar, de donde se obtena la materia prima indispensable de la industria textil.

3. CARACTERISTICAS GENERALES DEL GUANO DE LAS ISLASEl guano es un abono de origen orgnico formado por las deyecciones de las aves marinas, siendo el guanay, el ave marina de mayor produccin de este recurso. A lo largo de cientos de aos, el excremento se depositando en las islas, los islotes y las puntas del litoral peruano; fue en las islas de Chincha donde se encontraron los yacimientos ms importantes de este recurso. En la composicin qumica del guano, tambin intervienen tambin las plumas, cadveres de aves y arena. Las propiedades fertilizantes del guano de las islas, en el Per, fueron conocidas desde pocas preincas. As por ejemplo, el Inca Garcilaso de la Vega, en sus Comentarios Reales del Inca, seala que los Incas slo lo utilizaban como fertilizante sino que tenan una poltica de proteccin de las aves.

Los estudios cientficos acerca de las propiedades fertilizantes del guano de las islas, los inicia el destacado cientfico alemn Alexander von Humboldt, recogi las primeras muestras de este fertilizante natural y las envi a Francia para su anlisis, dando a conocer las valiosas propiedades de fertilizante del guano. Posteriormente, Toms Way, qumico consultor de la Real Sociedad de Agricultura de Londres, quien realiz muchos anlisis del guano de las islas de Chincha, determino que era del fertilizante ms rico en sales amoniacales y pobre en fosfatos terrosos, debido a ubicarse en una zona carente de lluvias.

4. SISTEMAS DE EXPLOTACIN DEL GUANO DE LAS ISLASDurante la poca de explotacin del guano de las islas se establecieron los siguientes sistemas de explotacin del recurso:

CONTRATO DE ARRENDAMIENTO: Se inicio durante el gobierno del presidente Agustn Gamarra. Mediante este sistema del gobierno peruano entrego en arrendamiento las islas de Chincha al comerciante limeo Francisco Quiroz por un periodo de seis aos a 10.000 pesos por ao. El Estado al percatarse que era un contrato desfavorable lo anul en 1841.SISTEMA DE VENTA DIRECTA: A partir de 1842, el estado peruano asume de manera directa la explotacin del recurso.SISTEMA DE CONSIGNACIONES. A partir de 1847, se estableci el sistema de las Consignaciones, por el cual los comerciantes actuaban por cuenta del Estado como mandatarios a cambio de comisin por la venta realizada. Ellos se encargaban de todo el proceso productivo del guano, como extraccin, transporte, almacenamiento y venta o colocacin en el mercado europeo. En un inicio los consignatarios fueron extranjeros como las casas comerciales Quiroz Allier (peruanoinglesa), la casa Gibbs Crawley (Inglaterra) y Puymerol Poumaroux (Portugal). A partir del gobierno de Castilla, se dio preferencia a los consignatarios nacionales.SISTEMA DEL MONOPOLIO: A partir de 1869, el estado peruano le entrego todo el monopolio de la comercializacin del guano a la casa francesa Dreyfus hermanos, de esta manera se dejo de lado a los consignatarios peruanos.

5.UTILIZACIN DE LOS INGRESOS DEL GUANO DE LAS ISLASSegn Shane Hunt (Guano y crecimiento en el Per siglo XIX) los ingresos del guano se utilizaron de la siguiente manera:DISTRIBUCIN DEL GASTO%

Suprimir contribucin indgena y manumisin de los esclavos.7

Burocracia Civil29

Burocracia Militar24,5

Deuda externa8

Deuda interna11

Ferrocarriles20

6. SEGUNDO GOBIERNO DE AGUSTN GAMARRA (1839 1841)

A. ASPECTO POLTICODespus de terminada la Confederacin Peruano Boliviana, Agustn Gamarra asume el poder ejecutivo bajo el cargo de Presidente Provisorio de la Repblica concedido por el Congreso de Huancayo (1839), siendo reafirmada su presidencia el 29 de Noviembre de 1839. A su perodo de gobierno se le conoce como LA RESTAURACIN.

Durante su gobierno, el Congreso que sesion en Huancayo, desmantelo toda la organizacin que haba a la confederacin Peruano Boliviana. Se aprob la Constitucin de 1839, la cual tuvo un contenido autoritario. Entre sus principales disposiciones tenemos: ampliar el perodo presidencial de cuatro a seis aos; el reemplazo del Presidente del Consejo en caso de vacancia del presidente de la Repblica, posibilidad de suspender las garantas constitucionales por un tiempo determinado, solo se reconoce como ciudadanos a los hombres libres nacidos en el Per, con lo que se dej tcitamente reconocida la esclavitud, adems para ser ciudadano se tena que saber leer, escribir y pagar alguna contribucin al Estado, y contar con 25 aos.

B. MOVIMIENTO REGENERACIONISTADesde Arequipa, el 1 de Enero de 1841, debido a la actitud autoritaria de Gamarra, se alz el coronel Manuel Ignacio de Vivanco bajo el lema de la REGENERACIN. Se acusaba a Gamarra de haber llegado al poder con el apoyo bayonetas extranjeras y de violar la Constitucin de 1834.

Sera Ramn Castilla (ministro de Guerra) el encargado de reprimir el movimiento vivanquista enfrentndose en Cachamarca (25 de Marzo - victoria de Vivanco) y Cuevillas (16 de Abril - victoria de Castilla), haciendo que Vivanco se exilie en Bolivia.

C. ASPECTO EXTERNORetiro de tropas chilenasDurante el gobierno de Gamarra se produjo el retiro de nuestro territorio de las tropas chilenas. Estas tropas haban llegado al Per durante las campaas restauradoras contra la Confederacin Peruano Boliviana. El retiro definitivo se produjo el 19 de Octubre de 1839.

