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Lima, Octubre de 2014
Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED)
Convenios de Asignación por Desempeño
El FED como parte de Incluir para Crecer
El DIT como Prioridad de Política Pública
Los sectores de Desarrollo e Inclusión Social, Vivienda,Educación, Salud y Mujer y Poblaciones Vulnerables, laANGR, REMUPER y AMPE, se comprometieron al 2016:
Reducir la DCI a 10%Reducir la Anemia a 20%Incrementar la Educación Inicial a 85%Incrementar el acceso Agua y Saneamiento a 85%
Compromiso Nacional Intersectorial e Intergubernamental para Promover el Desarrollo Infantil Temprano
Lamay – Cusco, El 29 de octubre de 2013
7 resultados priorizados en el Desarrollo
de las niñas y niños en el Perú
Nacimiento Saludable
Apego seguro
Adecuado estado
nutricional
Camina solo
Comunicación
efectiva
Regulación de
emociones y
comportamientos
Función simbólica
Estado
nutricional
de la
gestante
Estado salud
física y
mental de la
gestante
Interacción
madre-niño
Prácticas
saludables
Entornos
saludables
Estado
nutricional
de la
madre
Espacio
seguro,
organizado
y con
materiales
Diálogo
permanente
adulto-niño
Calidad de
las
interacciones
Diversidad
de
experiencias
Juego libre
Sensibilidad
del adulto Entornos
comunicativos
Fondo de Estímulo al Desempeño
S/. 170 MM (Ley de Presupuesto 2014
- DS Nº 225-2014-EF agosto
del 2014)Para financiar bienes y
servicios, vinculadosa resultados de DIT
16 departamentos priorizadas por
brechas en los
principales resultadosvinculados al DIT
El FED busca mejorar la gestión de la prestación de
los SS priorizados de los programas presupuestales
vinculados al
16 departamentos
logro de los resultados de la ENDIS en materia de DIT, a través de
incentivos al desempeño. Mide la provisión de un paquete adecuado
de ss otorgados al usuarioo usuaria.
Criterios para la priorización:
• Prevalencia de DCI • Prevalencia de Anemia
• Rendimiento en Comprensión Lectora
• Rendimiento en Matemáticas
• Acceso agua potable y saneamiento
1era Fase
2da Fase
Mejorar la gestión de la prestación de los servicios priorizados de los programas presupuestales vinculados al DIT
Programas Presupuestales Vinculados al DIT
Articulado Nutricional
Salud Materno Neonatal
Logros de Aprendizaje de estudiantes de la EBR (Ciclo II)
Incremento en el acceso a los servicios públicos de EBR (Ciclo II)
Acceso de la población a la identidad
Cuna Más
Saneamiento Rural
Organización del FED
Alta Dirección
MIDIS - MEF
Comité del FED
Equipo Técnico del FED
A NIVEL NACIONAL
MINSA PNCM
MINEDURENIEC
MVCS INEI
Organización del FED
A NIVEL TERRITORIAL
Coordinador
FED
Coord. Territorial
MIDIS
Residente SIGA PPR
Territorial MINSA
Territorial
PNCM
Gobierno Regional
Territorial
RENIEC
Territorial MINEDU
PNSR
Mecanismo de Operación del FED
Compromisos de Gestión y Cobertura de Productos
Puntos de atención
donde se entrega los servicios
Re
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Programación
Logística
Eje
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Poblaciónque recibe los
servicios
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Unidades Ejecutoras vinculadas con la LINEA DE
PRODUCCION de los PRODUCTOS
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os
Dat
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mo
s
S/.
Datos
Dat
os
Línea de Producción
Ejemplo de cómo funciona el FED
↓ Desnutrición
Crónica↓ Anemia
Niños < 60 meses
↓ DiarreaNiños
< 24 meses
↑ Lavado de manos
HigieneMadres de niños
< 24 meses
ProcesosInsumos
CADENA DE RESULTADOS
SERVICIOSINDISPENSABLES
LINEA DE PRODUCCION
Si se cumplen las metas de cobertura del servicio, se transfiere proporcionalmente al incremento.[INDICADORES DE COBERTURA]
Si mejoran los flujos de la línea de producción, se transfiere parte del monto acordado.
