primer encuentro del los emos de acompañemiento

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Page 1: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento
Page 2: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Bienvenido FONCREI a su

¡Gracias!

Page 3: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

PRIMER ENCUENTRO DEL PROYECTOINSTITUCIONALIZACIÓN DE PRÁCTICAS DE SEGUIMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO EN

FONCREI

IPSA-PRIMER ENCUENTRO Diálogo de Saberes

Espacio Galipán, 24 de Abril de 2007

Page 4: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Objetivos del I encuentro• Iniciar la integración de un equipo de co-creación en un diálogo de

saberes.• Iniciar la co-creación de las prácticas de seguimiento y

acompañamiento de la institución en un espacio de diálogo de saberes.

• Coordinar acciones para realizar una jornada de experiencias piloto de Asambleas de Rendición de Cuentas Públicas.

• Establecer una primera tipología de situaciones de acompañamiento.

• Iniciar una jornada piloto de prácticas de acompañamiento, específicamente de prácticas de indagación.

Page 5: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

PRIMERA PARTE DE LA MAÑANA

• Presentación del Proyecto• Distinciones Básicas• Detección de Inquietudes sobre

Seguimiento y Acompañamiento

SEGUNDA PARTE DE LA MAÑANA

• Breve introducción al Seguimiento• Primer esbozo de la práctica de

Asamblea de Rendición de Cuentas Pública.

• Co-creación de la práctica de ARCP• Planificación de experiencias piloto

PRIMERA PARTE DE LA TARDE

• Introducción al Acompañamiento• Distinciones y competencias básicas• Identificación colectiva de tipos de

situaciones de acompañamiento.• Identificación de practicas

institucionales

SEGUNDA PARTE DE LA TARDE

• Elaboración del Plan Piloto de Indagación para el Acompañamiento

• Cierre

Page 6: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Proyecto:Proyecto:

Institucionalización de PrácticasInstitucionalización de Prácticasde Seguimiento y Acompañamiento en de Seguimiento y Acompañamiento en

FONCREI (IPSA)FONCREI (IPSA)

Abril 2.007Abril 2.007

Page 7: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Contenido

2. Problemática

3. Objetivos del Proyecto

4. Conceptos y métodos

5. Estrategia de abordaje

6. Componentes

7. Equipo de Trabajo

8. Resultados esperados

9. Organización del proyecto

Page 8: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Problemática• Necesidad de transformase de una institución fundamentalmente

financiera, experta en formulación y evaluación de proyectos, a una institución con prácticas socialistas que fomente el desarrollo de un nuevo modelo de producción.

• Para ello requiere desarrollar las capacidades institucionales de acompañamiento integral que permitan desarrollar la madures, autonomía y la sustentabilidad de las Unidades Socio Productivas financiadas y de las redes sectoriales y regionales que sustentan el modelo socialista de producción.

Page 9: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

ObjetivosIncrementar las capacidades de gobierno de FONCREI sobre el espacio de problemas de las Unidades Socio Productivas financiadas, mediante el diseño y despliegue de un conjunto de nuevas prácticas de acompañamiento y de seguimiento y la formación de los servidores públicos en las competencias básicas para operar el nuevo sistema de trabajo y operación.

Page 10: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Conceptos y métodos

Acompañamiento: Es el conjunto de prácticas que habilitan un proceso de aprendizaje dentro de las Unidades Socio Productivas y de sus integrantes, así como la toma de conciencia y la formación de una nueva cultura para la producción. Estas prácticas deben estar sustentadas en los principios básicos de socialismo bolivariano que son: justicia, cooperación, colaboración, las relaciones justas y solidaridad.

Seguimiento: Es el proceso de gestión de los compromisos establecidos en los ciclos de aprobación, liquidación, desembolso y recuperación de la cartera de crédito de la institución. Las prácticas sociales de seguimiento apuntan a fortalecer los proceso de gestión participativa que se dan en los Comités de Créditos Públicos y buscar desplegarse en nuevas instancias de seguimientos como los Comités de Seguimientos y Rendición de Cuentas Públicos.

