LAS NACIONES UNIDAS

Introducción

La mayor parte de los trabajos de las Naciones Unidas, con exclusión de las operaciones de mantenimiento de la paz, corresponde a programas encaminados a cumplir el compromiso de la Carta de "promover niveles de vida más elevados, trabajo permanente para todos y condiciones de progreso y desarrollo económico y social". El grueso de esa labor se concentra en los países en desarrollo, donde viven dos tercios de la población mundial.

Conferencia de San Francisco.1945• En la Conferencia de San Francisco

en 1945 se aprobó la Carta de las Naciones Unidas

• Tras las conferencias de Dumbarton Oaks y Yalta, se convocó el 25 de abril de 1945 una Conferencia en San Francisco para instituir una nueva Organización de las Naciones Unidas que sustituyera a la Sociedad de Naciones.

• Delegaciones de cincuenta países, representadas por sus ministros de asuntos exteriores y en algún caso por sus jefes de gobierno, se reunieron en un ambiente de confianza y esperanza, pese al reciente fallecimiento de Roosevelt, el inspirador de la ONU.

NATURALEZA,PREAMBULO,FINES,PROPOSITOS Y PRINCIPIOS

Naturaleza:

La ONU no es un Estado mundial, sino que es una confederación de vocación "universal", formada principalmente por Estados soberanos y que, por lo tanto, no ejerce un poder directo sobre los súbditos de sus miembros.

Preámbulo:Nosotros los pueblos de las naciones unidas resueltos.

• A preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles,• A reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas,• A crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional,• A promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad.

NATURALEZA,PREAMBULO,FINES,PROPOSITOS Y PRINCIPIOS

• Y CON TALES FINALIDADES.• • A practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos,• • A unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la

seguridad internacionales,• • A asegurar, mediante la aceptación de principios y la adopción de

métodos, que no se usará; la fuerza armada sino en servicio del interés común, y• • A emplear un mecanismo internacional para promover el progreso

económico y social de todos los pueblos.• La Finalidad fundamental de la ONU es el mantenimiento de la paz y de la seguridad

internacional.

• Propósitos y Principios• Artículo 1• Los propósitos de las Naciones Unidas son:• 1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas

colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresión u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacíficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;

• 2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;

• 3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión; y

• 4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propósitos comunes.

Estructura de las Naciones Unidas

UNIFIL Fuerzas de intervención de las Naciones unidas en el Líbano

UNTSO Organismo de las Naciones Unidas encargado de la vigilancia de la tregua de Palestina

UNDOF Fuerzas encargadas de observar la desmilitarización

UNFICYP Fuerzas encargadas del mantenimiento de la paz en Chipre

UNCTAD

Conferencia de las Naciones para el comercio y el desarrollo

UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la infancia

ACNUR

Alto comisariado de las naciones unidas para los refugiados

PMA Programa mundial de alimentación

UNITAR Instituto de formación e investigación de las Naciones unidas

PNUD Programa de las Naciones para el desarrollo

ONUDI

Organización de las Naciones para el desarrollo industrial

PNUE Programa de Naciones Unidas para el entorno

UNU

Universidad de las Naciones Unidas

HABITAT

Centro de Naciones Unidas para los establecimientos humanos

FNUAMP

Fondo de las Naciones Unidas para las actividades en materia de población

UNRWA Agencia para la ayuda a los refugiados palestinos en Próximo Oriente

AIEA

Agencia internacional de la energía atómica

IDA Asociación Internacional para el desarrollo

FMI Fondo monetario internacional OMS Organización Mundial de la salud

UNESCO

Organización para la educación, la ciencia y la cultura

FAO Organización para la alimentación y la agricultura

OIT

Organización internacional del trabajo

OMM Organización meteorológica mundial

OMCI Organización marítima consultativa intergubernamental

OMPI Organización mundial de la propiedad intelectual

FIDA

Fondo internacional de desarrollo agrícola

La Asamblea General

• Artículo 9• La Asamblea General

estará integrada por todos los Miembros de las Naciones Unidas.

• Ningún Miembro podrá tener más de cinco representantes en la Asamblea General.

El Consejo de Seguridad• Artículo 23• El Consejo de Seguridad se compondrá de quince

miembros de las Naciones Unidas. La República de China, Francia, la Unión de las Repúblicas Socialistas Soviéticas, el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de América, serán miembros permanentes del Consejo de Seguridad. La Asamblea General elegirá otros diez Miembros de las Naciones Unidas que serán miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, prestando especial atención, en primer término, a la contribución de los Miembros de las Naciones Unidas al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y a los demás propósitos de la Organización, como también a una distribución geográfica equitativa.