Invasin de BoliviaGamarra, deseaba unir Bolivia al Per, para ello se embarco, el 13 de Julio de 1841, rumbo a Bolivia, dejando encargado el mando supremo al presidente del Consejo de Estado: Manuel Menndez. Gamarra pretenda aprovechar los problemas polticos que atravesaba en esos momentos Bolivia, debido a los enfrentamientos entre el general Juan Velasco, presidente provisional, contra el general Ballivin quien llevaba a cabo movimientos subversivos.

Ante la amenaza de invasin de Gamarra, se produjo en Bolivia la unin nacional en torno al general Ballivin. El ejrcito peruano, avanz hasta ocupar La Paz (15 de Octubre), posteriormente ambos se encontraron en la pampa de Viacha, cercana a la estancia de INGAVI. En este lugar, el 18 de Noviembre de 1841, sera asesinado Gamarra y capturado Castilla

7.ANARQUA MILITARLa palabra anarqua designa la ausencia depoder pblico, es decir, la situacin poltica o social en la que ningn individuo ejerce podercoactivoo autoridad forzada, sobre otros. Se llama Anarqua Militar, al perodo en el cual el Per tuvo una guerra civil que se inicio a partir de la muerte de Gamarra, y, termino con la llegada al poder de Ramn Castilla.

A. SITUACIN EXTERNAA la muerte de Gamarra, estaba encargado del gobierno el presidente del Consejo de Estado: Manuel Menndez quien decide continuar el enfrentamiento con Bolivia debido a la invasin boliviana de los territorios de Puno, Tacna, Arica, Tarapac y Moquegua.

Para detener esta invasin nombra como jefe del ejrcito del sur a Antonio Gutirrez de la Fuente; y, jefe del ejrcito del norte a Juan Crisstomo Torrico, que tendra encargado detener una posible invasin ecuatoriana a cargo del presidente Juan Jos Flores.

El enfrentamiento contra Bolivia finalizara con la firma del Tratado de Paz de Puno, 7 de Junio de 1842, retirndose el ejrcito boliviano del territorio peruano.

B. SITUACIN POLTICADespus de estas situaciones los jefes militares observaron debilidad en Menndez y desconocieron su autoridad. El primero fue Gutirrez de la Fuente (Cusco, 1842), por esta razn los jefes en Lima confiaran el poder a Francisco Vidal mientras que Menndez huye a Chile. Desconociendo los eventos ocurridos en Lima, se subleva Crisstomo Torrico contra Menndez (que ya estaba en Chile) por esa razn se produce la guerra civil: Antonio Gutirrez de la Fuente y Francisco Vidal contra Juan Crisstomo Torrico y Miguel de San Romn, la misma que termino con la Batalla de Agua Santa 17 de Octubre.

Con la victoria de Gutirrez de la Fuente y Vidal entran a Lima asumiendo la presidencia el segundo pero las continuas rebeliones de los caudillos y el pronunciamiento en Arequipa del coronel Manuel Ignacio de Vivanco (20 de Febrero de 1843) hicieron que este entregara el poder a Justo Figuerola quien gobern unos das hasta la llegada a Lima de Vivanco.

C.EL DIRECTORIO DE VIVANCOEl 7 de Abril de 1843 entra en Lima triunfante Manuel Ignacio de Vivanco instalando un gobierno denominado el DIRECTORIO, debido que asumi el cargo con el ttulo de Supremo Director del Per. Fue un rgimen de carcter autoritario basada en la doctrina de la soberana de la inteligencia (idea de Bartolom Herrera, lase material de apoyo)En su intento por tener un gobierno autoritario decreto exigir a las autoridades y funcionarios civiles, militares y eclesisticos de todo orden del pas, sin excluir el poder judicial, que prestaran un juramento de obediencia.

Durante su gobierno se produce la sublevacin de Domingo Nieto (Moquegua) y Ramn Castilla (Tacna), difundiendo por estos territorios a excepcin de Arequipa. Se producen los enfrentamientos de Paca y San Antonio (Agosto y Octubre, 1843) formndose una Junta de Gobierno en el sur con la presidencia de Nieto, pero fallece el 17 de Febrero de 1844, asumiendo el cargo Ramn Castilla.

Con esta situacin el prefecto de Lima, Domingo Elas, se subleva contra el gobierno de Vivanco en la denominada SEMANA MAGNA en la que el pueblo limeo se prepar para enfrentarse a Vivanco, pero este no se dio porque el enfrentamiento que tuvo con Castilla el 22 de Julio de 1844 en el Carmen Alto (Arequipa) donde fue derrotado Vivanco y se asil en Ecuador.

Ramn Castilla entregara el mando de la Junta de Gobierno de Menndez para que este convocara a elecciones de 1845.

LA PROSPERIDAD FALAZ

1.INTRODUCCINLa dcada de 1840 se caracteriza porque el estado peruano comienza a tener importantes ingresos econmicos debido a los ingresos provenientes de la venta del guano de las islas. El historiador Jorge Basadre denomin al perodo de de nuestra historia republicana entre 1845 1876 como la PROSPERIDAD FALAZ, debido al impacto que tuvieron los ingresos del guano en los gobiernos de la poca.

2.PRIMER GOBIERNO DE RAMN CASTILLA (1845 1851)

A. CARACTERISTICASLa Junta de Gobierno de Manuel Menndez convoc a elecciones populares para presidente y congreso. El Congreso se instal el 17 de Abril de 1845, y nombr, tres das, despus a Castilla como Presidente de la Repblica.

Su primer gobierno se caracteriz por lograr la estabilidad poltica, prosperidad fiscal y orden administrativo.

B. OBRASEntre las principales obras que realizo castilla en su primer gobierno tenemos. En el aspecto econmico se elabor el Primer Presupuesto de la Repblica, que fue promulgado el 27 de Marzo de 1848. Estado comenz a pagar la deuda externa debido a las deudas por los emprstitos de 1822 y 1825, principalmente con acreedores ingleses. Tambin se dio la Ley de la Consolidacin de la deuda interna mediante la cual se reconoci las deudas contradas por el Estado contra los particulares de nacionalidad peruana durante las guerras de la independencia.