Page 11: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Una práctica social es una “forma de hacer” Un comité de crédito público es un ejemplo de una nueva práctica

social en el área de la gestión pública, que esta sustentada en los principios de: democracia participativa, contraloría social, corresponsabilidad y transparencia.

Metodológicamente el proyecto busca profundizar e institucionalizar las nuevas practicas que están emergiendo de la experiencia y la innovación en la gestión de los últimos dos años, para mejorarlas y depurarlas, así como la co-creación de un conjunto de nuevas prácticas para el acompañamiento y el seguimiento

Page 12: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Estrategia de abordaje El plan de acompañamiento 2.007 definirá acciones sobre dos niveles: De las Unidades Socio Productivas, que aborda sus problemas internos

culturales y técnicos De las Redes Productivas, que aborda los problemas genéricos que son

comunes a varias USP y que son adecuadas para soluciones colectivas. Los programas de formación de los servidores públicos en las nuevas

competencias requeridas para la ejecución efectiva de las nuevas prácticas de Foncrei, estará totalmente integrado al plan, lo que supondrá un efecto multiplicador.

Crearemos un nivel de seguimiento del proyecto de alto nivel, donde todos los gerentes de FONCREI tengan total visibilidad sobre el programa, sus logros, avances y resultados

Page 13: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Componentes Establecer las prácticas básicas de acompañamiento.

Programa de formación al equipo de acompañamiento

Definir y ejecutar el plan de acompañamiento a las Unidades Socio Productivas a nivel

nacional

Constituir y hacer acompañamiento a 10 Redes productivas regionales y/o sectoriales.

Establecer las prácticas básicas de seguimiento.

Programa de Formación del equipo de seguimiento a nivel nacional.

Ejecutar los Comités de Créditos Públicos y los Comités de Rendición de Cuentas

públicas.

Page 14: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Resultados esperados2. Equipo de acompañamiento de FONCREI entrenado en las nuevas prácticas de

acompañamiento.

3. Equipo de seguimiento de FONCREI entrenado en las nuevas prácticas de seguimiento.

4. Sistema de documentación de prácticas seguimiento, especialmente de comité de créditos públicos y comité de rendición de cuentas públicas documentadas.

5. Sistema de documentación de prácticas de acompañamiento a nivel de las redes y a nivel de las unidades socioproductivas.

6. Plan de Acompañamiento en ejecución.

7. Constitución de redes en los sectores socioproductivos establecidos por el plan de acompañamiento.

8. Atención de las unidades socioproductivas que estipule el plan de acompañamiento establecido.

Page 15: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Equipo de Trabajo Comité guía y de coordinación

general del proyecto

Gerente del proyecto IPSA Miguel Torres

Coordinador de diseño de las prácticas de acompañamiento

Belen Orsini

Coodinador de las práctcas de redes

Simon Rausseu

Coordinador de las prácticas de seguimiento

Susan Muñoz

Apoyo IT Renny Vergara

Documentación y calidad Isaura

Coordinador de la ejecución del proyecto Naidelys

Información Heidy García

Page 16: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Dialogo de saberesDialogo de saberes

IPSA-PRIMER ENCUENTRO

Page 17: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Diálogo de SaberesEspacio de co-creación en el que nos hacemos

cargo justos de nuestras inquietudes y problemas.

Una nueva forma de gobernar: con la gente

Page 18: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Enemigos de un diálogo de saberes• Unos pocos hablan todo el tiempo. Otros nunca hablan

• Algunos se “encadenan” y lo convierten en un monologo

• No sabemos para qué estamos aquí.

• No hay una hora de comienzo, ni una hora de final.

• Las reuniones se acaban por cansancio, no se diseña un cierre.

• Las decisiones y compromisos se toman al final, cuando la mayoría se ha marchado.

• Torneo de discursos. Conversar no es hablar por turnos.

• No son todos los que están ni están todos los que son

• Mientras unos hablan otros no escucha.

