presentación de powerpoint - unicef.org · [indicadores de cobertura] ... [compromiso de gestion]...

29
Lima, Octubre de 2014 Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED) Convenios de Asignación por Desempeño

Upload: vodiep

Post on 19-Sep-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Lima, Octubre de 2014

Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED)

Convenios de Asignación por Desempeño

Page 2: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

El FED como parte de Incluir para Crecer

Page 3: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

El DIT como Prioridad de Política Pública

Los sectores de Desarrollo e Inclusión Social, Vivienda,Educación, Salud y Mujer y Poblaciones Vulnerables, laANGR, REMUPER y AMPE, se comprometieron al 2016:

Reducir la DCI a 10%Reducir la Anemia a 20%Incrementar la Educación Inicial a 85%Incrementar el acceso Agua y Saneamiento a 85%

Compromiso Nacional Intersectorial e Intergubernamental para Promover el Desarrollo Infantil Temprano

Lamay – Cusco, El 29 de octubre de 2013

Page 4: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

7 resultados priorizados en el Desarrollo

de las niñas y niños en el Perú

Nacimiento Saludable

Apego seguro

Adecuado estado

nutricional

Camina solo

Comunicación

efectiva

Regulación de

emociones y

comportamientos

Función simbólica

Estado

nutricional

de la

gestante

Estado salud

física y

mental de la

gestante

Interacción

madre-niño

Prácticas

saludables

Entornos

saludables

Estado

nutricional

de la

madre

Espacio

seguro,

organizado

y con

materiales

Diálogo

permanente

adulto-niño

Calidad de

las

interacciones

Diversidad

de

experiencias

Juego libre

Sensibilidad

del adulto Entornos

comunicativos

Page 5: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Fondo de Estímulo al Desempeño

S/. 170 MM (Ley de Presupuesto 2014

- DS Nº 225-2014-EF agosto

del 2014)Para financiar bienes y

servicios, vinculadosa resultados de DIT

16 departamentos priorizadas por

brechas en los

principales resultadosvinculados al DIT

El FED busca mejorar la gestión de la prestación de

los SS priorizados de los programas presupuestales

vinculados al

16 departamentos

logro de los resultados de la ENDIS en materia de DIT, a través de

incentivos al desempeño. Mide la provisión de un paquete adecuado

de ss otorgados al usuarioo usuaria.

Criterios para la priorización:

• Prevalencia de DCI • Prevalencia de Anemia

• Rendimiento en Comprensión Lectora

• Rendimiento en Matemáticas

• Acceso agua potable y saneamiento

1era Fase

2da Fase

Page 6: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Mejorar la gestión de la prestación de los servicios priorizados de los programas presupuestales vinculados al DIT

Programas Presupuestales Vinculados al DIT

Articulado Nutricional

Salud Materno Neonatal

Logros de Aprendizaje de estudiantes de la EBR (Ciclo II)

Incremento en el acceso a los servicios públicos de EBR (Ciclo II)

Acceso de la población a la identidad

Cuna Más

Saneamiento Rural

Page 7: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Organización del FED

Alta Dirección

MIDIS - MEF

Comité del FED

Equipo Técnico del FED

A NIVEL NACIONAL

MINSA PNCM

MINEDURENIEC

MVCS INEI

Page 8: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Organización del FED

A NIVEL TERRITORIAL

Coordinador

FED

Coord. Territorial

MIDIS

Residente SIGA PPR

Territorial MINSA

Territorial

PNCM

Gobierno Regional

Territorial

RENIEC

Territorial MINEDU

PNSR

Page 9: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Mecanismo de Operación del FED

Page 10: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Compromisos de Gestión y Cobertura de Productos

Puntos de atención

donde se entrega los servicios

Re

sult

ado

s

Pro

du

cció

n

Se

rvic

ios C

ob

ert

ura

Programación

Logística

Eje

cuci

ón

P

resu

pu

est

o

Poblaciónque recibe los

servicios

Insu

mo

s

En

tre

ga

Se

rvic

io

Unidades Ejecutoras vinculadas con la LINEA DE

PRODUCCION de los PRODUCTOS

Dat

os

Dat

os

Insu

mo

s

S/.