En el mbito social se promovi la migracin de los chinos cooles que venan desde la isla de Macao trados por portugueses e ingleses en convenio con agricultores y comerciantes peruanos; los mismos que fueron trados por la falta de mano de obra en las haciendas (caa de azcar y algodn), pero luego trabajaron cargando guano (islas de Chincha) y construyendo los ferrocarriles.

En el mbito cultural se dio el Reglamento de Instruccin Pblica (1850) permiti la expansin del sistema educativo. Se promulgo el Cdigo Civil que reemplazaba a la antigua legislacin colonial

Se inicia la modernizacin de Lima con la construccin del primer ferrocarril de Amrica del Sur (15 de Mayo de 1851) que une Lima Callao a cargo de los empresarios Candamo Oyague. Creo el Mercado Central en el centro de Lima. Se instal la primera lnea telegrfica entre Lima Callao. Implanto el primer telar mecnico (1847) y la primera fbrica de papel. Organizo el sistema de correos.

En el aspecto militar se adquiere fragata Mercedes y los bergantines Guisse y Gamarra, siendo la principal adquisicin la del primer buque a vapor Rmac, estas adquisiciones se traducen en la frase que le atribuyen a Castilla: si Chile compra un barco, el Per debe comprar dos.

C.ASPECTO EXTERNORamn Castilla siempre tuvo una actitud firme contra las tendencias neocolonialistas europeas de la poca. Lo que se manifest en 1846, estuvo en contra del intento del general ecuatoriano Juan Jos Flores, que pretenda establecer un rgimen monrquico espaol en Ecuador y Bolivia. Asimismo, convoco al PRIMER CONGRESO AMERICANO, cuyo objetivo era la integracin americana con representantes para evitar la intervencin de las potencias europeas en las antiguas colonias hispanoamericanas. Asistieron representante de Bolivia, Chile, Ecuador y Colombia, el mismo que se realiz entre diciembre de 1847 y marzo de 1848.

3.GOBIERNO DE JOS RUFINO ECHENIQUE (1851 1854)

A.ASPECTO POLTICOAl concluir Castilla su mandato convoco a elecciones donde participaron: el general Jos Rufino Echenique (candidato oficial y apoyado por Castilla), Manuel Ignacio de Vivanco y Domingo Elas. Fue victorioso Echenique

Durante su gobierno actu de la misma manera, que su antecesor Castilla, en orden, las obras pblicas y el progreso material, como por ejemplo la inauguracin del ferrocarril Tacna Arica (1854), se foment la inmigracin alemana a Pozuzo, Chanchamayo y San Ramn (Junn)

B.ASPECTO EXTERNODurante su gobierno se reafirmo el papel internacional que Castilla haba impregnado a la poltica internacional del estado Peruano.

En ese sentido, reivindic las islas de Lobos de Afuera (frente a la costa norte) en las cuales empresarios norteamericanos aducan que el Per no ejerca soberana, por lo tanto se poda extraer libremente el guano. En Agosto de 1852 se reconoci la soberana por el Estado norteamericano del Per sobre las islas. Tambin se con Brasil el Tratado de libre navegacin Herrera Da Ponte Ribeiro, mediante el cual se permita al Per navegar libremente por el ro Amazonas, a cambio de lo cual cedimos gran parte de nuestro territorio selvtico que ya haba sido colonizado por Brasil. (23 de Octubre de 1851).

C.ESCANDALO DE LA CONSOLIDACION DE LA DEUDA INTERNAHaban transcurrido algo ms de dos aos del gobierno de Echenique cuando estallo el ESCANDALO DE LA CONSOLIDACIN DE LA DEUDA INTERNA. El mismo que consisti en la corrupcin que se cometi en el pago de la misma, debido a que se haban aprobado una cantidad de demandas indebidas, exageradas o preferidas donde intervienen hombres pblicos cercanos al rgimen. Se seala inclusive que muchos ciudadanos peruanos presentaron expedientes donde falsificaron la firma de Jos de San Martn para poder cobrar una supuesta deuda frente al estado peruano. En trminos de Percy Cayo: la consolidacin se haba transformado en una fcil manera de enriquecimiento ilcito con visos de legalidad. Surgieron las acusaciones como del Comercio (4 de Agosto de 1853) que de manera sarcstica alude la manera legal de robar al estado; tambin la carta de Domingo Elas que manifiesta su queja al presidente sobre la situacin, motivo por el cual fuera deportado al Ecuador.

D.LA REVOLUCIN LIBERAL DE CASTILLAAnte el escndalo de la consolidacin de la deuda interna, los liberales organizan una rebelin contra Echenique, siendo al inicio los lideres Domingo Elas (vuelto del destierro) y Jos Rufino Torrico. Pero en Arequipa, Castilla quien se aduea de la REVOLUCIN LIBERAL (1854) con el apoyo de los liberales. Fue reconocido como presidente provisional y libertador en Cabildo Abierto, comenzando a legislar como tal. Entre las principales medidas que adopt fueron: en Ayacucho, el 5 de Agosto de 1854, dio un decreto preparado por Pedro Glvez por el cual se abola el Tributo Indgena; en Huancayo, el 3 de Diciembre de 1854, dio un decreto influenciado por su ministro Toribio Ureta para disponer de la abolicin de la esclavitud.

Ambos tuvieron como propsito captar a los indios y negros, para los enfrentamientos entre las tropas de Castilla y el gobierno. Se produjeron las batallas de Izcuchaca, 02 de Agosto de 1854; y, la batalla de La Palma, 05 de Enero de 1855, que termino con la derrota definitiva de Echenique

4.SEGUNDO GOBIERNO DE RAMN CASTILLA (1855 1862)

A.ASPECTO POLTICOTras la derrota y exilio de Jos Rufino Echenique, se formo una Convencin Nacional (1855) que buscaba confirmar el ttulo de presidente provisorio a Ramn Castilla, pero desde el primer momento se plante el conflicto entre los liberales que lo apoyaron y su ideologa conservadora.

