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Prestaciones por desempleo asistenciales para trabajadores eventuales agrarios de Andalucía y Extremadura
Subsidio agrario
Renta agraria RESUMEN DE DATOS DE ABRIL/2016
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Índice
1. Introducción 5 2. Resumen ejecutivo 11
2.1 Cuadro evolutivo de las principales variables ............................................................................................. 13 2.2 Síntesis de resultados ............................................................................................................................... 15
2.2.1 Solicitudes 15 2.2.2 Altas iniciales 17
2.2.2.1 Altas iniciales en el mes según tipología 17 2.2.2.2 Altas iniciales en el mes según causa de acceso 17
2.2.3 Beneficiarios 18 2.2.3.1 Beneficiarios en el mes según tipología 18 2.2.3.2 Beneficiarios en el mes por provincias 18 2.2.3.3 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del subsidio agrario 20 2.2.3.4 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros de la renta agraria 21 2.2.3.5 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del total de la protección asistencial agraria 22
2.2.4 Jornadas 23 2.2.4.1 Jornadas justificadas por alta inicial según causa de acceso 23 2.2.4.2 Jornadas trabajadas por beneficiario durante la percepción de la prestación, según causa de acceso 24
�. Glosario de términos 25 Altas iniciales ................................................................................................................................................. 27 Bajas .............................................................................................................................................................. 27 Reanudaciones ............................................................................................................................................... 27 Beneficiarios .................................................................................................................................................. 27 Perceptores ................................................................................................................................................... 27 Jornadas justificadas ...................................................................................................................................... 27 Jornadas trabajadas ....................................................................................................................................... 27 Nómina pagada .............................................................................................................................................. 27 Indicador Público de Renta de Efectivos Múltiples (IPREM) ............................................................................. 27
�. Normativa 29 Subsidio agrario ............................................................................................................................................. 31 Renta agraria ................................................................................................................................................. 31 Normativa común para ambas prestaciones .................................................................................................... 31
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1. Introducción
El informe actual recoge, con periodicidad mensual, los datos estadísticos del subsidio agrario y la renta agraria, que son las prestaciones por desempleo de nivel asistencial destinadas a los trabajadores eventuales agrarios por cuenta ajena en Andalucía y Extremadura. El informe consiste en un resumen ejecutivo con las principales variables y la presentación mediante tablas y gráficos de los datos estadísticos del mes sobre estas mismas variables, según se refiere a continuación:
Cuadro evolutivo de las principales variables: datos acumulados en el año hasta el mes de estudio para los últimos cinco años y su evolución porcentual de beneficiarios, altas iniciales, jornadas justificadas y trabajadas y gasto de las dos prestaciones.
Síntesis de resultados: datos del mes de estudio de estas variables en la última década y, además, de solicitudes y denegaciones y, en su caso, altas iniciales con situación especial de reducción de jornadas cuando una disposición legal así lo determina.
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El subsidio por desempleo agrario La renta agraria Requisitos Requisitos Ser trabajador eventual agrario por cuenta ajena con domicilio
en alguna localidad de Andalucía o Extremadura y haber percibido este subsidio en alguno de los 3 años anteriores a la fecha de su solicitud.
Haber cotizado un mínimo de 35 jornadas, en los doce meses naturales inmediatamente anteriores a la situación de desempleo, salvo si Ud. fue beneficiario del Empleo Comunitario en 1983 en cuyo caso podrá acceder de nuevo al subsidio con solo 20 jornadas cotizadas al SEASS y/o con cotizaciones en trabajos de AEPSA.
Si Ud. es mayor de 35 años o menor con responsabilidades familiares podrá completar las 35 jornadas con las cotizaciones en el AEPSA.
Carecer de rentas de cualquier naturaleza que en cómputo anual no superen los 7.862,40 €, y no superar el límite familiar de rentas establecido.
Estar inscrito en el censo del SEASS y al corriente del pago de la cuota fija.
Inscribirse como demandante de empleo, mantener dicha inscripción durante todo el período de percepción y suscribir el compromiso de actividad.
Ser trabajador eventual agrario por cuenta ajena, empadronado y con residencia en alguna localidad de Andalucía o Extremadura, un mínimo de 10 años.