Datos

Dat

os

Línea de Producción

Page 11: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Ejemplo de cómo funciona el FED

↓ Desnutrición

Crónica↓ Anemia

Niños < 60 meses

↓ DiarreaNiños

< 24 meses

↑ Lavado de manos

HigieneMadres de niños

< 24 meses

ProcesosInsumos

CADENA DE RESULTADOS

SERVICIOSINDISPENSABLES

LINEA DE PRODUCCION

Si se cumplen las metas de cobertura del servicio, se transfiere proporcionalmente al incremento.[INDICADORES DE COBERTURA]

Si mejoran los flujos de la línea de producción, se transfiere parte del monto acordado.

[COMPROMISO DE GESTION]

Tramo 2: variableTramo 1: fijo

¿ Qué debe recibir el ciudadano? ¿Qué debe cambiar en el ciudadano? ¿Por qué no recibe el ciudadano?

Entrega simultánea de CRED completo para la edad, Vacunas de neumococo y rotavirus para la edad, suplementación de multimicronutrientes y CUI/DNI

Page 12: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

FED incentiva a que las entidades entreguen los paquetes de servicios priorizados a la población

Compromisos de Gestión y Cobertura de Productos

Incentivo por mejora

de la Gestión

•Resuelve cuellos de botella internos y son más eficientes

Incentivo por mejora

de coberturas

•Favorece que más ciudadanos reciban los paquetes de servicios

70% de los recursos

30% de los recursos

Tramo Fijo

Tramo Variable

Page 13: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Convenio de Asignación por Desempeño

Suscripción de Convenios de Asignación por Desempeño – CAD

FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño entre el MIDIS,

MEF y el Gobierno Regional

Compromisos de Gestión y Metas de Coberturavinculados a los resultados del DIT.

Condiciones y/o mecanismos para la asignación delos recursos del FED.

Distritos de los quintiles de pobreza 1 y 2 depobreza del departamento priorizados para lamedición del cumplimiento de los compromisos.

Vigencia del FED y montos asignados.

Page 14: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

¿Qué estamos haciendo?

Enfoque centrado en instituciones

Intervenciones sectoriales

CRED: 50.8%

Suplemento de hierro (6 a 36 meses): 19.6%

Rotavirus y neumococo(<12 meses): 72.9%

Cobertura neta de educación inicial (3-5 años): 74.6%

Cobertura de agua potable en la vivienda: 67%

Paquete integral de servicios

CRED + hierro+ vacunas +

educación inicial + acceso a agua y

saneamiento

Enfoque centrado en la niña/niño

De Intervenciones Sectoriales a una Intervención IntegralProvisión de un paquete de servicios

Page 15: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Cada niña y niño debe recibir el paquete integrado de

intervenciones

Paquete 3 Entre 3 y 5 años

Educación inicial

Paquete 2 Los primeros 24 meses

CRED completo para la edad

Vacunas de neumococo y rotavirus

Multimicronutrientes

Acompañamiento familiar

DNI

Paquete 1 Antes del parto

4 exámenes auxiliares en el primer trimestre

Atenciones prenatales

Suplemento de hierro y ácido fólico

Paquete 4 Entorno

Acceso a agua clorada para consumo humano (cloro residual en muestra de agua de consumo >= 0.1 mg/l).

Page 16: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Paquete 1: Antes del Parto

Indicador 1

Proporción de mujeres con parto institucional afiliadas al SIS de los distritos de quintiles de pobreza 1

y 2 del departamento que durante su embarazo tuvieron 4

exámenes auxiliares (examen completo de orina, hemoglobina/

hematocrito, tamizaje VIH, tamizaje Sífilis) en el primer

trimestre y al menos 4 atenciones prenatales con suplemento de

hierro y ácido fólico.

Distritos del Q 1 y 2 de Departamento

Valor 2013

Meta 2014

Meta 2015Meta 2016

Huancavelica 3% 10% 20% 30%

Ancash 6% 20% 36% 60%

Fuente: SIS

Page 17: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Paquete 2: Los primeros 24 meses

Indicador 3

Proporción de niños y niñas menores de 24 meses de edad de los distritos de quintiles de

pobreza 1 y 2 del departamento que NO reciben el paquete

completo de productos claves: CRED completo para la edad,

Vacunas de neumococo y rotavirus para la edad,

suplementación de multimicronutrientes y CUI/DNI

Distritos del Q 1 y 2 de Departamento

Valor2013

Meta 2014

Meta 2015

Meta 2016

Loreto 87% 80% 73% 66%

Cusco 69% 62% 50% 41%

Fuente: ENDES

Page 18: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Paquete 4: Entorno

Indicador 6

Proporción de niños y niñas menores de 60 meses de edad de los

distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 del

departamento que NO acceden a agua clorada para consumo humano

(cloro residual en muestra de agua de

consumo >= 0.1 mg/l).

