presupuesto colombia
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EL PRESUPUESTO
NACIONAL
Daniela Ardila Castañeda
El presupuesto general de la
nación
Presupuesto de rentas y la ley de
apropiaciones de la Nación son: instrumentos
para cumplir con los objetivos fijados en los
programas de desarrollo económico, social y
en los planes de inversión publica
objetivos
Presupuesto de rentas y ley
de apropiaciones de la nación
Desarrollo económico
Desarrollo social
Planes de inversión
La conformación y ejecución del presupuesto
constituye una herramienta política, en cuanto
traduce las decisiones gubernamentales.
Instrumento PlanificadorEn cuanto tiene metas que cumplir con determinados
medios
Instrumento Administrador
En cuanto debe realizar acciones especificas para
coordinar, ejecutar y controlar planes y programas
Presupuesto nacional
Comprende tanto el de los establecimientos
públicos nacionales, como el presupuesto
nacional. Conformado por las siguientes partes.
Presupuesto de gastos o ley de apropiaciones
Presupuesto de los recursos de
capital
Reformas
La constitución de 1991, trajo substanciales cambios al sistema presupuestal colombiano.
El congreso pierde la iniciativa en materias presupuestales, por las leyes que no obedecían a los planes y programas; conocidos como los “Micos”, que buscan intereses particulares y no colectivos.
Proceso presupuestal
Elaboración
Preparación y
programación
Presentación
Estudio
Discusión y aprobación
Liquidación
Ejecución
Control
Principios del sistema
presupuestal
EL CONFIS Consejo superior de Política
Fiscal
Funciones
Aprobar, modificar yevaluar el plan financierodel sector publico yordenar las medidas parasu estricto cumplimiento.
Analizar y conceptuarsobre las implicacionesfiscales del Planoperativo anual.
Determinar las metasfinancieras para laelaboración delPrograma AnualMensualizado de Cajadel Sector Publico
Aprobar y modificar, mediante resolución, los presupuestos de ingresos y gastos de las empresas industriales y comerciales del Estado las actividades de economía mixta.
El PAC: Programa anual
mensualizado de caja
Por la diferencia entre los fondos aprobados y losfondos disponibles, se creo un mecanismo quepermitiera distribuir entre todos los órganosejecutores los fondos disponibles para la vigencia.La diferencia entre dicha asignación de cupos depago anual mensualizado frente al total delpresupuesto se aprueba como cupo del añosiguiente.
Ingresos del Gobierno Nacional
Prestamos de entidades
Nacionales o internacionales
Tributación directa o indirecta
Disponibilidades
Del gobierno
Los ingresos del gobierno han crecido, por las
sucesivas reformas tributarias, que han
ampliado las bases gravables; aunque este
aumento se debe además a las tarifas que se
cobran a los contribuyentes.
La tributación desigual
Los estudios
presentaban que el
sector agrícola era
uno de los sectores
que menor
tributación pagaba y
era uno de los que
mas contribuía al
PIB total.
Los recursos de capital
Los ingresos de capital de subdividen en:
Recursos del balance del tesoro.
• Lo integran las reservas para obligaciones previamente contratadas por el fisco.
Recursos del crédito interno y externo.
• Utilización de pagares, colocación de bonos de deuda pública a corto y largo plazo en el mercado financiero
El gasto público
Se incluyen el servicio de la deuda publica y las trasferencias. Es decir el servicio de la deuda y los gastos destinados a pagar salarios, sueldos, prestaciones sociales servicios.
Los gastos de inversión son el valor de los bienes y servicios suministrados por el gobierno, que incrementan el activo físico, social y económico del país.
De funcionamiento,De inversión
De funcionamiento y de
inversión
Destino del gasto
Según actividad
Funcionamiento Inversión Deuda Pública
Según institución
Rama ejecutiva
Rama legislativa
Contraloría
Deuda Pública
Ministerio Público
Fiscalía General
Rama judicial
Gastos:
Ministerio de defensa
Ministerio de trabajo
Ministerio de educación
Ministerio de trasporte
Ministerio de Justicia
Ministerio de relaciones exteriores
Ministerio de medio ambiente
Ministerio de Minas y Energía
Fuente
Gilberto Arango Londoño, Estructura
Económica Colombiana, El presupuesto
nacional(397-417).
GRACIAS