No haber sido beneficiario del subsidio por desempleo agrario en alguno de los 3 años anteriores a la solicitud.
Estar inscrito en el censo del SEASS ininterrumpidamente en los 12 meses anteriores a la solicitud y los mayores de 45 años, entre 5 y 20 años, y estar al corriente de pago de la cuota fija.
Haber cotizado en el SEASS en los 12 meses naturales inmediatamente anteriores a la situación de desempleo un mínimo de 35 jornadas reales
Carecer de rentas de cualquier naturaleza que en cómputo anual superen los 7.862,40 €, y no superar el límite familiar de rentas establecido.
Inscribirse como demandante de empleo, mantener dicha inscripción durante todo el período de percepción y suscribir el compromiso de actividad.
Devengo de la renta
El pago se inicia al día siguiente de haber comenzado la
primera acción de inserción laboral o de la finalización de la primera colocación o, en su defecto, a los tres meses desde la fecha de solicitud.
Cuantía del subsidio Cuantía de la renta 426,00 € mensuales (80% IPREM). Entre 426,00 y 569,00 € (80% a 107% IPREM) en función del
número de jornadas que se justifiquen en la solicitud.
Duración del subsidio Duración de la renta La duración del subsidio es, en términos generales, para los
menores de 52 años 180 días y para los mayores de esta edad 300 o 360 días en el año.
Los trabajadores mayores de 52 años que cumplen los requisitos para poderse jubilar podrían tener derecho a percibir el subsidio durante todo el año sin necesidad de acreditar jornadas trabajadas.
En general 180 días y para los mayores de 52 años 300 días. Los trabajadores menores de 25 años que no tengan
responsabilidades familiares percibirán esta ayuda durante el tiempo que resulte de calcular el número de jornadas justificadas en la solicitud por el cociente 3,43, con un máximo de 180 días de derecho.
Tipología del subsidio Acciones de inserción Laboral Subsidio normal. Causa de acceso 51 Debe de cumplir los requisitos descritos anteriormente, teniendo distinta duración según la edad.
Edad <52 años ≥52 años ≥60 años
Días de derecho 180 300 360
Subsidio normal. Causa de acceso 53 Está destinado a los trabajadores mayores de 52 años que cumplen los requisitos generales, entre ellos acreditar jornadas trabajadas en los 12 meses inmediatamente anteriores a la solicitud, y además reúnen las condiciones para acceder a la jubilación contributiva, excepto la edad. Su duración es de 360 días. Subsidio especial. Causa de acceso 52 Se destina a los trabajadores mayores de 52 años que cumplen los requisitos para jubilarse y han sido perceptores del subsidio durante los últimos 5 años ininterrumpidos. No necesitan realizar jornadas durante el año y pueden cobrar la prestación hasta que causen derecho a la pensión contributiva de jubilación. Su duración es de 360 días. Subsidio especial. Causa de acceso 54 Cada año, los trabajadores que tienen derecho al subsidio especial para mayores de 52 años tienen obligación de solicitar la reanudación de la prestación.
Los beneficiarios de esta prestación se incorporan a un itinerario de inserción laboral, de atención individualizada, que incluye acciones de información y orientación profesional, la gestión de ofertas de colocación y acceso preferente a los planes públicos de empleo y formación profesional, escuelas taller y casas de oficios, talleres de empleo y al Programa de fomento de empleo agrario. Esta prestación no sólo tiene como objetivo la protección contra la carencia de rentas de los trabajadores del campo, sino también contra otras carencias de orientación, formación y experiencia profesional, que dificultan el acceso al mercado de trabajo.
El Servicio Público de Empleo Estatal abona directamente a la Tesorería General de la Seguridad Social la cotización al Régimen General de la Seguridad Social dentro del Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios, durante el período de percepción del subsidio agrario o de la renta agraria aplicando el tope mínimo de cotización vigente que corresponda a los periodos de inactividad.
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2. Resumen ejecutivo
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2.1 Cuadro evolutivo de las principales variables En el siguiente cuadro se resumen las variables más destacadas para el análisis del subsidio agrario y de la renta agraria en los últimos 5 años. Los datos presentados son acumulados en el año hasta el mes de estudio.