[COMPROMISO DE GESTION]
Tramo 2: variableTramo 1: fijo
¿ Qué debe recibir el ciudadano? ¿Qué debe cambiar en el ciudadano? ¿Por qué no recibe el ciudadano?
Entrega simultánea de CRED completo para la edad, Vacunas de neumococo y rotavirus para la edad, suplementación de multimicronutrientes y CUI/DNI
FED incentiva a que las entidades entreguen los paquetes de servicios priorizados a la población
Compromisos de Gestión y Cobertura de Productos
Incentivo por mejora
de la Gestión
•Resuelve cuellos de botella internos y son más eficientes
Incentivo por mejora
de coberturas
•Favorece que más ciudadanos reciban los paquetes de servicios
70% de los recursos
30% de los recursos
Tramo Fijo
Tramo Variable
Convenio de Asignación por Desempeño
Suscripción de Convenios de Asignación por Desempeño – CAD
FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño entre el MIDIS,
MEF y el Gobierno Regional
Compromisos de Gestión y Metas de Coberturavinculados a los resultados del DIT.
Condiciones y/o mecanismos para la asignación delos recursos del FED.
Distritos de los quintiles de pobreza 1 y 2 depobreza del departamento priorizados para lamedición del cumplimiento de los compromisos.
Vigencia del FED y montos asignados.
¿Qué estamos haciendo?
Enfoque centrado en instituciones
Intervenciones sectoriales
CRED: 50.8%
Suplemento de hierro (6 a 36 meses): 19.6%
Rotavirus y neumococo(<12 meses): 72.9%
Cobertura neta de educación inicial (3-5 años): 74.6%
Cobertura de agua potable en la vivienda: 67%
Paquete integral de servicios
CRED + hierro+ vacunas +
educación inicial + acceso a agua y
saneamiento
Enfoque centrado en la niña/niño
De Intervenciones Sectoriales a una Intervención IntegralProvisión de un paquete de servicios
Cada niña y niño debe recibir el paquete integrado de
intervenciones
Paquete 3 Entre 3 y 5 años
Educación inicial
Paquete 2 Los primeros 24 meses
CRED completo para la edad
Vacunas de neumococo y rotavirus
Multimicronutrientes
Acompañamiento familiar
DNI
Paquete 1 Antes del parto
4 exámenes auxiliares en el primer trimestre
Atenciones prenatales
Suplemento de hierro y ácido fólico
Paquete 4 Entorno
Acceso a agua clorada para consumo humano (cloro residual en muestra de agua de consumo >= 0.1 mg/l).
Paquete 1: Antes del Parto
Indicador 1
Proporción de mujeres con parto institucional afiliadas al SIS de los distritos de quintiles de pobreza 1
y 2 del departamento que durante su embarazo tuvieron 4
exámenes auxiliares (examen completo de orina, hemoglobina/
hematocrito, tamizaje VIH, tamizaje Sífilis) en el primer
trimestre y al menos 4 atenciones prenatales con suplemento de
hierro y ácido fólico.
Distritos del Q 1 y 2 de Departamento
Valor 2013
Meta 2014
Meta 2015Meta 2016
Huancavelica 3% 10% 20% 30%
Ancash 6% 20% 36% 60%
Fuente: SIS
Paquete 2: Los primeros 24 meses
Indicador 3
Proporción de niños y niñas menores de 24 meses de edad de los distritos de quintiles de
pobreza 1 y 2 del departamento que NO reciben el paquete
completo de productos claves: CRED completo para la edad,
Vacunas de neumococo y rotavirus para la edad,
suplementación de multimicronutrientes y CUI/DNI
Distritos del Q 1 y 2 de Departamento
Valor2013
Meta 2014
Meta 2015
Meta 2016
Loreto 87% 80% 73% 66%
Cusco 69% 62% 50% 41%
Fuente: ENDES
Paquete 4: Entorno
Indicador 6
Proporción de niños y niñas menores de 60 meses de edad de los
distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 del
departamento que NO acceden a agua clorada para consumo humano
(cloro residual en muestra de agua de
consumo >= 0.1 mg/l).