Page 19: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

• Identificación de inquietudes• Facilitamos el diálogo creativo colectivo• Declaramos situaciones (problemas o quiebres)

colectivamente• Buscamos soluciones colectivamente• Tomamos decisiones participativa y democráticamente• Coordinamos acciones, definimos compromisos

colectivamente• Hacemos seguimiento a los avances y compromisos• Evaluamos resultados colectivamente• Retroalimentación y aprendizaje colectivo en la acción.

• Hacer silencio• Escuchar• Identificar, afirmar• Hacer juicios• Recibir juicios• Expresar el propio sentir• Hacerse cargo• Declarar problemas• Declarar propósitos

• Preguntar o indagar• Ofrecer• Pedir• Comprometerse• Especular• Proponer• Coordinar• Generar contexto o

sentido.

Toda competencia es una prácticaTodo saber es un hacer

Am

or, R

espe

to, C

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nza,

Sol

idar

idad

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bici

ón, L

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tad,

Col

abor

ació

n

Espacio de co-creación en el que nos hacemos cargo justos de nuestras

inquietudes.

Page 20: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

• ¿Qué fallas o situaciones crees que deben corregirse?• ¿Cuál interpretas tu que es el rol de los EMOS? • ¿Cuál es el rol de los coordinadores y promotores regionales? • ¿Cuáles son los resultados que crees que deben obtener los EMOS y

cuales las regiones? • ¿Qué inquietudes tienes sobre la relación con las regiones y con las

gerencias sustantivas para el logro de tus objetivos?• ¿De qué se dan cuenta en la conversación?

Mesa de Trabajo 1: Inquietudes de los EMO´s

Page 21: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Introducción al seguimientoIntroducción al seguimiento

IPSA-PRIMER ENCUENTRO

Page 22: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Compromisos

Seguimiento: Evaluación de proyectos

Asamblea de CPAsamblea de RCP

Acompañamiento:Reformulación

IndagaciónIntervención

Adiestramiento: Competencias para:

Diálogo de saberes /nuevo modeloGenerales para la producciónEspecíficas para la producción

PrácticasInstitucionales

Page 23: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Gestión de compromisosBeneficiario Realizador

Hace la Petición

Solicitado

Negociación de las condiciones

CompromisoResultados logrados

Evaluación de los resultados

Terminación

Reporta avance y/o terminación

Formulación de Proyectos Asamblea popular de crédito públicos

Asamblea popular de rendición de cuentas públicas

Evaluación de resultados De la políticas

Page 24: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

USP Foncrei

País, República

ComunidadesMiembros

Otras USP

Clientes

Page 25: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

DISTINCIÓN DE COMPROMISO– Dos partes: Una que propone o pide la otra que acepta.– Términos claros: tiempo de cumplimiento, condiciones

del cumplimiento.– Condiciones y términos factibles.

RED DE COMPROMISOS• Compromisos adquiridos con la institución:

– Culturales– Sociales– Económicos – Financieros– Ambientales– Otros.

• Compromisos adquiridos con la comunidad:• Compromisos adquiridos entre ellos: Los miembros de

la USP• Compromisos con las redes/ otras cooperativas

SEGUIMIENTOEl seguimiento siempre es a la definición y

cumplimiento de compromisos.

No es posible con:Compromisos difusos

Compromisos en conflicto

TIPOS DE ACOMPAÑAMIENTO A la reformulación

de compromisos robustos. Indagación y evaluación Intervención

Page 26: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Presentación de la práctica de la Presentación de la práctica de la

Asamblea popular de rendición de cuentas Asamblea popular de rendición de cuentas públicaspúblicas

IPSA-PRIMER ENCUENTRO

Page 27: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Característica de las prácticas institucionales• Una sola narrativa

• Consistencia y continuidad en la acción institucional.

• Proceso continuo de mejora y aprendizaje organizacional.

• Alineada con las funciones y responsabilidades de la institución.

• Conocida, publicada y disponible para los funcionarios.