Figura 2.1.1 RESUMEN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES Enero a abril
2012 2013 2014 2015 2016 2013-2012 2014-2013 2015-2014 2016-2015
Beneficiarios (media) 196.016 195.455 190.508 191.029 187.312 -0,29 -2,53 0,27 -1,95
Subsidio agrario 139.047 131.109 125.156 120.459 115.631 -5,71 -4,54 -3,75 -4,01
Renta agraria 56.969 64.347 65.352 70.570 71.681 12,95 1,56 7,98 1,57
Altas iniciales (acumulado) 83.774 91.324 85.595 85.479 75.954 9,01 -6,27 -0,14 -11,14
Subsidio agrario 52.403 52.481 48.921 46.097 43.088 0,15 -6,78 -5,77 -6,53
Renta agraria 31.371 38.843 36.674 39.382 32.866 23,82 -5,58 7,38 -16,55
Jornadas justificadas por alta inicial (media) 51,74 47,84 50,74 49,50 51,88 -7,52 6,04 -2,44 4,81
Causa de acceso 51 52,80 49,87 52,35 51,97 53,96 -5,55 4,97 -0,72 3,83
Causa de acceso 53 43,53 43,44 44,15 43,93 47,67 -0,21 1,64 -0,50 8,52
Renta agraria 50,78 46,27 49,61 48,02 50,60 -8,87 7,21 -3,20 5,37
Jornadas trabajadas por beneficiario (acumulado en el periodo) 11,74 10,02 12,89 10,78 12,27 -14,68 28,61 -16,38 13,90
Causa de acceso 51 18,99 16,50 20,78 18,28 20,58 -13,10 25,97 -12,06 12,62
Causa de acceso 52 7,35 7,26 9,67 7,74 9,02 -1,21 33,24 -19,95 16,51
Causa de acceso 53 13,66 10,40 15,25 11,12 13,03 -23,83 46,63 -27,12 17,22
Causa de acceso 54 4,16 4,64 5,77 4,89 5,39 11,47 24,32 -15,32 10,21
Renta agraria 10,84 8,90 12,89 10,84 13,44 -17,90 44,85 -15,94 23,96
Gasto acumulado (en millones de euros) 332,51 333,09 311,94 315,50 312,64 0,17 -6,35 1,14 -0,91
Subsidio agrario 240,80 232,06 217,11 211,61 203,30 -3,63 -6,44 -2,54 -3,92
Renta agraria 91,71 101,03 94,83 103,89 109,34 10,16 -6,14 9,56 5,24
Fuente: SEPE - M inisterio de Empleo y Seguridad Social TGSS - Tesorería General de la Seguridad Social
Valores Evolución en %
14
Respecto del total de las prestaciones por desempleo, el subsidio agrario y la renta agraria suponen, para el periodo acumulado en el año hasta el mes de abril de 2016, el 4,76% del gasto total y el 8,93% de beneficiarios.
6.256,6095,24%
109,341,66%
203,303,09%
312,644,76%
GASTO ACUMULADO (en millones de euros)
Resto prestaciones Renta agraria Subsidio agrario
1.909.68191,07%
71.6813,42%
115.6315,51%
187.3128,93%
MEDIA DE BENEFICIARIOS
Resto prestaciones Renta agraria Subsidio agrario
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2.2 Síntesis de resultados Esta síntesis presenta de forma resumida la evolución de los principales indicadores relativos a la protección asistencial agraria para trabajadores eventuales. Estas magnitudes son: solicitudes y denegaciones, altas iniciales, beneficiarios, jornadas justificadas y trabajadas, así como las altas iniciales que se han acogido a la situación especial de reducción de jornadas requeridas para el acceso a la prestación, en los periodos en los que se da esta circunstancia.
2.2.1 Solicitudes En abril de 2016 se han tramitado un total de 42.161 solicitudes de protección asistencial agraria, de las cuales han sido aprobadas el 91,14%, es decir, un total de 38.427. Según el tipo de protección, se contabilizan un total de 19.854 expedientes tramitados en el subsidio agrario y 22.307 en la renta agraria, habiéndose aprobado el 90,24% y el 91,94%, respectivamente, porcentajes similares a los del año anterior. Los expedientes denegados ascienden a 1.026, lo que supone el 2,43% del total de expedientes tramitados, siendo el 0,85% (360 denegaciones) de subsidio agrario y el 1,58% (666 denegaciones) de renta agraria.