B.CONSTITUCIONES

CONSTITUCIN LIBERAL DE 1856REBELIN DE LOS CONSERVADORESCONSTITUCIN MODERADA DE 1860

Elaborada contra la constitucin de 1839, manifestando el predominio del Poder Legislativo (Congreso) frente al Poder Ejecutivo (Presidente). Destaca Jos Glvez.Rebelin de Manuel Ignacio de Vivanco (Arequipa) que fue derrotada por Castilla.Mientras en Lima, el comandante Pablo Arguedas disuelve la Convencin Nacional que permite a Castilla convocar un nuevo Congreso que lo nombra presidente constitucional (1858)Texto de compromiso entre liberales y conservadores (tuvo vigencia hasta 1920). Se considera elector a quien sabe leer, escribir, paga impuesto o posee propiedad. Fue presidida por Bartolom Herrera.

C.PRINCIPALES OBRAS Y ACONTECIMIENTOS DEL SEGUNDO GOBIERNO DE CASTILLA

Inaugura el alumbrado a gas y una red de tuberas, acequias y piletas pblicas para el servicio de agua pblica.Construye el ferrocarril Lima ChorrillosProtesta de artesanos limeos por la importacin de manufacturas, pero la constitucin de 1860 aboli los gremios.Inaugura la Penitenciara de Lima y las estatuas de Cristbal Coln y Simn Bolvar. Realiza el Primer Censo Republicano (1862) que arrojo una poblacin de 2487, 916 habitantes.Se elabora el Primer Mapa del Per a cargo de Mariano Felipe Paz SoldnCon respecto a los negocios del Guano aprovecho la expiracin del contrato con las casas comerciales internacionales para apoyar a un grupo de comerciantes peruanos: Compaa de Consignatarios Nacionales Hijos del PasColonizacin de la selva con la creacin de la provincia de Loreto (1857) y luego le dio rango de departamento (1861), se construyen vapores para la navegacin en los ros.La fragata Amazonas al mando de Jos Botern dio la vuelta al mundo (1856)

D.ASPECTO EXTERNO

CONFLICTO CON ECUADORPara 1857 se afrontara, a pesar de la poltica americanista de Castilla, un conflicto limtrofe con Ecuador. La causa fue que Ecuador otorgo tierras situadas en la delta de los ros Pailn, Zamora, Sulima, Atacames, Sua, Caar y Pucar, que pertenecan al Per, a sus acreedores ingleses para pagar su deuda externa.

El congreso peruano en vista del rechazo al pedido del plenipotenciario Cavero y la hostilidad del gobierno ecuatoriano, autorizo a exigir satisfacciones mediante la guerra realizando las siguientes acciones: la escuadra peruana bloqueo la costa ecuatoriana y desembarco en Guayaquil el 7 de Enero de 1860. Debido a esta situacin militar el Ecuador acept la firma del Tratado de Mapasingue (25 de Enero de 1860) reconociendo la validez de la Real Cdula de 1802 y la anulacin de las concesiones territoriales cedidas a sus acreedores ingleses.

POLITICA AMERICANISTAComo mencionamos ms adelante el gobierno de Castilla estuvo inspirado en una poltica americanista por lo que dio muestras de solidaridad contra los intentos intervencionistas de las potencias europeas. Asi apoy a Costa Rica y Nicaragua en su enfrentamiento contra el norteamericano William Walker entrometido en problemas internos de los pases. (1856); apoy al gobierno legtimo de Benito Jurez. en Mxico (1860) contra el intento de intervencin de Napolen III a travs de Maximiliano de Austria. Apoy a santo Domingo contra el intento de establecer una monarqua espaola por parte del general Pedro Santa Ana a quien por intermedio de nuestro canciller Jos Fabio Melgar se manifest nuestra oposicin. (1861)

LA GUERRA CONTRA ESPAA

1.INTRODUCCINComo hemos estudiado en los captulos anteriores, a partir de de la segunda mitad del siglo XIX, las potencias europeas pretendieron entrometerse en los problemas de sus antiguas colonias hispanoamericanas. Ese va a ser el caso de Espaa, como seala Roco Chirinos: Si bien Espaa no estaba en condiciones de intentar la reconquista de sus antiguas colonias, s era evidente que tena intenciones de efectuar en Amrica una demostracin de su fuerza naval ; y, esto lo vio realizable en las costas del territorio peruano.

2.Gobierno de Miguel de San Romn (1862-1863)

Asume la presidencia el 24 de octubre de 1862, pero fallece unos meses despus de causa natural, el 4 de abril de 1863, a pesar de su breve tiempo realiz obras como las siguientes: instaur el sistema bimetalista (sol de oro y plata); e, implant el sistema mtrico decimal, como unidades de medidas de longitud, peso y volumen, el mismo que fue generalizado por todo el pas.

Tras su muerte asumi la presidencia el segundo vicepresidente, general Pedro Diez Canseco, quien gobern cinco meses, hasta la llegada de Pars del primer vicepresidente, el general Juan Antonio Pezet. Durante su gobierno de este ltimo se inicia la Guerra contra Espaa.

3. GUERRA CONTRA ESPAA (1862-1866)

A.CausasEntre las principales causas del conflicto estuvo el hecho que Espaa no haba reconocido la independencia del Per; el Estado peruano no haba pagado la deuda a Espaa por su gastos durante el proceso de la independencia, tal como se haba establecido en la Capitulacin de Ayacucho. Ademas la corona espaola pretenda apoderarse de la riqueza de las islas guaneras peruanas como solucin de obtener el dinero que requera para costear de la recuperacin de Gibraltar (Inglaterra).