• Los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad serán elegidos por un periodo de dos años. En la primera elección de los miembros no permanentes que se celebre después de haberse aumentado de once a quince el número de miembros del Consejo de Seguridad, dos de los cuatro miembros nuevos serán elegidos por un periodo de un año. Los miembros salientes no serán reelegibles para el periodo subsiguiente.

• Cada miembro del Consejo de Seguridad tendrá un representante.

El Consejo Económico y social• El Consejo Económico y Social.- Órgano compuesto

por 54 miembros, antes 18, elegidos por la Asamblea General cada tres años. Su principal función es coordinar las labores económicas y sociales de la ONU, así como las de las instituciones y organismos que de ella dependen.

• El Consejo Económico y Social trata de mejorar las condiciones de vida de los pueblos del mundo mediante el logro de más estabilidad y más justicia. Sus intereses representan una parte importante de las actividades y los gastos de las Naciones Unidas. Se reúne dos veces al año, una en Nueva York y otra en Ginebra, cada una de ellas durante un mes.

• Ejerce su labor asesora en áreas como el comercio mundial, los derechos humanos, la condición jurídica y social de la mujer, la vivienda, la planificación de la familia y la población, los estupefacientes, la ciencia, la tecnología y los recursos naturales.

El Consejo de Administración Fiduciaria o de tutela

• Este Consejo está encargado de supervisar la administración de los territorios en fideicomiso. Su función se ha declinado a medida que ha finalizado la descolonización ya que de los 11 territorios en fideicomiso iniciales sólo queda uno, las Islas del Pacífico (Micronesia). Está formado por cinco miembros que se encargan de debatir cuestiones políticas, económicas, sociales y educacionales de los habitantes de un territorio en fideicomiso.

La Corte Internacional de Justicia• La Corte Internacional de

Justicia.- Es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas cuya sede está en La Haya. Está compuesta por quince jueces procedentes de distintos países designados por un periodo de nueve años. En la Corte se intenta representar a todos los sistemas jurídicos del mundo.

• Su trabajo se centra, principalmente, en resolver problemas entre países y sus organizaciones especializadas.

La Secretaría General.• Organo administrativo compuesto por un

secretario general y "tanto personal como la Organización pueda necesitar", según consta en la Carta fundacional de la Organización de la Naciones Unidas (ONU).

• El secretario general, nombrado para un mandato de cinco años por la Asamblea General, a recomendación del Consejo de Seguridad, es el principal funcionario administrativo de la ONU y, según el Artículo 99 de la Carta, puede llamar la atención del Consejo de Seguridad sobre cualquier tema que parezca amenazar la paz y la seguridad internacional. Desde el nacimiento de las Naciones Unidas, esta disposición proporcionó al secretario general una cierta autoridad ejecutiva, lo que provocó el descontento sistemático de la Unión Soviética con las dos primeras autoridades de la ONU.

Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon.

Organismos de las Naciones Unidas

La Organización de Naciones Unidas, como organismo internacional, se encarga de cinco tareas básicas que analizaremos a continuación.• 1. Arreglo pacífico de las

diferencias: • 2. Acción en caso de

amenaza contra la paz: • 3. Acción económica y social: • 4. Acción humanitaria: • 5. Acción jurídica:

Antecedentes e historia• La historia de la creación de la ONU es vertiginosa.

Comienza antes de terminar la guerra, con la firma en 1941 de la Carta del Atlántico entre Estados Unidos y Gran Bretaña. Se trata de un compromiso para crear una organización internacional, más amplia, que garantice la paz después de la guerra. En 1942 nace la expresión Naciones Unidas, que son las que luchan contra el Eje. Aquí ya se admite a todos los aliados.

• En 1943 se hace la Declaración de Moscú, junto con Estados Unidos, Reino Unido, URSS y China, en la que se comprometen a crear una organización internacional de carácter universal en la que se acojan todas las naciones. En realidad sólo es un compromiso. El entonces presidente de los EE.UU., Franklin Delano Roosevelt, sugirió el nombre de "Naciones Unidas".

• El 25 de abril de 1945, se celebró la primera conferencia en San Francisco, en la que se adopta la Carta de las Naciones Unidas, y el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. Este es el acto formal de la creación de la ONU.