Figura 2.2.1.1 SOLICITUDES Abril 2016
2015 2016 2015 2016 2015 2016
1.237 1.364 1.707 1.527 2.944 2.891
21.450 19.884 22.475 22.554 43.925 42.438
Aprobados 18.965 17.917 20.835 20.510 39.800 38.427
Denegados 366 360 666 666 1.032 1.026
Otros 1.726 1.577 1.028 1.131 2.754 2.708
Total 21.057 19.854 22.529 22.307 43.586 42.161
1.630 1.394 1.653 1.774 3.283 3.168
Fuente: SEPE
Expedientes pendientes
Expedientes pendientes mes anterior
Expedientes recibidos en el mes
Expedientes tramitados
SUBSIDIO AGRARIO RENTA AGRARIA TOTAL PROTECCIÓN
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Analizando las causas por las cuales se deniegan las solicitudes, se observa que las principales son:
Haber superado, en cómputo familiar, el límite establecido de rentas, que supone el 26,22% de las denegaciones (0,64% sobre el total de las solicitudes recibidas)
No acreditar 35 jornadas reales trabajadas en los últimos 12 meses, que supone el 17,45% de las denegaciones (0,42% de las solicitudes)
Haber superado las rentas del solicitante el límite de 7.862,40€, en cómputo anual, que es el 12,67% del total de las denegaciones.
Figura 2.2.1.2 DENEGACIONES Abril 2016
2015 % 2016 % 2015 % 2016 % 2015 % 2016 %
No estar inscrito en el censo agrario, de alta en el SEASS o no pertenecer al ámbito geográfico 15 4,10 11 3,06 103 15,47 75 11,26 118 11,43 86 8,38
No tener 35 jornadas reales trabajadas en los últimos 12 meses 31 8,47 64 17,78 46 6,91 115 17,27 77 7,46 179 17,45
No acreditar las jornadas suficientes para acceder al subsidio 24 6,56 14 3,89 17 2,55 24 3,60 41 3,97 38 3,70
La renta individual del solicitante supera el S.M.I. 63 17,21 63 17,50 78 11,71 67 10,06 141 13,66 130 12,67
Las rentas de la unidad familiar superan el tope establedido en relación con el S.M.I. 148 40,44 126 35,00 182 27,33 143 21,47 330 31,98 269 26,22
No tener el trabajador la condición de eventual agrario por cuenta ajena 0 0,00 0 0,00 3 0,45 0 0,00 3 0,29 0 0,00
No estar al corriente del pago de la cuota agraria 17 4,64 8 2,22 29 4,35 19 2,85 46 4,46 27 2,63
No haber transcurrido 12 meses desde el nacimiento del último derecho 0 0,00 0 0,00 22 3,30 31 4,65 22 2,13 31 3,02
Falta de otros requisitos o incompatibilidad con la percepción del subsidio agrario o la renta agraria 26 7,10 28 7,78 114 17,12 145 21,77 140 13,57 173 16,86
No reunir los requisitos para el subsidio especial de mayores de 52 años (subsidio agrario) 11 3,01 19 5,28 11 1,07 19 1,85
Otras causas 31 8,47 27 7,50 72 10,81 47 7,06 103 9,98 74 7,21
Total 366 100,00 360 100,00 666 100,00 666 100,00 1.032 100,00 1.026 100,00
Fuente: SEPE
SUBSIDIO AGRARIO RENTA AGRARIA TOTAL PROTECCIÓN ASISTENCIAL AGRARIA
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2.2.2 Altas iniciales
2.2.2.1 Altas iniciales en el mes según tipología En abril de 2016 se han incorporado un total de 22.203 personas a estas prestaciones, causando alta inicial. De ellas, 12.232 acceden al subsidio agrario y 9.971 a la renta agraria. En los últimos diez años, el peso de las altas iniciales del subsidio agrario ha ido perdiendo importancia en favor de las altas de la renta agraria, consecuencia de la aplicación de la Ley 45/2002, que impide nuevas incorporaciones al subsidio agrario al establecer como requisito de acceso a la prestación haber sido beneficiario en alguno de los tres años anteriores. Así se aprecia una disminución paulatina en el número de entradas al subsidio y un aumento en los de la renta agraria, vía de incorporación de nuevos trabajadores eventuales a la protección asistencial agraria.