B.Desarrollo de la guerra

La salida de Espaa rumbo a Amrica de la Expedicin Cientfica Espaola al mando del almirante Luis Hernndez Pinzn, que tena objetivos cientficos, de instruccin y diplomticos pues contaba con la presencia del diplomtico Eusebio Salazar y Mazarredo. Pero en realidad los barcos que integraban la Expedicin no estaban equipados para la investigacin, estaban tripulados con hombres que no eran cientficos y con pertrechos militares. Cuando la expedicin iba rumbo a Panam, despus de pasar por nuestras costas, se produjo el incidente de la hacienda Talambo (Chiclayo Lambayeque) de propiedad del hacendado Manuel Salcedo, durante el cual un trabajador espaol de la colonia vasca fue asesinado y otros cuatro quedaron heridos. (4 de agosto de 1863). La expedicin enterada de la agresin retorna al Callao para efectuar un reclamo diplomtico por el atentado en contra de sbditos de la Corona espaola. Acredita a Eusebio Salazar y Mazarredo como Comisario Regio especial extraordinario de Espaa en el Per; es decir, representante de la reina Isabel II en sus colonias. Pero, el Per era colonia de Espaa?. Ante tal acreditacin, el gobierno peruano, mediante Juan Antonio Ribeyro, ministro de Relaciones Exteriores, lo acepta como agente de gobierno espaol, pero rechaza el ttulo de Comisario Regio. Por ello, la Expedicin Cientfica, ahora convertida en Escuadra Espaola, el 14 de de abril de 1864 exige reparacin, y mediante orden de Espaa lleva a cabo la ocupacin de las islas de Chincha a cargo del almirante Pinzn izando la bandera espaola en las mismas.

El Gobierno peruano envi al coronel Francisco Bolognesi a Europa para adquirir barcos: Huscar, Independencia y Unin. Mientras los espaoles reforzaron su posicin con la llegada de: Berenguela, Villa de Madrid, Blanca, Almansa y el acorazado Numancia. Tras la renuncia del ministro Juan Antonio Ribeyro, el gobierno peruano encarga las negociaciones a Manuel Ignacio de Vivanco, quien tras el bloqueo del Callao (25 de enero de 1865) por parte de la flota espaola acepta las condiciones propuestas por los espaoles. Es por ello que se firma el Tratado Vivanco Pareja, el 27 de enero de 1865, entre el almirante espaol Jos Manuel Pareja, quien haba sustituido al almirante Pinzn; y, el plenipotenciario Manuel Ignacio de Vivanco. Las condiciones que se establecieron en dicho Tratado fueron: el gobierno peruano se comprometi al pago de una indemnizacin de tres millones de pesos; asimismo, reconoci y acept pagar la deuda de la independencia con Espaa; el gobierno peruano acept el ttulo de Comisario Regio especial extraordinario de Espaa en el Per a Eusebio Salazar y Mazarredo.

Las crticas hacia este Tratado no se hicieron esperar; primero, desde el Congreso cuando Ramn Castilla present manifestaciones en contra del presidente Pezet, motivo por el cual fue deportado en febrero de 1865; posteriormente se produjo la Rebelin en Arequipa (28 de febrero de1865) dirigido por el coronel Mariano Ignacio Prado. Llega a Lima a mediados de noviembre para derrotar a Pezet, quien se asila en el barco britnico Shear Water para ir rumbo a Inglaterra. De esta manera de inicia un gobierno denominado la Dictadura de Prado. El gobierno nombra el Gabinete de los talentos formado por los siguientes personajes: Jos de Glvez (Ministro de Guerra), Toribio Pacheco (Ministro de Relaciones Exteriores), Manuel Pardo (Ministro de Hacienda), Jos Simeon Tejada (Ministro de Instruccin) y Jose Mara Quimper (Ministro de Gobierno).

Se produce la alianza militar con el Gobierno chileno a quien Espaa tambin le haba declarado la guerra, y ms adelante la unin de Bolivia y Ecuador, esta fue la denominada Cudruple Alianza entre diciembre de 1865 y marzo de 1866. De ah se suceden una serie de acontecimientos:

La goleta chilena Esmeralda, a cargo de Williams Rebolledo logra la captura de la goleta espaola Covadonga, a cargo del almirante Fery.Esto provoca que el jefe de la escuadra espaola, el almirante Jos Manuel Pareja, se suicide y asuma el mando el almirante Casto Mndez Nez.La escuadra peruana a cargo del Capitn de navo, Manuel Villar con los barcos Unin, Amrica, Apurmac y Amazonas se unen a la escuadra chilena con los barcos Esmeralda y Covadonga a cargo de Williams Rebolledo. Se trasladan a la baha de Abtao, donde se enfrentan al Villa de Madrid y Blanca el 7 de febrero de 1866 (combate de Abtao).A rdenes de Casto Mndez a la escuadra espaola Blanca, Villa de Madrid, Resolucin y Vencedora se les ordena el Bombardeo de Valparaiso (31 de marzo de 1866), no hubo vctimas que lamentar porque fueron avisados de antemano para abandonar sus hogares.Para el 25 de abril de 1866 la escuadra espaola fondea en la isla San Lorenzo. El 2 de mayo de 1866 se produce la llegada de las naves Almansa, Resolucin, Villa de Madrid, Berenguela, Blanca y Vencedora al mando del Numancia. Se produce un combate a las doce horas, a los cincuenta y cinco minutos de iniciada las acciones una explosin destruye la Torre de la Merced, muriendo el ministro de Guerra, Jos Glvez. Luego de cinco horas las naves espaolas se retiran a la isla San Lorenzo, para luego ir rumbo a las Filipinas y de ah a Espaa.

C. Consecuencias La consecuencia ms importante de la guerra contra Espaa, es que el Per y los pases latinoamericanos consolidaron su independencia frente a los intentos neocolonialistas de Espaa. Asimismo, estos pases demostraron su capacidad de negociacin diplomtica y de evitar la poltica intervencionista europea. El gobierno peruano contrajo deudas debido a la compra de los primeros barcos acorazados. Tambin durante la guerra se interrumpi los ingresos del Estado por la venta del guano, que las islas estuvieron en poder de Espaa durante el conflicto.