• Conocida y disponible para las USP y las comunidades

Page 28: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Mesa de Trabajo 2: Asamblea de Rendición de Cuentas Públicas

• ¿Qué cambios, mejoras o sugerencias harías al diseño la práctica?

– Preparación,

– Roles y

– Dinámica de la Asamblea de rendición de cuentas pública?

– Otras

• ¿Cómo necesitarías para realizar una experiencia piloto en tu región?

• Diseña un plan para hacer una experiencia piloto en tu región.

DINÁMICA

• Reúnase en grupos por región.

• Nombren a un relator

• Anoten sus sugerencias o reflexiones sobre el diseño.

• Hagan una ronda para proponer sus mejoras.

• Hagan una propuesta de mejora como equipo de esa práctica.

• Nombren a un expositor para presentar la mejora.

Page 29: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Introducción a las prácticas de Introducción a las prácticas de acompañamientoacompañamiento

IPSA-PRIMER ENCUENTRO

Page 30: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Dinámica cultural

de las USP

Accionesde las USP

CumplimientoDe

compromisos y expectativas

Aprendizaje de primer ordenTerritorio de la capacitación

Aprendizaje de segundo ordenTerritorio del Acompañamiento

Juicios de Posibilidad

Juicios de SatisfacciónAcompañamiento Mostrar que es posible Mostrar nuevas acciones Facilitar el diálogo de

saberes Anticipar situaciones Facilitar aprendizaje Facilitar cambios

culturales Facilitar cambios

emocionales Facilitar negociaciones

Page 31: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Distinguir entre fenómeno y explicación• Frecuentemente colapsamos “lo que paso” con “cuento que

contamos de lo que paso”

• Para crear unas efectivas prácticas de acompañamiento es necesario poder distinguir entre el fenómeno (los hechos que pasaron) y la explicación ( el cuento con el que me explico lo que paso)

• Describir es distinto a explicar

• La explicación define el espacio de acciones posibles

Page 32: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Declaración de Quiebre / Situación• Se rompe la transparencia o el fluir normal del quehacer

operacional. Máximo grado de conciencia y reflexión.

• Los fenómenos están el mundo, los quiebres están en el observador que los declara.

• No hay acompañamiento posible sin declaración de quiebre más una declaración de NO SÉ.

• Diferencia entre declarar y no declarar un quiebre. Competencia para facilitar la declaración de quiebre.

• No saber que no sé.

Page 33: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

• ¿Qué tipos de situaciones ha encontrado en su experiencia?. Escríbelas.

• Reúnete en un grupo de 5 personas

• Hagan una ronda en la que cada uno presenta los tipos de situaciones que ha encontrado.

• Integren situaciones que se haya repetido

• Reporten el inventario de situaciones reportadas. Escriban la síntesis en la hoja de rotafolio.

Mesa de Trabajo 3: Tipificación de situaciones / quiebres recurrentes

Page 34: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Mesa de Trabajo 3: Tipificación de situaciones / quiebres recurrentes

En cada situación:

1.- ¿Qué ha hecho usted?

2.- ¿Qué de lo que ha hecho es una práctica institucional o que tiene coherencia o continuidad?

3.- ¿ Que prácticas institucionales identificaría como necesarias en esta situación?

Page 35: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Mesa de Trabajo 4: Reconociendo interpretaciones

• Escoja una situación que haya encontrado recurrentemente en su experiencia y que conozca bien

• En ese tipo de situación:– Identifique la interpretación que hace la USP

– Ponga un ejemplo de interpretación que haga usted

– ¿Son iguales o son diferente?

– Busque otra interpretación alternativa posible, distinta a las otras dos

• Comparte su reflexión en un grupo de tres personas.