Figura 2.2.2.1. ALTAS INICIALES SEGÚN TIPOLOGÍA Comparativa meses de abril
19.84921.881 20.127 20.613
16.097 15.214 15.568 13.831 13.341 12.232
3.682
5.2116.012
8.998
7.108 8.10710.325
10.884 12.3249.971
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Subsidio agrario Renta agraria
2.2.2.2 Altas iniciales en el mes según causa de acceso En el mes de abril, al subsidio normal (causas de acceso 51 y 53 del subsidio agrario), que exige haber trabajado al menos 35 jornadas, se han incorporado 6.224 altas nuevas, el 28,03% del total de altas de la protección. Además 6.008 personas se han incorporado al subsidio especial (causas de acceso 52 y 54), que no requiere haber trabajado en los 12 meses anteriores, un 27,06% del total. En cuanto a la renta agraria este mes, el número de altas es de 9.971 personas, que representan el 44,91% del total de altas a la protección asistencial de eventuales agrarios.
Figura 2.2.2.2. ALTAS INICIALES SEGÚN CAUSA DE ACCESO Abril 2016
6.117
536107
5.472
9.971
Causa 51 Causa 52 Causa 53 Causa 54 Renta agraria
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2.2.3 Beneficiarios
2.2.3.1 Beneficiarios en el mes según tipología En el mes de abril se han beneficiado de la protección asistencial agraria 187.842 personas, correspondiendo un 60,79% al subsidio agrario (114.189 personas) y un 39,21% a la renta agraria (73.653 personas). En la última década se aprecia un descenso en el número de beneficiarios del subsidio agrario y un aumento en los de la renta agraria. Esto es debido a la imposibilidad de incorporación de nuevos beneficiaros al subsidio agrario, como se ha explicado anteriormente, pudiendo acceder, en cambio, a la renta agraria. Las características de los beneficiarios de la protección asistencial para eventuales agrarios se definen en mayor medida por el perfil que muestran los beneficiarios del subsidio agrario puesto que la proporción de éstos es casi el doble que en la renta agraria.
Figura 2.2.3.1. BENEFICIARIOS SEGÚN TIPOLOGÍA Comparativa meses de abril
169.410 163.023 153.229 148.708 141.879 136.159 128.775 124.218 119.144 114.189
24.762 30.56635.235 42.850 50.468 59.195 68.238 68.792 73.960 73.653
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Subsidio agrario Renta agraria
2.2.3.2 Beneficiarios en el mes por provincias El siguiente conjunto de gráficos muestra la distribución de los beneficiarios del subsidio agrario y de la renta agraria en cada una de las provincias de las comunidades autónomas de Andalucía y Extremadura. Este reparto territorial muestra similar comportamiento para ambas prestaciones. Las provincias que mayor número de beneficiarios tienen en el mes de abril de 2016 son: Sevilla, con 43.588 personas, Córdoba con 29.666 y Jaén, con 25.956. Así Sevilla tiene el 23,20% del total, Córdoba el 15,79% y Jaén el 13,82%. Estas provincias son habitualmente las que mayor proporción de beneficiarios registran para ambas prestaciones.
