10 de Agosto, 2010

Gestión Integral de Riesgos de Desastre

Ing. Luis Eduardo Pérez Ortiz CancinoDirector de Análisis y Gestión de Riesgos, CENAPRED

CONTENIDO

1. Componentes del Riesgo de Desastre

2. Construcción del Riesgo

3. Impacto Social y Económico

4. Mecanismos de intervención para la gestión integral del riesgo

1.- El Riesgo de Desastre

R = P x E x V

Riesgo Peligro

Vulnerabilidad

Exposición

• Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno potencialmente destructivo en un lapso dado.

• La capacidad destructiva del peligro se mide por su intensidad y su periodo de retorno.

1.- Los Peligros

Peligro

R = P x E x V

Capacidad destructiva de la naturaleza y de la actividad

humana

• Cantidad de personas, bienes, valores, infraestructura y sistemas que son susceptibles a ser dañados o perdidos [ $ o vidas ].

1.- La exposición

Exposición

R = P x E x V

Está directamente relacionada con la ubicación y el valor de los

bienes.

1.- Vulnerabilidad

Relación

Lluvia-Gotera

Vulnerabilidad

• Susceptibilidad o propensión de los bienes expuestos a ser afectados

•Falta de acceso a la prevención y a la resiliencia

•Se puede ser vulnerable ante un tipo de peligro y simultáneamente a otros no serlo

R = P x E x V

Riesgo es la probabilidad de sufrir daños y pérdidas de vidas y bienes expuestos frente a un peligro dado

R = P x E x V

Riesgo Peligro

Vulnerabilidad

Exposición

1.- Componentes del Riesgo de Desastre

2.- Construcción Social de la Vulnerabilidad y la Exposición

PRESIÓNES DINÁMICAS

Falta:

• Articulación

• Instituciones fuertes

• Transparencia

Macró fuerzas:

• Crecimiento población

• Deforestación

• Urbanización acelerada

• Desigualdad

• Marginación

Física

• Ubicación Peligrosa

•Vivienda Frágil

Económica

• Ingresos bajos e inseguros

VULNERABILIDAD

Social

• Capacidad de acceso a la prevención y a la resiliencia

P

E

L

I

G

R

O

S

Decisiones

del

Desarrollo

• Social

• Agropecuario

• Forestal

• Industrial

• Urbano

•Sustentable

Desastre

3.- Impacto Económico

Peligro

Vulnerabilidad

Exposición

ConstrucciónSocial Desastre

Daños

Pérdidas

3.- Escenarios de Desastre

R = P x E x V

Peligro

Vulnerabilidad

Exposición

ConstrucciónSocial

Daños

Pérdidas

Riesgo

3.- Impacto Económico y Social

Desastre

Daños

Pérdidas

Efectos sobre el desarrollo

El CENAPRED ha realizado la evaluación del impacto socioeconómico de los principales desastres desde hace 11 años

Proceso:• Conocer el Riesgo, los peligros,

exposición, la vulnerabilidad de las comunidades; y los posibles daños y pérdidas en caso de materializarse el riesgo

• Formular políticas, estrategias, planes, proyectos

• Realizar intervenciones tendientes a controlar los riesgos existentes y evitar otros nuevos

4.- ¿Qué es la Gestión del Riesgo?

Variable ¿Controlable?

No en naturalesSi en antrópicos

Difícil y Costoso

Si

Si

PeligroPeligro

ExposiciónExposición

VulnerabilidadVulnerabilidad

RiesgoRiesgo

4.- Variables de Gestión

CONOCER EL RIESGO

4.- Mecanismos de intervención para la gestión integral del riesgo

Cambio de Paradigmas y la Gestión Integral del Riesgo de Desastres

• Los desastres no son naturales

• El concepto central del riesgo no es sólo el “peligro”, también lo son la vulnerabilidad y la Exposición

• Los desastres no son “democráticos”

• Prepararnos para responder es importante pero no lo único

• Prevenir es hacer más que ingeniería; es desarrollo sustentable

• La transversalidad en la Gestión del Riesgo determina los resultados

leperezortiz@cenapred.unam.mx

Gracias

Ing. Luis Eduardo Pérez-Ortiz CancinoDirector de Análisis y Gestión de RiesgosCENAPRED