Distritos del Q 1 y 2 Departamento
Valor2013
Meta 2014
Meta 2015
Meta 2016
Amazonas 100% 90% 80% 70%
Cusco 74% 66% 56% 50%
Fuente: ENDES
Compromisos de Gestión
Compromisos de Gestión
Conjunto de actividades o tareas al interior de los diferentes procesos de gestión que contribuye a mejorar la
eficiencia y efectividad de la provisión de los bienes y servicios.
Compromisos para mejorar la eficiencia en gestión – Nivel 1
Agua clorada
Centros poblados con sistema de agua y JASS u
organización comunal ubicados en los distritos de los quintiles de pobreza 1 y 2, cuentan con diagnóstico sobre JASS y organización
comunal.
Educación
IIEE públicas escolarizadas y no escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y
2, a las que la UGEL respectiva reporta haber distribuido los cuadernos
de trabajo.
Salud
EESS ubicados en los distritos de quintiles 1 y 2 que tienen
disponibilidad y programación presupuestal para la
adquisición de al menos 75% de equipos críticos vinculados
con la entrega de los productos CRED, Vacunas,
APN y suplemento de hierro.
Entidades del Estado que resuelven cuellos de botella internos y son más eficientes
Algunos ejemplos de compromisos de gestión:
Establecimientos de salud ubicados en los distritos de
quintiles de pobreza 1 y 2 del departamento con
disponibilidad adecuada de multimicronutrientes para
satisfacer al menos 2 meses de consumo según el
promedio histórico observado en los últimos
seis meses.
Distritos del Q 1 y 2 Departamento
Valor estimado*
Meta
Loreto 24% 45%
Madre de Dios 34% 80%
* Basal estimado al 25 de abril 2014
Compromisos para mejorar la eficiencia en gestión – Nivel 0
Algunos Avances en el Cumplimiento de Compromisos de Gestión
1era Fase
Disponibilidad de Multimicronutrientes >2 meses
FUENTE: Base de datos SISMED ELABORACIÓN: EQUIPO FED
Establecimientos de salud con disponibilidad de MMNÁmbito FED 1era Fase – 2014
BasalSuscripción del CAD1 era y 2da Verificación
Disponibilidad de Multimicronutrientes >2 meses
FUENTE: Base de datos SISMED ELABORACIÓN: EQUIPO FED
Establecimientos de salud - Gobiernos RegionalesPerú 2014
Distribución de cuadernos de trabajo – EBR Ciclo II
IIEE públicas escolarizadas y no escolarizadas del ciclo II de la EBR a las que la UGEL respectiva reporta haber distribuido los cuadernos de trabajo
FUENTE: SIGMA MaterialesELABORACIÓN: EQUIPO FED
Distritos FED Vs Distritos No FEDDepartamentos FED
Protocolo de Acompañamiento a Docentes – EBR Ciclo II
Docentes y promotoras acompañadas de las IIEE públicas del ciclo II de la EBR que recibieron el protocolo de acompañamiento
FUENTE: SIGMA MaterialesELABORACIÓN: EQUIPO FED
Distritos FED Vs Distritos No FEDDepartamentos FED
Protocolo de Acompañamiento a Docentes – EBR Ciclo II
Docentes y promotoras acompañadas de las IIEE públicas del ciclo II de la EBR que recibieron el protocolo de acompañamiento
FUENTE: SIGMA MaterialesELABORACIÓN: EQUIPO FED
Departamentos FED Vs Departamentos no FED
GRACIAS