19
Figura 2.2.3.2. BENEFICIARIOS POR PROVINCIAS Comparativa meses de abril
5.5
68
5.4
86
5.1
96
5.2
55
5.0
09
5.0
51
5.1
14
4.7
85
4.8
34
4.5
48
ALMERÍA
14
.31
3
13
.77
8
13
.68
9
13
.96
9
13
.74
7
13
.81
7
13
.99
0
13
.60
6
13
.50
5
13
.12
7
CÁDIZ
28
.83
3
28
.53
2
28
.23
9
28
.83
2
29
.35
6
30
.35
4
30
.47
0
29
.96
8
30
.01
4
29
.66
6
CÓRDOBA
21
.50
4
21
.07
1
20
.53
5
20
.76
0
20
.80
1
20
.89
7
21
.33
6
20
.45
1
20
.38
4
19
.51
1
GRANADA
13
.62
1
13
.09
9
12
.12
0
12
.22
5
12
.07
7
12
.39
8
12
.37
6
12
.01
8
12
.26
7
12
.35
8
HUELVA
21
.30
7
24
.24
9
23
.22
3
24
.04
6
25
.05
9
26
.55
8
25
.88
1
26
.70
1
26
.26
0
25
.95
6
JAÉN
14
.64
6
14
.15
8
14
.22
0
14
.32
8
14
.14
4
14
.17
3
14
.59
2
13
.82
8
13
.86
3
13
.25
7
MÁLAGA
47
.44
3
46
.52
0
45
.49
9
46
.34
9
46
.37
0
46
.38
0
47
.17
6
45
.78
8
45
.58
8
43
.58
8
SEVILLA
16
.88
1
16
.97
1
16
.27
2
16
.36
0
16
.40
0
16
.43
7
16
.66
1
16
.65
8
17
.05
0
16
.70
8
BADAJOZ
10
.05
6
9.7
25
9.4
71
9.4
34
9.3
84
9.2
89
9.4
17
9.2
07
9.3
39
9.1
23
CÁCERES
20
2.2.3.3 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del subsidio agrario
En el mes de abril de 2016, en el análisis de los beneficiarios del subsidio agrario por sexo, se observa que un 64,91% son mujeres y un 35,09% hombres.
Debido a que a este subsidio no se pueden incorporar nuevos trabajadores, la edad media de los que lo perciben sigue aumentando cada mes. Para este periodo destacan los mayores de 52 años que, con 71.850 beneficiarios, suponen el 62,92% del total. También son un colectivo numeroso el tramo de 45 a 51 años con el 19,29% del total.
El subsidio especial (causas de acceso 52 y 54) y el subsidio normal (causas de acceso 51 y 53) suponen un 61,12% y un 38,88% de beneficiarios respectivamente, lo que se traduce en que la mayor parte de beneficiarios de esta prestación ya cumplen los requisitos para poderse jubilar, excepto la edad, y perciben un subsidio de 360 días de duración cada año para cuyo acceso no se les exige acreditar un mínimo de jornadas trabajadas.
Durante el mes de abril la mayoría de los beneficiarios trabajó menos de 7 jornadas en el campo.
Los trabajadores extranjeros, 1.400, suponen el 1,23% del total de beneficiarios del subsidio. De ellos, un 91,07% son de nacionalidad marroquí, 1.275 beneficiarios. Portugal y Argelia son los países de origen del 2,07% y del 1,79%, respectivamente, del total de beneficiarios extranjeros.
El perfil tipo del beneficiario del subsidio agrario corresponde al de una mujer, mayor de 52 años que, cumpliendo los requisitos para poderse jubilar, excepto la edad, accede al subsidio especial durante 360 días cada año, hasta la fecha de su jubilación. La cuantía mensual que percibe es el 80% del IPREM, 426 euros.
Figura 2.2.3.3. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, CAUSAS DE ACCESO, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DEL SUBSIDIO AGRARIO Abril 2016
40.074
74.115
Hombres Mujeres
2.329
17.978
22.032
71.850
25 - 34 años 35 - 44 años
45 - 51 años 52 años o más
43.296
7.0941.097
62.702
Causa 51 Causa 52
Causa 53 Causa 54
97.193
7.200
9.69898
0 a 7 jorn. 8 a 14 jorn.
15 a 29 jorn. >= 30 jorn.
1.275
2925 1160
Marruecos Portugal Argelia
Alemania Resto
21
2.2.3.4 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros de la renta agraria
En la renta agraria existe un equilibrio entre hombres y mujeres. En abril de 2016, hay un 52,50% de mujeres y un 47,50% de hombres.
La franja de edad que predomina es la de 16 a 34 años, donde se encuentran el 37,01% de los beneficiarios (27.256). La distribución de los beneficiarios por edad para esta prestación es distinta a la del subsidio agrario, siendo la renta agraria la protección para las nuevas incorporaciones de los trabajadores eventuales del campo en Andalucía y Extremadura.
Durante el mes de abril la mayoría de los beneficiarios trabajó menos de 7 jornadas en el campo.