LA CRISIS ECONMICA1. INTRODUCCINTras la victoria del Combate del 2 de Mayo contra Espaa, el Per demostr una gran capacidad blica para detener las pretensiones europeas de entrometerse en nuestros asuntos internos. Durante el conflicto se realizo la adquisicin de pertrechos militares y barcos de guerra (Independencia, Unin, Amrica y Huscar) mediante crditos, ello fue aprovechado por los consignatarios para obtener mayores plazos y comisiones, con lo que nuestra deuda externa se increment y cay en mano de los consignatarios.

2. GOBIERNO DE MARIANO IGNACIO PRADO (1866 1868)

A.CARACTERISTICAS GENERALESTras la victoria sobre Espaa, el poder dictatorial de Mariano I. Prado no fue retirado. Mas al contrario, se convoc, el 28 de Julio de 1866, a elecciones para elegir miembros de un Congreso Constituyente y un presidente. El nuevo congreso elegido llev a cabo dos labores reconoci a Prado como presidente de la Repblica; y, aprob la nueva Constitucin de 1867. En esta Consitucion se dispuso reducir edad para ser elegido diputado y presidente, suprimir a los vicepresidentes, eliminar el voto de censura a los ministros y se establecio el sufragio directo

Las manifestaciones de oposicin contra el gobierno no se hicieron esperar principalmente por sectores catlicos que estaban en contra de la separacin del Estado y ciudadanos de la propia religin. Fue entonces que el pueblo de Arequipa se neg a jurar por la nueva Constitucin de 1867, produciendose sublevaciones populares dirigidas desde el sur por el general Pedro Diez Canseco y por el norte (Chiclayo) el coronel Jos Balta.

A pesar que Prado intento imponerse a los arequipeos en Islay (16 - 19 de Octubre de 1867) estos se atrincheraron, resistieron y lo derrotaron. El presidente retorna a Lima para dimitir el 7 de Enero de 1868.

Asume interinamente el poder el general Pedro Diez Canseco que derogara la Constitucin de 1867 (vigencia de 4 meses) para restablecer la Constitucin de 1860 que entro nuevamente en vigencia, se convoc a elecciones para presidente, vicepresidente y para la totalidad del Congreso (2 de Agosto de 1868), siendo el ganador el coronel Jos Balta con apoyo oficial.

B. ASPECTO ECONOMICORecordemos que uno de los miembros del Gabinete de los Talentos era Manuel Pardo y Lavalle, ministro de Hacienda, quien elabora un plan integral para los ingresos y egresos nacionales y el aparato fiscal. Entre sus principales propuestas y medidas adoptadas tenemos: aumento de las rentas a la propiedad, la industria, el trabajo, las rentas y las exportaciones; disminucin de gastos estatales; mejorar la administracin y la burocracia; se crea una Inspeccin Permanente de las consignaciones; y, restableci la Contribucin Indgena.

El ministro de Hacienda, Manuel Pardo, renunci, el 14 de Noviembre de 1866 , a pesar de que le inistieran continuar. Se presume este acto se realizo debido a discrepancias con Mariano I. Prado sobre las contribuciones.

3. GOBIERNO DE JOS BALTA (1868 1872)

A. ASPECTOS GENERALESEl gobierno del coronel Jos Balta representa el ltimo presidente del primer militarismo, siendo l un personaje que no pertenece a los militares triunfante en las campaas de la independencia, sino un militar solo de espiritu.

Sus propuesta fundamentales para gonernar el pas fueron: obtener un progreso material, es decir un pas acorde a los cambios de la modernidad; fortalecer al Estado; e, integrar a la el territorio nacional a de la construccion de vias de comunicacin. Para poder ejecutar su propuestas realiz obras pblicas con el emprstito conseguido con la casa Dreyfus, con lo se construyeron lneas ferroviarias encargadas a Henry Meiggs, empresario estadounidense. Las principales vas ferreas que se construyeron fueron:PENETRACIN AL TERRITORIO ANDINOMollendo Arequipa (encargado por Pedro Diez Canseco pero inaugurado por Jos Balta)Lima La Oroya; Arequipa Puno (luego se amplio a Cusco)Tacna frontera con Bolivia (no termino por el inicio de la Guerra contra Chile)

TERRITORIO DE LA COSTALima HuachoPisco IcaIlo MoqueguaEten FerreafeSalaverry Trujillo.

Asimismo durante el gobierno de Balta se realiz lo siguiente: derrumbe de las Murallas coloniales que rodeaban Lima; construccin del Hospital Dos de Mayo, que se inauguro el 15 de Mayo de 1868; construccin del Puente Balta sobre el ro Rmac; creacin de la provincia litoral de Tarapac; construye el Parque y Palacio de la Exposicin con la finalidad de dar a conocer nuestros progresos materiales, exibicin de plantas, animales, artesanas, etc.

B.ASPECTO ECONOMICOComo te mencionamos estas obras de Balta se pudiero realizar gracias a los emprstitos obtenidos por el Contrato Dreyfus, por qu la firma de este contrato?. Tras la guerra contra Espaa se produjeron enormes gastos militares que originaron que la economa de nuestro pas no pudiera pagar sus deudas, sobre todo las que se habian contraido con los consignatrios nacionales

Estos consignatarios eran la Compaa Nacional Consignataria del Guano. Recibieron acusaciones como la denuncia de Guillermo Bogardus (Noviembre de 1866) acusandolos de negocios ilicitos como: cobro indebido de comisiones, no subir los precios en momentos oportunos del guano, presentar retrasadamente las ventas del guano, retener el dinero del Estado, etc.

Por las razones planteadas fue que el ministro de Hacienda, Francisco Garca Caldern encontro la negativa del congreso de continuar con el sistema de cosnignaciones, que lo motivo a renunciar.

