presentacion académicos a honorarios red estrado
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Agrupación de Académicos a Honorarios de Chile
Seminario Internacional de la Red Latinoamericana de Estudios sobre Trabajo Docente - Red ESTRADO. Julio 2012
“Los académicos a honorarios: entrando en materia”
Antecedentes sobre la agrupación
• Agrupación creada el 28 de junio 2011• Contexto: movilizaciones estudiantiles por la reforma de la
educación pública• Sitio web: www.ahonorarios.org• Red social / grupo en Facebook
https://www.facebook.com/groups/profesahonorarios/• Alrededor de 600 miembros (15/07/2012)• Encuentros en marchas, asambleas y reuniones reales y/o
virtuales• Formación de comisiones de trabajo• Representatividad y visibilidad.
Comisiones de trabajo
• Diagnóstico: cifras, documentos, testimonios, marco legal,
análisis, estudio
• Identidad grupal: imagen, consignas, difusión,
posicionamiento público
• Organización interna: administración grupo Facebook,
redacción de actas, comunicaciones, administración de la web
• Redes: contacto con actores relevantes educación
(estudiantes, académicos, parlamentarios, organizaciones,
etc.)
Pero, ¿qué es un académico a honorarios (AH)?
Definición• Académico a honorarios: profesional independiente que le presta
servicios académicos a una institución de educación superior a cambio de honorarios fijados por medio de un contrato temporal regido por el código civil.
Problema• Educacional: para asegurar el compromiso con la institución, el
AH debiera ser una excepción, pero en Chile su figura se ha convertido en una norma, naturalizándose el concepto.
• Laboral: al ser concebido como profesional “independiente” o “liberal”, su contrato está regido por el código civil y no por el código laboral, careciendo de seguro social aunque se desempeñe en instituciones por períodos prolongados
Diagnosticando la situación…
* Datos extraídos de los Índices 2011 del Consejo Nacional de Educación - www.cned.cl en Jun/2011
Diagnosticando la situación…
O sea, somos aproximadamente
33.000
académicos a honorarios en las universidades chilenas
Diagnosticando la situación…
* Datos extraídos de los Índices 2011 del Consejo Nacional de Educación - www.cned.cl en Jun/2011
Diagnosticando la situación…
En cambio, tenemos menos de
15.000
académicos a jornada completa, lo que representa
menos del 50%
de la cantidad de académicos a honorarios
Diagnosticando la situación…
* Datos extraídos de estudios del Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo (CENDA) – extraído de www.cendachile.cl en Jun/2011
Nuestro modelo de la educación superior se basa en:
3 Pilares
- Docencia (transmisión y facilitación) - Investigación (profundidad y innovación)- Extensión (retorno a la comunidad)
GARANTIZAN LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
¿Porqué es preocupante la situación?
La orientación al lucro del sistema educativo chileno privilegia la docencia
impartida por académicos a honorarios
- Docencia (más bien técnica y precarizada, sin jerarquización)
- Investigación (casi nula, sin carrera de investigación)
- Extensión (ídem)
CALIDAD ACADÉMICA NO GARANTIZADA+
ABUSO LABORAL
¿Porqué es preocupante la situación?
La naturalización de la figura
Pregunta a Fernando Rojas, Subsecretario de Educación en 2011:
“¿El concepto de profesores taxi ustedes no lo ven como algo negativo?”
Respuesta:
“Que haya profesores part-time y que no hagan investigación, que sea algo que va en contra de la calidad, no, creemos que eso
no necesariamente es así”
* Entrevista en programa radial Gran Capital de Radio Zero, 17/08/2011. En Internet: http://radiozero.cl/contenidos/podcasts/?magazine=gran-capital [Fecha de consulta: 18/08/2011]
La naturalización de la figura
• La noción del “profesor part-time” o de jornada parcial es un
eufemismo empleado para naturalizar la figura del académico a
honorarios (AH)o Permite maquillar el AH como una opción cuando se trata de
una imposicióno Permite encubrir el crecimiento desmedido de los AH en el
actual sistema chileno de educación superioro Permite ocultar que la masificación de la educación superior
chilena se sustenta en gran medida en la precariedad laboral
de los AH (además del endeudamiento de los estudiantes)
Claro, el sistema supuestamente presenta grandes ventajas…
Individuales• Nos da trabajo• Nos permite diversificar y transversalizar nuestros conocimientos• Nos ayuda a desenvolvernos con cierto grado de independencia
frente a las instituciones académicas• Nos da algo de tiempo para desarrollar proyectos autónomos de
investigación, creación y extensión
Estructurales• Le da trabajo a 33.000 chilenos • Dota de flexibilidad al sistema de educación superior, permitiendo
que se adapte mejor a los cambios del entorno• Diversifica las fuentes sociales de generación de conocimiento• Permite complejizar la matriz educativa chilena
… ¡pero son muchos más sus inconvenientes!