La proporción de beneficiarios extranjeros para la renta agraria es del 2,58%, algo mayor que la del subsidio agrario. Para esta prestación es también la nacionalidad marroquí la más destacada, que supone un 68,88% (1.308) del total de beneficiarios extranjeros. Les siguen en importancia Rumanía con 302 beneficiarios, Polonia y Ucrania, que no tienen datos representativos en el subsidio agrario.
El perfil tipo del beneficiario de la renta agraria corresponde al de una persona joven, hombre o mujer, con una edad entre 16 y 34 años, con una duración del derecho de 180 días por año, que ha trabajado menos de 7 jornadas este mes. La cuantía mensual que percibe es el 80% del IPREM, 426 euros.
Figura 2.2.3.4. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DE LA RENTA AGRARIA Abril 2016
34.987
38.666
Hombres Mujeres
27.256
17.720
10.874
17.803
16 - 34 años 35 - 44 años
45 - 51 años 52 años o más
62.585
5.094
5.90173
0 a 7 jorn. 8 a 14 jorn.
15 a 29 jorn. >= 30 jorn.
1.308
302
44 39
206
Marruecos Rumanía Ucrania
Polonia Resto
22
2.2.3.5 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del total de la protección asistencial agraria La visión de conjunto de la protección agraria analizada queda definida por las características del subsidio agrario, ya que existe un mayor número de beneficiarios que perciben esta prestación, aproximadamente dos tercios del total, lo que determina el perfil del beneficiario tipo de la prestación asistencial agraria. Así, el perfil tipo conjunto del beneficiario de la protección asistencial agraria es el de una mujer mayor de 52 años que accede a un subsidio agrario de 360 días de duración anual, que cumple todos los requisitos, salvo la edad, para poderse jubilar y que percibe el 80% del IPREM, 426 euros mensuales.
Figura 2.2.3.5. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, CAUSA DE ACCESO, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DEL TOTAL DE LA PROTECCIÓN ASISTENCIAL AGRARIA Abril 2016
75.061
112.781
Hombres Mujeres
29.585
35.698
32.906
89.653
16 - 34 años 35 - 44 años
45 - 51 años 52 años o más
43.296
7.094 1.097
62.702
73.653
Causa 51 Causa 52
Causa 53 Causa 54
Renta agraria
159.778
12.294
15.599171
0 a 7 jorn. 8 a 14 jorn.
15 a 29 jorn. >= 30 jorn.
2.583
30854 51
303
Marruecos Rumanía Argelia
Ucrania Resto
23
2.2.4 Jornadas
2.2.4.1 Jornadas justificadas por alta inicial según causa de acceso Las jornadas justificadas son las que el trabajador acredita cuando solicita la prestación. La normativa establece, de forma general, un mínimo de 35 jornadas para el acceso al subsidio agrario o la renta agraria. Dado que para el acceso al subsidio especial (causas de acceso 52 y 54) los beneficiarios no necesitan justificar jornadas, este análisis se centrará en el subsidio normal (causas de acceso 51 y 53) y la renta agraria. En el mes del informe, en las altas de subsidio agrario se han justificado 54 jornadas de media por trabajador que ha accedido por la causa 51, de 48 jornadas los que han accedido por la causa 53 y en renta agraria esta media es de 51 jornadas. Por tanto, de media, los trabajadores que necesitan justificar jornadas para acceder a esta protección han superado ligeramente el mínimo de 35 jornadas requerido. En la figura adjunta se aprecia que en la última década el número medio de jornadas justificadas en altas ha ido descendiendo paulatinamente hasta el año 2013 volviendo a producirse un incremento a partir del año 2014.
Figura 2.2.4.1. JORNADAS JUSTIFICADAS POR ALTA INICIAL SEGÚN CAUSA DE ACCESO Media enero - abril
58,25 57,58 54,97 52,97 52,34 52,80 49,87 52,35 51,97 53,96
46,49 47,98 44,35 44,56 44,14 43,53 43,44 44,15 43,93 47,67
57,37 55,3452,22 49,68 49,32 50,78
46,27 49,61 48,0250,60
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Causa 51 Causa 53 Renta agraria
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2.2.4.2 Jornadas trabajadas por beneficiario durante la percepción de la prestación, según causa de acceso Analizando los últimos diez años se observa que entre 2009 y 2015 se da un descenso considerable en el número de jornadas trabajadas por beneficiario, con un repunte en 2014. En 2016 parece iniciarse la tendencia de recuperación hacia los niveles de 2007.