El presidente Jos Balta decide nombrar al joven periodista, Nicols de Pirola, que principalmente careca de lazos con los consignatarios. Acude a la cmara de diputados y senadores que le concede facultades extraordinarias para buscar la solucin a la crisis econmica. En su viaje a Pars realiza una licitacin para la venta de dos millones de toneladas de guano, que los consignatarios nacionales no supieron. La licitacin fue ganada por la casa judo-francesa Augusto Dreyfus y hermanos, 17 de Agosto de 1869, con la cual se firm el Contrato Dreyfus.

Los principales acuerdos que se establecieron en el Contrato Dreyfus tenemos: La casa Dreyfus se comprometio a adquirir dos millones de toneladas de guano; adelantar una suma de dos millones de soles en dos mensualidades y otorgar 700 mil soles mesualmente hasta 1871; cubrir nuestra deuda externa que equivala a 5 millones de soles anuales; asimismo, se estableci el valor de venta del guano 36.5 soles por tonelada

Debido a este monopolio de la casa Dreyfus, los ex consignatarios acudieron al poder judicial (Corte Suprema) alegando leyes que amparaban los derechos de los nacionales en la venta del guano. A pesar de que la Corte Suprema fall a favor de ellos, el congreso no se retracto de las facultades extraordinarias otorgadas al ministro de Hacienda, Nicols de Pirola, por eso ratificaron el contrato el 11 de Noviembre de 1870.C.ELECCIONES DE 1872

En 1871 surge la Sociedad Independencia Electoral (Partido Civil) comandada por Manuel Pardo y Lavalle que convocara a la participacin poltica de los nuevos sectores emergentes de la sociedad. Su primera reunin se realizo el 1 de Octubre de 1871 en el Club Dos de Mayo que congrego a los padres de la patria viejos fundadores de la repblica, que se unen a los hijos del pas (ex consignatarios del guano).

La doctrina poltica electoral de Manuel Pardo planteaba: partidos polticos para el libre juego de las instituciones democrticas; fuerzas sociales que defiendan los derechos ciudadanos; y rechazo al militarismo.

Este discurso le permiti, el 15 de Octubre de 1872, al Partido Civil, primer partido poltico de nuestra historia, con su candidato Manuel Pardo (director de la Beneficiencia y alcalde de Lima) imponerse sobre los candidatos Manuel Toribio Ureta y Jos Rufino Echenique.

D.REBELIN DE LOS HERMANOS GUTIRREZ

El inicio de este primer gobierno civil electo en la historia republicana se vio ennegrecido por un movimiento militar que intent oponerse a la ascensin de Manuel Pardo al poder. Se inicia el 22 de Julio de 1872, cuando una conspiracin militar dirigida por Toms Gutirrez, ministro de Guerra, junto con sus hermanos Silvestre, Marcelino y Marceliano; se sublevan y capturan al presidente Jos Balta, llevandolo al Cuartel San Francisco, acusandolo de debilidad ante los desordenes callejeros motivados por el proceso electoral y rechazando la eleccin de Pardo, quien para evitar caer en manos de los hermanos Gutirrez se embarco en la fragata Independencia.

Con la captura del presidente y la toma del Congreso, Toms Gutirrez es nombrado Jefe Supremo de la Repblica alegando que realiza esta accin debido: evitar que el gobierno cayera en manos de alguien que estaba acusado criminalmente por la nacin. El primero de los hermanos en fallecer sera Silvestre quien responde a una afrenta verbal disparando contra la multitud, siendo sus restos llevados a los iglesia de los Hurfanos.

Al llegar la noticia a palacio de gobierno, Toms huye al cuartel Santa Catalina, mientras que Marceliano, que custodiaba al presidente Balta al aparecer dara la orden de matarlo. Sera el apresamiento de Balta y su posterior asesinato por parte de las fuerzas golpistas lo que desatara la exitacin colectiva que condenaron el crimen.

La poblacin se desbordo y tomo la capital con una ferocidad jams conocida entre los das 22 y 27 de Julio, castigando por mano propia a los Gutirrez. El segundo en morir sera Marceliano asesinado por una turba (26 de Julio) que entro a los Castillos del Real Felipe, donde estaba atrincherado; luego el mismo da a las 5.30 pm la turba captura a Toms Gutirrez que intenta escapar disfrazado, pero la turba lo asesino.

Al amanecer del 27 de Julio los dos cuerpos (Silvestre y Toms) eran colgados en las Torres de la Catedral de Lima, luego acompaado del cadaver de Marceliano se hara una hoguera.

Ese mismo da el presidente Manuel Pardo era recibido en ovaciones por la muchedumbre, para que das despus (2 de Agosto) el presidente del senado, Jos Simen Tejada, le entregara el mando al Primer Presidente Civil de nuestra repblica.

PRIMER CIVILISMO: GOBIERNO DE MANUEL PARDO Y LAVALLE (1872 1876)

1.ASPECTO POLTICOTras el asesinato del presidente Balta y el final de la rebelin de los hermanos Gutirrez , el 2 de Agosto de 1872 asume la presidencia de la repplica, Manuel Pardo y Lavalle.

En su juventud se traslad a Jauja debido a una tuberculosis, pero como no estaba muy avanzada le permiti conocer centros agrcolas, ganaderos, artesanales, mineros, etc; planteo por eso la necesidad de que el Valle del Mantaro se pusiera rapidamente en comunicacin con Lima, estas observaciones fueron redactas en su artculo Estudios sobre la provincia de Jauja que fue publicado en ocho entregas sucesivas de la Revista de Lima (1860).

Pardo afirmaba que el guano era un recurso agotable y susceptible de sufrir los efectos perjudiciales de la competencia de otros abonos, entre ellos el salitre, y que era indispensable detener la utilizacin improductiva de los ingresos producto de la venta por parte del Estado y el despilfarro de las rentas generadas por este fertilizante.