Page 36: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Enemigos del acompañamiento

1. Comprar rápidamente la historia de alguno de las partes involucradas en un conflicto

2. Imponer su criterio (interpretación)

3. Olvidarse de buscar y fundamentar los hechos

4. No escuchar

5. Aconsejar

6. Solucionar

7. Responder y enganchase con los miembros de las USP

8. La tentación de Enseñar, de ponerse a dar clases

Un asunto de aceptación, respeto y confianza

Page 37: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Mostrar nuevas posibilidades:Nuevas Narrativas-Prácticas

Facilitar Aprendizaje

Propósito del Acompañamiento:

NuevaNarrativa Hist órica

NuevaNarrativa Hist órica

Nuevas Pr ácticassociales

Nuevas Pr ácticassociales

Cambio situacional, eventos hist óricos

Cambio situacional, eventos hist óricos

Nivelde conciencia

en una comunidad

NuevaNarrativa Hist órica

NuevaNarrativa Hist órica

Nuevas Pr ácticassociales

Nuevas Pr ácticassociales

Cambio situacional, eventos hist óricos

Cambio situacional, eventos hist óricos

NuevaNarrativa Hist órica

Nuevas Pr ácticassociales

Cambio situacional, eventos hist óricos

NarrativasHistóricas

de conciencia en una

comunidad

EventosConstitutivos

PrácticasSociales

Page 38: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Competencia clave para acompañamiento Competencia clave para acompañamiento integralintegral

El arte olvidado de escucharEl arte olvidado de escuchar

IPSA-PRIMER ENCUENTRO

Page 39: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

El fenómeno de escucharPor que es tan frecuente escuchar las siguientes frases:

1. Me malinterpretaste!!2. Eso no fue lo que yo dije!!3. Tú definitivamente, no me entiendes!!4. El siempre se esta quejando!!5. No me estás escuchando!6. Me pide que escuche sus problemas pero él nunca

escucha los míos!!7. No puedo hablar con fulano por que siempre esta

criticando

Page 40: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

0.Ignorar otro, ser indiferente

1.Escucha desconectado

2.Escucha selectivo

3.Escucha atenta

4.Escucha efectivo

Escucho dentro de mi marco de referencia

Escucho dentro del marco de referencia del otro

Page 41: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Capacidad del escuchador de mirarse hacia adentro• Hacer silencio: actitud respetuosa y reverente ante lo que desconocemos.• Suspender las respuestas: el impulso a responder desde nuestra

necesidades y experiencias.• Suspender las intenciones, también las buenas intenciones.• Observar sin juzgar: Las narrativas, las prácticas, la dinámica relacional

del otro.• Total atención. Total aceptación.• Suspender las propias narrativas.• Autenticidad: Identidad y conversación pública igual a la privada. • Estar atentos a los procesos que se nos despierten. Diferenciar lo mío de

lo del otro. Esto no tiene nada que ver conmigo.

Page 42: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Indagar es el dialogo para escuchar• Preguntar para:

– ¿De que se hace cargo cuando dice lo que dice?– ¿Qué mira?– ¿Qué no mira?– ¿Qué hace?– ¿Qué movimiento es imposible?– En qué relaciones está inmerso– En qué se expresa la cultura en la que está inmerso.

• Suspender las respuestas en forma de pregunta.

Page 43: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

“Debemos convertirnos en el cambio que buscamos en el mundo”

Gandhi

Modelar constituye el espíritu de todo esfuerzo de acompañamiento.

Acompañar es un acto de liderazgo.

Page 44: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

2. Formen grupos de 3 y llámense A, B y C.3. Primera ronda

1. A escucha2. B plantea una situación 3. C observa

4. Cambio de roles1. A Observa2. B escucha 3. C Plantea la situación

5. Nuevo Cambio1. A Plantea la situació2. B Observa3. C escucha

Mesa de Trabajo 5: Práctica de escuchar e indagar

Page 45: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Peticion y propuesta de compromiso:

3. Preparación del Pilotaje de Asamblea de Redición de Cuentas en la Región.

4. Encuentro de Integración Regional.5. Plan preliminar de seguimiento.6. Plan preliminar de acompañamiento/indagación

Para el día viernes 27 de AbrilPróximo encuentro: Martes 15 de Mayo

Page 46: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento

Cierre de la experiencia

Page 47: Primer Encuentro del los EMOs de acompañemiento