En el gráfico adjunto se observa que los beneficiarios de subsidio agrario, causas 51 y 53, y los beneficiarios de renta agraria acumulan mayor número de jornadas que el resto. Hay que recordar que estos colectivos necesitan acreditar un mínimo de 35 jornadas para poder acceder a un nuevo derecho.
Figura 2.2.4.2. JORNADAS TRABAJADAS ACUMULADAS POR BENEFICIARIO SEGÚN CAUSA DE ACCESO Media enero - abril
23,03 23,04 20,39 19,72 19,99 18,99 16,5020,78 18,28 20,58
8,10 7,607,06 7,55 7,78 7,35
7,26
9,677,74
9,02
15,02 15,8414,45 13,89 14,03 13,66
10,40
15,25
11,1213,03
4,04 4,143,84 4,03 3,95 4,16
4,64
5,77
4,89
5,39
15,26 14,09
11,46 11,49 11,35 10,84
8,90
12,89
10,84
13,44
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Causa 51 Causa 52 Causa 53 Causa 54 Renta agraria
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3. Glosario de términos
Altas iniciales Trabajadores eventuales agrarios que acceden al subsidio por desempleo agrario o a la renta agraria con un periodo de derecho máximo de 360 días para el subsidio agrario y de 300 días para la renta agraria. En el subsidio agrario se produce el devengo inmediato de la prestación. En renta agraria se inicia un periodo de espera, máximo de 3 meses, para la realización de acciones de inserción laboral previo al devengo de la prestación.
Bajas Salidas definitivas de los beneficiarios del subsidio agrario o de la renta agraria, bien por agotamiento del derecho, defunción, jubilación, de suspensión del derecho por colocación, incapacidad temporal, salida al extranjero, etc.
Reanudaciones Reincorporación al derecho suspendido tras la justificación de la finalización de la causa de suspensión.
Beneficiarios Trabajador eventual agrario de alta en el subsidio agrario o en el devengo de la renta agraria algún día del mes.
Perceptores Trabajador eventual agrario incluido en la nómina del mes del subsidio agrario o de la renta agraria.
Jornadas justificadas Jornadas agrarias trabajadas o asimiladas que el trabajador acredita en el momento de la solicitud del subsidio agrario o de la renta agraria. Con carácter general, deben justificarse un mínimo de 35 jornadas agrarias. En renta agraria, estas jornadas deben de haber sido cotizadas en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS); y, en el subsidio agrario, se pueden admitir además jornadas con cotizaciones efectuadas al Régimen General dentro del Programa de Fomento de Empleo Agrario (PFEA).
Jornadas trabajadas Días trabajados durante la percepción del subsidio agrario o de la renta agraria, acreditables para el acceso a un futuro derecho a estas prestaciones agrarias. Información obtenida de la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS).
Nómina pagada Importe pagado a los perceptores en el mes más la cotización al SEASS de la parte de la cuota fija mensual correspondiente a los días de inactividad agraria que el Servicio Público de Empleo Estatal ingresará directamente en la Tesorería General de la Seguridad Social.
Indicador Público de Renta de Efectivos Múltiples (IPREM) Es un índice empleado en España como referencia para la concesión de ayudas, becas, subvenciones o el subsidio por desempleo entre otros. Este índice nace en el año 2004 para sustituir al Salario Mínimo Interprofesional para el cálculo de estas ayudas. Para este año 2016, el IPREM es de 532,51 €/mes.
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4. Normativa
Subsidio agrario Real Decreto 5/1997, de 10 de enero (B.O.E. nº 10 del 11 de enero), por el que se regula el subsidio por
desempleo a favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS)
Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad.
Real Decreto 2389/2004, sobre aplicación de las disposiciones transitorias del Real Decreto 5/1997, de 10 de enero.
Renta agraria Real Decreto 426/2003, del 11 de abril (B.O.E. nº 88 del 12 de abril), por el que se regula la renta agraria para los
trabajadores eventuales incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS).
Normativa común para ambas prestaciones Ley 28/2011, de 22 de diciembre, por la que se procede a la integración del Régimen Especial Agrario de la
Seguridad Social en el Régimen General de la Seguridad Social.
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