Debido a la crisis econmica que atravesaba el pas, Pardo diseo un plan poltico y econmico con los siguientes objetivos: reforma tributaria; descentralizacin administrativa; modernizacin de colegios y universidades; inmigracin y colonizacin; conclusin de ferrocarriles; atraccin de capitales extranjeros; y mejorar administracin de recursos guaneros y salitreros.

Una de las medidas mas importantes fue la organizacin del Primer Censo de la Repblica (1876) que sealo que en el Per habitan 2700,000 habitantes.

La Reglamentacin de Inmigracin con la llegada de japoneses, pero que su gobierno haba firmado un tratado para evitar los abusos que se cometieron con los chinos (5 de Setiembre de 1874) y de europeos con la Sociedad de Inmigracin Europea que permit la llegada de colonos italianos a la zona de la selva central (Chanchamayo).

2.ASPECTO ECONOMICOHereda la critica situacin econmica, financiera y fiscal del gobierno de Jos Balta, sealando en su discurso presidencial que el 85% del presupuesto haba sido utilizado para pagar nuestra deuda externa.

Adems las rentas del guano para los aos siguientes estaba afectadas al pago de la deuda externa y reembolsar los adelantos solicitados por el gobierno de Balta a Dreyfus, cuyo deliri por el guano haba disminuido debido a una cada en su demanda en el mercado internacional como abono, debido al surgimiento de abonos artificiales y el salitre.

Para solucionar esta crisis llevo a cabo las siguientes medidas:Descentralizacin fiscal y administrativaEn 1873 crea el Estanco del Salitre fijando un precio de compra para controlar dicho mercado, pero ante la competencia con las empresas salitreras decidi decretar al expropiacin salitrera (1875) constituyendo la Compaa Salitrera del Per.En 1875 concluido el Contrato Dreyfus se busco nuevas casas comerciales creandose as la Peruvian Guano (suscribi contratos con Henry Meiggs). Se envio como agente a Europa al general Mariano Ignacio Prado quien firm el 17 de Junio de 1876 un contrato con la casa Raphael e Hijos que se comprometieron a: crear la empresa The Peruvian Guano Company Limited y adquirir 1900,000 toneladas de guano; y, otorgar al gobierno peruano 700,000 libras anuales (cuotas mensuales) y depositar el resto en un Banco de Inglaterra.Debido a la crisis de moneda metlica (oro y plata) se reemplaza por billetes que los mismo bancos emitian.

3.ASPECTO INTERNOPor el temor a que se repitieran los acontecimientos de las elecciones de 1872, decidi crea la Guardia Nacional constituida por hombres voluntarios entre los 21 y 25 aos que hizo depender directamente de la presidencia.

Surge tambin la oposicin constituida por Nicols de Pirola, que haba sido uno de los autores del desplazamiento de los consignatarios nacionales del negocio del guano. Se inicia cuando en Octubre de 1874, Pirola a bordo del barco el Talismn, que sera perseguido por el Huascar que logra capturarlo, logrando Pirola escapar. El presidente Manuel Pardo saldr a perseguirlo el 17 de Noviembre, para luego en Enero de 1875 las tropas pierolistas sean vencidas en Paucarpata, refugiandose Pirola en Chile.

4.ASPECTO EDUCATIVOManuel Pardo a pesar de enfrentar un perodo de crisis econmica afront el reto de promover la educacin para lo cual realiz:Decreto contra la ociosidad y la vagancia, que obligaba a los nios y jvenes a seguir estudios en la escuela de grumetes, cabos o de agricultura (1873)Reglamento de Instruccin Primaria (1874) estableciendo el Consejo Superior de Instruccin que facult otorgar la administracin de las escuelas primarias a la MunicipalidadesEstablece que del primer al tercer grado primaria sea obligatorio y gratuitoReglamento General de Instruccin Pblica (1876)Concede autonoma a las universidadesCrea la Escuela de Ingenieros Civiles y de Minas, la Escuela Superior de Agricultura y la Sociedad de Bellas Artes.Publicacin de las Tradiciones Peruanas (Ricardo Palma), El Per (Antonio Raimondi), Documentos Histricos y Literarios (Manuel Odriozola) y Diccionario de la Legislacin Peruana (Manuel Atanasio Fuentes)

5.ASPECTO EXTERNOA partir de la decada de 1870 en Bolivia y Per hubo un explicable alarma ante el expansionismo chileno hacia el norte, principalmente por las riquezas salitreras y guaneras del desierto de Atacama.

Empiezan las conversaciones entre la diplomacia boliviana y peruana por iniciativa del presidente de Bolivia, Agustn Morales que conseguir la firma de Tratado de Alianza Defensiva, firmado el 6 de Febrero de 1873, por el representante peruano Jos de la Riva Agero y Looz Corswaren y el representante boliviano Juan de la Cruz Benavente, con el objetivo de proteger las salitreras del Sur.

6.FIN DEL GOBIERNOPara permitir el continuismo de los planteamientos civilistas en el gobierno se proclamo como candidato oficialista al general Mariano Ignacio Prado, el 17 de Junio de 1876, quien en la elecciones vence al candidato Lizardo Montero, de esa manera asume el poder el proximo gobernante.

7.SEGUNDO GOBIERNO DE MARIANO I. PRADO (1876 1879)A. ASPECTO POLTICOEl Partido Civil apoya candidatura del Gral. Mariano I. Prado que logra su victoria contra el contralmirante Lizardo Montero y asume el 2 de Agosto de 1876.

B. ASPECTO INTERNOEl 3 de Octubre de 1876, se produce un motn liderado en Pacocha liderado por Nicols de Pirola, das despus desde Arica retorna a Moquegua los das, siendo derrotado en Yacango.

En Mayo de 1877, Luis Germn Astete toma el Huscar, para ir al sur en busca de Pirola. Se produce el Combate de Pacocha (29 de Mayo) contra la fragata Shah y la corbeta Amethyst dirigida por Almirante ingles De Horsey, el 30 de Mayo el Huscar se rinde.Enviar por correo electrnicoEscribe un blogCompartir con TwitterCompartir con Facebook