Pancarta utilizada en las marchas 2011 por la educación pública chilenay distintivo de la agrupación
Fallas en el sistema
• Por supuesto, algunos académicos se ven beneficiados por la situación descrita, sobre todo:
o Los vinculados a las profesiones liberales tradicionales y/o a las nuevas industrias creativas (abogado, arquitecto, ingeniero, diseñador, cineasta, etc.)
o Los “conectados” que residen en la capital
• Sin embargoo Muchos de ellos quieren trasmitir su conocimiento práctico,
pero no manifiestan interés por desarrollar investigación ni extensión
o Y, más aún, existen extensas áreas del saber que no se pueden supeditar ni a la industria ni al mercado, menos aún si éstos están subdesarrollados y presentan altos niveles de concentración
Algunos inconvenientes INDIVIDUALES de ser AH en el actual sistema de educación:
• “Pituteo” endémico (precariedad laboral) o Contratos a plazos breves y fijoso Contratación esporádica y discontinuao Mercenarización del trabajo docente
• Inseguridad social permanenteo No saludo No previsióno No vacacioneso No acceso a créditos
• Abuso consistenteo Horas extra de preparación de clases, investigación y extensión no remuneradas
ni adscritas a una carrera académicao Exigencia de cumplir horarios y reglamentos en sitios determinados es ilegal, no
corresponde a modelo de prestación de servicios con remuneración a honorarios• Estrés y Fatiga
o Desafección y baja autoestimao Problemas de concentración y gastos en locomoción (“profes taxi”)o Miedo, angustia, depresión, mal genio
Algunos inconvenientes ESTRUCTURALES del actual sistema educativo basado en los AAH:
• Relación académica viciadao Sociedad = mercado; universidad = empresa; alumno = cliente;
académico = proveedor de servicios; colega = competenciao La transmisión del saber se rige por criterios netamente comerciales:
¿Ahora sólo falta que se compren los títulos y los grados? ¿A quién le interesa comprometerse y cooperar con instituciones de este tipo?
• Nulo o bajo aporte a la investigación y la innovación del paíso Los AH sólo son contratados como docentes, o sea, para dar clases,
desaprovechándose socialmente sus competencias en investigacióno No obstante, muchas universidades respaldan sus procesos de
acreditación y postulación a fondos con el currículum vitae de los AH, lo que es anti-ético y no está regulado
• Escasa extensión y vinculación con la comunidado Las universidades tampoco nos consideran como agentes válidos de
vinculación con el entorno social y culturalo Pero si organizamos alguna actividad, nos dan un apoyo mínimo,
usualmente no remunerado, ¡y les encanta que figure su logo!
La guinda de la torta
• Fragmentación perversa del sistema
o Por si fuera poco, el sector social de los AH se ve socialmente fragmentado
o Estamos dispersos en diversas instituciones y no nos conocemos bien
o Tenemos temor a las represalias bajo la forma de despidos o cese de contratos
o No tenemos vínculo laboral, por loque no podemos agruparnos en un sindicato.
o Por ello, nos ha sido difícil reagruparnos, expresarnos y reclamar el cumplimiento de nuestros derechos como académicos, trabajadores y ciudadanos
En resumen:
EL ACADÉMICO A HONORARIOSES LA CONTRACARA LABORALDEL ESTUDIANTE ENDEUDADO
EL AUMENTO DE LA CANTIDAD DE ALUMNOS EN LAS UNIVERSIDADES CHILENAS EN LA ÚLTIMA
DÉCADA FUE ABSORBIDO POR UN CRECIMIENTO DESMEDIDO DE ESTA FIGURA DE EXCEPCIÓN
LA REGULARIZACIÓN DE ESTA FIGURA DE EXCEPCIÓN EN UNIVERSIDADES PRIVADAS O DE LA
Misión y demandasMisión• Contribuir a mejorar la calidad general de la educación chilena• Apoyar la mejora de las condiciones laborales en el sistema educativo y en
el país en general• Ejercer acciones tendientes a dignificar las condiciones laborales y de vida
de los académicos a honorarios chilenos
Demandas
• Reducir la proporción de AH en el sistema universitario chileno
del 62% actual, al 20% de aquí al año 2020.• Vincular actividades de creación, investigación y extensión
de los AH a procesos de acreditación institucional universitaria• Modificar sistemas de jerarquización académica para permitir
que todos los académicos puedan realizar actividades de
investigación y extensión.• Limitar los AAH a ciertas actividades profesionales y categorías
académicas (como por ejemplo la de profesor visitante)• Limitar el uso de los contratos civiles y ampliar el uso de los
contratos laborales en el ámbito de la educación.
Agenda de trabajo
Acciones en breve• Seguir diagnosticando la situación del AAH y sus expectativas
como académico, profesional y trabajador• Hacer socialmente reconocible y desnaturalizar la figura del
AAH• Converger con otros actores sociales y políticos del ámbito de la
educación• Incrementar la representatividad de la Agrupación de
Académicos a Honorarios de Chile en el ámbito de la Docencia.
La Paradoja
• Nos agrupamos para reconocer nuestra existencia• Nos agrupamos para acotar nuestra existencia• Nos agrupamos para reducir nuestra existencia• Nos agrupamos para limitar nuestra existencia
• NOS AGRUPAMOS PARA REGULARIZAR una figura que
nació como excepción, y se instaló como norma para
tercerizar y desprofesionalizar las labores académicas en el
tardocapitalismo