Acuerdos de Bretton Woods• Los acuerdos de Bretton Woods1 son las

resoluciones de la conferencia monetaria y Financiera de las Naciones Unidas, realizada en el complejo hotelero de Bretton Woods, (Nueva Hampshire, Estados Unidos), entre el 1 y el 22 de julio de 1944. Allí fue donde se establecieron las reglas para las relaciones comerciales y financieras entre los países más industrializados del mundo. También se decidió la creación del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional, usando el dólar como moneda de referencia internacional. Dichas organizaciones empezaron a funcionar en 1946. Bretton Woods trató de poner fin al proteccionismo del período 1914-1945, que se inicia en 1914 con la Primera Guerra Mundial. Se consideraba que para llegar a la paz tenía que existir una política librecambista, donde se establecerían las relaciones con el exterior.

Conferencia Dumbarton Oaks• La Conferencia de Dumbarton Oaks (o

Conversaciones de Washington de la Organización de Paz Internacional y Seguridad) tuvo lugar del 21 de agosto al 29 de agosto de 1944 en la mansión Dumbarton Oaks de Washington DC. Aquí se formuló y negoció el inicio de las Naciones Unidas. Las conversaciones para la creación de la ONU incluyeron qué estados serían invitados para ser miembros. A la conferencia asistieron miembros de los Estados Unidos, la Unión Soviética, el Reino Unido, y la República de China, así como de muchos otros países. Las conversaciones también incluyeron la formación del Consejo de Seguridad y el derecho a veto de los miembros permanente.

Conferencia interamericana sobre problemas de la guerra y de la paz

• Ciudad de México• La Conferencia Interamericana sobre Problemas de la

Guerra y de la Paz se reunió en la Ciudad de México del 21 de febrero al 8 de marzo de 1945, a invitación del Gobierno de México. Esta Conferencia no correspondió a ninguna de las series de Conferencias Interamericanas, sino que fue más bien una reunión especial convocada por el Gobierno de México, con el objeto de proporcionar a los Gobiernos de las Repúblicas Americanas la oportunidad de considerar conjuntamente "la forma de intensificar su colaboración, así como la participación de América en la futura organización mundial y el impulso que debería darse tanto al sistema interamericano como a la solidaridad económica del continente".

• Estuvieron representados todos los países, a excepción de la República Argentina. Mediante su Resolución LIX, la Conferencia invitó al Gobierno de la República Argentina a adherirse a los principios y declaraciones que fueron adoptados, y para estos efectos el Acta Final quedó abierta a la firma de ese país. El Gobierno de la República Argentina aceptó la invitación que le había sido formulada por las veinte Repúblicas Americanas y se adhirió al Acta Final de la Conferencia el día 4 de abril de 1945.

Conferencia de Yalta

• La Conferencia de Yalta fue la reunión que mantuvieron durante la Segunda Guerra Mundial (del 4 al 11 de febrero de 1945) Iósif Stalin, Winston Churchill y Franklin D. Roosevelt, como jefes de gobierno de la URSS, del Reino Unido y de Estados Unidos, respectivamente. Suele considerarse como el comienzo de la Guerra Fría.

Roosevelt, Churchill y Stalin durante la Conferencia de Yalta (11/02/1945)

Conferencia de Potsdam• La conferencia de Potsdam fue una

reunión llevada a cabo en Potsdam, Alemania (cerca de Berlín) entre el 17 de julio y el 2 de agosto de 1945 y que tuvo lugar en el Palacio Cecilienhof. Los participantes fueron la Unión Soviética, el Reino Unido y Estados Unidos, los más poderosos de los aliados que derrotaron a las potencias del Eje en la Segunda Guerra Mundial. Los jefes de gobierno de estas tres naciones eran el secretario general del Partido Comunista de la Unión Soviética, Iósif Stalin, el primer ministro Winston Churchill1 (posteriormente Clement Attlee)2 y el presidente Harry S. Truman, respectivamente.

• A través de esta investigación, he podido sacar la conclusión de que las Naciones Unidas no son un gobierno mundial, sino más bien un instrumento muy flexible mediante el cual las naciones pueden cooperar para solucionar sus mutuos problemas. Que cooperen y utilicen la ONU de forma creativa depende de cómo sus gobiernos y sus pueblos vean las relaciones con los demás y de cómo imaginen su lugar en el futuro de la humanidad.

CONCLUSIÓN