Distritos del Q 1 y 2 Departamento

Valor2013

Meta 2014

Meta 2015

Meta 2016

Amazonas 100% 90% 80% 70%

Cusco 74% 66% 56% 50%

Fuente: ENDES

Page 19: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Compromisos de Gestión

Page 20: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Compromisos de Gestión

Conjunto de actividades o tareas al interior de los diferentes procesos de gestión que contribuye a mejorar la

eficiencia y efectividad de la provisión de los bienes y servicios.

Page 21: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Compromisos para mejorar la eficiencia en gestión – Nivel 1

Agua clorada

Centros poblados con sistema de agua y JASS u

organización comunal ubicados en los distritos de los quintiles de pobreza 1 y 2, cuentan con diagnóstico sobre JASS y organización

comunal.

Educación

IIEE públicas escolarizadas y no escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y

2, a las que la UGEL respectiva reporta haber distribuido los cuadernos

de trabajo.

Salud

EESS ubicados en los distritos de quintiles 1 y 2 que tienen

disponibilidad y programación presupuestal para la

adquisición de al menos 75% de equipos críticos vinculados

con la entrega de los productos CRED, Vacunas,

APN y suplemento de hierro.

Entidades del Estado que resuelven cuellos de botella internos y son más eficientes

Algunos ejemplos de compromisos de gestión:

Page 22: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Establecimientos de salud ubicados en los distritos de

quintiles de pobreza 1 y 2 del departamento con

disponibilidad adecuada de multimicronutrientes para

satisfacer al menos 2 meses de consumo según el

promedio histórico observado en los últimos

seis meses.

Distritos del Q 1 y 2 Departamento

Valor estimado*

Meta

Loreto 24% 45%

Madre de Dios 34% 80%

* Basal estimado al 25 de abril 2014

Compromisos para mejorar la eficiencia en gestión – Nivel 0

Page 23: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Algunos Avances en el Cumplimiento de Compromisos de Gestión

1era Fase

Page 24: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Disponibilidad de Multimicronutrientes >2 meses

FUENTE: Base de datos SISMED ELABORACIÓN: EQUIPO FED

Establecimientos de salud con disponibilidad de MMNÁmbito FED 1era Fase – 2014

BasalSuscripción del CAD1 era y 2da Verificación

Page 25: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Disponibilidad de Multimicronutrientes >2 meses

FUENTE: Base de datos SISMED ELABORACIÓN: EQUIPO FED

Establecimientos de salud - Gobiernos RegionalesPerú 2014

Page 26: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Distribución de cuadernos de trabajo – EBR Ciclo II

IIEE públicas escolarizadas y no escolarizadas del ciclo II de la EBR a las que la UGEL respectiva reporta haber distribuido los cuadernos de trabajo

FUENTE: SIGMA MaterialesELABORACIÓN: EQUIPO FED

Distritos FED Vs Distritos No FEDDepartamentos FED

Page 27: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Protocolo de Acompañamiento a Docentes – EBR Ciclo II

Docentes y promotoras acompañadas de las IIEE públicas del ciclo II de la EBR que recibieron el protocolo de acompañamiento

FUENTE: SIGMA MaterialesELABORACIÓN: EQUIPO FED

Distritos FED Vs Distritos No FEDDepartamentos FED

Page 28: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

Protocolo de Acompañamiento a Docentes – EBR Ciclo II

Docentes y promotoras acompañadas de las IIEE públicas del ciclo II de la EBR que recibieron el protocolo de acompañamiento

FUENTE: SIGMA MaterialesELABORACIÓN: EQUIPO FED

Departamentos FED Vs Departamentos no FED

Page 29: Presentación de PowerPoint - unicef.org · [INDICADORES DE COBERTURA] ... [COMPROMISO DE GESTION] Tramo 2: variable ... FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño

GRACIAS